Постановление Администрации Смоленской области от 07.12.2006 № 443

Об утверждении Порядка предоставления субсидии на строительство (приобретение) жилья в сельской местности гражданам, а также молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 07.12.2006 N 443                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Смоленской области
                                             от 18.02.2008 г. N 120
  
  
     Об утверждении Порядка предоставления субсидии на строительство
       (приобретение) жилья в сельской местности гражданам, а также
           молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и
                            работающим на селе                                        
  
          (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                           от 01.06.2007 г. N 206)
  
  
       В соответствии  с  областным  законом   "Об   областной   целевойпрограмме "Социальное развитие села до 2010 года"
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить   прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидии  настроительство (приобретение) жилья в сельской местности  гражданам,  атакже молодым семьям и молодым специалистам,  проживающим и работающимна селе.
       2. Признать    утратившим    силу   постановление   АдминистрацииСмоленской  области  от  08.08.2006  N  294  "Об  утверждении  Порядкапредоставления   субсидий  на  строительство  (приобретение)  жилья  всельской  местности  гражданам,  а  также  молодым  семьям  и  молодымспециалистам, проживающим и работающим на селе".
       Губернатор
       Смоленской области                                    В.Н. Маслов
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 07.12.2006 N 443
                              П О Р Я Д О К                            
     предоставления субсидии на строительство (приобретение) жилья в   
      сельской местности гражданам, а также молодым семьям и молодым    
              специалистам, проживающим и работающим на селе            
  
          (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                           от 01.06.2007 г. N 206)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий  Порядок  регламентирует  условия   предоставлениясубсидии  на  строительство  (приобретение) жилья в сельской местностигражданам Российской  Федерации  и  членам  их  семей,  проживающим  всельской  местности  (далее  -  граждане),  а  также  молодым семьям имолодым специалистам,  проживающим и работающим на селе (далее также -субсидия, молодые семьи, молодые специалисты).
       1.2. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренныхв  областном бюджете на соответствующий год в соответствии с областнымзаконом "Об областной целевой программе "Социальное развитие  села  до2010 года".
       1.3.  Под  сельской  местностью  в  настоящем  Порядке понимаютсянаселенные  пункты  Смоленской области, за исключением городов Вязьмы,Гагарина,   Десногорска,   Дорогобужа,  Починка,  Рославля,  Сафоново,Смоленска, Ярцево. (В  редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 01.06.2007 г. N 206)
       Участие граждан,  а  также молодых семей и молодых специалистов вмероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, обеспечению жильеммолодых  семей  и  молодых  специалистов  в  рамках  областной целевойпрограммы "Социальное развитие села  до  2010  года"  (далее  также  -мероприятия Программы) является добровольным.
       Право на улучшение жилищных условий  с  использованием  различныхформ  государственной поддержки за счет средств областного бюджета,  втом числе формы субсидии,  предоставляется гражданам, молодым семьям имолодым специалистам только один раз.
     2. Порядок определения имеющих право на получение субсидии среди   
              граждан, молодых семей и молодых специалистов          
       2.1. Право на  получение  субсидии  за  счет  средств  областногобюджета имеют:
       1) граждане, отвечающие в совокупности следующим условиям:
       - постоянно проживающие в сельской местности;
       -  документально  подтвердившие  наличие собственных (в том числезаемных)  средств  в размере не менее 30 процентов расчетной стоимостистроительства  (приобретения)  жилья,  определяемой  в  соответствии спунктом  3.6  настоящего  Порядка  либо  не  имеют  жилья  в  сельскойместности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявилжелание  работать  по  трудовому договору не менее 5 лет в организацииагропромышленного комплекса или социальной сферы; (В          редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 01.06.2007 г. N 206)
       - нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
       2) молодая  семья  -  состоящие  в зарегистрированном браке лица,одно из которых является гражданином Российской Федерации  в  возрастене старше 30 лет,  или неполная семья,  состоящая из одного родителя иодного и более детей (в том числе усыновленных),  возраст которого  непревышает 30 лет, отвечающие в совокупности следующим условиям:
       - один из членов  молодой  семьи  работает  или  изъявил  желаниеработать   по   трудовому  договору  не  менее  5  лет  в  организацииагропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
       - постоянно  проживают или изъявили желание постоянно проживать всельской местности;
       - нуждаются в улучшении жилищных условий;
       3) молодые специалисты - граждане Российской Федерации в возрастене  старше  30  лет,  имеющие законченное высшее (среднее,  начальное)профессиональное  образование  либо  обучающиеся  на  последнем  курсеобразовательных     учреждений    высшего    (среднего,    начального)профессионального образования (далее  -  образовательные  учреждения),отвечающие в совокупности следующим условиям :
       - работают или изъявили желание работать по трудовому договору неменее  5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальнойсферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
       - постоянно  проживают или изъявили желание постоянно проживать всельской местности;
       -  нуждаются  в  улучшении жилищных условий либо не имеют жилья всельской  местности,  в которой работают или изъявили желание работатьпо  трудовому  договору не менее 5 лет в организации агропромышленногокомплекса или социальной сферы. (В        редакции       ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 01.06.2007 г. N 206)
       2.2. Нуждающимися в улучшении жилищных условий в  соответствии  снастоящим  Порядком  признаются  граждане,  молодые  семьи  и  молодыеспециалисты,  поставленные на учет нуждающихся  в  улучшении  жилищныхусловий до 1 марта 2005 г.,  а также граждане, молодые семьи и молодыеспециалисты, признанные органами местного самоуправления муниципальныхобразований    Смоленской    области    (далее   -   органы   местногосамоуправления;  муниципальные образования) по  месту  их  постоянногожительства  нуждающимися  в  улучшении  жилищных условий после 1 марта2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищногокодекса  Российской  Федерации  для  признания  нуждающимися  в  жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
       Преимущественное право  на  получение  субсидии  имеют  граждане,работающие по трудовым  договорам  в  сельской  местности  в  пределахмуниципального образования,  которое они выбрали для постоянного местажительства.
