Приложение к Постановлению от 19.07.2006 г № 269 Порядок
Порядок организации и проведения конкурса на предоставление в пользование объектов животного мира между равными по приоритету претендентами на одну и ту же территорию (акваторию)
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации требований Федерального закона "О животном мире" и определяет порядок организации и проведения конкурса на предоставление в пользование объектов животного мира (далее - конкурс).
1.2.Участниками конкурса являются равные по приоритету претенденты на одну и ту же территорию (акваторию) Смоленской области, подавшие заявку на получение объектов животного мира в пользование на территории Смоленской области в установленном порядке и имеющие все необходимые заключения и согласования.
1.3.Целью проведения конкурса является определение победителя из числа участников, способного обеспечить наиболее рациональное использование объектов животного мира, их охрану и воспроизводство.
2.Организаторы и участники конкурса
2.1.Организатором конкурса является Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру.
2.2.Организатор конкурса:
направляет участникам конкурса извещение о проведении конкурса;
обеспечивает прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов (далее также - заявка на участие в конкурсе);
представляет все имеющиеся материалы на рассмотрение конкурсной комиссии;
обеспечивает проведение заседаний конкурсной комиссии, а также хранение протоколов заседаний конкурсной комиссии и материалов к ним.
2.3.Участник конкурса имеет право:
участвовать в конкурсе самостоятельно или через своих доверенных представителей;
отказаться письменно от участия в конкурсе (в этом случае заявка на участие в конкурсе, а также иные документы в отношении заявленной территории (акватории) возвращаются участнику конкурса без рассмотрения).
2.4.Участник конкурса обязан:
соблюдать настоящий Порядок;
оплатить регистрационный взнос за участие в конкурсе;
при объявлении его победителем подписать протокол заседания конкурсной комиссии, получить долгосрочную лицензию на пользование животным миром и подписать договор о предоставлении в Смоленской области территории (акватории), необходимой для осуществления пользования объектами животного мира.
3.Конкурсная комиссия
3.1.Непосредственное проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия, которая рассматривает заявки на участие в конкурсе и другие документы, представленные участниками конкурса, производит оценку конкурсных предложений и определяет на основе этого победителя конкурса.
3.2.В состав конкурсной комиссии включаются представители:
Администрации Смоленской области (председатель конкурсной комиссии);
Департамента Смоленской области по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру;
иных органов исполнительной власти Смоленской области.
(п. 3.2 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 01.09.2008 N 466)
3.3.Количественный состав конкурсной комиссии не может быть менее 7 и более 9 человек.
3.4.Персональный состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Администрации Смоленской области.
3.5.Руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.
3.6.Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее 2/3 ее членов.
3.7.Конкурсная комиссия:
рассматривает заявки на участие в конкурсе;
определяет победителя конкурса;
ведет в ходе заседания конкурсной комиссии протокол.
3.8.Конкурсная комиссия имеет право:
признать конкурс несостоявшимся;
запрашивать у участников конкурса дополнительную информацию;
приглашать при необходимости на заседание конкурсной комиссии участников конкурса, а также специалистов, обладающих специальными знаниями по вопросам, касающимся проведения конкурса.
3.9.Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом. Члены конкурсной комиссии, несогласные с принятым решением, вправе письменно изложить свое мнение, которое прилагается к протоколу.
4.Правила организации и проведения конкурса
4.1.Решение о проведении конкурса между претендентами принимается постоянной рабочей группой по рассмотрению заявок о предоставлении территорий (акваторий), необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, и оформляется протоколом.
