Распоряжение Администрации Смоленской области от 24.04.2006 № 384-р/адм
Об утверждении плана мероприятий по профилактике и тушению лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов на территории Смоленской области на 2006 год
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Еот 24.04.2006г. N 384-р/адм Об утверждении плана мероприятий по профилактике и тушению лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов на территории Смоленской области на 2006 год В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса РоссийскойФедерации, в целях своевременного принятия мер по предотвращениюлесных пожаров и обеспечения эффективной борьбы с ними: 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по профилактике итушению лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда ине входящих в лесной фонд лесов на территории Смоленской области на2006 год (далее также - план). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области обеспечить выполнение мероприятий,предусмотренных планом. Губернатор Смоленской области В.Н.Маслов УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Смоленской области от 24.04.2006г. N 384-р/адм ПЛАН мероприятий по профилактике и тушению лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов на территории Смоленской области на 2006 год|———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————|| N | Наименование мероприятий | Срок | Ответственный исполнитель ||п/п| |исполне- | || | |ния | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————|| 1| 2| 3| 4||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————|| 1.|Заседание комиссии по предупреждению и |апрель |КЧС и ОПБ при Администрации Смоленской || |ликвидации чрезвычайных ситуаций и | |области, Главное управление Министерства || |обеспечению пожарной безопасности при | |Российской Федерации по делам гражданской || |Администрации Смоленской области (далее - | |обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации || |КЧС и ОПБ при Администрации Смоленской | |последствий стихийных бедствий по Смоленской || |области) по следующим вопросам: | |области (далее - ГУ МЧС России по Смоленской || |- организация работы территориальной | |области) (по согласованию), смоленское || |подсистемы единой государственной системы | |областное государственное учреждение "Центр || |предупреждения и ликвидации чрезвычайных | |гражданской защиты и пожарной безопасности" || |ситуаций Смоленской области (далее - ТП | |(далее - СОГУ "Центр гражданской защиты и || |РСЧС Смоленской области) по подготовке к | |пожарной безопасности"), Департамент || |пожароопасному периоду, профилактике и | |Смоленской области по природным ресурсам, || |тушению лесных и торфяных пожаров, пожаров | |Агентство лесного хозяйства по Смоленской || |в жилом секторе, на объектах экономики, | |области (по согласованию), областное || |социально-культурного назначения, в местах | |государственное учреждение "Смоленское || |массового пребывания людей в соответствии с | |управление сельскими лесами" (далее - ОГУ || |прогнозом пожарной обстановки на | |"Смоленсксельлес") || |апрель-сентябрь 2006 года; | | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————|| |- готовность сил и средств ТП РСЧС | | || |Смоленской области к пожароопасному периоду | | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————|| 2.|Создание областного штаба по предупреждению |апрель |Департамент Смоленской области по природным || |и организации тушения лесных и торфяных | |ресурсам || |пожаров | | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————|| 3.|Создание и организация территориальных |апрель |органы местного самоуправления муниципальных || |штабов по предупреждению и ликвидации | |образований Смоленской области (далее - || |чрезвычайных ситуаций, связанных с тушением | |органы местного самоуправления) || |лесных и торфяных пожаров и ликвидацией их | | || |последствий (далее - территориальные штабы) | | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————|| 4.|Разработка планов противопожарных |апрель |Агентство лесного хозяйства по Смоленской || |мероприятий, а также оперативных планов по | |области (по согласованию), ОГУ || |тушению лесных пожаров | |"Смоленсксельлес", иные государственные || | | |учреждения, в ведении которых находится || | | |лесной фонд, лесопользователи ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————|| 5.|Разработка маршрутов и графиков |апрель | || |патрулирования территории лесного фонда | |- // - ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————|| 6.|Организация своевременного представления |в течение |Департамент Смоленской области по природным || |оперативной информации, связанной с |пожаро- |ресурсам, Агентство лесного хозяйства по || |возникновением лесных и торфяных пожаров, в |опасного |Смоленской области (по согласованию) || |адрес Главного управления МЧС России по |периода | || |Смоленской области и СОГУ "Центр | | || |гражданской защиты и пожарной безопасности" | | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————|| 7.