Распоряжение Администрации Смоленской области от 19.07.2006 № 643-р/адм

О проекте соглашения Российского гуманитарного научного фонда и Администрации Смоленской области "О конкурсах проектов в области гуманитарных наук 2007 - 2010 гг."

                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                         Р А С П О Р Я Ж Е Н И Еот 19.07.2006г. N 643-р/адм
      О проекте соглашения Российского гуманитарного научного фонда
        и Администрации Смоленской области "О конкурсах проектов в
                области гуманитарных наук 2007 - 2010 гг."
       Одобрить к подписанию проект соглашения Российского гуманитарногонаучного   фонда  и  Администрации  Смоленской  области  "О  конкурсахпроектов в области гуманитарных наук 2007 - 2010 гг."  по  форме  и  вредакции,   предложенным   Российским   гуманитарным   научным  фондом(прилагается).
        
       Губернатор
       Смоленской области          В.Н.Маслов
                                                              Приложение
                                            к распоряжению Администрации
                                                      Смоленской области
                                             от 19.07.2006г. N 643-р/адм
                                                                  Проект
                                СОГЛАШЕНИЕ
         Российского гуманитарного научного фонда и Администрации
            Смоленской области "О конкурсах проектов в области
                    гуманитарных наук 2007 - 2010 гг."
                                                 _______________ 2006 г.
       С целью    развития    гуманитарных    научных   исследований   ираспространения гуманитарных  знаний  в  обществе,  а  также  учитываяособенности  гуманитарной науки,  необходимость сохранения и поддержкиэффективной  работы  гуманитарных  научных  школ,  обладающих  высокимпотенциалом  и  работающих  в  Смоленской области по следующим научнымнаправлениям:  история,  археология, этнография, экономика, философия,социология,  право,  политология,  социальная история науки и техники,филология,   искусствоведение,   методология   комплексного   изучениячеловека,  психология,  педагогика,  социальные  проблемы  медицины  иэкологии человека  и  др.,  Российский  гуманитарный  научный  фонд  иАдминистрация  Смоленской  области  пришли к соглашению о проведении в2007  -  2010  годах  конкурсов  проектов   научных   исследований   имероприятий   в  области  гуманитарных  наук  в  рамках  региональногоконкурса  "Центральная  Россия:  прошлое,   настоящее,   будущее"   наусловиях,  сформулированных  в  Соглашении  "О  порядке финансированияконкурсов проектов в области гуманитарных наук на 2007 - 2010  гг."  и"Положении  о  региональных  конкурсах проектов в области гуманитарныхнаук", являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.Председатель совета Российского      Губернатор Смоленской областигуманитарного научного фонда_____________ Ю.Л.Воротников         ________________ В.Н.Маслов
                                СОГЛАШЕНИЕ
      между Российским гуманитарным научным фондом и Администрацией
          Смоленской области "О порядке финансирования конкурсов
         проектов в области гуманитарных наук на 2007 - 2010 гг."
                                                 ________________2006г.
       Российский гуманитарный  научный  фонд  (РГНФ)  и   АдминистрацияСмоленской    области   настоящим   Соглашением   определяют   порядокфинансирования   поддержанных    проектов    регионального    конкурса"Центральная Россия: прошлое, настоящее, будущее" в 2007 - 2010 гг.
       1. Конкурсы проводятся ежегодно за  счет  средств  РГНФ  (50%)  иАдминистрации Смоленской области (50%),  выделяемых на 2007 - 2010 гг.в следующих объемах:
        - РГНФ ежегодно  до 750,0  тыс. руб.; 
        - Администрация Смоленской области ежегодно  до 750,0 тыс. руб.;
        - всего  до 1500,0 тыс. руб. в год.
        Итоговый объем финансирования научных проектов,  поддержанных  входе  конкурса,  определяется  на основании рекомендаций Региональногоэкспертного совета РГНФ  и  субъектов  РФ,  Регионального  экспертногосовета Смоленской области,  но не может превышать сумм, объявленных порезультатам конкурсов.
        2. Финансирование   поддержанных   проектов   осуществляется  напаритетных началах в форме  безвозмездных  грантов  за  счет  денежныхсредств  РГНФ  и  бюджетных  средств Смоленской области,  выделяемых всоответствии   с   областным   законом   об   областном   бюджете   насоответствующий финансовый год.
        3. Организационно -  технические  мероприятия  по  сопровождениюконкурсов   возлагаются  на  орган  исполнительной  власти  Смоленскойобласти, в компетенции которого находятся мероприятия, направленные нагосударственную   поддержку   научной   деятельности   на   территорииСмоленской области (далее - уполномоченный орган).
        4. Выплаты  грантодержателям  производятся  обеими  Сторонами  вравных долях согласно утвержденным советом РГНФ  суммам  на  основанииотдельных соглашений (договоров), заключаемых самостоятельно как РГНФ,так  и  уполномоченным  органом   с   организациями,   через   которыеосуществляется финансирование поддержанных проектов.
