Постановление Администрации Смоленской области от 10.10.2006 № 357
Об утверждении и введении в действие на территории Смоленской области территориальных единичных расценок на монтаж и капитальный ремонт оборудования и указаний по применению территориальных единичных расценок на пусконаладочные работы
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 10.10.2006 N 357 Утратилo силу - Постановление Администрации Смоленской области от 15.02.2011 г. N 68 Об утверждении и введении в действие на территории Смоленской области территориальных единичных расценок на монтаж и капитальный ремонт оборудования и указаний по применению территориальных единичных расценок на пусконаладочные работы В соответствии с постановлением Государственного комитетаРоссийской Федерации по строительству и жилищно-коммунальномукомплексу от 08.04.2002 N 16 "О мерах по завершению перехода на новуюсметно-нормативную базу ценообразования в строительстве" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить зарегистрированные в Федеральном агентстве построительству и жилищно-коммунальному хозяйству территориальныеединичные расценки на монтаж и капитальный ремонт оборудования(далее - ТЕРм и ТЕРмр) по перечню согласно приложению N 1 и указанияпо применению территориальных единичных расценок на пусконаладочныеработы (далее - указания по применению ТЕРп) согласно приложению N 2. 2. Ввести в действие ТЕРм, ТЕРмр и указания по применению ТЕРп натерритории Смоленской области с 10 октября 2006 года. Губернатор Смоленской области В.Н. Маслов Приложение N 1 к постановлению Администрации Смоленской области от 10.10.2006 N 357 ПЕРЕЧЕНЬ сборников территориальных единичных расценок на монтаж и капитальный ремонт оборудования ТЕРм-81-03-08-2001 Электротехнические установки ТЕРм-81-03-10-2001 Оборудование связи ТЕРм-81-03-28-2001 Оборудование предприятий пищевойпромышленности ТЕРм-81-03-39-2001 Контроль монтажных сварных соединений ТЕРмр-81-03-41-2001 Капитальный ремонт и модернизацияоборудования лифтов Приложение N 2 к постановлению Администрации Смоленской области от 10.10.2006 N 357 УКАЗАНИЯ по применению территориальных единичных расценок на пусконаладочные работы Введение Настоящие указания устанавливают единый порядок применениясборников территориальных единичных расценок на пусконаладочные работы(далее ТЕРп) на вводимых в эксплуатацию предприятиях, зданиях исооружениях и применяются на территории Смоленской области. Настоящие указания обязательны для всех организаций независимо отих организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющихкапитальное строительство за счет средств государственного бюджетавсех уровней. Для строек, финансирование которых осуществляется за счетсобственных средств организаций и физических лиц, настоящие указанияносят рекомендательный характер. В настоящих указаниях приводится порядок применениятерриториальных единичных расценок при выполнении работ в болеесложных производственных условиях по сравнению с предусмотренными всборниках ТЕРп. Кроме того, в настоящих указаниях содержатся положенияпо применению ресурсного метода определения сметной стоимостипусконаладочных работ, приводится порядок составления сводных смет наввод в эксплуатацию предприятий, зданий, сооружений и определенияотдельных видов затрат, включаемых в сводные сметы. 1. Общие положения 1.1. Настоящие указания содержат положения, являющиеся общими длявсех территориальных единичных расценок на пусконаладочные работы,включенных в сборники ТЕРп, перечень которых приведен в приложенииN 1. В технических частях и вводных указаниях сборников ТЕРпприводятся положения, обусловленные особенностями пусконаладочныхработ при вводе в эксплуатацию тех или иных видов оборудования,устройств, систем, которые необходимо учитывать при применениисоответствующих сборников. 1.2. Сборники ТЕРп, разработанные во исполнение постановленияГосстроя России от 11.02.98 N 18-15 "О переходе на новуюсметно-нормативную базу ценообразования в строительстве", являютсясоставной частью системы ценообразования и сметного нормирования встроительстве, действующей на территории Смоленской области. ТЕРп предназначены для определения сметной стоимостипусконаладочных работ на вводимых в эксплуатацию строящихся,расширяемых, реконструируемых и технически перевооружаемыхпредприятиях, зданиях и сооружениях и используются для составлениясметных расчетов (смет) на пусконаладочные работы. 1.3. Сборники ТЕРп разработаны в соответствии с номенклатуройоборудования межотраслевого применения. Для специального технологического оборудования предприятий ипроизводств разрабатываются ведомственные единичные расценки напусконаладочные работы (ВЕРп). 1.4. ТЕРп отражают среднеотраслевой уровень стоимости работ попринятой в них технологии и организации пусконаладочных работ и могутприменяться всеми организациями-заказчиками и подрядчиками независимоот их организационно-правовых форм собственности. Не допускается корректировка расценок в зависимости от способапроизводства работ, за исключением случаев, предусмотренных настоящимиуказаниями, а также техническими частями и вводными указаниямисборников. 1.5. ТЕРп разработаны исходя из следующих условий: - оборудование, подлежащее наладке, новое, не имеетконструктивных или иных дефектов, срок его хранения на складе непревышает нормативного времени, а в случае длительного илинеправильного хранения предварительно проведены ревизия иливосстановительный ремонт; - режимы работы налаживаемого оборудования в соответствии ссогласованными программами и графиками, проведение физико-техническихи химических анализов, а также устройство подмостей, лестниц-стремяноки другие вспомогательные работы обеспечиваются заказчиком; - работы выполняются квалифицированным, прошедшим аттестацию(сертификацию) пусконаладочным персоналом пусконаладочных организаций,имеющих лицензию на проведение соответствующих видов работ. 