       2.3. К  членам  семьи  гражданина относятся постоянно проживающиесовместно с  ним  его  супруг  (супруга),  а  также  дети  и  родителигражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаютсячленами семьи гражданина,  если они вселены им в  жилое  помещение  поместу  его  жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общеехозяйство.  В исключительных случаях иные  лица  могут  быть  признанычленами семьи этого гражданина в судебном порядке.
       2.4. В настоящем Порядке под  организациями  социальной  сферы  всельской      местности      понимаются      организации     различныхорганизационно-правовых  форм  или   индивидуальные   предприниматели,работающие  в  сельской местности и выполняющие работы или оказывающиеуслуги   в   области   здравоохранения,    образования,    социальногообслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
       2.5.  В  настоящем  Порядке  под  организациями агропромышленногокомплекса   в  сельской  местности  понимаются  организации  различныхорганизационно-правовых   форм,  в  том  числе  крестьянско-фермерскиехозяйства   и   индивидуальные   предприниматели,   основными   видамидеятельности     которых     являются     производство,    переработкасельскохозяйственной      продукции,      обслуживание     предприятийагропромышленного комплекса. (Дополнен  -  Постановление АдминистрацииСмоленской области от 01.06.2007 г. N 206)
      3. Порядок предоставления субсидии гражданам и определения ее    
                                 размера                                                               
       3.1. Доля средств,  выделяемых  гражданам  в  форме  субсидии  изобластного   бюджета,  составляет  не  более  40  процентов  расчетнойстоимости строительства (приобретения) жилья.
       В качестве  участия в софинансировании строительства жилья органыместного  самоуправления   вправе   предоставить   гражданам   объектынезавершенного жилищного строительства, находящиеся в их муниципальнойсобственности и свободные от обременений.
       3.2. Гражданин,  которому  предоставляется  субсидия,  вправе  ееиспользовать:
       - на приобретение готового жилого помещения в сельской местности,в том числе  на  вторичном  рынке  жилья,  в  пределах  муниципальногорайона, в котором он постоянно проживает;
       - на создание объекта индивидуального жилищного  строительства  всельской  местности в пределах муниципального образования,  которое онизбрал для постоянного проживания,  в том числе  на  завершение  ранееначатого   строительства   жилого   дома.   При   строительстве  жильясобственными силами размер субсидии определяется  без  учета  плановыхнакоплений  и накладных расходов.  До сдачи жилого дома в эксплуатациюгражданин не имеет права продавать,  передавать или дарить построенныйжилой дом или его отдельную часть;
       - на  приобретение  жилого  помещения  путем  участия  в  долевомстроительстве   многоквартирного  жилого  дома  в  пределах  сельскогопоселения  (сельского  населенного  пункта),  которое  он  избрал  дляпостоянного проживания.
       3.3. Гражданин вправе  осуществить  строительство  (приобретение)жилья  сверх  установленного  в  пункте 3.6 настоящего Порядка размераобщей  площади  жилого  помещения  при  условии  оплаты  им  за   счетсобственных  (в  том  числе  заемных)  средств стоимости строительства(приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
       3.4. Право   граждан   на  получение  субсидии  на  строительство(приобретение)   жилья    удостоверяется    именным    документом    -свидетельством   о   предоставлении   государственной   поддержки   настроительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее также -свидетельство)   по   форме   согласно   приложению  N  1  к  Правилампредоставления за счет средств федерального бюджета субсидий  бюджетамсубъектов  Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшениюжилищных  условий   граждан,   проживающих   в   сельской   местности,утвержденным  постановлением  Правительства Российской Федерации от 28апреля 2006 г.  N 250 (далее - Правила),  которое не  является  ценнойбумагой.  Срок  действия  свидетельства  не может превышать один год сдаты его выдачи,  указанной в свидетельстве.  Свидетельство  гражданинпредставляет   в  кредитную  организацию,  определенную  ДепартаментомСмоленской области по сельскому хозяйству и  продовольствию  (далее  -Департамент,   кредитная   организация),   для   заключения   договорабанковского счета,  предназначенного для зачисления  субсидий  и  иныхсредств, направляемых на оплату строительства (приобретения) жилья.
       Выдача свидетельства осуществляется Департаментом.
       3.5. Размер  субсидии  определяется  Департаментом на дату выдачисвидетельства.
