Распоряжение Администрации Смоленской области от 15.03.2005 № 165-р/адм

О создании смоленского областного государственного учреждения "Центр гражданской защиты и пожарной безопасности"

                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                         Р А С П О Р Я Ж Е Н И Еот 15.03.2005г. N 165-р/адмг. Смоленск
      О создании смоленского областного государственного учреждения
            "Центр гражданской защиты и пожарной безопасности"
       Руководствуясь Гражданским   кодексом    Российской    Федерации,областным законом "О порядке управления и распоряжения государственнойсобственностью Смоленской области",  в целях реализации на  территорииСмоленской  области Федеральных законов "О пожарной безопасности",  "Озащите населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций  природного  итехногенного     характера",     "О    гражданской    обороне",    "Обаварийно-спасательных службах и статусе спасателей":
       1. Создать смоленское областное государственное учреждение "Центргражданской защиты и пожарной безопасности" (далее - Учреждение).
       2. Утвердить прилагаемый Устав Учреждения.
       3. Установить,   что   Учреждение   находится   в   ведомственномподчинении Аппарата Администрации Смоленской области.
       4. В  целях  сохранения  кадрового потенциала создание Учрежденияосуществить за счет привлечения соответствующих специалистов  Главногоуправления  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным ситуациямСмоленской области.
       5. Департаменту  имущественных  и  земельных отношений Смоленскойобласти (А.И.Сиротин)  и  Аппарату  Администрации  Смоленской  области(А.В.Воротников)  в  срок  до  1 апреля 2005 года осуществить от имениСмоленской  области  необходимые  юридические  действия,  связанные  собразованием Учреждения.
       6. Главному управлению Министерства Российской Федерации по деламгражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Смоленской области (А.И.Муровицкий) в срок до 15марта   2005   года   сформировать   перечень   объектов   федеральнойсобственности, передаваемых в государственную собственность Смоленскойобласти,  и  представить  его  в Департамент имущественных и земельныхотношений Смоленской области.
       7. Департаменту  имущественных  и  земельных отношений Смоленскойобласти (А.И.Сиротин):
       7.1. В  срок  до  15  апреля  2005  года  подготовить необходимыедокументы,  в  том  числе  проекты  областных  правовых   актов,   длясогласования   со   Смоленской   областной   Думой  принятия  объектовфедеральной    собственности,    передаваемых    в     государственнуюсобственность  Смоленской области,  а также проекты областных правовыхактов о принятии объектов федеральной собственности в  государственнуюсобственность Смоленской области.
       7.2. По предложению  Учреждения  сформировать  перечень  объектовгосударственной   собственности   Смоленской   области   и   совершитьнеобходимые юридические действия по их закреплению за  Учреждением  направе оперативного управления.
       8. Департаменту  финансов,  бюджета  и  государственного   заказаСмоленской области (И.В.Скобелев) обеспечить финансирование Учрежденияв пределах средств областного бюджета на 2005 год.
       9. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить напервого   заместителя   Главы   Администрации    Смоленской    областиА.В.Щелокова.
       Глава Администрации
       Смоленской области          В.Н.Маслов
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                             распоряжением Администрации
                                                      Смоленской области
                                             от 15.03.2005г. N 165-р/адм
                                  УСТАВ
            смоленского областного государственного учреждения
            "Центр гражданской защиты и пожарной безопасности"
                            1. Общие положения
       1.1. Смоленское  областное  государственное   учреждение   "Центргражданской  защиты  и  пожарной  безопасности"  (далее  - Учреждение)создано  в  соответствии  с  распоряжением  Администрации   Смоленскойобласти  от  15.03.2005  N  165-р/адм  в целях осуществления отдельныхполномочий Смоленской области  как  субъекта  Российской  Федерации  всфере  обеспечения  на  ее  территории  пожарной безопасности,  защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций,  а  также  в  областигражданской обороны.
       1.2. Учреждение является бюджетной некоммерческой организацией.