1.6. ТЕРп составлены на основе: - Государственных элементных сметных норм на пуско-наладочныеработы (далее ГЭСНп-2001); - средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции поСмоленской области по состоянию на 1 января 2000 года; - средних сметных цен эксплуатации строительных машин имеханизмов по Смоленской области по состоянию на 1 января 2000 года; - уровня оплаты труда пусконаладочного персонала, принятого наосновании государственной статистической отчетности в сферестроительства по Смоленской области по состоянию на 1 января 2000года, по следующей тарифной сетке:|———————————————————————————|—————————————————————|| Исполнители работ | Стоимость || | чел-ч./рублей ||———————————————————————————|—————————————————————|| 1 | 2 ||———————————————————————————|—————————————————————|| Рабочий 4 разряда | 7,82 ||———————————————————————————|—————————————————————|| Рабочий 5 разряда | 8,78 ||———————————————————————————|—————————————————————|| Рабочий 6 разряда | 9,88 ||———————————————————————————|—————————————————————|| Техник 1-й категории | 8,31 ||———————————————————————————|—————————————————————|| Техник 2-й категории | 7,42 ||———————————————————————————|—————————————————————|| Техник 3-й категории | 6,65 ||———————————————————————————|—————————————————————|| Инженер I категории | 11,97 ||———————————————————————————|—————————————————————|| Инженер II категории | 10,93 ||———————————————————————————|—————————————————————|| Инженер III категории | 9,99 ||———————————————————————————|—————————————————————|| Ведущий инженер | 13,1 ||———————————————————————————|—————————————————————| 1.7. Сборники ТЕРп содержат техническую часть и расценки наизмеритель конструкции или работ. Прежде чем пользоваться расценками,необходимо ознакомиться с технической частью. В технической части содержатся сведения о назначении и порядкеприменения расценок, правила исчисления объемов работ и коэффициенты,учитывающиеся при производстве работ в условиях, отличающихся отпринятых в расценках. 1.8. Таблицы ТЕРп содержат показатели сметных затрат,установленные для соответствующего измерителя конструкций или работ,включая: - прямые затраты, в том числе: - затраты на оплату труда пусконаладочного персонала; - затраты на эксплуатацию строительных машин, в том числе наоплату труда рабочих, обслуживающих машины; - стоимость материалов, изделий и конструкций; - затраты труда пусконаладочного персонала (в чел.-ч.); - расход материалов, не учтенных расценками, - в физическихединицах измерения. 1.9. Нумерация, наименование и единицы измерения в сборниках ТЕРпсовпадают с нумерацией, наименованием и единицами измеренияаналогичных таблиц ГЭСНп-2001. 1.10. В таблицах ТЕРп наименования и технические характеристикиоборудования содержат основные признаки, влияющие на трудоемкостьпусконаладочных работ. Параметры отдельных характеристик(производительность, мощность, объем, давление и т.п.), приведенные сословом "до", следует понимать включительно, а со словом "от" -исключая указанную величину, т. е. свыше. 1.11. Учитывая специфические особенности пусконаладочных работ,представляющих, в основном, затраты "живого" труда, в сборниках ТЕРпприводятся: - сведения о составе звена (бригады) исполнителей пусконаладочныхработ; - данные о трудоемкости пусконаладочных работ - затраты труда (вчел.-ч) в целом на звено (бригаду). Квалификационный состав звена (бригады) исполнителейпусконаладочных работ приводится в составе технической части и вводныхуказаний сборников. 1.12. В таблицах ТЕРп не приведены следующие затраты: - материальные (в том числе энергетические) ресурсы, сырье иполуфабрикаты, используемые при проведении пусконаладочных работ,включая комплексное опробование оборудования, обеспечиваемыхзаказчиком; - затраты труда эксплуатационного персонала, привлекаемого дляучастия в пуске и комплексном опробовании оборудования. Затраты на материальные ресурсы, сырье, полуфабрикаты и затратытруд эксплуатационного персонала определяются на основании проектныхданных и учитываются в сметной документации в порядке, изложенном вразделе 5 настоящих указаний. 1.13. В ТЕРп учтены затраты труда, связанные с выполнениемполного комплекса пусконаладочных работ, установленногосоответствующими нормативными и техническими документами, включая: - организационную и инженерную подготовку работ; - изучение проектной и технической документации; - обследование объекта, внешний осмотр оборудования и выполненныхмонтажных работ; - участие в проводимых монтажными организациями индивидуальныхиспытаниях оборудования; - определение соответствия технических характеристиксмонтированного оборудования техническим требованиям, установленнымтехнической документацией предприятий-изготовителей оборудования ипроектом; - регулировку, настройку отдельных видов оборудования, входящих всостав технологических систем, блоков, линий, с целью обеспеченияустановленной проектом их взаимосвязанной работы; - пробный пуск оборудования по проектной схеме в инертной среде спроверкой готовности и наладкой работы оборудования в комплекте ссистемами обеспечения - управления, регулировки, блокировки, защиты,сигнализации, автоматизации и связи, перевод оборудования на работупод нагрузкой; - комплексное опробование оборудования с наладкойтехнологического процесса и выводом на устойчивый проектныйтехнологический режим, обеспечивающий выпуск первой партии продукции(оказание услуг), предусмотренной проектом, в соответствующем объеме. 1.14. В расценках не учтены затраты на выполнение следующихработ, не относящихся к пусконаладочным работам: - ревизия оборудования, устранение его дефектов и дефектовмонтажа, недоделок строительно-монтажных работ; - проектно-конструкторские работы; - корректировка и доработка прикладного программного обеспечения; - разработка эксплуатационной и сметной документации; - сдача средств измерения на госповерку; - согласование выполненных работ с надзорными органами; - техническое обслуживание и периодические проверки оборудованияв период его эксплуатации. 