Организатор конкурса направляет претендентам на участие в конкурсе извещение о проведении конкурса не позднее 30 дней до дня проведения конкурса, которое включает в себя:
предмет конкурса;
размер регистрационного взноса (не может превышать расходы организатора конкурса, в том числе на изготовление извещений о проведении конкурса, почтовые и иные расходы);
необходимые реквизиты счетов, на которые перечисляется указанный взнос;
даты начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов;
место приема заявок на участие в конкурсе;
перечень документов, подаваемых претендентами вместе с заявкой на участие в конкурсе, и требования к их оформлению;
дату, время и место проведения конкурса;
адреса и контактные телефоны организатора конкурса;
порядок определения победителя конкурса и способ уведомления о результате конкурса.
4.2.Заявка на участие в конкурсе включает в себя:
заявление установленной формы;
конкурсное предложение в заклеенном непрозрачном конверте, скрепленном печатью или подписью участника;
документ об оплате регистрационного взноса;
копию бухгалтерского баланса за последний отчетный период с отметкой налоговой инспекции;
предполагаемую для обслуживания одним штатным работником хозяйства площадь угодий;
планируемый размер расходов на биотехнические и воспроизводственные мероприятия из расчета на 1000 гектаров охотничьих угодий;
опыт ведения охотничьего хозяйства;
профессиональную или квалификационную подготовку специалистов, обеспечивающих осуществление заявленного вида деятельности;
привлечение граждан и общественных объединений к решению задач в области охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов охоты;
планируемый объем и перечень услуг по организации и проведению охоты;
срок действия конкурсного предложения;
гарантийные обязательства.
4.3.Все документы, представленные на конкурс, принимаются по описи с отметкой о дате их приема.
4.4.Основанием для отказа в приеме заявки на участие в конкурсе может служить:
истечение положенного срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении конкурса;
отсутствие документов, подтверждающих оплату регистрационного взноса.
4.5.За представление недостоверных или искаженных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6.Заявка на участие в конкурсе рассматривается на заседании конкурсной комиссии в назначенный день и час. Одновременно проверяется наличие необходимых документов и сведений. Итоги проверки отражаются в протоколе.
4.7.Если ни один из участников не направил заявку на участие в конкурсе или не представил конкурсных предложений, конкурс признается несостоявшимся, а соответствующая территория (акватория) может быть предоставлена на общих основаниях в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4.8.В случае если заявку на участие в конкурсе направил только один участник, конкурс признается несостоявшимся, а территория (акватория) предоставляется на условиях, указанных в конкурсном предложении участника, направившего заявку.
4.9.Основными критериями оценки конкурсных предложений являются:
предполагаемая для обслуживания одним штатным работником хозяйства площадь угодий;
наличие транспортных средств, которые планируется использовать для ведения охотничьего хозяйства;
планируемый объем биотехнических и воспроизводственных мероприятий из расчета на 1000 гектаров охотничьих угодий;
планируемый объем мероприятий по охране охотничьих животных и среды их обитания;
опыт ведения охотничьего хозяйства;
профессиональная или квалификационная подготовка специалистов, обеспечивающих осуществление заявленного вида деятельности;
привлечение граждан и общественных объединений к решению задач в области охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов охоты;
планируемый объем и перечень услуг по организации и проведению охоты.
4.10.Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший наилучшие условия пользования объектами животного мира и получивший большинство голосов от общего числа присутствующих членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов голос председателя конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия - заместителя председателя является решающим.
4.11.По окончании конкурса конкурсная комиссия подписывает протокол заседания, в котором указывается место и время проведения заседания, состав конкурсной комиссии, условия конкурса, результаты голосования и сведения о победителе конкурса (конкурсные предложения и документы всех участников конкурса прилагаются к протоколу без отражения в протоколе).
4.12.Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии и представителем участника, выигравшего конкурс. Копия протокола конкурса без приложений направляется каждому участнику конкурса.
4.13.Регистрационный взнос участникам конкурса не возвращается.
4.14.Все материалы конкурса передаются конкурсной комиссией в Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству, продовольствию и животному миру для подготовки проекта распоряжения Администрации Смоленской области о предоставлении территории (акватории), необходимой для осуществления пользования объектами животного мира.