Распоряжение Администрации Смоленской области от 26.07.2006 № 669-р/адм
О проекте соглашения между Правительством Московской области и Администрацией Смоленской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 26.07.2006г. N 669-р/адм О проекте соглашения между Правительством Московской области и Администрацией Смоленской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве 1. Одобрить к подписанию проект соглашения между ПравительствомМосковской области и Администрацией Смоленской области оторгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве(прилагается). 2. Признать утратившим силу распоряжение Администрации Смоленскойобласти от 30.09.2005 N 790-р/адм "О проекте соглашения междуПравительством Московской области и Администрацией Смоленской областио торгово-экономическом, научно-техническом и культурномсотрудничестве". Губернатор Смоленской области В.Н.Маслов Приложение к распоряжению Администрации Смоленской области от 26.07.2006г. N 669-р/адм Проект СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Московской области и Администрацией Смоленской области о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве Правительство Московской области, в лице Губернатора Московскойобласти Громова Бориса Всеволодовича, действующего на основании УставаМосковской области, и Администрация Смоленской области, в лицеГубернатора Смоленской области Маслова Виктора Николаевича,действующего на основании Устава Смоленской области, именуемые вдальнейшем стороны, основываясь на взаимной заинтересованности в сохранении ирасширении двусторонних связей в торгово-экономической,научно-технической, социальной и культурной сферах, желая создать соответствующие организационные, экономические,правовые и иные необходимые условия для укрепления межрегиональногосотрудничества, стремясь обеспечить эффективное взаимодействие исполнительныхорганов государственной власти сторон, обмен опытом и постоянноеинформационное сотрудничество во всех сферах социально-экономическойдеятельности, заключили настоящее соглашение о нижеследующем: Статья 1. Общие положения Стороны осуществляют сотрудничество в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской и Смоленской областей. Стороны строят и развивают сотрудничество на основе принциповвзаимного уважения, равноправия, партнерства и экономической выгоды. Стороны считают, что в осуществлении сотрудничества могутпринимать участие любые организации независимо от форм собственности иведомственной принадлежности. Стороны заблаговременно информируют друг друга о решениях,принятие которых затрагивает интересы другой стороны, а такжевоздерживаются от действий, которые могут нанести другой сторонеэкономический или иной ущерб. Статья 2. Сотрудничество в сфере законотворчества Стороны согласовывают свои позиции при рассмотрении проектовфедеральных конституционных законов, федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации. Стороны активно содействуют расширению связей междуисполнительными и законодательными органами государственной власти,обмениваются опытом законотворческой деятельности и управленияэкономическими и социальными процессами. Стороны осуществляют обмен информационно-методическимиматериалами, нормативно-правовыми базами, издают совместныеинформационно-методические сборники. Статья 3. Торгово-экономическое сотрудничество Стороны принимают на себя обязательства содействоватьстановлению, сохранению и расширению торгово-экономических связеймежду организациями Московской и Смоленской областей, способствоватьосуществлению взаимопоставок важнейших видов продукциипроизводственно-технического назначения и потребительских товаров. Номенклатура, объемы и цены на поставляемые товары и услуги, атакже условия и порядок взаиморасчетов указываются в конкретныхдоговорах (контрактах), заключаемых между организациями Московской иСмоленской областей, при этом ответственность за выполнение договорныхобязательств несут сами организации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Стороны содействуют созданию эффективной системы оптовой торговлии взаимных расчетов. Стороны содействуют участию организаций на конкурсной основе вреализации федеральных и региональных программ, осуществляемых натерритории Московской и Смоленской областей и финансируемых за счетсоответствующих бюджетов. Стороны способствуют участию профильных организаций в реализациисовместных инвестиционных проектов и программ сотрудничества,направленных на развитие экономики Московской и Смоленской областей, атакже содействуют созданию в установленном порядке и функционированиюкоммерческих организаций, в том числе и с участием иностранногокапитала, для производства товаров и предоставления услуг. Стороны осуществляют обмен опытом по вопросам привлеченияиностранных инвестиций, улучшению инвестиционного климата иорганизации системы гарантий и страхования иностранных инвестиций натерритории Московской и Смоленской областей. С целью координации выставочно-ярмарочной деятельности стороныобмениваются планами организации и проведения в Московской иСмоленской областях межрегиональных и международных выставок иярмарок, а также внешнеэкономических и инвестиционных форумов,семинаров, конференций и иных мероприятий. В целях развития предпринимательства стороны содействуют: - становлению и расширению деловых контактов между субъектамипредпринимательства Московской