       3.6. Расчетная   стоимость  строительства  (приобретения)  жилья,используемая для расчета  размера  субсидии,  определяется  исходя  изразмера  общей  площади  жилого  помещения,  установленного  для семейразной численности (33 кв.метра - для одиноко проживающих граждан,  42кв.метра  -  на  семью из 2 человек и по 18 кв.метров на каждого членасемьи при численности  семьи,  составляющей  3  и  более  человек,  завычетом   площади   жилого   помещения,   находящегося   у  граждан  всобственности),  и средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площадижилья на территории Смоленской области, утвержденной Департаментом, ноне превышающей средней рыночной стоимости  1  кв.метра  общей  площадижилья по Смоленской области на первый квартал года, в котором выдаетсясвидетельство,  определяемой уполномоченным Правительством  РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти.
       Рыночная стоимость  1  кв.  метра  приобретаемого  гражданами  навторичном рынке жилья жилого помещения определяется согласно отчету обоценке рыночной стоимости жилого помещения,  составленному независимойорганизацией,    имеющей    лицензию    на   осуществление   оценочнойдеятельности.
       3.7. Приобретенное  или  построенное  жилое помещение должно бытьпригодным для постоянного проживания,  при этом общая  площадь  жилогопомещения  в  расчете  на  одного  члена  семьи  не должна быть меньшеразмера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленнойорганами местного самоуправления.  Жилое помещение оформляется в общуюсобственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
       3.8. Департамент  заключает с кредитной организацией соглашение опорядке обслуживания средств  субсидии,  в  котором  предусматриваютсяоснование   заключения   договора   банковского  счета  с  получателемсубсидии,  условия зачисления средств субсидии на банковский счет и ихсписание, а также ежеквартальное представление информации о количествеоткрытых  и  закрытых  банковских  счетов  по   обслуживанию   средствсубсидии.
       3.9. Органы местного самоуправления:
       1) формируют  список участников мероприятий по улучшению жилищныхусловий граждан, проживающих в сельской местности, в рамках реализацииобластной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" поформе согласно приложению N 1 к  настоящему  Порядку  (далее  также  -список граждан),  и представляют его в Департамент с приложением копийдокументов,  указанных  в  пунктах  3.10,  3.13  настоящего   Порядка,необходимых для получения субсидии;
       2) осуществляют  проверку  правильности  оформления   документов,указанных   в   пункте   3.10   настоящего  Порядка,  и  достоверностьсодержащихся в них сведений;
       3) при выявлении заведомо недостоверной информации,  содержащейсяв документах,  указанных в пункте 3.10 настоящего Порядка,  возвращаютих заявителю с указанием причин возврата;
       4) осуществляют проверку оформления  договоров  на  строительство(приобретение) жилых помещений;
       5) разъясняет населению,  в том числе  с  использованием  средствмассовой   информации,   условия  и  порядок  участия  в  мероприятияхПрограммы.
       3.10. Для  участия в мероприятиях Программы граждане представляютв органы местного самоуправления:
       - заявление  о  включении  в  список  участников  мероприятий  поулучшению жилищных условий граждан,  проживающих в сельской местности,в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитиесела до 2010 года" по  форме  согласно  приложению  N  2  к  Правилам,подписанное  заявителем  и  всеми совершеннолетними членами его семьи,имеющими постоянную регистрацию по месту жительства заявителя;
       - копии  документов,  подтверждающих  родственные отношения междулицами, указанными в заявлении;
       - копию    документа,   подтверждающего   наличие   у   заявителясобственных (в том числе  заемных)  средств  в  размере  не  менее  30процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
       - выписку из домовой книги о зарегистрированных в жилом помещениилицах  с  указанием общей площади жилого помещения и копию финансовоголицевого счета;
       - документы,  подтверждающие  признание  заявителя  нуждающимся вулучшении жилищных условий;
       - копии  документов,  удостоверяющих  личность заявителя и членовего семьи;
       - копии трудовых книжек (для работающих);
       - справку,  выданную  органом  технической   инвентаризации,   обучастии  в  приватизации и справку,  выданную органом,  осуществляющимгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество  и  сделок  сним,  о наличии собственного жилья у граждан, указанных в заявлении наполучение субсидии.
       3.11. Департамент:
       1) формирует и утверждает сводный список  участников  мероприятийпо   улучшению   жилищных  условий  граждан,  проживающих  в  сельскойместности,  в  рамках   реализации   федеральной   целевой   программы"Социальное  развитие  села до 2010 года" по форме согласно приложениюN 3 к Правилам (далее также - сводный список граждан);
       2) выдает     гражданам     свидетельство     о    предоставлениигосударственной поддержки  на  строительство  (приобретение)  жилья  всельской местности;
       3) перечисляет средства субсидии на банковские счета граждан;
       4) осуществляет   контроль  за  целевым  использованием  средств,выделяемых на строительство (приобретение) жилья в сельской  местностив рамках мероприятий Программы.
       5)  проверяет  договоры  на  строительство  (приобретение)  жилыхпомещений  на  соответствие  сведений,  указанных  в  них,  сведениям,содержащимся в свидетельствах.  (Дополнен        -       ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от 01.06.2007 г. N 206)
       3.12. Копии документов,  представляемых в соответствии с  пунктом3.10 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном порядке.