       1.3. Полное   официальное   наименование  Учреждения:  смоленскоеобластное  государственное  учреждение  "Центр  гражданской  защиты  ипожарной  безопасности";  сокращенное  наименование  Учреждения:  СОГУ"Центр гражданской защиты и пожарной безопасности".
       1.4. Собственником    имущества   Учреждения   является   субъектРоссийской Федерации - Смоленская область.
       1.5. Органами,  осуществляющими полномочия собственника имуществаУчреждения,  являются  Администрация  Смоленской  области   (далее   -Собственник),   Департамент   имущественных   и   земельных  отношенийСмоленской области  (далее  -  Уполномоченный  орган)  и  иные  органыисполнительной  власти  Смоленской  области в пределах их компетенции,установленной областным законом "О порядке управления  и  распоряжениягосударственной    собственностью    Смоленской   области"   и   иныминормативными правовыми актами Смоленской области.
       1.6. Учреждение  находится  в  ведомственном  подчинении АппаратаАдминистрации Смоленской области (далее - Отраслевой орган).
       1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс,  текущий,  валютный,  внебюджетный и иные счета  в  банковскихучреждениях,  круглую  гербовую  печать,  содержащую  полное фирменноенаименование Учреждения на русском  языке  и  указание  на  его  местонахождения,   иные   печати  и  штампы,  бланки  и  другие  реквизиты,необходимые для деятельности Учреждения,  собственную эмблему, а такжедругие средства индивидуализации.
       1.8. Учреждение приобретает права юридического лица  со  дня  егогосударственной регистрации.
       1.9. Учреждение осуществляет свою деятельность в  соответствии  сфедеральными  и  областными  законами,  иными  нормативными  правовымиактами, соглашениями между федеральными органами исполнительной властии  Администрацией  Смоленской  области  о передаче осуществления частиполномочий, а также настоящим Уставом.
       1.10. Учреждение  имеет гражданские права,  соответствующие целямего  деятельности,  предусмотренным  в  настоящем  Уставе,   и   несетсвязанные с этой деятельностью обязанности.
       Учреждение отвечает по своим обязательствам  находящимися  в  егораспоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарнуюответственность по обязательствам Учреждения несет Собственник.
       1.11. Место нахождения Учреждения: улица Багратиона, дом 3, городСмоленск, Смоленская область, Российская Федерация.
       1.12. Почтовый адрес Учреждения:  ул.Багратиона, д.3, г.Смоленск,Смоленская обл., Российская Федерация, 214004.
       1.13. Устав Учреждения,  все изменения и дополнения к нему, в томчисле новая редакция Устава,  утверждаются  Собственником  и  подлежатрегистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
                      2. Задачи и функции Учреждения
       2.1. Основными задачами Учреждения являются:
       2.1.1. Реализация  в  пределах  своей компетенции государственнойполитики в области обеспечения пожарной безопасности, защиты населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны.
       2.1.2. Осуществление в пределах своей  компетенции  управления  вобласти   обеспечения   пожарной   безопасности,  защиты  населения  итерриторий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны.
       2.1.3. Осуществление в пределах своей компетенции деятельности позащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и  пожаров,  поорганизации и ведению гражданской обороны, по экстренному реагированиюпри чрезвычайных ситуациях, в том числе по чрезвычайному гуманитарномуреагированию.
       2.2. Учреждение в соответствии с возложенными  на  него  задачамиосуществляет следующие функции:
       2.2.1. Разрабатывает и  представляет  предложения  по  реализациигосударственной   политики   и   проекты   правовых  актов  в  областиобеспечения пожарной безопасности,  защиты населения и  территорий  отчрезвычайных  ситуаций,  гражданской  обороны,  участвует в реализацииобластных целевых программ по вопросам своей деятельности.
       2.2.2. Организует  прогнозирование чрезвычайных ситуаций в рамкахсистемы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций,  а  такжеработу   по   предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных  ситуациймежмуниципального    и    регионального    характера,    спасению    ижизнеобеспечению  людей при этих чрезвычайных ситуациях,  обеспечиваетликвидацию чрезвычайных  ситуаций  регионального  и  межмуниципальногохарактера,  а  также своевременное принятие управленческих решений припереходе этих чрезвычайных ситуаций на федеральный уровень.