и Смоленской областей; - разработке комплексных программ поддержки предпринимательства,реализации наиболее интересных и важных проектов, формированиюинфраструктуры поддержки предпринимательства; - обеспечению защиты прав и интересов субъектовпредпринимательства на подведомственных территориях. Статья 4. Сотрудничество в сфере науки и высоких технологий Стороны создают благоприятные условия для всесторонних контактовучастников научной деятельности Московской и Смоленской областей,включая их участие в обмене научной информацией и других формахсотрудничества. Стороны содействуют привлечению научно-исследовательских и другихорганизаций к разработке проектов и программ, связанных с решениемпроблем социально-экономического развития Московской и Смоленскойобластей. Стороны оказывают содействие научным организациям в определении исогласовании наиболее перспективных направлений и совместных научныхтем, имеющих практическое значение. Стороны содействуют обмену научно-исследовательскими иопытно-конструкторскими разработками в наукоемких отрасляхпромышленности и сотрудничают в сфере разработки, освоения и развитиянаукоемких производств и технологий, осуществляют обмен опытом поконверсии и перепрофилированию организаций оборонной промышленности. Стороны сотрудничают в области диверсификации промышленногопроизводства с целью использования наукоемких технологий и выпускасоциально-значимой и конкурентоспособной продукции, в том числе путемпоиска и привлечения для этих целей зарубежных партнеров и инвесторов. Статья 5. Сотрудничество в сфере образования Стороны способствуют сотрудничеству Московской и Смоленскойобластей в сфере образования по следующим направлениям: - повышение квалификации государственных гражданских служащих,управленческих и педагогических кадров через сеть соответствующихучреждений Московской и Смоленской областей; - совместная разработка программ по совершенствованию образованияна основе новых информационных и педагогических технологий иконцепций; - взаимная организация стажировок педагогов в образовательныхучреждениях Московской и Смоленской областей; - обмен делегациями работников образования по изучению передовогоопыта работы; - организация выездных семинаров по вопросам государственнойполитики в сфере образования; - проведение совместных школьных конкурсов и олимпиад с цельювыявления одаренной молодежи; - обмен делегациями и туристско-экскурсионными группами учащейсямолодежи. Статья 6. Сотрудничество в сфере здравоохранения Стороны содействуют развитию прямых связей междулечебно-профилактическими учреждениями здравоохранения Московской иСмоленской областей и взаимодействуют при реализации федеральных ирегиональных целевых программ по охране здоровья и профилактикезаболеваний. Стороны осуществляют обмен информацией о достижениях в областитеории и практики здравоохранения, проводят совместныенаучно-прикладные исследования по профилактике заболеваний и инымвопросам здравоохранения. Стороны обмениваются информацией о состоянии рынкафармацевтических препаратов, лекарственных средств, изделиймедицинской техники и других средств медицинского назначения испособствуют осуществлению их взаимопоставок. Статья 7. Сотрудничество в природоохранной деятельности Стороны оказывают содействие в разработке нормативных правовыхактов и методических рекомендаций по проблемам экологии иприродопользования, а также в научно-методическом и техническомобеспечении мониторинга окружающей среды с участием организацийМосковской и Смоленской областей. Стороны способствуют обмену опытом работы природоохранныхструктур в области охраны окружающей среды, в том числе: - по внедрению новых технологий очистки питьевой воды и стоков; - по распространению и внедрению передового опыта работы поохране окружающей среды на промышленных предприятиях; - по совершенствованию системы сбора, накопления, переработки изахоронения твердых бытовых отходов; - по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайныхситуаций природного или техногенного характера; - по совершенствованию системы управления природоохраннымиструктурами, организации сбора платежей за загрязнение окружающейсреды и внедрения экологического страхования. Статья 8. Сотрудничество в сфере культуры Стороны содействуют укреплению и развитию сложившихся контактов исвязей в области культуры. Стороны содействуют организации и проведению гастролейтеатрально-концертных коллективов, музейных выставок, экскурсионногообслуживания на взаимной основе, участию творческих профессиональных илюбительских коллективов и отдельных исполнителей в проводимыхконкурсах и фестивалях. Стороны обмениваются опытом организации работы по всемнаправлениям деятельности в сфере культуры, содействуют участиюработников отрасли в проводимых семинарах и образовательно-тренинговыхмероприятиях, проводят мастер-классы с участием ведущих специалистов,сотрудничают в осуществлении научно-методической работы, в том числепо вопросам дополнительного образования детей и среднегопрофессионального образования. Статья 9. Сотрудничество в сфере реализации государственной молодежной политики Стороны развивают сотрудничество в сфере реализациигосударственной молодежной политики по различным направлениям,обеспечивают взаимный обмен опытом и информацией о программах и планахработы. Стороны проводят скоординированную работу погражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитаниюмолодежи, организационно-методическому обеспечению проектов и программпутем согласования планов совместных мероприятий на ближайшую идолгосрочную перспективу. Стороны обмениваются делегациями молодежного актива, организуютвыездные семинары, фестивали творческой молодежи с целью активизациидуховно-нравственного, интеллектуального и творческого потенциаламолодого поколения Московской и Смоленской областей. Статья 10. Сотрудничество в области физической культуры и спорта Стороны развивают контакты и связи в области физической культурыи спорта. Стороны способствуют участию спортсменов и спортивных команд вкалендарных спортивно-массовых мероприятиях, проводимых в Московской иСмоленской областях. Стороны обмениваются спортивными делегациями по отдельным видамспорта, проводят совместные учебно-тренировочные сборы, взаимноприглашают тренерские кадры для учебы на курсах и участия в семинарахпо повышению квалификации, а также обеспечивают взаимный обмен опытомработы с детьми и подростками по месту жительства. Статья 11. Сотрудничество в сфере туризма Стороны создают условия для активного использования туристскихресурсов Московской и Смоленской областей, развития традиционных иоткрытия новых туристских маршрутов, расширения спектра предлагаемыхтуристских услуг, включая организацию специальных туров. Стороны способствуют регулярным взаимным контактам органовуправления туризмом для разработки и реализации стратегии развитиятуризма и его приоритетных направлений. Стороны организуют и проводят туристские выставки, оказываютсодействие организациям туристской индустрии в их посещении. Стороны оказывают содействие в подготовке профессиональных кадровдля индустрии туризма, способствуют обмену опытом работы междурегиональными органами управления туризмом. Статья 12. Сотрудничество в сфере социальной защиты населения Стороны взаимно обмениваются информацией и опытом в областисоциальной защиты населения, в том числе по вопросам принятия иреализации региональных программ социально-экономического развития. Стороны обмениваются делегациями органов социальной защиты исоциальной помощи с целью изучения опыта работы другой стороны вданной сфере. Стороны взаимно содействуют установлению контактов сорганизациями и учреждениями зарубежных стран, занимающимисяблаготворительной деятельностью. Статья 13. Сотрудничество в области средств массовой информации Стороны содействуют установлению взаимосвязей между средствамимассовой информации Московской и Смоленской областей. Стороны способствуют организации взаимного информационногообмена. Стороны сотрудничают в освещении официальных визитов и деловыхпоездок делегаций Московской и Смоленской областей. Стороны обмениваются опытом, организуют и проводят совместныесеминары, встречи, конференции журналистов по развитию средствмассовой информации. Статья 14. Статус соглашения Настоящее соглашение является основой для разработки сторонамидвусторонних и многосторонних межрегиональных программ и проектов вконкретных областях сотрудничества. Оперативную координацию сотрудничества в рамках настоящегосоглашения осуществляют со стороны Правительства Московской области -Министерство внешнеэкономических связей Московской области, со стороныАдминистрации Смоленской области - Департамент экономического развитияи торговли Смоленской области. Совместная деятельность сторон по реализации настоящегосоглашения будет регулироваться путем двусторонних консультаций,заседаний, совещаний, семинаров и иных мероприятий. По мере необходимости для организации и координациивзаимодействия сторонами могут также создаваться рабочие группы исоветы, совместные комиссии и комитеты, иные органы. Статья 15. Прочие условия соглашения Настоящее соглашение не затрагивает обязательств каждой из сторонпо заключенным ими договорам с третьими сторонами и поэтому не можетслужить препятствием для выполнения ими взятых на себя обязательствперед третьими сторонами. Спорные вопросы и разногласия, возникающие в ходе реализациинастоящего соглашения, разрешаются путем переговоров и консультациймежду сторонами. Статья 16. Заключительные положения соглашения Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания ибудет действовать в течение 5 лет. В дальнейшем соглашениепролонгируется на каждый последующий год при условии, что ни одна изсторон заблаговременно, но не позднее чем за 3 месяца до истечениясрока его действия, не заявит в письменной форме другой стороне освоем намерении расторгнуть настоящее соглашение. Соглашение может быть расторгнуто в любое время в период егодействия по взаимной договоренности сторон, выраженной в письменнойформе. Соглашение будет считаться расторгнутым по истечении 3 месяцевпосле письменного уведомления одной из сторон о его прекращении другойстороны. Настоящее соглашение может быть дополнено или изменено повзаимному согласию сторон. Все изменения и дополнения к настоящемусоглашению действительны, если они совершены в письменной форме иподписаны полномочными представителями обеих сторон. Совершено в городе __________"_____" ________ 2006 г. в двухэкземплярах, имеющих одинаковую силу, по одному экземпляру для каждойиз сторон. За Администрацию За Правительство Смоленской области Московской области Губернатор Губернатор Смоленской области Московской области _____________ В.Н.Маслов ____________ Б.В.Громов