|Обеспечение своевременного и качественного |в течение |органы местного самоуправления, Агентство || |выполнения противопожарных мероприятий в |пожаро- |лесного хозяйства по Смоленской области (по || |соответствии с установленными объемами |опасного |согласованию), ОГУ "Смоленсксельлес", иные || |(устройство минерализованных полос, |периода |государственные органы, в ведении которых || |разрывов, канав и уход за ними, | |находится лесной фонд, лесопользователи || |строительство и ремонт дорог | | || |противопожарного назначения и др.) | | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————|| 8.|Обеспечение выполнения работ по |май - | || |благоустройству наиболее посещаемых |июнь |- // - || |населением мест отдыха в лесах | | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————|| 9.|Проведение на территории Духовщинского |апрель- |ГУ МЧС России по Смоленской области (по || |района совместного командно-штабного учения |май |согласованию), СОГУ "Центр гражданской защиты || |по отработке взаимодействия, обмену | |и пожарной безопасности", Департамент || |информацией и реагированию на чрезвычайные | |Смоленской области по природным ресурсам || |ситуации при тушении лесных пожаров с | | || |привлечением членов КЧС и ОПБ при | | || |Администрации Смоленской области, а также | | || |председателей КЧС и ОПБ при органах | | || |местного самоуправления муниципальных | | || |районов Смоленской области, работников | | || |органов местного самоуправления, | | || |ответственных за ведение вопросов | | || |гражданской обороны, руководителей и | | || |специалистов Агентства лесного хозяйства по | | || |Смоленской области, ОГУ "Смоленсксельлес", | | || |иных государственных органов, в ведении | | || |которых находится лесной фонд, крупных | | || |лесопользователей | | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||10.|Проведение сборов руководящего состава |апрель- | || |Смоленской областной подсистемы единой |май | || |государственной системы предупреждения и | | || |ликвидации чрезвычайных ситуаций по | |- // - || |вопросам организации работ и реализации | | || |превентивных мер, связанных с лесными и | | || |торфяными пожарами | | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||11.|Обеспечение координации действий |в течение |Департамент Смоленской области по природным || |предприятий и организаций, привлекаемых для |пожаро- |ресурсам, ГУ МЧС России по Смоленской области || |тушения лесных пожаров |опасного |(по согласованию), Агентство лесного || | |периода |хозяйства по Смоленской области (по || | | |согласованию), СОГУ "Центр гражданской защиты || | | |и пожарной безопасности" ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||12.|Организация контроля за подготовкой |в течение | || |муниципальных образований Смоленской |пожаро- | || |области, лесхозов, лесопожарных |опасного |- // - || |формирований, резервных пожарных команд, |периода | || |добровольных пожарных дружин предприятий и | | || |организаций к пожароопасному периоду | | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||13.|Введение в период высокой пожарной |в течение |Администрация Смоленской области || |опасности запрета на посещение гражданами |пожаро- | || |лесов, въезд транспорта, проведение |опасного | || |отдельных видов работ на наиболее опасных |периода | || |участках | | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||14.|Материально-техническое и методическое |в течение |Департамент Смоленской области по природным || |обеспечение деятельности территориальных |пожаро- |ресурсам, ГУ МЧС России по Смоленской области || |штабов и координация их действий |опасного |(по согласованию), СОГУ "Центр гражданской || | |периода |защиты и пожарной безопасности", органы || | | |местного самоуправления ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||15.|Обеспечение готовности мобильных |апрель- |Агентство лесного хозяйства по Смоленской || |оперативных групп к тушению лесных и |май |области (по согласованию), ОГУ || |торфяных пожаров | |"Смоленсксельлес", иные государственные || | | |органы, в ведении которых находится лесной || | | |фонд ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||16.|Проверка и совершенствование системы |апрель- |СОГУ "Центр гражданской защиты и пожарной || |оповещения членов оперативных штабов и КЧС |май |безопасности", органы местного || |и ОПБ при Администрации Смоленской области | |самоуправления, Единая дежурно-диспетчерская || | | |служба муниципальных образований Смоленской || | | |области ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||17.