       2.2.3. Осуществляет   сбор   и  обработку  информации  в  областиобеспечения пожарной безопасности,  защиты населения и  территорий  отчрезвычайных  ситуаций,  гражданской  обороны  и безопасности людей наводных объектах.
       2.2.4. Участвует  в управлении противопожарной службой Смоленскойобласти.
       2.2.5. Организует   работу   по  тушению  пожаров  на  территорииСмоленской области (за исключением  пожаров  на  объектах,  критическиважных  для  национальной  безопасности  страны,  других  особо важныхпожароопасных объектах,  особо ценных  объектах  культурного  наследияРоссии,   перечень   которых  утверждается  Правительством  РоссийскойФедерации,  а также при проведении мероприятий федерального  уровня  смассовым сосредоточением людей), в том числе по тушению лесных пожаровв лесном фонде на территории Смоленской области.
       2.2.6. Организует работу по выполнению мер пожарной безопасности,в  том  числе   мероприятий   по   профилактике   лесных   пожаров   ипротивопожарному обустройству.
       2.2.7. Подготавливает  предложения  о  проведении   эвакуационныхмероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и региональногохарактера, осуществляет деятельность по их проведению.
       2.2.8. Организует  работу по сбору и обмену информацией в областизащиты   населения   и    территорий    от    чрезвычайных    ситуациймежмуниципального     и    регионального    характера,    обеспечиваютсвоевременное  оповещение  и  информирование   населения   об   угрозевозникновения    или    о    возникновении    чрезвычайных    ситуациймежмуниципального и регионального характера.
       2.2.9. Осуществляет  аварийно-спасательные  и  другие  неотложныеработы при чрезвычайных ситуациях  межмуниципального  и  региональногохарактера,  а  также участвует в организации поддержания общественногопорядка в ходе их проведения;  при недостаточности собственных  сил  исредств  вносит  предложения  об  обращении к Правительству РоссийскойФедерации за оказанием помощи.
       2.2.10. Участвует   в   организации   деятельности  и  управленииобластными аварийно-спасательными  службами  и  аварийно-спасательнымиформированиями.
       2.2.11. Организует и  координирует  работу  по  совершенствованиюдеятельности   системы   мониторинга  и  прогнозирования  чрезвычайныхситуаций.
       2.2.12. Организует в установленном порядке поиск и спасание людейна водных объектах.
       2.2.13. Участвует  в  пределах своей компетенции в информированиинаселения через средства массовой  информации  и  по  иным  каналам  опрогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах,  мерах пообеспечению безопасности населения и территорий,  приемах  и  способахзащиты, а также осуществляет пропаганду в области обеспечения пожарнойбезопасности,  защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,гражданской обороны и безопасности людей на водных объектах.
       2.2.14. Участвует  в  пределах  своей  компетенции  в  управлениитерриториальной    подсистемой    единой    государственной    системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
       2.2.15. Участвует в организации проведения и проводит мероприятияпо гражданской обороне,  разработке и  реализации  планов  гражданскойобороны и защиты населения Смоленской области.
       2.2.16. Осуществляет в пределах своей компетенции государственнуюэкспертизу  в  области  защиты  населения и территорий от чрезвычайныхситуаций.
       2.2.17. Осуществляет  деятельность  по  поддержанию  в  состояниипостоянной готовности к использованию  технических  систем  управлениягражданской   обороны,  систем  оповещения  населения  об  опасностях,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,защитных сооружений и других объектов гражданской обороны.
       2.2.18. Участвует в  планировании  мероприятий  по  подготовке  кэвакуации  в  безопасные  районы населения,  материальных и культурныхценностей,  их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений,необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.
       2.2.19. Участвует  в  планировании  мероприятий  по   поддержаниюустойчивого функционирования организаций в военное время.
       2.2.20. Участвует в организации  обучения  и  обучении  населениямерам   пожарной   безопасности,   способам   защиты   и  действиям  вчрезвычайных ситуациях, способам защиты от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий.