2. Порядок применения ТЕРп 2.1. В сборниках ТЕРп установлены расценки на выполнениепусконаладочных работ в нормальных условиях, не осложненных внешнимифакторами, при положительной температуре окружающей среды. Затратывремени на оформление специальных допусков к работе, специальныхпропусков или разрешений в сборниках ТЕРп не учитываются. При выполнении пусконаладочных работ в более сложныхпроизводственных условиях по сравнению с предусмотренными в сборникахТЕРп, вследствие чего снижается производительность труда исполнителейработ, к оплате труда и затратам труда пусконаладочного персоналанеобходимо применять коэффициенты, приведенные в таблице:|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| N | Условия производства работ |Коэффициент|| п/п | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 1 | 2 | 3 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 1. |Производство пусконаладочных работ в существующих зданиях и |1,2 || |сооружениях, освобожденных от оборудования и других | || |предметов, мешающих нормальному производству работ | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 2. |Производство пусконаладочных работ в существующих зданиях и |1,35 || |сооружениях в стесненных условиях труда: при наличии в зоне | || |производства пусконаладочных работ действующего | || |технологического оборудования (станков, установок, кранов и | || |т. п.), или загромождающих предметов (лабораторное | || |оборудование, мебель и т. п.), или движения транспорта по | || |внутрицеховым путям | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 2.1. |То же при температуре воздуха более 40°С в помещении. |1,5 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 2.2. |То же при наличии вредных условий труда, при которых рабочим |1,5 || |предприятия установлен сокращенный рабочий день, а | || |рабочие-строители имеют рабочий день нормальной | || |продолжительности | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————||2.2.1.|То же без стесненных условий труда, но при наличии вредных |1,35 || |условий труда | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 2.3. |То же при наличии вредных условий труда, при которых |1,55 || |рабочие-строители переведены на сокращенный рабочий день при | || |36-часовой рабочей неделе | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————||2.3.1.|То же без стесненных условий труда, но при наличии вредных |1,4 || |условий труда | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 2.4. |То же при наличии вредных условий труда, при которых |2,05 || |рабочие-строители переведены на сокращенный рабочий день при | || |30-часовой рабочей неделе | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————||2.4.1.|То же без стесненных условий, но при наличии вредных условий |1,9 || |труда | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 2.5. |То же при наличии вредных условий труда и стесненных условий |2,3 || |труда, при которых рабочие-строители переведены на | || |сокращенный рабочий день при 24-часовой рабочей неделе | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————||2.5.1.|То же без стесненных условий труда, но при наличии вредных |2,15 || |условий труда | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 3. |Производство пусконаладочных работ на открытых и |1,15 || |полуоткрытых производственных площадках в стесненных | || |условиях труда: при наличии в зоне производства работ | || |действующего технологического оборудования или движения | || |технологического транспорта | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 3.1. |То же при наличии вредных условий труда (наличие пара, пыли, |1,25 || |вредных газов, дыма и т.п.), при которых рабочим предприятия | || |установлен сокращенный рабочий день, а рабочие-строители | || |имеют рабочий день нормальной продолжительности | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 4. |Производство пусконаладочных работ вблизи объектов, |1,2 || |находящихся под высоким напряжением, в том числе в охранной | || |зоне действующей воздушной линии электропередачи | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 5. |То же внутри работающих трансформаторных подстанций и |1,35 || |распределительных пунктов при наличии допусков, а также | || |вблизи источников ионизирующего излучения и в помещениях А и | || |Б по пожароопасности и 1-й, 2-й и 3-й категории по | || |взрывоопасности | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 6. |Производство строительных и других работ в закрытых |1,1 || |сооружениях (помещениях), находящихся ниже 3 м от | || |поверхности земли (кроме перечисленных в пунктах 8, 9) | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 7. |Пусконаладочные работы в горной местности на высоте от 1 500 |1,25 || |до 2 500 м над уровнем моря | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 7.1. |Пусконаладочные работы в горной местности на высоте от 2 500 |1,35 || |до 3 000 м над уровнем моря | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 7.2. |Пусконаладочные работы в горной местности на высоте от 3 000 |1,5 || |до 3 500 м над уровнем моря | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 8. |Производство пусконаладочных работ под землей: в шахтах, | || |рудниках, метрополитенах, тоннелях и других подземных | || |сооружениях, в том числе специального назначения: | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 8.1. |При отсутствии вредных условий труда, предусматривающих |1,68 || |работу с сокращенным рабочим днем | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 8.2. |При наличии вредных условий труда и при сокращенной рабочей |2,05 || |неделе - 36 часов | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 8.3. |При наличии вредных условий труда и при сокращенной рабочей |2,4 || |неделе - 30 часов | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 8.4. |При наличии вредных условий труда и при сокращенной рабочей |2,8 || |неделе - 24 часа | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 9. |Производство пусконаладочных работ в эксплуатируемых | || |тоннелях метрополитенов в ночное время "в окно": | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 9.1. |При