|Утверждение плана мероприятий по |апрель- |органы местного самоуправления городских и || |противопожарной защите населенных пунктов, |май |сельских поселений Смоленской области, || |объектов экономики, летних оздоровительных | |руководители объектов экономики || |лагерей, расположенных в лесных массивах | | || |или в непосредственной близости от них | | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||18.|Активизация |в течение |Управление внутренних дел Смоленской области || |предупредительно-профилактической работы по |пожаро- |(по согласованию), Управление Федеральной || |сокращению правонарушений в сфере охраны |опасного |службы по надзору в сфере природопользования || |лесов от пожаров, в том числе с |периода |по Смоленской области (далее - Управление || |привлечением участковых уполномоченных | |Росприроднадзора по Смоленской области) (по || |милиции. Реализация комплекса оперативно - | |согласованию) || |розыскных мероприятий, направленных на | | || |выявление лиц, совершивших преднамеренные | | || |поджоги | | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||19.|Оказание максимального содействия |в течение | || |беспрепятственному передвижению |пожаро- |-//- || |транспортных средств, задействованных при |опасного | || |тушении лесных пожаров |периода | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||20.|Обеспечение в соответствии с заключенными |в течение |Департамент финансов, бюджета и || |договорами финансирования работ по тушению |года |государственного заказа Смоленской области || |лесных пожаров в лесном фонде за счет | | || |субвенций, выделяемых из федерального | | || |бюджета | | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||21.|Обеспечение контроля за проведением работ | |Управление Росприроднадзора по Смоленской || |по противопожарному обустройству полос |апрель |области (по согласованию) || |отчуждения вдоль федеральных автомобильных | | || |и железных дорог, линий электропередачи, | | || |связи и магистральных газопроводов, | | || |сопредельных с лесным фондом Российской | | || |Федерации | | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||22.|Проведение проверки соблюдения правил | | || |отпуска древесины на корню в целях |апрель |-//- || |недопущения неочистки лесосек от порубочных | | || |остатков до наступления пожароопасного | | || |периода | | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||23.|Приостановка пользования участками лесного |в течение | || |фонда при нарушении лесопользователями |пожаро- | || |Правил пожарной безопасности в лесах |опасного | || |Российской Федерации, утвержденных |периода |-//- || |постановлением Совета Министров - | | || |Правительства Российской Федерации от | | || |09.09.93 N 886 (далее - Правила пожарной | | || |безопасности в лесах) | | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||24.|Организация контроля за проведением |апрель-май| || |рекультивации и консервации выработанных и | |-//- || |выведенных из эксплуатации месторождений | | || |торфа и их противопожарным обустройством | | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||25.|Организация подготовки радио- и |в течение |Управление Росприроднадзора по Смоленской || |телевизионных передач (комплекса |пожаро- |области (по согласованию), Агентство лесного || |агитационно-профилактических и |опасного |хозяйства по Смоленской области (по || |пропагандистских мер) по вопросам охраны |периода |согласованию), ОГУ "Смоленсксельлес", иные || |лесов от пожаров, соблюдения Правил | |государственные органы, в ведении которых || |пожарной безопасности в лесах, бережного | |находится лесной фонд, ГУ МЧС России по || |отношения к лесу | |Смоленской области (по согласованию), СОГУ || | | |"Центр гражданской защиты и пожарной || | | |безопасности" ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||26.|Создание совместно с владельцами лесного |в течение |органы местного самоуправления, Агентство || |фонда и районными отделами внутренних дел |пожаро- |лесного хозяйства по Смоленской области, ОГУ || |мобильных групп для контроля за соблюдением |опасного |"Смоленсксельлес", иные государственные || |Правил пожарной безопасности в лесах, |периода |органы, в ведении которых находится лесной || |выявлением виновников лесных пожаров | |фонд, Управление внутренних дел Смоленской || | | |области, Управление Росприроднадзора по || | | |Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||27.|Размещение в средствах массовой информации | |ФГУ "Смоленский областной центр по || |(в сводках о погоде) информации, |апрель- |гидрометеорологии и мониторингу окружающей || |предупреждающей население об опасности |сентябрь |среды" (по согласованию), филиал федерального || |возникновения лесных пожаров в период | |государственного унитарного предприятия || |повышенной (3, 4 и 5-го класса) пожарной | |"Всероссийская государственная телевизионная || |опасности | |и радиовещательная компания" "Государственная || | | |телевизионная и радиовещательная компания || | | |"Смоленск" (по согласованию) ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||28.