       2.2.21. Осуществляет  контроль  за   созданием   и   обеспечениемготовности   сил   и   средств  гражданской  обороны  в  организациях,подведомственных органам исполнительной власти Смоленской области.
       2.2.22. Организует  создание,  хранение  и  использование в целяхгражданской обороны,  а также  для  ликвидации  чрезвычайных  ситуациймежмуниципального      и      регионального      характера     запасовматериально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иныхсредств, распоряжается соответствующими финансовыми ресурсами.
       2.2.23. Участвует  в  организации   подготовки   (переподготовки)специалистов     для     пожарной     охраны    Смоленской    области,аварийно-спасательных  сил  и  сил  гражданской   обороны   Смоленскойобласти.
       2.2.24. Участвует в подготовке предложений по  вопросам  оказанияпомощи населению и территориям, пострадавшим в результате чрезвычайныхситуаций,   организует   в   установленном   порядке    совместно    сзаинтересованными    федеральными   органами   исполнительной   властиформирование  и  доставку  грузов   гуманитарной   помощи   населению,пострадавшему  в  результате  чрезвычайных  ситуаций,  в  том  числе инаселению зарубежных стран.
       2.2.25. Организует    в    установленном    порядке   финансовое,материально-техническое обеспечение противопожарной службы  Смоленскойобласти,   сил,   предназначенных   для  предупреждения  и  ликвидациисоответствующих чрезвычайных ситуаций,  гражданской обороны Смоленскойобласти,  поиска  и  спасания  людей на водных объектах,  осуществляетподготовку и утверждение их смет доходов и расходов.
       2.2.26. Организует  в  пределах  своей компетенции взаимодействиесил  и  средств,  привлекаемых  для  аварийно-спасательных  работ  причрезвычайных ситуациях и тушении пожаров.
       2.2.27. Участвует  в  установленном   порядке   в   осуществлениимеждународного  сотрудничества,  в том числе в реализации соглашений ииных   договоренностей   в   области   предупреждения   и   ликвидациичрезвычайных   ситуаций,  а  также  реализации  мер  по  чрезвычайномугуманитарному реагированию.
       2.2.28. Осуществляет     функции     заказчика-застройщика     построительству (ремонту) объектов, необходимых для нужд пожарной охраныСмоленской    области,   гражданской   обороны   Смоленской   области,предупреждения и ликвидации соответствующих чрезвычайных ситуаций.
       2.3. Учреждение  вправе осуществлять в соответствии с федеральнымзаконодательством  предпринимательскую   и   иную   приносящую   доходдеятельность   при   условии,  что  это  не  наносит  ущерба  основнойдеятельности Учреждения и соответствует целям его создания.
                    3. Имущество и средства Учреждения
       3.1. За   Учреждением   в   целях  обеспечения  его  деятельностиСобственником закрепляется на праве оперативного управления  имуществов виде основных и оборотных средств.
       3.2. Имущество    Учреждения    находится    в    государственнойсобственности  Смоленской области,  является неделимым,  не может бытьраспределено по вкладам (долям,  паям),  в том числе между работникамиУчреждения, и отражается на его самостоятельном балансе.
       3.3. Право оперативного управления на  закрепляемое  имущество  уУчреждения возникает с момента фактической его передачи,  если иное неустановлено законом, иными правовыми актами или решением Собственника.
       Передача имущества  осуществляется Уполномоченным органом по актуприема-передачи,  который  содержит  полное   описание   передаваемогоимущества и его целевое назначение.  Акт приема-передачи подписываетсяруководителями Учреждения и Уполномоченного органа.
       С момента  передачи имущества в оперативное управление Учреждениеобеспечивает его учет,  инвентаризацию,  сохранность и  обоснованностьрасходов на его содержание.
       3.4. Состав  имущества,   передаваемого   Учреждению   на   правеоперативного   управления,   определяется  Уполномоченным  органом  посогласованию  с  Отраслевым  органом,   если   иное   не   установленозаконодательными  и  иными  правовыми  актами  Смоленской  области илирешением Собственника.
       В состав  имущества Учреждения не может включаться имущество инойформы собственности.
