Распоряжение Заместителя Губернатора - руководителя Аппарата Администрации Смоленской области от 18.11.2005 № 613-р

Об утверждении Положения об Управлении государственной службы и кадров Аппарата Администрации Смоленской области

                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
             ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГУБЕРНАТОРА - РУКОВОДИТЕЛЬ АППАРАТА
                    АДМИНИСТРАЦИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                         Р А С П О Р Я Ж Е Н И Еот 18.11.2005г. N 613-р                                      Утратилo силу - Распоряжение
  
                                         Первого заместителя Губернатора
                                               Смоленской области
                                            от 15.04.2008 г. N 352-р
  
  
     Об утверждении Положения об Управлении государственной службы и
             кадров Аппарата Администрации Смоленской области
       Утвердить прилагаемое  Положение  об  Управлении  государственнойслужбы и кадров Аппарата Администрации Смоленской области.
       А.П.Абраменков
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                               распоряжением заместителя
                                                Губернатора-руководителя
                                                  Аппарата Администрации
                                                      Смоленской области                                                                                                от 18.11.2005    N 613-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ
              об Управлении государственной службы и кадров
                Аппарата Администрации Смоленской области
                            1. Общие положения
       1.1. Управление  государственной   службы   и   кадров   АппаратаАдминистрации   Смоленской   области  (далее  -  Управление)  являетсяструктурным подразделением Аппарата Администрации Смоленской области.
       1.2. В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства  Российской  Федерации,  Уставом   Смоленской   области,областными  законами,  указами и распоряжениями Губернатора Смоленскойобласти,  постановлениями и  распоряжениями  Администрации  Смоленскойобласти, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
       1.3. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействиис иными структурными подразделениями Аппарата Администрации Смоленскойобласти,   органами   исполнительной   власти   Смоленской    области,территориальными  органами  федеральных органов исполнительной власти,расположенными на территории Смоленской области,  Смоленской областнойДумой,  органами  местного  самоуправления  муниципальных  образованийСмоленской области, государственными и иными организациями.
                      2. Основные задачи Управления
       Основными задачами Управления являются:
       2.1. Обеспечение   полномочий   Губернатора   Смоленской  области(далее - Губернатор) и Администрации Смоленской  области по реализацииосновных   направлений  государственной  кадровой  политики,  развитиюгосударственной     гражданской     службы     Смоленской      области(далее - гражданская   служба),   решению  кадровых  вопросов, а такжеполномочий по вопросам  награждения  наградами  Смоленской  области  иприсвоения почетных званий Смоленской области.
       2.2. Обеспечение  деятельности   Губернатора   по   представлениюграждан к награждению государственными наградами Российской Федерации.
       2.3. Организация   профессиональной   подготовки    кадров    длягражданской службы, а также профессиональной переподготовки, повышенияквалификации  и  стажировки   государственных   гражданских   служащихСмоленской области (далее - гражданские служащие).
       2.4. Обеспечение  контроля  за  соблюдением  законодательства  повопросам   государственной   гражданской   службы   в  соответствии  сустановленными полномочиями.
                          3. Функции  Управления
       В соответствии  с  возложенными  на  него   задачами   Управлениеосуществляет следующие функции:
       3.1. Готовит проекты правовых актов Губернатора  и  АдминистрацииСмоленской области по вопросам своей компетенции,  в том числе в сферереализации   и   совершенствования   законодательства   по    вопросамгражданской службы.
       3.2. Проводит  аналитическую  работу  по  вопросам  эффективностиорганизации  гражданской службы,  совершенствования системы управленияею и готовит соответствующие предложения.
       3.3. Осуществляет  аналитическое  и  методологическое обеспечениепроведения государственной кадровой политики в органах  исполнительнойвласти Смоленской области.
       3.4. Координирует  деятельность  органов  исполнительной   властиСмоленской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
       3.5. Подготавливает предложения о поощрении гражданских служащих,назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено ккомпетенции Губернатора или  заместителя  Губернатора  -  руководителяАппарата  Администрации  Смоленской области,  и наложении на указанныхгражданских служащих дисциплинарных взысканий.
       3.6. Организует  и обеспечивает проведение конкурсов на замещениевакантных  должностей  гражданской   службы   Аппарата   АдминистрацииСмоленской области,  органов исполнительной власти Смоленской области,находящихся на кадровом обеспечении Аппарата Администрации  Смоленскойобласти, и включение гражданских служащих в кадровый резерв.
       3.7. Формирует кадровый  резерв  на  государственной  гражданскойслужбе Смоленской области и организует работу с ним.
       3.8. Готовит проекты правовых  актов  Губернатора,  АдминистрацииСмоленской  области,  заместителя  Губернатора - руководителя АппаратаАдминистрации  Смоленской   области   по   вопросам   поступления   награжданскую   службу,  ее  прохождения  и  прекращения,  в  том  численазначения на  должность  гражданской  службы,  заключения  служебногоконтракта,   представления  к  поощрениям  и  награждениям,  наложениядисциплинарных  взысканий,  освобождения   от   занимаемой   должностигражданской  службы,  увольнения  гражданского служащего с гражданскойслужбы и выхода его на пенсию.