       3.13. Для включения в сводный список  и  получения  свидетельствагражданам необходимо:
       1) использовать собственные (заемные) средства в размере не менее30  процентов  расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.Собственными  средствами  может являться не завершенный строительствомжилой дом, документальным подтверждением наличия которого является акто  выполненных строительных работах, составленный на основании сметнойдокументации,  представленной на дату выдачи свидетельства;(В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 01.06.2007 г. N 206)
       2) использовать   собственные   (заемные)   средства   в   случаестроительства (приобретения) жилья сверх установленной  в  пункте  3.6настоящего  Порядка  нормы  общей  площади жилого помещения для оплатыстоимости части жилья, превышающей эту норму;
       3) оформить   и  представить  в  Департамент  один  из  следующихдокументов:
       - договор  (договоры),  являющийся  (являющиеся)  основанием  длягосударственной регистрации  прав  на  приобретаемое  жилое  помещение(жилые   помещения),   оформленный   (оформленные)  на  имя  владельцасвидетельства и членов его семьи;
       - договор подряда с подрядной организацией на строительство жильяили договор долевого участия в строительстве  многоквартирного  жилогодома с застройщиком;
       -  договор  на  строительство жилья исполнителем с администрациеймуниципального   образования,   осуществляющей   контроль   за   ходомстроительства; (В   редакции  Постановления  Администрации  Смоленскойобласти от 01.06.2007 г. N 206)
       4) при строительстве жилья представить в Департамент:
       - сметную документацию;
       - разрешение  на  строительство  жилого  дома,  выданное органамиместного самоуправления.
       При необходимости  Департамент  может  запросить  у  граждан иныедокументы, не указанные в настоящем пункте.
       3.14. Департамент  на  основании  списков  граждан  и указанных впункте 3.13 настоящего  Порядка  документов  в  пределах  утвержденныхлимитов  бюджетных обязательств составляет и утверждает сводный списокграждан на текущий год.  О принятом  решении  Департамент  информируетграждан,  включенных  в  сводный список,  и заключает с ними договор овзаимном сотрудничестве.
       3.15. При   выявлении   документов,   представленных  гражданами,содержащих заведомо недостоверную информацию,  Департамент в течение 5дней  уведомляет  граждан  и  кредитную  организацию  об аннулированиисвидетельства.
       3.16. В   случае  строительства  жилья  граждане  представляет  вДепартамент акты о выполненных объемах строительно-монтажных работ  поформам, установленным Федеральной службой государственной статистики.
       3.17. Департамент  при  необходимости  на  основании  письменногозаявления  граждан  выплачивает  им  аванс  на  строительство  жилья вразмере до 30 процентов от суммы субсидии.
       3.18. Кредитная  организация  осуществляет  перечисление  средствсубсидии с банковских счетов граждан:
       - продавцу,  указанному  в  договоре купли-продажи,  на основаниикоторого осуществлена государственная регистрация права  собственностина приобретенное жилое помещение;
       -    исполнителю   (подрядчику),   указанному   в   договоре   настроительство жилого дома для гражданина; (В   редакции  ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 01.06.2007 г. N 206)
       - застройщику,  указанному  в   договоре   долевого   участия   встроительстве   многоквартирного  жилого  дома,  в  котором  гражданинявляется участником долевого строительства;
       - продавцу,   указанному  в  договоре  купли-продажи  материалов,оборудования  для  строительства  жилого  дома  собственными   силами,осуществляемого гражданином.
       3.19. После перечисления средств  субсидии  с  банковского  счетагражданина  кредитная  организация  направляет в Департамент подлинниксвидетельства с отметкой о произведенной оплате.
       Свидетельство подлежит хранению в течение 3 лет.
      4. Порядок предоставления субсидии в целях обеспечения жильем
      молодых семей и молодых специалистов и определения ее размера
       4.1. Субсидия, предоставляемая в целях обеспечения жильем молодыхсемей и молодых специалистов, может быть направлена:
       - на приобретение жилых помещений, в том числе на вторичном рынкежилья;
       - на строительство жилого дома,  в том числе на завершение  ранееначатого строительства жилого дома;
       - на  приобретение  жилого  помещения  путем  участия  в  долевомстроительстве многоквартирного жилого дома.
       4.2. Средства субсидии  из  областного  бюджета  перечисляются  вбюджеты  соответствующих  муниципальных образований для финансированиястроительства (приобретения) жилья в размере  не  более  68  процентоврасчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
       Расчетная стоимость    строительства    (приобретения)     жилья,используемая для определения размера субсидии,  определяется исходя изразмера общей  площади  жилого  помещения,  установленного  для  семейразной численности (33 кв.метра - для одиноко проживающих граждан,  42кв.метра - на семью из 2 человек и по 18 кв.метров  на  каждого  членасемьи  при  численности  семьи,  составляющей  3  и более человек),  исредней  рыночной  стоимости  1  кв.метра  общей  площади   жилья   натерритории  Смоленской  области,  утвержденной  Департаментом,  но  непревышающей средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади  жильяпо   Смоленской   области   на   первый   квартал   года,   в  которомпредоставляется субсидия,  определяемой уполномоченным  ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
       Рыночная стоимость 1 кв.  метра приобретаемого на вторичном рынкежилья жилого помещения определяется согласно отчету об оценке рыночнойстоимости жилого помещения,  составленному  независимой  организацией,имеющей лицензию на осуществление оценочной деятельности.