       3.5. Финансирование  деятельности  Учреждения  осуществляется  изобластного бюджета в соответствии с  областным  законом  об  областномбюджете  на соответствующий финансовый год,  а также за счет дохода отсобственной деятельности.
       3.6. Источниками  формирования  имущества Учреждения в денежной ииных формах также являются:
       - регулярные  и  единовременные поступления средств из областногобюджета,  а также из федерального бюджета в  случаях,  предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;
       - амортизационные отчисления;
       - доходы,   получаемые   при   осуществлении   приносящей   доходдеятельности, разрешенной настоящим Уставом;
       - средства,   получаемые   из   других   не  запрещенных  закономисточников.
       3.7. Привлечение    Учреждением    дополнительных    средств   извнебюджетных источников не влечет за  собою  снижение  нормативов  егофинансирования за счет средств областного бюджета.
       3.8. Имущество,  переданное  на  праве  оперативного   управленияУчреждению,   не   подлежит   изъятию,   если  иное  не  предусмотренофедеральным и областным законодательством.
       3.9. Имущество,  приобретенное  Учреждением  за  счет  приносящейдоход деятельности, является государственной собственностью Смоленскойобласти,  поступает  в оперативное управление Учреждения и учитываетсяна отдельном балансе.
            4. Распоряжение имуществом и средствами Учреждения
       4.1. Учреждение вправе осуществлять права владения, пользования ираспоряжения закрепленным за  ним  на  праве  оперативного  управленияимуществом  в  соответствии  с целями своей деятельности,  назначениемимущества и заданиями Собственника.
       Учреждение не  вправе  отчуждать  или иным способом распоряжатьсязакрепленным за ним имуществом и  имуществом,  приобретенным  за  счетсредств, выделенных ему из областного бюджета.
       4.2. Расходование средств,  поступающих  из  областного  бюджета,производится    Учреждением   в   порядке,   установленном   бюджетнымзаконодательством Российской Федерации и иными нормативными  правовымиактами, регулирующими бюджетные правоотношения.
       4.3. Учреждение  самостоятельно  распоряжается  поступающими   извнебюджетных источников имуществом и средствами,  плодами и продуктамиинтеллектуального и творческого труда,  являющимися  результатами  егоуставной деятельности.
       4.4. Учреждение  за  счет  доходов,  полученных  из  внебюджетныхисточников,  в  порядке,  установленном  коллективным  договором  либолокальным правовым актом,  может образовывать фонды,  средства которыхиспользуются на цели развития Учреждения.
       4.5. Списание имущества,  переданного  в  оперативное  управлениеУчреждению,  производится  в  установленном  порядке по согласованию сУполномоченным органом.
       Списанное (в  том  числе в связи с износом) имущество исключаетсяиз  состава  имущества,  переданного  в  оперативное  управление,   наосновании  акта  списания.  Включение (исключение) в состав имущества,передаваемого  (переданного)  в  оперативное  управление,  оформляетсядополнением к акту приема-передачи.
                  5. Организация деятельности Учреждения
       5.1. Отношения Учреждения с Собственником, Уполномоченным органоми   Отраслевым  органом  регулируются  областным  законом  "О  порядкеуправления и распоряжения  государственной  собственностью  Смоленскойобласти",  иными  нормативными  правовыми  актами  Смоленской области,настоящим Уставом,  а также соглашениями между  федеральными  органамиисполнительной  власти  и Администрацией Смоленской области о передачеосуществления части полномочий.
       5.2. Учреждение    самостоятельно    планирует   и   осуществляетфинансово-хозяйственную  и  иную   деятельность,   не   противоречащуюфедеральному законодательству и настоящему Уставу.
       5.3. Учреждение  строит   свои   отношения   с   юридическими   ифизическими  лицами  во  всех сферах деятельности на основе договоров,соглашений, контрактов (далее - договоры).
       Учреждение свободно   в   выборе  предмета,  содержания  и  формыдоговоров, любых других форм хозяйственных взаимоотношений, которые непротиворечат  федеральному  и  областному  законодательству,  а  такженастоящему Уставу.