        5. Для обеспечения единого порядка финансирования уполномоченныйорган  направляет  в  РГНФ  копии  платежных поручений с исполнением иуказанием  перечисленных  сумм.  После   получения   копий   платежныхпоручений  с  исполнением,  РГНФ  осуществляет выплаты точно в размересумм, указанных в этих поручениях.Председатель совета Российского      Губернатор Смоленской областигуманитарного научного фонда_____________ Ю.Л.Воротников         ________________ В.Н.Маслов
                                ПОЛОЖЕНИЕ
      о региональных конкурсах проектов в области гуманитарных наук
       Российский гуманитарный научный фонд (далее - РГНФ)  совместно  сАдминистрацией Смоленской области,  в соответствии с заключенным междуними Соглашением,  проводят в 2007 -  2010  гг.  региональные  научныеконкурсы   на   получение  финансовой  поддержки  проектов  в  областигуманитарных наук для ученых Смоленской области в рамках региональногоконкурса "Центральная Россия:  прошлое,  настоящее,  будущее" (далее -Конкурсы).
        Основная цель    Конкурсов   -   объединение   усилий   РГНФ   иАдминистрации Смоленской области, направленных на финансовую поддержкупроектов  научных  исследований  и  мероприятий в области гуманитарныхнаук,  реализуемых отдельными учеными  и  авторскими  коллективами  натерритории Смоленской области.
       РГНФ и  Администрация  Смоленской   области   приняли   следующиеосновные положения:
       1. Сроки  и  условия  проведения  Конкурсов,   основные   научныенаправления (области знания) Конкурсов, требования к оформлению заявокна участие в Конкурсах определяются  РГНФ  и  ежегодно  публикуются  вгазете  "Поиск",  бюллетене  "Вестник  РГНФ"  и региональных средствахмассовой информации.
       2. Организационные    мероприятия   и   техническое   обеспечениеКонкурсов в Смоленской области проводит  орган  исполнительной  властиСмоленской  области,  в  компетенции  которого  находятся мероприятия,направленные на  государственную  поддержку  научной  деятельности  натерритории Смоленской области (далее - уполномоченный орган).
       3. Уполномоченный орган проводит консультирование  по  оформлениюзаявок  и  до  установленного  РГНФ срока осуществляет прием заявок наКонкурсы.
       4. На  Конкурсы представляются научно - исследовательские проекты(вид конкурса - а),  срок выполнения которых может составлять один илидва  года,  проекты  по  организации научных мероприятий (конференции,семинары и т.д., вид конкурса - г), срок выполнения этих проектов одингод.
       5. К участию в Конкурсах  допускаются:
       - проекты   ученых,   постоянно   проживающих   и  работающих  натерритории Смоленской области (возможно участие российских  ученых  издругих регионов в качестве исполнителей проектов);
       - проекты,  выполняемые небольшими научными коллективами  (до  10человек) и отдельными учеными.
       6. К участию в Конкурсах не допускаются:
       - заявки, оформленные не по правилам РГНФ, указанным в объявлениио региональных конкурсах;
       - заявки,  направленные  на  Конкурсы  после  объявленного  срокаподачи;
       - идентичные   (одинаковые)   заявки,  поданные  одновременно  нарегиональные конкурсы и общероссийские конкурсы РГНФ;
       - заявки по проектам,  ранее получившим поддержку РГНФ или другихфондов, финансирующих научные исследования в России;
       - заявки по проектам, финансируемым из государственного бюджета.
       7. Для экспертизы заявок, представленных на Конкурсы, и выработкирекомендаций по их финансовой поддержке в Смоленской области создаетсярегиональный экспертный совет (далее - РЭС).
       8. Представленные   на   Конкурсы   проекты   проходят  поэтапнуюнезависимую экспертизу,  которая проводится  РЭС  и  экспертами  РГНФ.Экспертиза  проектов проводится в условиях строгой конфиденциальности.Члены РЭС и  эксперты  РГНФ,  технические  работники  не  имеют  праваразглашать сведения,  касающиеся экспертизы проектов. Мотивы поддержкиили отклонения проектов РЭС и экспертами РГНФ  руководителям  проектовне сообщаются.
       9. Порядок формирования Регионального экспертного совета.
       9.1. Уполномоченный орган формирует проектный состав РЭС из числаизвестных  ученых  и  высококвалифицированных  специалистов  (далее  -экспертов)  в  следующих  научных направлениях:  история,  археология,этнография,    экономика,    философия,    социология,    политология,правоведение,  науковедение,  филология, искусствоведение, психология,педагогика,  медицина, экология. Кроме экспертов в состав РЭС с правомрешающего   голоса   включаются  представитель  РГНФ  и  представительуполномоченного органа.
       9.2. В  проектном  составе  РЭС  из  числа экспертов определяетсяпредседатель  РЭС,  два  его  заместителя  и  ученый   секретарь.   Попредставлению    Администрации    Смоленской    области   состав   РЭСрассматривается РГНФ.
       9.3. Состав  РЭС  утверждается  РГНФ  и Администрацией Смоленскойобласти на срок действия Соглашения.
       9.4. Изменения  в  составе  РЭС  производятся  решением  РГНФ  попредставлению   Администрации   Смоленской   области   на    основанииобоснованных предложений председателя РЭС или уполномоченного органа.