       4.3. Организации агропромышленного комплекса или социальной сферыв сельской местности (далее - работодатели) по согласованию с органамиместного   самоуправления   определяют   потребность   в   работниках,соответствующих  условиям,  указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка,из  числа  молодых  специалистов,  обучающихся  на   последнем   курсеобразовательных   учреждений,  и  молодых  семей,  изъявивших  желаниепереехать на постоянное  место  жительства  в  сельскую  местность,  изаключают  с  ними  трудовые  договоры,  в которых датой начала работыявляется дата окончания образовательного учреждения и  (или)  переездана постоянное место жительства в сельскую местность.
       4.4. Работодатель с учетом заключенных трудовых договоров  подаетв  органы  местного самоуправления заявку о необходимом ему количествеработников из числа лиц,  указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, суказанием  в  ней  возможности  участия в софинансировании мероприятийПрограммы, и его размере.
       4.5. Органы  местного  самоуправления  и  работодатели разъясняютчленам молодых семей и молодым специалистам условия и порядок  участияв мероприятиях Программы.
       4.6. Молодые семьи  и  молодые  специалисты,  изъявившие  желаниеучаствовать  в мероприятиях Программы,  представляют в органы местногосамоуправления заявление по форме согласно приложению N 8 к Правилам сприложением следующих документов:
       - копии документов,  удостоверяющих личность заявителя  и  членовего семьи;
       - копия документа об образовании либо справка из образовательногоучреждения   об   обучении   заявителя   на   последнем   курсе  этогообразовательного учреждения;
       - копия свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
       - копия свидетельства о рождении или усыновлении ребенка (детей);
       - копия трудового договора с работодателем;
       - выписка из домовой книги и  копия  финансового  лицевого  счета(для  лиц,  постоянно  проживающих  в сельской местности) либо справкаорганов местного самоуправления об отсутствии у  заявителя  жилья  дляпостоянного проживания в этой сельской местности;
       - документы,  подтверждающие признание  заявителя  нуждающимся  вулучшении жилищных условий;
       - документ,     подтверждающий     участие     работодателя     всофинансировании   строительства   (приобретения)   жилья   для  этогозаявителя или невозможность такого участия.
       4.7. Копии  документов,  представляемых  в соответствии с пунктом4.6 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном порядке.
       4.8. Органы   местного   самоуправления   проверяют  правильностьоформления документов,  указанных в пункте 4.6 настоящего  Порядка,  атакже   достоверность   содержащихся   в  них  сведений,  формируют  иутверждают список участников мероприятий по обеспечению жильем молодыхсемей  и  молодых  специалистов,  проживающих в сельской местности,  врамках реализации областной  целевой  программы  "Социальное  развитиесела  до  2010  года"  по  форме  согласно приложению N 2 к настоящемуПорядку (далее также - список молодых семей и молодых  специалистов) инаправляют их с приложением сведений о размерах средств, выделяемых наобеспечение жильем молодых семей и  молодых  специалистов  из  местныхбюджетов   и   предоставляемых   работодателями,  в  Департамент.  Привыявлении заведомо недостоверной информации,  содержащейся в указанныхв   пункте   4.6   настоящего   Порядка  документах,  органы  местногосамоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
       4.9. Департамент  на  основании  списков  молодых семей и молодыхспециалистов и документов,  указанных в пункте 4.6 настоящего Порядка,принимает  решение  о  признании  молодых семей и молодых специалистовучастниками мероприятий Программы, формирует сводный список участниковмероприятий   по   обеспечению   жильем   молодых   семей   и  молодыхспециалистов,  проживающих в сельской местности,  в рамках  реализациифедеральной  целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года"(далее также - сводный список молодых семей и молодых специалистов) поформе согласно приложению N 9 к Правилам и утверждает его.
       4.10. Органы  местного   самоуправления   или   органы   местногосамоуправления  совместно с работодателем при согласии молодых семей имолодых специалистов заключают договоры купли-продажи жилого помещенияили  подряда  на  строительство  жилого  дома  либо  участия в долевомстроительстве многоквартирного жилого дома.
       Долевое участие   органов  местного  самоуправления  совместно  сработодателем в софинансировании  строительства  (приобретения)  жильядля  молодых  семей  и  молодых  специалистов  составляет  не  менее 2процентов его расчетной стоимости.
       Участие органов   местного   самоуправления  или  работодателя  вобеспечении жильем молодых семей и  молодых  специалистов  может  бытьосуществлено  путем предоставления жилых домов,  строительство которыхбыло  начато  ранее  и  которые  принадлежат  на  праве  собственностимуниципальным образованиям или работодателю.
       Органы местного самоуправления представляют в Департамент:
       - сметную документацию на строительство жилого дома;
       - разрешение на строительство жилого дома;
       - акты  о  выполненных  объемах  строительно-монтажных  работ  поформам, установленным Федеральной службой государственной статистики.
       4.11. В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного)органами местного самоуправления или органами местного  самоуправлениясовместно   с   работодателем,   оформляется   свидетельство  о  правесоответственно муниципальной или общей собственности.  В случае если вотношении     приобретенного     (построенного)    жилого    помещениязарегистрировано право общей собственности муниципального  образованияи   работодателя,  в  заключенном  между  ними  соглашении  о  порядкевладения,  пользования и распоряжения  жилым  помещением  должны  бытьоговорены   целевое   назначение  использования  этих  помещений  (дляобеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов) и  полномочиясобственников  по заключению договора найма этого помещения с молодымисемьями и молодыми специалистами,  а также по изменению и  расторжениюэтого договора.