       5.4. Учреждение  не  вправе  без  согласия Собственника совершатькрупные    сделки,    сделки,    в    совершении    которых    имеетсязаинтересованность,  и  сделки,  связанные  с обременениями,  уступкойтребований, переводом долга.
       5.5. Учреждение    вправе    создавать    филиалы   и   открыватьпредставительства,  быть участником  (членом)  коммерческих,  а  такженекоммерческих  организаций,  в  которых  в соответствии с федеральнымзаконом  допускается  участие  юридических  лиц,  только  с   согласияСобственника.
       5.6. Учреждение в целях решения своих уставных задач имеет право:
       - запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  от органовисполнительной  власти   и   организаций   информацию   и   материалы,необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Учреждения;
       - приобретать   или   арендовать   имущество,   необходимое   дляосуществления  своей  деятельности,  за  счет  средств,  получаемых  вустановленном порядке;
       - самостоятельно   осуществлять   подбор  и  расстановку  кадров,распределять  должностные   обязанности,   за   исключением   случаев,предусмотренных законом;
       - утверждать структуру и штаты Учреждения,  устанавливать размерыдолжностных окладов,  надбавок,  доплат и других выплат стимулирующегохарактера  в  пределах  имеющихся  финансовых  средств  и   с   учетомограничений,  установленных  федеральными  и  областными  нормативнымиправовыми актами;
       - самостоятельно определять состав и объем сведений, составляющихслужебную и (или) коммерческую тайну,  а также  порядок  их  защиты  всоответствии с федеральным законодательством.
       Учреждение осуществляет другие  права,  соответствующие  уставнымзадачам    и    не    противоречащие    федеральному    и   областномузаконодательству.
       5.7. Оперативные     службы    Учреждения    (пожарная    охрана,аварийно-спасательная служба) имеют транспортные средства,  на которыев   соответствии   с   федеральными   нормативными   правовыми  актамиустанавливаются  специальные   сигналы   и   наносятся   на   наружныеповерхности специальные цветографические схемы.
       Сотрудники оперативных служб Учреждения обеспечиваются  форменнойодеждой  в  соответствии  с  федеральными  и  областными  нормативнымиправовыми актами.
       5.8. Учреждение обязано:
       - представлять  достоверную  информацию  о   своей   деятельностиСобственнику   и   другим  органам,  уполномоченным  на  осуществлениеконтроля  и  надзора  в  соответствии  с   федеральным   и   областнымзаконодательством;
       - осуществлять  оперативный  и  бухгалтерский  учет   результатовфинансово-хозяйственной   и   иной   разрешенной   настоящим   Уставомдеятельности,  вести статистическую  отчетность  в  порядке  и  сроки,установленные федеральными и областными правовыми актами;
       - обеспечивать работникам Учреждения  надлежащие  материальные  исоциально-бытовые  условия,  а  также безопасные условия труда и нестиответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их жизнии здоровью;
       - обеспечивать в установленном порядке подготовку, переподготовкуи повышение квалификации работников Учреждения;
       - осуществлять социальное,  медицинское и иные виды обязательногострахования работников Учреждения;
       - обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату  работникамзаработной платы;
       - обеспечивать сохранность,  эффективное и целевое  использованиеимущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления;
       - своевременно уплачивать налоги и сборы в  порядке  и  размерах,определяемых федеральным и областным законодательством.
       5.9. Учреждение  осуществляет  мероприятия   по   мобилизационнойподготовке   и   гражданской   обороне,   по   обязательному  учету  ибронированию   военнообязанных   в    соответствии    с    федеральнымзаконодательством.
       5.10. Учреждение   несет   ответственность   в   соответствии   сфедеральным  законодательством  за  нарушение  договорных,  расчетных,бюджетных  и   налоговых   обязательств,   а   равно   других   правилосуществления  хозяйственной  деятельности,  установленных федеральнымзаконодательством.
                 6. Руководство и управление Учреждением
       6.1. Общее   руководство  деятельностью  Учреждения  осуществляетСобственник.
       6.2. Непосредственное    управление    деятельностью   Учрежденияосуществляет директор, назначаемый на эту должность и освобождаемый отдолжности по решению Собственника.