использовании рабочих в течение рабочей смены только для |3 || |выполнения работ, связанных с "окном" | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 9.2. |При использовании части рабочей смены (до пуска рабочих в |2 || |тоннель и после выпуска из тоннеля) для выполнения работ, не | || |связанных с "окном" | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|| 10. |При температуре воздуха на рабочем месте ниже 0°С |1,1 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————| Примечания: 1. Под охранной зоной вдоль воздушных линийэлектропередачи понимается участок земли и пространства, заключенныймежду вертикальными плоскостями, проходящими через параллельныепрямые, отстоящие от крайних проводов (при не отклоненном ихположении) на следующие расстояния:|———————————————————————————|——————————|| Линии напряжением (кВ) |Расстояние|| | (м) ||———————————————————————————|——————————|| 1 | 2 ||———————————————————————————|——————————|| 1 до 20 | 10 ||———————————————————————————|——————————|| 35 | 15 ||———————————————————————————|——————————|| 110 | 20 ||———————————————————————————|——————————|| 150 | 25 ||———————————————————————————|——————————|| 220, 330 | 25 ||———————————————————————————|——————————|| 400 | 30 ||———————————————————————————|——————————|| 500 | 30 ||———————————————————————————|——————————|| 750 | 40 ||———————————————————————————|——————————|| 800 (постоянный ток) | 30 ||———————————————————————————|——————————| 2. При производстве пусконаладочных работ на открытых иполуоткрытых площадках с вредными условиями труда (при наличии свинца,цинка, ртути либо пыли тяжелых металлов, а также радиации) размерыкоэффициентов, применяемых при определении размера оплаты труда инорматива затрат труда пусконаладочного персонала рекомендуетсяиспользовать в соответствии с подпунктами 3.2.1, 3.3.1, 3.4.1, 3.5.1таблицы, а при наличии стесненных условий труда - подпунктами 3.2,3.3, 3.4, 3.5 таблицы. 3. К вредным условиям труда рекомендуется относить также работуна действующих предприятиях здравоохранения (туберкулезные диспансеры,лепрозории и т.д.), где в соответствии с действующимзаконодательством, для работников основного производства установленсокращенный рабочий день. В таких случаях рекомендуетсяруководствоваться подпунктами 3.2.1-3.5.1, а при наличии стесненныхусловий труда - подпунктами 3.2-3.5 таблицы. 4. Одновременное применение нескольких коэффициентов (заисключением коэффициентов согласно соответственно пунктам и подпунктам5, 6, 7, 7.1 и 7.2) не рекомендуется. Коэффициенты согласносоответственно пунктам и подпунктам 5, 6, 7, 7.1 и 7.2 могутприменяться вместе с другими коэффициентами. При одновременномприменении коэффициенты перемножаются. 5. Коэффициенты согласно подпунктам 8.1-8.4, 9.1, 9.2 таблицыпредназначены для определения размера оплаты труда пусконаладочногоперсонала. Указанные коэффициенты не распространяются на ТЕРп техсборников, их разделов или таблиц, в которых размер средств на оплатутруда указанного персонала установлен с учетом повышенных тарифныхставок при производстве работ в подземных условиях (в соответствии стехнической частью сборников ТЕРп-2001). 2.2. В тех случаях, когда пусконаладочные работы выполняются длянескольких однотипных единиц оборудования, расценки на пусконаладочныеработы для второй и последующих единиц оборудования определяются сучетом понижающего коэффициента, указанного в технической части иливводных указаниях соответствующего сборника. 2.3. При выполнении повторных пусконаладочных работ (до сдачиобъекта в эксплуатацию) к расценкам на соответствующие видыоборудования (работы) необходимо применять коэффициенты, приведенные втехнических частях или вводных указаниях сборников. Под повторным выполнением пусконаладочных работ следует пониматьработы, вызванные изменением технологического процесса, режима работыоборудования, что связано с частичным изменением проекта, а такжевынужденной заменой оборудования. Необходимость в повторном выполнениипусконаладочных работ должна подтверждаться обоснованным заданием(письмом) заказчика. 2.4. В случае если монтажные и пусконаладочные работы покакому-либо оборудованию выполняются одним и тем же звеном (бригадой),расценки на пусконаладочные работы по такому оборудованию применяютсяс коэффициентом 0,8. Этот же коэффициент применяется к расценкам в случае, еслипусконаладочные работы производятся под техническим руководствомшеф-персонала предприятий-изготовителей оборудования илифирм-поставщиков. 2.5. При расчетах за выполненные пусконаладочные работы, когдадоговором предусматривается промежуточная оплата, следуетруководствоваться составом и структурой (по этапам) этих работ,приведенными в технических частях или вводных указаниях сборников ТЕРп(если иные условия взаиморасчетов не предусмотрены договором). Расчетыпроизводятся только за законченные этапы работ при условии выполненияполного перечня работ (операций), предусмотренных содержанием данногоэтапа. 3. Порядок определения единичных расценок на пусконаладочные работы оборудования, отсутствующего в сборниках ТЕРп 3.1. При отсутствии в сборниках ТЕРп тех или иных видовоборудования, в том числе импортного, расценки на пусконаладочныеработы могут определяться: - для оборудования, близкого по назначению, техническойхарактеристике и конструктивной сложности приведенному в сборникеТЕРп, - по расценке для этого оборудования без ее корректировки; - для экспериментального или опытного оборудования - по расценкедля аналогичного оборудования с применением коэффициента 1,2; - при отсутствии оборудования-аналога в действующих ТЕРп - наоснове индивидуальной единичной расценки, разрабатываемой всоответствии с порядком, приведенным в разделе 4 настоящих указаний. 3.2. При использовании расценок на пусконаладочные работыоборудования-аналога состав звена исполнителей работ, приведенный всборнике ТЕРп, может корректироваться, по согласованию с заказчиком наосновании данных подрядных организаций или экспертных оценок. 