       4.12. Жилые помещения,  приобретенные  (построенные)  в  порядке,установленном   настоящим   разделом,   относятся  к  жилищному  фондукоммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодымспециалистам  в  возмездное  владение  и пользование по договору наймажилого помещения в  соответствии  с  Гражданским  кодексом  РоссийскойФедерации.  В указанном договоре предусматривается право молодой семьиили молодого специалиста  по  истечении  5  лет  работы  по  трудовомудоговору  с  соответствующим  работодателем приобрести указанное жилоепомещение в свою собственность по цене,  не  превышающей  2  процентоврасчетной  стоимости  строительства  (покупки) жилья (далее - выкупнаяцена жилья).  При этом оплата выкупной цены жилья может  производитьсяпо    усмотрению   нанимателей   жилого   помещения   ежемесячно   илиежеквартально равными долями в течение  5  лет  без  права  досрочноговнесения платежей на указанную сумму.
       В случае если жилое помещение  находится  в  общей  собственностимуниципального  образования  и  работодателя,  в договоре найма жилогопомещения должно быть определено,  кому и в  каких  размерах  вносятсяплатежи.
       4.13. Существенным  условием  договора  найма  жилого   помещенияявляется  условие  о  работе  нанимателя жилого помещения по трудовомудоговору в течение не  менее  5  лет  в  организациях,  находящихся  всельской   местности   в   пределах   муниципального  образования,  натерритории которого предоставляется жилое помещение.
       Досрочное расторжение   трудового   договора   по  неуважительнымпричинам до истечения установленного  срока  является  основанием  длярасторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения.
       В случае расторжения договора найма жилого помещения по указаннымпричинам   собственник   (собственники)  жилого  помещения  возвращаетнанимателю жилого помещения сумму, внесенную им в счет оплаты выкупнойцены жилья.
       4.14. В случае если право собственности на  долю  работодателя  вобщей  собственности  на  жилое  помещение  переходит  к другим лицам,молодой специалист или член (члены) молодой семьи,  который заключил спрежним  работодателем  трудовой  договор,  должен в срок не позднее 6месяцев обратиться (в письменной форме) к новому  собственнику  жилогопомещения  с  просьбой  о  заключении  с ним трудового договора либо ворганы местного самоуправления (по месту нахождения жилого  помещения,предоставленного  ему  по  договору  найма)  с просьбой о содействии втрудоустройстве в сельской местности этого муниципального образования.В  случае  отказа  нового  собственника  жилого помещения в заключениитрудового договора или  органов  местного  самоуправления  в  оказаниисодействия  в  трудоустройстве  молодой  специалист  или  член (члены)молодой семьи вправе трудоустроиться в сельской местности  в  пределахСмоленской области.  В случае если молодой специалист или член (члены)молодой семьи в установленный  срок  не  трудоустроился  на  указанныхусловиях, такое обстоятельство является основанием для обращения в судс иском о расторжении договора найма жилого помещения.
       Возврат денежной суммы,  внесенной нанимателем жилого помещения всчет  оплаты  выкупной   цены   жилья,   осуществляется   в   порядке,установленном  гражданским  законодательством  и (или) договором наймажилого помещения.
        5. Особенности обеспечения жильем молодых семей и молодых      
           специалистов с использованием их собственных средств         
       5.1. Молодые семьи и молодые специалисты,  имеющие собственные (втом числе заемные) средства,  вправе улучшить свои жилищные условия  внижеследующем порядке.
       5.2. Доля  средств,   выделяемых   молодым   семьям   и   молодымспециалистам  в  форме  субсидии из областного бюджета,  составляет неболее 68 процентов расчетной  стоимости  строительства  (приобретения)жилья, определяемой в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка.
       В качестве участия в софинансировании строительства жилья  органыместного  самоуправления  вправе предоставить молодой семье и молодомуспециалисту   объекты    незавершенного    жилищного    строительства,находящиеся в их собственности и свободные от обременений.
       5.3. Молодая семья и молодой специалист,  которым предоставляетсясубсидия, вправе ее использовать:
       - на приобретение готового жилого помещения в сельской местности,в  том  числе  на  вторичном  рынке  жилья,  в пределах муниципальногорайона, в котором они постоянно проживают;
       - на  создание  объекта индивидуального жилищного строительства всельской местности в пределах муниципального образования,  которое ониизбрали  для  постоянного проживания,  в том числе на завершение ранееначатого  строительства   жилого   дома.   При   строительстве   жильясобственными  силами  размер  субсидии определяется без учета плановыхнакоплений и накладных расходов.  До сдачи жилого дома в  эксплуатациюмолодая   семья   и  молодой  специалист  не  имеют  права  продавать,передавать или дарить построенный жилой дом или его отдельную часть;
       - на  приобретение  жилого  помещения  путем  участия  в  долевомстроительстве  многоквартирного  жилого  дома  в  пределах   сельскогопоселения  (сельского  населенного  пункта),  которое  они избрали дляпостоянного проживания.
       5.4. Молодая   семья  и  молодой  специалист  вправе  осуществитьстроительство (приобретение) жилья сверх установленного в  пункте  3.6настоящего  Порядка размера общей площади жилого помещения при условииоплаты ими за счет собственных (в том числе заемных) средств стоимостистроительства   (приобретения)   части  жилья,  превышающей  указанныйразмер.