       6.3. На основании решения Собственника о назначении на  должностьи  от его имени Отраслевым органом с директором Учреждения заключаетсяв письменной форме трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации и типовым трудовым договором.
       Изменения условий  трудового  договора  допускаются   только   посоглашению  сторон и оформляются в том же порядке,  который установлендля заключения трудового договора.
       Прекращение (расторжение)   трудового   договора   с   директоромУчреждения осуществляется по основаниям и в порядке,  предусмотреннымиТрудовым   кодексом  Российской  Федерации  и  трудовым  договором,  иоформляется распоряжением Собственника об освобождении (увольнении) отдолжности.
       6.4. Директор действует от  имени  Учреждения  без  доверенности,добросовестно  и  разумно  представляет  его  интересы  на  территорииРоссийской Федерации и за ее пределами.
       Директор действует   на   принципе   единоначалия   по  вопросам,отнесенным к его компетенции,  и несет персональную ответственность запоследствия  своих  действий  в  соответствии с федеральными законами,иными нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,  настоящимУставом и заключенным с ним трудовым договором.
       6.5. Директор:
       - планирует, организует и контролирует работу Учреждения;
       - распоряжается имуществом Учреждения в  пределах,  установленныхфедеральным   и   областным  законодательством  и  настоящим  Уставом,заключает  от  имени   Учреждения   договоры,   выдает   доверенности.Доверенности  на  получение  или  выдачу  денег и других имущественныхценностей дополнительно подписываются главным бухгалтером (бухгалтеромна правах главного бухгалтера);
       - является распорядителем средств, открывает в учреждениях банковтекущие  и  иные  счета,  подписывает  финансовые  и  иные  документы,касающиеся уставной деятельности Учреждения;
       - утверждает   структуру   и   штаты   Учреждения,  устанавливаетработникам размеры должностных  окладов,  надбавок,  доплат  к  ним  идругих выплат стимулирующего характера;
       - издает приказы,  отдает распоряжения и  указания,  обязательныедля исполнения всеми работниками Учреждения;
       - осуществляет прием на работу работников Учреждения,  заключает,изменяет и прекращает с ними трудовые договоры;
       - утверждает правила внутреннего трудового распорядка,  положенияо   структурных   подразделениях  Учреждения,  должностные  инструкцииработников Учреждения и другие локальные правовые акты;
       - применяет  к работникам Учреждения меры поощрения и налагает наних дисциплинарные взыскания;
       - обеспечивает         выполнение        санитарно-гигиенических,противопожарных  требований  и  иных  требований  по  охране  жизни  издоровья работников;
       - определяет состав и объем сведений,  составляющих  коммерческуютайну, и порядок их защиты;
       - осуществляет иные полномочия,  соответствующие уставным задачамУчреждения    и    не   противоречащие   федеральному   и   областномузаконодательству.
       6.6. Директор  Учреждения  самостоятельно назначает и освобождаетот должности своих заместителей, заключает с ними трудовые договоры.
       Компетенция заместителей   директора  Учреждения  устанавливаетсядиректором Учреждения.
       6.7. Главный  бухгалтер  Учреждения (бухгалтер - при отсутствии вштате  Учреждения  должности  главного  бухгалтера)   назначается   надолжность  и  освобождается от должности приказом директора Учрежденияпо согласованию с Отраслевым органом.
       Главный бухгалтер     подчиняется    непосредственно    директоруУчреждения, несет ответственность и пользуется правами, установленнымифедеральным законодательством для главных бухгалтеров.
       6.8. Трудовые  отношения  работников  и   директора   Учреждения,возникающие     на    основе    трудового    договора,    регулируютсязаконодательством о  труде  и  коллективным  договором.  Оплата  трудаработников  дифференцируется  в  зависимости  от  доходов  Учреждения,объема и качества услуг, оказываемых каждым работником.
       6.9. Директор  Учреждения  несет  персональную ответственность засохранность   имущества,   находящегося   в   оперативном   управленииУчреждения,  правильную  эксплуатацию и обоснованность расходов на егосодержание,  целевое  использование  бюджетных  средств,  а  также  засостояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, втом числе бухгалтерской и статистической.