       3.9. Организует  деятельность комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению  государственных  служащих  и  по  урегулированиюконфликтов   интересов,   образованной   при   Аппарате  АдминистрацииСмоленской области.
       3.10. Организует   деятельность   комиссии  по  исчислению  стажагосударственной  гражданской   службы,   образованной   при   АппаратеАдминистрации Смоленской области.
       3.11. Принимает   участие   в   деятельности    образованных    всоответствии с федеральным и областным законодательством:
       - конкурсных комиссий;
       - аттестационных комиссий;
       - комиссии по государственным наградам.
       3.12. Организует   и   проводит  служебные  проверки  в  АппаратеАдминистрации Смоленской  области,  в  органах  исполнительной  властиСмоленской  области,  находящихся  на  кадровом  обеспечении  АппаратаАдминистрации Смоленской области,  а  также  в  отношении  гражданскихслужащих,  назначение на должность и освобождение от должности которыхотнесено к компетенции Губернатора.
       3.13. Осуществляет в соответствии с требованиями законодательствапо вопросам государственной гражданской службы формирование,  ведение,хранение  и  передачу в архив личных дел гражданских служащих АппаратаАдминистрации  Смоленской  области,  органов   исполнительной   властиСмоленской  области,  находящихся  на  кадровом  обеспечении  АппаратаАдминистрации  Смоленской  области,  членов  Администрации  Смоленскойобласти,   руководителей   органов  исполнительной  власти  Смоленскойобласти.  Оформляет и выдает служебные удостоверения указанным  лицам,организует  учет и уничтожение служебных удостоверений после истечениясрока действия.
       3.14. Взаимодействует  с  территориальными  органами  Пенсионногофонда Российской Федерации по  вопросам  оформления  трудовых  и  иныхвидов  пенсий  и  доплат  гражданским  служащим,  а  также по вопросампенсионного  страхования.   Оформляет   документы   по   обязательномумедицинскому  страхованию  гражданских служащих Аппарата АдминистрацииСмоленской области,  органов исполнительной власти Смоленской области,находящихся  на кадровом обеспечении Аппарата Администрации Смоленскойобласти, членов Администрации Смоленской области.
       3.15. Ведет  реестр гражданских служащих Администрации Смоленскойобласти,   Аппарата   Администрации   Смоленской   области,    органовисполнительной  власти  Смоленской  области,  находящихся  на кадровомобеспечении Аппарата Администрации Смоленской области.
       3.16. Составляет  единый реестр гражданских служащих на основанииреестров, поступивших из государственных органов Смоленской области.
       3.17. Представляет  в  установленном  порядке  сведения  о единомреестре гражданских  служащих  для  включения  его  в  Сводный  реестргосударственных гражданских служащих Российской Федерации.
       3.18. Готовит предложения по утверждению и внесению  изменений  вштатные   расписания   Администрации   Смоленской   области,  АппаратаАдминистрации  Смоленской  области,  органов   исполнительной   властиСмоленской  области,  находящихся  на  кадровом  обеспечении  АппаратаАдминистрации Смоленской области.
       3.19. Организует в установленном порядке в Аппарате АдминистрацииСмоленской области, а также в органах исполнительной власти Смоленскойобласти,  находящихся  на  кадровом обеспечении Аппарата АдминистрацииСмоленской области,  проверку достоверности  предъявляемых  гражданамиперсональных  данных  и  иных  сведений при поступлении на гражданскуюслужбу.
       3.20. Организует в установленном порядке в Аппарате АдминистрацииСмоленской области, а также в органах исполнительной власти Смоленскойобласти,  находящихся  на  кадровом обеспечении Аппарата АдминистрацииСмоленской  области,  проверки  сведений  о   доходах,   имуществе   иобязательствах имущественного характера гражданских служащих.
       3.21. Формирует  и  исполняет   заказ   Смоленской   области   напереподготовку и повышение квалификации гражданских служащих.
       3.22. Готовит предложения по развитию и совершенствованию  единойсистемы   подготовки   и   профессиональной   переподготовки   кадров,обеспечивает взаимодействие с  государственными  и  негосударственнымиобразовательными учреждениями высшей школы в этой сфере.
       3.23. Рассматривает    ходатайства    государственных     органовСмоленской   области   и   организаций,  расположенных  на  территорииСмоленской области,  о награждении государственными  и  ведомственныминаградами Российской Федерации, а также наградами Смоленской области.
       3.24. Осуществляет проверку наградных документов по базам  данныхправоохранительных    и    таможенных   органов   в   соответствии   срекомендациями Администрации Президента Российской Федерации.
       3.25. Согласовывает    наградные    материалы    с    полномочнымпредставителем   Президента   Российской   Федерации   в   Центральномфедеральном  округе  и  готовит  соответствующие  проекты  предложенийруководителям федеральных органов  государственной  власти  РоссийскойФедерации и Президенту Российской Федерации.
       3.26. Организует вручение государственных и ведомственных  наградРоссийской Федерации, а также наград Смоленской области.