4. Порядок составления индивидуальных единичных расценок на пусконаладочные работы 4.1. Индивидуальные единичные расценки на пусконаладочные работыразрабатываются организациями-заказчиками, подрядчиками, проектными идругими заинтересованными организациями в случае отсутствиясоответствующих видов оборудования (работ) или их аналогов в сборникахТЕРп (п. 3.1), в том числе для оборудования импортного,нестандартизированного или единичного изготовления. 4.2. При наличии в проекте строительства объекта сложногооборудования с длительным циклом изготовления, а также нового имодернизируемого оборудования предприятия-изготовители(фирмы-поставщики) должны выдать заказчику исходные данные на этооборудование, достаточные для составления индивидуальных единичныхрасценок на пусконаладочные работы. 4.3. Расчет индивидуальной единичной расценки ведется согласноприложению N 2 с учетом следующих требований: 4.3.1. Состав пусконаладочных работ, учитываемых в индивидуальныхединичных расценках, должен соответствовать положениям пунктов. 1.6,1.13. и 1.14. настоящих указаний. В состав пусконаладочных работ не должны включаться: - различного вида испытания, которые согласно техническимусловиям производятся на стадии изготовления оборудования или монтажа; - ревизия, ремонт оборудования, замена узлов и механизмов идругие работы, вызванные низким качеством оборудования, неправильнымили длительным его хранением, дефектами монтажа. 4.3.2. Состав звена (бригады) исполнителей пусконаладочных работустанавливается в соответствии с нормативной и техническойдокументацией, единым тарифно-квалификационным справочником работ ипрофессий с учетом правил техники безопасности. 4.3.3. Затраты труда пусконаладочного персонала должныприниматься на основе утвержденных в установленном порядке нормативовзатрат труда, а при их отсутствии определяться методами техническогонормирования труда (хронометраж, самофотографирование трудовыхпроцессов). При невозможности использования методов техническогонормирования нормативы затрат труда определяются на основе экспертныхоценок. 4.4. Индивидуальные единичные расценки утверждаются заказчиком всоставе сметной документации на пусконаладочные работы. 5. Применение ресурсного метода определения сметной стоимости пусконаладочных работ 5.1. Общие положения 5.1.1. В сметной документации, составляемой ресурсным методом,должны быть отражены все виды затрат, необходимых для вводапредприятия, здания, сооружения в эксплуатацию: затраты на оплатутруда персонала пусконаладочных организаций и эксплуатационногоперсонала, приобретение заказчиком энергетических ресурсов,материалов, сырья и полуфабрикатов, а также прочие затраты подрядныхорганизаций и заказчика. 5.1.2. Для определения сметной стоимости пусконаладочных работ идругих затрат на ввод в эксплуатацию предприятия, здания, сооружениясоставляется следующая сметная документация: - сводная смета на ввод в эксплуатацию предприятия, здания,сооружения (далее - сводная смета); - локальные ресурсные сметные расчеты (локальные ресурсные сметы)на виды пусконаладочных работ; - ресурсные сметные расчеты стоимости материальных ресурсов исырья; - сметные расчеты затрат на содержание эксплуатационногоперсонала; - расчеты прочих затрат. Рекомендуемые формы сметной документации прилагаются с настоящимуказаниям. Допускается применение и других форм, более удобных дляпользователей. 5.1.3. При строительстве объектов жилищно-гражданскогоназначения, ввод которых не связан с выпуском продукции, сводные сметысоставляются на основании локальных ресурсных сметных расчетов(локальных ресурсных смет) и расчетов прочих затрат. 5.1.4. При строительстве детских учреждений, школ идомов-интернатов сводные сметы не составляются. В этом случае сметнаястоимость пусконаладочных работ, определенная на основании локальныхресурсных смет и локальных ресурсных расчетов, включается в главу 9"Прочие работы и затраты" (графы 7 и 8) сводных сметных расчетовстоимости строительства указанных объектов, как это предусмотреноМетодическими указаниями по определению стоимости строительнойпродукции на территории Российской Федерации, утвержденнымипостановлением Госстроя России от 9 марта 2003 N 15/1 (далее - МДС81-35.2004). 5.1.5. В качестве нормативной базы при составлении смет ресурснымметодом используются: - сборники ГЭСНп, введенные в действие соответствующимипостановлениями Госстроя России; - сборники ВЭСНп, введенные в действие соответствующиминормативно-правовыми актами министерств, ведомств, других отраслевыхструктур по согласованию с Госстроем России; - собственная нормативная база пользователя (фирменные,индивидуальные сметные нормы); - производственные нормы, данные экспертных оценок, опытныеданные подрядных организаций, статистические и другие материалы,устанавливающие расход ресурсов для производства пусконаладочныхработ. 5.1.6. Сметная стоимость пусконаладочных работ и других затрат наввод в эксплуатацию определяется в текущем уровне цен. 5.2. Сводные сметы на ввод в эксплуатацию предприятий, зданий и сооружений 5.2.1. Сводные сметы являются документами, определяющими сметныйлимит средств, необходимых для проведения наладочных, пусковых работ,комплексного опробования оборудования с выпуском первой партиипродукции, обеспечивающих ввод в эксплуатацию вновь строящихся,реконструируемых, расширяемых и технически перевооружаемых объектов. 5.2.2. Сводные сметы составляются на основании: - технических и технико-экономических показателей проекта; - продолжительности пускового периода, комплексного опробованияоборудования и других нормативов, установленных ведомственными(отраслевыми) положениями и инструкциями; - производственных программ и графиков; - отраслевых правил приемки в эксплуатацию законченныхстроительством объектов, цехов и производств; - локальных ресурсных сметных расчетов (локальных ресурсныхсмет), калькуляций, договоров, контрактов и других необходимых данных. 5.2.3. Сводная смета составляется согласно приложению N 3. В неевключаются отдельными строками итоги по всем локальным ресурснымсметным расчетам (локальным ресурсным сметам) и другой первичнойсметной документации на отдельные виды затрат. Позиции сводной сметыдолжны иметь ссылку на номер указанных сметных документов. 