       6.10. Директор      Учреждения      не      вправе     заниматьсяпредпринимательской деятельностью (в том числе индивидуальной).
                      7. Учет, отчетность и контроль
       7.1. Учреждение ведет оперативный, бухгалтерский и статистическийучет  доходов  и   расходов,   составляет   требуемую   отчетность   ипредставляет  ее  в порядке и сроки,  установленные законодательными ииными правовыми актами Российской Федерации и Смоленской области.
       7.2. Непосредственный  контроль за деятельностью Учреждения и егофинансовым  состоянием   осуществляется   в   порядке,   установленномфедеральным и областным законодательством.
       7.3. Учреждение  подконтрольно   Отраслевому   органу   и   несетответственность  перед  последним  за  соответствие своей деятельностицелям создания Учреждения, предусмотренным настоящим Уставом.
       7.4. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества,закрепленного  за  Учреждением  на  праве   оперативного   управления,осуществляют Собственник и Уполномоченный орган.
       7.5. Контроль за целевым  расходованием  средств,  выделенных  изобластного   бюджета,   осуществляет   орган   исполнительной   властиСмоленской   области,   осуществляющий   управление   и   распоряжениегосударственной собственностью Смоленской области в сфере финансов.
       7.6. Комплексная   проверка   (ревизия)   финансово-хозяйственнойдеятельности    Учреждения    может    производиться   по   инициативеСобственника,   Уполномоченного   органа    и    Отраслевого    органасоответствующими  органами  государственного  финансового  контроля  всоответствии с федеральным законодательством.
       7.7. Учреждение      обеспечивает      учет     и     сохранностьфинансово-хозяйственных документов,  документов по личному  составу  идругих,  а также своевременную их передачу в установленном порядке приреорганизации или ликвидации Учреждения.
       7.8. При изменении вида деятельности,  реорганизации,  ликвидацииУчреждения  или   прекращении   работ   с   использованием   сведений,составляющих   государственную,   служебную  или  коммерческую  тайну,Учреждение обязано обеспечить защиту и сохранность этих сведений и  ихносителей в соответствии с федеральным законодательством.
                8. Реорганизация или ликвидация Учреждения
       8.1. Реорганизация    Учреждения     (слияние,     присоединение,разделение,   выделение,   преобразование)   производится  по  решениюСобственника,  а также суда в  случае  и  в  порядке,  предусмотренныхфедеральным законодательством.
       Реорганизация влечет  за  собой  переход  прав   и   обязанностейУчреждения  к  его правопреемникам в соответствии с передаточным актомили разделительным балансом.
       8.2. Ликвидация  Учреждения производится по решению Собственника,а также  суда  в  случае  и  в  порядке,  предусмотренных  федеральнымзаконодательством. Порядок и сроки ликвидации устанавливаются органом,принявшим такое решение.
       Ликвидационная комиссия назначается органом,  принявшим решение оликвидации Учреждения.  С момента назначения ликвидационной комиссии кней переходят все полномочия по управлению делами Учреждения.
       8.3. Ликвидация   считается   завершенной,   а    Учреждение    -прекратившим  свое  существование  с  момента внесения соответствующейзаписи в единый государственный реестр юридических лиц.
       8.4. Имущество,   включая   денежные  средства,  ликвидированногоУчреждения после расчетов,  произведенных в  установленном  порядке  скредиторами Учреждения, передается в казну Смоленской области.
       8.5. При реорганизации Учреждения все документы  (управленческие,финансово-хозяйственные,  по  личному  составу  и другие) передаются всоответствии с установленными правилами организации - правопреемнику.
       При ликвидации    Учреждения   документы   постоянного   храненияпередаются на государственное хранение в архив.
       Передача документов  осуществляется  силами  и  за  счет  средствУчреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
       8.6. Исключительные   права   (интеллектуальная   собственность),принадлежащие  Учреждению  на   момент   ликвидации,   переходят   длядальнейшего    распоряжения   ими   в   соответствии   с   федеральнымзаконодательством.