       3.27. Формирует и ведет  электронный  банк  данных  о  гражданах,награжденных  государственными  и  ведомственными наградами РоссийскойФедерации,  а также наградами Смоленской  области.  Взаимодействует  сархивными  органами  Смоленской  области  и  Российской  Федерации  повопросам подготовки архивных справок  о  награждении  государственныминаградами граждан, проживающих на территории Смоленской области.
       3.28. Готовит   для    Губернатора    информационно-аналитическиематериалы  и  предложения  по  вопросам награждения государственными иведомственными  наградами  Российской  Федерации,  а  также  наградамиСмоленской области.
       3.29. Осуществляет контроль за  соблюдением  законодательства  повопросам государственной гражданской службы.
       3.30. Координирует  деятельность  органов  исполнительной  властиСмоленской  области  при  решении  вопросов поступления на гражданскуюслужбу,  формирования кадрового  резерва,  прохождения  и  прекращениягражданской  службы,  ведения  реестров гражданских служащих указанныхорганов,  использования кадрового  резерва  для  замещения  должностейгражданской службы, подготовки, переподготовки, повышения квалификациии стажировки гражданских служащих.
       3.31. Осуществляет  иные  функции в соответствии с федеральными иобластными правовыми актами.
                           4. Права Управления
       Управление имеет право:
       4.1. Запрашивать  и  получать в установленном порядке необходимыематериалы   от    территориальных    органов    федеральных    органовисполнительной   власти,   органов  исполнительной  власти  Смоленскойобласти,  организаций,  учредителем  (участником)   которых   являетсяСмоленская область, по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
       4.2. Осуществлять контроль  за  соблюдением  законодательства  повопросам  государственной  гражданской службы в органах исполнительнойвласти Смоленской области и проводить проверки их деятельности.
       4.3. Пользоваться   в   установленном   порядке   банками  данныхАдминистрации  Смоленской  области,  а  также   средствами   связи   икоммуникаций.
       4.4. Привлекать  в  установленном  порядке,  в  том  числе  и  надоговорной  основе,  независимых экспертов - специалистов по вопросам,связанным с гражданской службой,  для участия  в  работе  комиссии  пособлюдению  требований к служебному поведению государственных служащихи по урегулированию конфликтов интересов,  конкурсной и аттестационнойкомиссий,  комиссии  по  исчислению  стажа государственной гражданскойслужбы.
       4.5. Осуществлять       иные       полномочия,      установленныезаконодательством Российской Федерации и Смоленской области.
         5. Руководство деятельностью Управления и ее организация
       5.1. Руководство    деятельностью    Управления    осуществляетсяначальником  Управления,  назначаемым  на должность и освобождаемым отдолжности приказом заместителя  Губернатора  -  руководителя  АппаратаАдминистрации Смоленской области.
       5.2. Начальник  Управления  имеет  заместителя,  назначаемого  надолжность   и   освобождаемого   от   должности  приказом  заместителяГубернатора - руководителя Аппарата Администрации Смоленской области.
       5.3. Начальник Управления:
       5.3.1. Организует работу Управления, руководит его деятельностью,несет   персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  наУправление задач и функций.
       5.3.2. Утверждает положения об отделах Управления.
       5.3.3. В   пределах   своей   компетенции   принимает    решения,обязательные для выполнения гражданскими служащими Управления.
       5.3.4. Участвует  в  проводимых  по   вопросам,   относящимся   ккомпетенции  Управления,  заседаниях Администрации Смоленской области,совещаниях у Губернатора,  членов  Администрации  Смоленской  области,заседаниях областных и межведомственных комиссий и советов, совещанияху  заместителя  Губернатора  -  руководителя  Аппарата   АдминистрацииСмоленской области.
       5.3.5. Подписывает  служебную  документацию  в   пределах   своейкомпетенции.
       5.3.6. Отвечает за неразглашение персональных данных  гражданскихслужащих,  информации  о них в базе данных и сохранность поступающих вУправление документов,  соблюдение сроков  их  хранения,  а  также  засвоевременную  подготовку  и  передачу  дел  в  Государственный  архивСмоленской области.
       5.3.7. Вносит  предложения заместителю Губернатора - руководителюАппарата Администрации Смоленской области о назначении на должность  иосвобождении от должности, поощрении гражданских служащих Управления иналожении на них дисциплинарных взысканий.
       5.3.8. Обеспечивает  выполнение гражданскими служащими Управленияслужебного распорядка, служебных контрактов и должностных регламентов,правил работы со служебными документами.
       5.3.9. Вносит     в     установленном     порядке     заместителюГубернатора - руководителю  Аппарата  Администрации Смоленской областипредложения о кадровом резерве Управления.
       5.3.10. В     соответствии     с    федеральным    и    областнымзаконодательством  по  вопросам  государственной  гражданской   службывносит предложения по решению иных вопросов,  связанных с поступлениемна гражданскую службу в Управление, ее прохождением и прекращением.
       5.3.11. Осуществляет иные полномочия,  необходимые для выполнениязадач и функций,  которые возложены на Управление,  в  соответствии  сфедеральным  законодательством,  областными законами и иными правовымиактами.