5.2.4. В сводной смете средства распределяются, как правило, последующим главам: 1 - "Пусконаладочные работы, выполняемые подряднымиорганизациями"; 2 - "Сырье и материальные ресурсы"; 3 - "Содержание эксплуатационного персонала"; 4 - "Прочие работы и затраты". При необходимости с учетом особенностей отдельных отраслейэкономики наименования и номенклатура глав сводной сметы могут бытьизменены. Внутри глав сводной сметы могут выделяться в отдельные разделыобъекты, производства или комплексы. В сводной смете подводятся следующие итоги: по каждой главе (приналичии в главе разделов - по каждому разделу), по сумме глав 1-4, атакже после начисления резерва средств на непредвиденные работы изатраты - "Всего по сводной смете". 5.2.5. В сводной смете должен предусматриваться резерв средств нанепредвиденные работы и затраты, предназначенный для возмещениястоимости дополнительных или повторных работ, потребность в которыхвозникает в период ввода предприятия, здания, сооружения вэксплуатацию, а также для компенсации прочих затрат подрядныхорганизаций, если подтвержденные в установленном порядке фактическиезатраты превысили сумму средств, предусмотренную главой "Прочие работыи затраты". Резерв средств определяется в размере не более 2% от итога поглавам 1-4 для объектов социальной сферы и не более 3% - для объектовпроизводственного назначения. Часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты,предусмотренного в сводной смете, в размере, согласованном заказчиком,может включаться в состав твердой договорной цены на строительнуюпродукцию. При взаиморасчетах между заказчиком и подрядчиком зафактически выполненные объемы работ эта часть резерва подрядчику непередается, а остается в распоряжении заказчика. Резерв средств распределяется пропорционально размерам средств,предусмотренным в главах 1-4 сводной сметы. 5.2.6. За итогом сводной сметы указываются: - возвратные суммы, учитывающие стоимость готовой продукции инезавершенного производства, полученные за период комплексногоопробования оборудования и выпуска первой партии продукции,предусмотренных проектом. Возвратные суммы рассчитываются исходя изпрограммы выпуска продукции с учетом действующих цен. Стоимостьнекондиционной продукции, брака и отходов определяется по ценам ихвозможной реализации или утилизации (в случае невозможности реализациибрака и отходов, их стоимость в возвратных суммах не учитывается); - сумма налога на добавленную стоимость (НДС) в размере,устанавливаемом законодательством Российской Федерации. 5.2.7. К сводной смете составляется пояснительная записка, вкоторой приводятся необходимые данные о предприятии,технико-экономических показателях проекта, организациях, участвующих вобеспечении ввода предприятия в эксплуатацию, составе сметнойдокументации, используемых нормативах и другие данные. 5.3. Локальные ресурсные сметные расчеты (локальные ресурсные сметы) 5.3.1. В главу 1 сводной сметы включается стоимостьпусконаладочных работ по объектам основного и вспомогательногопроизводств, определяемая на основании локальных ресурсных сметныхрасчетов (локальных ресурсных смет). Локальные ресурсные сметные расчеты (локальные ресурсные сметы)составляются на виды пусконаладочных работ в соответствии соспециализацией подрядных пусконаладочных организаций: поэлектротехническим устройствам, автоматизированным системамуправления, системам вентиляции, технологическому оборудованию и т.д. 5.3.2. В локальном ресурсном сметном расчете (локальной ресурснойсмете), составляемом согласно приложению N 4, приводятся: - в графе 2 "Шифр, номера нормативов и коды ресурсов" -обоснование применяемых нормативов; - в графе 3 "Наименование оборудования, работ, ресурсов и затрат"и наименование и технические характеристики оборудования (или видовпусконаладочных работ) на основании проектных данных, а вслед закаждым наименованием оборудования или работ - затраты трудапусконаладочного персонала и состав звена исполнителей этих работ; - в графе 4 "Единица измерения" - единицы измерения оборудования,работ и ресурсов; затраты труда выражаются в чел.-ч; - в графе 5 "Количество на единицу измерения" - расход ресурсов(затрат труда) на единицу измерения того вида оборудования (работ), ккоторому они относятся; - в графе 6 "Количество общее" - количество оборудования (объемработ) против наименования соответствующего оборудования или работ,принимаемое по проектным данным, а против наименования ресурсов(затрат труда) - их количество, подсчитанное как произведениеудельного расхода ресурсов (затрат труда) на объем пусконаладочныхработ. В графах 7 и 8 - в соответствующем уровне цен. 5.3.3. В локальном ресурсном сметном расчете (локальной ресурснойсмете) показываются трудовые ресурсы для выполнения пусконаладочныхработ - затраты труда пусконаладочного персонала в человеко-часах(чел.-ч). На основе показателей трудоемкости (чел.-ч) и квалификационногосостава звена (бригады) исполнителей пусконаладочных работрассчитывается сумма средств на оплату труда пусконаладочногоперсонала - в соответствии с положениями об определении размерасредств на оплату труда в сметах на строительство, согласно МДС81-35.2004 и Методическим рекомендациям по определению размера средствна оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплатетруда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительныхорганизаций (МДС 83-1.99). 5.3.4. В локальном ресурсном сметном расчете (локальной ресурснойсмете) могут выделяться данные о времени эксплуатациипроизводственного оборудования, непосредственно используемого припроведении пусконаладочных работ (дорогостоящих приборов, аппаратуры,электронно-вычислительной техники, передвижных испытательныхлабораторий и т.п., не учитываемых в составе норм накладных расходовна пусконаладочные работы). Расход указанных технических ресурсов приводится в машино-часах(маш.-ч) исходя из производственной необходимости. Сметная стоимость 1маш.