       5.5. Право  молодой  семьи  и  молодого  специалиста на получениесубсидии на строительство (приобретение) жилья удостоверяется  именнымдокументом - свидетельством.
       5.6. Размер субсидии определяется Департаментом  на  дату  выдачисвидетельства.
       5.7. Приобретенное или построенное жилое  помещение  должно  бытьпригодным  для  постоянного проживания,  при этом общая площадь жилогопомещения в расчете на  одного  члена  семьи  не  должна  быть  меньшеразмера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленнойорганами местного самоуправления.  Жилое помещение оформляется в общуюсобственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
       5.8. Департамент заключает с кредитной организацией соглашение  опорядке  обслуживания  средств  субсидии,  в котором предусматриваютсяоснование  заключения  договора  банковского   счета   с   получателемсубсидии,  условия зачисления средств субсидии на банковский счет и ихсписания, а также ежеквартальное представление информации о количествеоткрытых   и   закрытых  банковских  счетов  по  обслуживанию  средствсубсидии.
       5.9. Департамент:
       1) формирует и утверждает сводный список молодых семей и  молодыхспециалистов;
       2) выдает молодым семьям и  молодым  специалистам,  включенным  всводный список, свидетельство;
       3) перечисляет средства  субсидии  на  банковские  счета  молодыхсемей и молодых специалистов;
       4) осуществляет  контроль  за  целевым  использованием   средств,выделяемых  на строительство (приобретение) жилья в сельской местностив рамках мероприятий Программы.
       5)  проверяет  договоры  на  строительство  (приобретение)  жилыхпомещений  на  соответствие  сведений,  указанных  в  них,  сведениям,содержащимся в свидетельствах.  (Дополнен        -       ПостановлениеАдминистрации Смоленской области от 01.06.2007 г. N 206)
       5.10. Органы местного самоуправления:
       1) формируют  список  молодых  семей  и  молодых  специалистов  ипредставляют   его  в  Департамент  с  приложением  копий  документов,указанных в пункте 5.11 настоящего Порядка,  необходимых для получениясубсидии;
       2) осуществляют  проверку  правильности  оформления   документов,указанных   в   пункте   5.11   настоящего  Порядка,  и  достоверностьсодержащихся в них сведений;
       3) при выявлении заведомо недостоверной информации,  содержащейсяв документах,  указанных в пункте 5.11 настоящего Порядка,  возвращаютих заявителю с указанием причин возврата;
       4) осуществляют проверку оформления  договоров  на  строительство(приобретение) жилых помещений.
       5.11. Для  участия  в  мероприятиях  Программы  молодые  семьи  имолодые специалисты представляют в органы местного самоуправления:
       - заявление  о  включении  в  список  молодых  семей  и   молодыхспециалистов по форме согласно приложению N 8 к Правилам,  подписанноезаявителем и  всеми  совершеннолетними  членами  его  семьи,  имеющимипостоянную регистрацию по месту жительства заявителя;
       - копии документов,  подтверждающих родственные  отношения  междулицами, указанными в заявлении;
       - копию   документа,   подтверждающего   наличие   у    заявителясобственных  (в  том  числе  заемных)  средств  в  размере  не менее 2процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
       - выписку из домовой книги о зарегистрированных в жилом помещениилицах с указанием общей площади жилого помещения и  копию  финансовоголицевого счета;
       - документы,  подтверждающие признание  заявителя  нуждающимся  вулучшении жилищных условий;
       - копии документов,  удостоверяющих личность заявителя  и  членовего семьи;
       - справку об участии в приватизации, выданную органом техническойинвентаризации,  и  справку  о  наличии  собственного жилья у граждан,указанных в заявлении о включении в список  молодых  семей  и  молодыхспециалистов,   выданную   органом,   осуществляющим   государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
       - копию трудового договора,  заключенного одним из членов молодойсемьи  или  молодым  специалистом  с  организацией   агропромышленногокомплекса или социальной сферы в сельской местности сроком на 5 лет;
       - копию документа об образовании для молодого специалиста.
       5.12. Копии  документов  согласно  пункту 5.11 настоящего Порядкадолжны быть заверены в установленном порядке.
       5.13. Для  включения  в  сводный  список  молодых семей и молодыхспециалистов  и  получения  свидетельства  молодым  семьям  и  молодымспециалистам необходимо:
       1) использовать собственные (заемные) средства в размере не менее2  процентов  расчетной  стоимости строительства (приобретения) жилья.Собственными  средствами  может являться не завершенный строительствомжилой дом, документальным подтверждением наличия которого является акто  выполненных строительных работах, составленный на основании сметнойдокументации, представленной на дату выдачи свидетельства; (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 01.06.2007 г. N 206)
       2) использовать   собственные   (заемные)   средства   в   случаестроительства (приобретения) жилья сверх установленной  в  пункте  3.6настоящего  Порядка  нормы  общей  площади жилого помещения для оплатыстоимости части жилья, превышающей установленную норму;
       3) оформить   и  представить  в  Департамент  один  из  следующихдокументов:
       - договор  (договоры),  являющийся  (являющиеся)  основанием  длягосударственной регистрации  прав  на  приобретаемое  жилое  помещение(жилые   помещения),   оформленный   (оформленные)  на  имя  владельцасвидетельства и членов его семьи;
       - договор подряда с подрядной организацией на строительство жильяили договор долевого участия в строительстве  многоквартирного  жилогодома с застройщиком;
       -  договор  на  строительство  жилья  исполнителем, заключенный садминистрацией  муниципального образования, осуществляющей контроль заходом строительства; (В     редакции    Постановления    АдминистрацииСмоленской области от 01.06.2007 г. N 206)
       4) при строительстве жилья представить в Департамент:
       - сметную документацию;
       - разрешение  на  строительство  жилого  дома,  выданное  органомместного самоуправления.