|Проведение противопожарных профилактических |в течение |смоленское областное государственное || |мероприятий в полосах отвода железных, |пожаро- |учреждение "Управление областных || |автомобильных дорог, линий электропередачи. |опасного |автомобильных дорог", Смоленское отделение || |Обеспечение содержания полос отвода, |периода |Московской железной дороги - филиала ОАО || |охранных зон в пожаробезопасном состоянии | |"Российские железные дороги", ОАО "Нефтяная || | | |компания "Роснефть - Смоленскнефтепродукт", || | | |ОАО энергетики и электрификации || | | |"Смоленскэнерго", органы местного || | | |самоуправления ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||29.|Предупреждение бесконтрольных |апрель- |Департамент Смоленской области по сельскому || |сельскохозяйственных палов. Обеспечение |май |хозяйству и продовольствию, органы местного || |противопожарной защиты прилегающих | |самоуправления, сельскохозяйственные || |территорий при проведении контролируемых | |предприятия и организации || |отжигов прошлогодней травы | | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||30.|Разработка и утверждение плана оперативных |апрель |органы местного самоуправления, лесхозы, || |мероприятий по борьбе с лесными пожарами, | |лесопользователи || |мобилизации дополнительных сил и средств | | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||31.|Организация деятельности (ведомственных) |апрель | || |пожарных формирований, обеспечение их | |-//- || |готовности к ликвидации лесных пожаров | | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||32.|Обеспечение граждан, привлекаемых на |в течение |органы местного самоуправления, Агентство || |тушение лесных пожаров, спецодеждой, |пожаро- |лесного хозяйства по Смоленской области (по || |средствами передвижения, питанием, |опасного |согласованию), ОГУ "Смоленсксельлес", иные || |медицинским обслуживанием, средствами защиты|периода |государственные органы, в ведении которых || | | |находится лесной фонд ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||33.|Проведение комплекса мер по первоочередному |апрель- |органы местного самоуправления || |обеспечению населенных пунктов, |май | || |расположенных рядом с зонами наибольшего | | || |риска возникновения лесных пожаров, | | || |устойчивой связью, запасами воды и пожарным | | || |инвентарем с подворным его распределением | | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||34.|Определение порядка оповещения с |апрель- | || |использованием средств массовой информации, |май | || |а также звуковой и световой сигнализации | |-//- || |населения поселков, городов, районов, | | || |сотрудников организаций в случае | | || |возникновения пожарной опасности в лесах | | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————|| 5.|Заключение договоров: |в течение |Департамент Смоленской области по природным || |- с авиапредприятиями по ведению воздушной |пожаро- |ресурсам, Агентство лесного хозяйства по || |разведки лесных и торфяных пожаров; |опасного |Смоленской области (по согласованию) || |- с организациями и предприятиями на |периода | || |поставку техники и людских ресурсов, в том | | || |числе тяжелой инженерной техники, на | | || |обеспечение средствами ее доставки и | | || |организацию ремонта в районах тушения | | || |лесных и торфяных пожаров, обеспечение | | || |координации их действий | | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||36.|Обеспечение контроля за оснащением |в течение |Управление Росприроднадзора по Смоленской || |средствами пожаротушения лесопользователей |пожаро- |области (по согласованию), СОГУ "Центр || |и других юридических лиц, осуществляющих на |опасного |гражданской защиты и пожарной безопасности" || |территории лесного фонда и прилегающих к |периода | || |нему землях хозяйственную деятельность или | | || |имеющих объекты собственности | | ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||37.|Разработка плана мероприятий по привлечению |апрель |Департамент Смоленской области по природным || |сил и средств на тушение лесных пожаров в | |ресурсам, Агентство лесного хозяйства по || |ведомственном лесном фонде на 2006 год | |Смоленской области (по согласованию) ОГУ || | | |"Смоленсксельлес", иные государственные || | | |органы, в ведении которых находится лесной || | | |фонд ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————||38.|Уточнение перечня и мест дислокации | |СОГУ "Центр гражданской защиты и пожарной || |взрывопожароопасных объектов, находящихся в | |безопасности", Агентство лесного хозяйства по || |зоне возможных лесных и торфяных пожаров | |Смоленской области (по согласованию), ОГУ || | | |"Смоленсксельлес", иные государственные || | | |органы, в ведении которых находится лесной || | | |фонд ||———|————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————————————————————————|