-ч определяется в соответствии с Методическими указаниями поразработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машини автотранспортных средств (МДС 81-3.99), утвержденными постановлениемГосстроя России от 17 декабря 1999 N 81. 5.3.5. При необходимости в локальном ресурсном сметном расчете(локальной ресурсной смете) могут также учитываться затраты навспомогательные ненормируемые материалы с учетом того, что затраты наобеспечение основными материальными ресурсами, осуществляемоезаказчиком, учитываются в главе 2 сводной сметы. Стоимость указанных вспомогательных материалов определяетсяисходя из их расхода на основании данных подрядных организаций,согласованных с заказчиком, и сметных цен соответствующего периода. 5.3.6. Ресурсные показатели, выделяемые из нормативов, должныприниматься со всеми поправками (коэффициентами), которые приведены всоответствующих сборниках и настоящих указаниях. 5.3.7. Накладные расходы в составе локального ресурсного сметногорасчета (локальной ресурсной сметы) определяются в соответствии сМетодическими указаниями по определению величины накладных расходов встроительстве (МДС 81-33.2004), утвержденными постановлением ГосстрояРоссии от 12 января 2004 N 6. Сметная прибыль определяется в соответствии с Методическимиуказаниями по определению величины сметной прибыли в строительстве(МДС 81-25.2001), утвержденными постановлением Госстроя России от28февраля 2011 N 15. 5.3.8. Сметы на повторные и дополнительные пусконаладочные работысоставляются отдельно от основных локальных смет. Затраты на повторноевыполнение пусконаладочных работ для исправления брака или отступленияот технологии производства работ в указанные сметы не включаются. 5.4. Определение стоимости сырья и материальных ресурсов 5.4.1. В главу 2 сводной сметы включается стоимость сырья,основных и вспомогательных материалов, покупных изделий,полуфабрикатов, образующих основу изготавливаемой продукции илиявляющихся необходимыми компонентами при ее изготовлении, а такжетоплива, электроэнергии, пара, воды и других ресурсов, расходуемых впериод наладочных, пусковых работ и комплексного опробованияоборудования с выпуском первой партии продукции в соответствующемобъеме. Стоимость сырья, материальных и энергетических ресурсовопределяется на основании ресурсного сметного расчета согласноприложению N 5. 5.4.2. Расход сырья, материалов и энергоресурсов принимается поданным технико-экономической части проекта с учетом продолжительностипусконаладочных работ и программы выпуска продукции. Стоимость сырья, материальных и энергетических ресурсоврассчитывается по действующим ценам и тарифам на сырье, продукцию,ресурсы и услуги с учетом затрат на тару и упаковку, транспорт,погрузочно-разгрузочные работы, заготовительно-складские расходы,услуги посреднических организаций и др. 5.5. Определение затрат на содержание эксплуатационного персонала 5.5.1. В главу 3 сводной сметы включаются затраты на содержаниеэксплуатационного персонала, определяемые на основании сметногорасчета затрат согласно приложению N 6. В расчете учитываются затраты труда (в чел.-днях или чел.-ч)основных производственных рабочих (аппаратчиков, операторов,машинистов и т.п.), вспомогательных рабочих, инженерно-техническихработников и служащих, младшего обслуживающего персонала, привлекаемыхна период проведения пусконаладочных работ. 5.5.2. Затраты труда эксплуатационного персонала рассчитываютсяисходя из необходимой его численности по данным проекта (с учетомрасстановки по рабочим местам), продолжительности участия впусконаладочных работах (в рабочих днях) и комплексном опробованииоборудования (в часах). 5.5.3. Сметные расчеты затрат на содержание эксплуатационногоперсонала рассчитываются на основании действующих в отрасли тарифныхставок и окладов с учетом необходимых отчислений на социальные нужды всоответствии с действующим законодательством. 5.6. Расчеты прочих работ и затрат 5.6.1. В главу 4 сводной сметы включаются суммы средств,расходуемых заказчиком для возмещения в виде компенсации затратподрядных пусконаладочных организаций, не связанных непосредственно свыполнением пусконаладочных работ. При расчете прочих работ и затрат для включения их в главу 4сводной сметы необходимо руководствоваться приложением N 8 МДС81-35.2004. Кроме того, в состав главы 4 сводной сметы могут включатьсязатраты на составление сметной документации на пусконаладочные работы,определяемые на основе фактических затрат труда, согласованных сзаказчиком. При этом стоимость работ по составлению сметнойдокументации не должна превышать 1% сметной стоимости пусконаладочныхработ. 5.6.2. В главу 4 сводной сметы при необходимости включаются такжезатраты на оплату услуг проектных, научно-исследовательскихорганизаций, предприятий-изготовителей оборудования, консультационныхфирм, привлекаемых заказчиком в период ввода объекта в эксплуатацию. Указанные затраты определяются на основании договоров(контрактов) исходя из занятости специалистов. Приложение N 1 к указаниям по применению ТЕРп ПЕРЕЧЕНЬ сборников территориальных единичных расценок на пусконаладочные работы (ТЕРп)|———————|———————————————————————————————————|—————————————————————|| N | Наименование сборника |Обозначение (шифр) ||Сборни-| |сборника ||ка | | ||———————|———————————————————————————————————|—————————————————————|| 1 |Электротехнические устройства |ТЕРп 81-04-01-2001 || 2 |Автоматизированные системы |ТЕРп 81-04-02-2001 || |управления | || | | || 3 |Системы вентиляции и |ТЕРп 81-04-03-2001 || |кондиционирования воздуха | || | | || 4 | Подъемно-транспортное |ТЕРп 81-04-04-2001 || |оборудование | || 5 | Металлообрабатывающее |ТЕРп 81-04-05-2001 || |оборудование | || | | || 6 | Холодильные и компрессорные |ТЕРп 81-04-06-2001 || |установки | || 7 | Теплоэнергетическое |ТЕРп 81-04-07-2001 || |оборудование | || 8 | Деревообрабатывающее |ТЕРп 81-04-08-2001 || |оборудование | || 9 |Сооружения водоснабжения и |ТЕРп 81-04-09-2001 || |канализации | ||———————|———————————————————————————————————|—————————————————————| Приложение N 2 к указаниям по применению ТЕРп Расчет индивидуальной единичной расценки на пусконаладочные работы ______________________________________________________________ наименование и техническая характеристика оборудования (работ) Измеритель __________|———|——————————|——————————————|—————|——————|—————————————|————————————————||N |Обоснова- |Наименование |Ед. |Коли- |Исполнители |Затраты труда, ||п/п|ние |работ |изме-|чество|(должность, |чел.