       При необходимости  Департамент  может запросить у молодых семей имолодых специалистов иные документы, не указанные в настоящем пункте.
       5.14. Департамент  на  основании  списков молодых семей и молодыхспециалистов и указанных в пункте 5.13 настоящего Порядка документов сучетом   утвержденных  лимитов  бюджетных  обязательств  составляет  иутверждает сводный список молодых  семей  и  молодых  специалистов  натекущий год.  О принятом решении Департамент информирует молодых семейи молодых специалистов,  включенных в сводный список,  и  заключает  сними договор о взаимном сотрудничестве.
       5.15. При выявлении документов, представленных молодыми семьями имолодыми специалистами,  содержащих заведомо недостоверную информацию,Департамент в течение 5 дней уведомляет их и кредитную организацию  обаннулировании свидетельств.
       5.16. При строительстве жилья молодые семьи и молодые специалистыпредставляет    в    Департамент    акты    о    выполненных   объемахстроительно-монтажных  работ  по  формам,  установленным   Федеральнойслужбой государственной статистики.
       5.17. Департамент  при  необходимости  на  основании  письменногозаявления  молодой семьи или молодого специалиста выплачивает аванс настроительство жилья в размере до 30 процентов от суммы субсидии.
       Приложение N 1                                                   
       к Порядку предоставления субсидии на
       строительство (приобретение) жилья в
       сельской местности гражданам, а также
       молодым семьям и молодым специалистам,
       проживающим и работающим на селе
                                                               УТВЕРЖДАЮ
                                        ________________________________
                                        (наименование должности
                                         руководителя муниципального
                                         образования Смоленской области)
                                                _________________ ______
                                                (Ф.И.О., подпись) (дата)
                                                                   Форма
                                  СПИСОК                                
      участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,    
     проживающих в сельской местности, в рамках реализации областной   
        целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года"|————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||Данные о гражданах - участниках мероприятий Программы       |Наименование         |Способ          ||                                                            |муниципального района|улучшения       ||                                                            |(сельского поселения)|жилищных условий||                                                            |Смоленской области,  |                ||                                                            |выбранного для       |                ||                                                            |строительства        |                ||                                                            |(приобретения) жилья |                ||—————————————|———————————————|—————————————|————————————————|                     |                ||Фамилия, имя,|Название и     |Место работы |Численный состав|                     |                ||отчество     |реквизиты      |             |семьи (человек) |                     |                ||             |документа,     |             |                |                     |                ||             |удостоверяющего|             |                |                     |                ||             |личность       |             |                |                     |                ||—————————————|———————————————|—————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————||1.           |               |             |                |                     |                ||—————————————|———————————————|—————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————||2.           |               |             |                |                     |                ||—————————————|———————————————|—————————————|————————————————|—————————————————————|————————————————|
   ________________________________________________  _________
   (Ф.И.О., должность лица, сформировавшего список)  (подпись)
       Приложение N 2
       к Порядку предоставления субсидии на
       строительство (приобретение) жилья в
       сельской местности гражданам, а также
       молодым семьям и молодым специалистам,
       проживающим и работающим на селе
                                                               УТВЕРЖДАЮ
                                        ________________________________
                                        (наименование должности
                                         руководителя муниципального
                                         образования Смоленской области)
                                                _________________ ______
                                                (Ф.И.О., подпись) (дата)
                                                                   Форма
                                  СПИСОК
       участников мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и
        молодых специалистов, проживающих в сельской местности, в
              рамках реализации областной целевой программы
                 "Социальное развитие села до 2010 года"|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|————————————————||Данные о гражданах - участниках мероприятий Программы    |Наименование         |Способ улучшения||                                                         |муниципального района|жилищных условий||                                                         |(сельского поселения)|                ||                                                         |Смоленской области,  |                ||                                                         |выбранного для       |                ||                                                         |строительства        |                ||                                                         |(приобретения) жилья |                ||—————————————|———————————————|—————————|———————|—————————|                     |                ||Фамилия, имя,|Название и     |Число,   |Место  |Численный|                     |                ||отчество     |реквизиты      |месяц,   |работы |состав   |                     |                ||             |документа,     |год      |(учебы)|семьи    |                     |                ||             |удостоверяющего|рождения |       |(человек)|                     |                ||             |личность       |         |       |         |                     |                ||—————————————|———————————————|—————————|———————|—————————|—————————————————————|————————————————||1.           |               |         |       |         |                     |                ||—————————————|———————————————|—————————|———————|—————————|—————————————————————|————————————————||2.           |               |         |       |         |                     |                ||—————————————|———————————————|—————————|———————|—————————|—————————————————————|————————————————|
   _______________________________________________  _________
   (Ф.И.О., должность лица, сформировавшего список) (подпись)