       9.5. Досрочный роспуск РЭС и (или) замена его председателя  могутбыть инициированы председателем совета РГНФ, Администрацией Смоленскойобласти или уполномоченным органом при систематическом  нарушении  РЭСпроцедуры работы, невыполнении своих функций.
       10. На первом этапе экспертизы РЭС  проводит  экспертизу  каждогопроекта на соответствие требованиям Конкурсов.
       РЭС определяет список проектов, которые допускаются к дальнейшемуучастию  в  Конкурсах  и прохождению второго этапа экспертизы.  Списокпроектов утверждается протоколом заседания РЭС. Протокол заседания РЭСутверждают председатель РЭС и представитель уполномоченного органа.
       11. Протокол заседания РЭС, список проектов, которые решением РЭСдопускаются  к  дальнейшему  участию в Конкурсах и прохождению второгоэтапа экспертизы,  а также проекты,  отклоненные  РЭС  от  дальнейшегоучастия в
       Конкурсах, направляются в  РГНФ  для  прохождения  второго  этапаэкспертизы в экспертных советах РГНФ.
       12. На втором этапе экспертизы проекты рассматриваются экспертамиРГНФ в соответствии с Положением об экспертных советах РГНФ.
       РГНФ определяет общий объем возможного финансирования проектов наосновании   установленных   критериев  и  формирует  списки  проектов,рекомендованных к  финансированию.  Списки  проектов,  рекомендованныхРГНФ   к  финансированию,  направляются  в  уполномоченный  орган  дляпроведения третьего этапа экспертизы проектов  в  РЭС.  Уполномоченныйорган организует третий этап экспертизы проектов в РЭС.
       13. На третьем этапе экспертизы  РЭС  рассматривает  рекомендацииРГНФ.  РЭС имеет право отклонять проекты,  поддержанные РГНФ,  а такжевносить  изменения  в  рекомендованные  РГНФ   объемы   финансированияпроектов. В результате третьего этапа экспертизы РЭС утверждает списокпроектов и объемы денежных средств,  необходимых  для  их  выполнения.Решение  РЭС оформляется протоколом заседания РЭС.  Протокол заседанияРЭС,  утвержденный председателем РЭС и представителем  уполномоченногооргана, направляется в РГНФ.
       14. Результаты третьего этапа экспертизы рассматриваются  советомРГНФ.  Совет РГНФ утверждает окончательный список проектов, получившихподдержку по итогам проведенных Конкурсов, и объемы их финансирования.Проектам,  включенным в этот список, присваивается статус поддержанныхпроектов. Списки поддержанных проектов публикуются РГНФ.
       15. Проекты,  не  получившие  статус  поддержанных  проектов,  нополучившие положительные оценки экспертов РГНФ и  имеющие  по  решениюРЭС   особую   значимость   для   Смоленской   области,   могут   бытьпрофинансированы Администрацией  Смоленской  области  в  одностороннемпорядке за счет денежных средств, которые в соответствии с Соглашениемежегодно  выделяются   из   областного   бюджета   на   финансированиеподдержанных  проектов.  Список таких проектов утверждается протоколомзаседания РЭС.
       16. Финансовая   поддержка   проектов   осуществляется   в   видебезвозмездных грантов вне зависимости от ведомственной  принадлежностии  правового  статуса организаций,  а также возраста,  ученой степени,ученого звания и должности научного работника.  Ученый может  являтьсяруководителем  только  одного  научного  проекта  по  каждому из видовКонкурсов.   Ученый,   являющийся   руководителем    проекта,    можетодновременно   участвовать   в   качестве   исполнителя  еще  в  одномнаучно-исследовательском проекте.  Руководитель проекта  обязуется  вовремя  выполнения  проекта не менее 9 месяцев в каждом году работать вРоссии.
       17. Условием   предоставления   финансовой   поддержки   являетсяобязательство   руководителя   поддержанного   проекта    опубликоватьрезультаты исследований в отечественных и (или) международных изданияхс  упоминанием  о  финансовой  поддержке,   полученной   от   РГНФ   иАдминистрации  Смоленской  области  с  указанием  номера поддержанногопроекта.
       18. Порядок оформления и сроки представления научных и финансовыхотчетов по поддержанным  проектам  регламентируются  РГНФ.  Решение  опродолжении финансирования работ по поддержанным проектам на очереднойгод (в пределах объявленного  срока  выполнения  проекта)  принимаетсясоветом  РГНФ  на  основе  экспертизы  ежегодных  научных и финансовыхотчетов.
       19. Финансирование поддержанных проектов со стороны АдминистрацииСмоленской области осуществляется путем перечисления денежных  средствгосударственным   учреждениям   Смоленской   области,   осуществляющимнаучную,  научно-техническую  деятельность   (далее   -   учреждения),определяемым руководителем проекта.
       Отношения между руководителем поддержанного проекта,  учреждениеми уполномоченным органом регулируются трехсторонним договором.
        Председатель совета Российского      Губернатор Смоленской областигуманитарного научного фонда__________________ Ю.Л.Воротников    __________________В.Н.Маслов