-ч. || |принятых |(трудовых |рения| |квалификация,| || |затрат |процессов) | | |категория, | || |труда | | | |разряд) | || | | | | | |————————————————|| | | | | | |Стоимость || | | | | | |1 чел.-ч. || | | | | | |——————————|—————|| | | | | | |на ед. |всего|| | | | | | |измерения | ||———|——————————|——————————————|—————|——————|—————————————|——————————|—————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |7 |8 ||———|——————————|——————————————|—————|——————|—————————————|——————————|—————||———|——————————|——————————————|—————|——————|—————————————|——————————|—————| Составил: Проверил: Приложение N 3 к указаниям по применению ТЕРп Сводная смета на ввод в эксплуатацию _________________________________________________ (наименование предприятия, здания, сооружения) Сметная стоимость ________________________ тыс. руб. В том числе возвратных сумм ____________________тыс. руб. Составлена в текущих ценах по состоянию на ______________ 20___г.|————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————||N |Номер ресурсного |Наименование разделов, |Сметная ||п/п |сметного расчета |объектов, работ и затрат |стоимость (тыс. || | | |руб.) ||————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————||————|—————————————————|——————————————————————————|—————————————————| Руководитель организации _______________________________ Начальник отдела ______________________________________ Приложение N 4 к указаниям по применению ТЕРп _________________________________________________ наименование предприятия, здания, сооружения Локальный ресурсный сметный расчет N _______ (локальная ресурсная смета) на _________________________________________________ наименование пусконаладочных работ, наименование объекта Основание:_________________________________________________ Сметная стоимость ________________________ тыс. руб. Составлена в текущих ценах по состоянию на ____________________ 20____ г. |———|——————————|————————————————|—————|———————————————|——————————————|| N |Шифр, |Наименование |Еди- | Количество|Сметная ||п/п|номера |оборудования, |ница | |стоимость || |нормативов|работ, ресурсов |изме-| |(руб.) || |и коды |и затрат |рения| | || |ресурсов | | | | || | | | |———————|———————|————————|—————|| | | | |на |общее |на |всего|| | | | |единицу| |единицу | || | | | |измере-| |измере- | || | | | |ния | |ния | ||———|——————————|————————————————|—————|———————|———————|————————|—————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———|——————————|————————————————|—————|———————|———————|————————|—————||———|——————————|————————————————|—————|———————|———————|————————|—————| Составил: Проверил: Приложение N 5 к указаниям по применению ТЕРп _________________________________________________ наименование предприятия, здания, сооружения Ресурсный сметный расчет N _______ стоимости сырья, материальных и топливно-энергетических ресурсов для пусконаладочных работ и комплексного опробования оборудования Стоимость сырья, материальных и топливно-энергетических ресур- сов ___________________ тыс. руб. Составлен в текущих ценах по состоянию на _______________20__ г.|———|———————————|————————————————|——————|—————————————————————————|————————————||N |Обоснование|Наименование |Едини-| Расход сырья, |Стоимость, ||п/п|сметной |сырья, |ца |материалов, топлива и |руб. || |стоимости |материалов, |изме- |энергоресурсов | || | |топлива и |рения | | || | |энергоресурсов | | | || | | | |—————————|———————————————|—————|——————|| | | | |на |на период |Еди- |Общая || | | | |единицу |пусконаладочных|ницы | || | | | |измерения|работ и |изме-| || | | | | |программы |рения| || | | | | |выпуска | | || | | | | |продукции в | | || | | | | |период | | || | | | | |комплексного | | || | | | | |опробования | | || | | | | |оборудования | | ||———|———————————|————————————————|——————|—————————|———————————————|—————|——————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||———|———————————|————————————————|——————|—————————|———————————————|—————|——————||———|———————————|————————————————|——————|—————————|———————————————|—————|——————| Составил: Проверил: Приложение N 6 к указаниям по применению ТЕРп _________________________________________________ наименование предприятия, здания, сооружения Сметный расчет N _______ затрат на содержание эксплуатационного персонала на период пусконаладочных работ и комплексного опробования оборудования Стоимость содержания эксплуатационного персонала ___________________ тыс. руб. Продолжительность пусконаладочных работ ___________ рабочих дней Продолжительность комплексного опробования оборудования_____часов Составлен в текущих ценах по состоянию на ______________20____ г.|———|———————————|—————————|——————————————————————————|———————|——————|——————||N |Наименова- |Количест-| Количество рабочих |Всего |Днев- |Общая ||п/п|ние |во |дней (часов) на период |затрат |ная |стои- || |профессий |работни- | |труда |(часо-|мость,|| |и |ков | |(чел.- |вая) |(руб.)|| |должностей,| | |дни |ставка|(гр. || |категория | | |(чел.- |по |8 * || |или разряд | | |ч.)) |тарифу|гр.7) || |работников | | | |или | || | | | | |окладу| || | | | | |(руб).| || | | |——————|—————|—————————————| | | || | | |налад-|пуска|комплексного | | | || | | | ки | | опробования | | | || | | | | |оборудования | | | ||———|———————————|—————————|——————|—————|—————————————|———————|——————|——————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||———|———————————|—————————|——————|—————|—————————————|———————|——————|——————||———|———————————|—————————|——————|—————|—————————————|———————|——————|——————| Составил: Проверил: