Решение Городского Совета г. Смоленска от 23.06.2005 № 80
О ходе выполнения "комплексной программы противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами, их незаконному обороту на 2001 - 2005 гг."
СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ Р Е Ш Е Н И Е10 сессия 2 созываот 23.06.2005 г. N 80 О ходе выполнения "комплексной программы противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами, их незаконному обороту на 2001 - 2005 гг." Заслушав информацию первого заместителя начальника УправленияГоснаркоконтроля РФ по Смоленской области Марина С.К., заместителяначальника управления образования и молодежной политики Администрациигорода Смоленска Вороновой Н.А. о ходе выполнения Комплекснойпрограммы противодействия злоупотреблению наркотическими средствами ипсихотропными веществами, их незаконному обороту на 2001 - 2005 гг.,Смоленский городской Совет решил: 1. Администрации города Смоленска (В.Н.Халецкий): 1.1. Активизировать работу по выполнению мероприятий Комплекснойпрограммы противодействия злоупотреблению наркотическими средствами ипсихотропными веществами, их незаконному обороту на 2001 - 2005 гг. 1.2. Разработать и представить в Смоленский городской Совет всрок до 1 декабря 2005 года проект Комплексной программыпротиводействия злоупотреблению наркотическими средствами ипсихотропными веществами, их незаконному обороту на 2006 - 2010 гг. 2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию Смоленского городского Совета по законности,регламенту и этике (А.А.Банденков). Председатель Смоленского городского Совета С.А.Лебедев СПРАВКА О ходе выполнения "комплексной программы противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами, их незаконному обороту на 2001 - 2005 гг." Наркоситуация в городе Смоленске не претерпела существенныхизменений. Основные негативные тенденции ее развития сохранились:уровень наркотизации населения города остается высоким в сравнении суровнем наркотизации в целом по Смоленской области. По состоянию на 1 апреля 2005 года на учете в Смоленской областис диагнозом наркомания состояло 1572 больных наркоманией. Учетнаянаркотизация по области составляет 15,2 человека на 10 тысячнаселения. Показатель наркотизации по Промышленному району городаСмоленска - 32,2; по Ленинскому району - 24,8; по Заднепровскомурайону - 33,8 человек на 10 тыс. населения. В городе Смоленскепроживает 998 лиц, больных наркоманией, что составляет 63,4% от общегочисла. Более 70% наркозависимых лиц - молодежь в возрасте от 15 до 25лет. В 1 квартале 2005 года наметилась тенденция снижения числабольных наркоманией и токсикоманией, взятых под диспансерноенаблюдение. Результаты работы правоохранительных органов в борьбе снезаконным оборотом наркотиков в городе Смоленске За 4 месяца 2005 года в городе Смоленске Правоохранительными органами выявлено 216 преступлений, связанныхс незаконным оборотом наркотиков, что на 60% больше, чем в аналогичномпериоде прошлого года (далее - АППГ) и составляет 55% от числапреступлений, выявленных в Смоленской области. Повысилась эффективность борьбы с социально опасныминаркопреступлениями (тяжкими и особо тяжкими, а также связанными сосбытом наркотических средств и психотропных веществ). Так, количествовыявленных тяжких и особо тяжких наркопреступлений возросло посравнению с АППГ на 68,4%. Всего преступлений данной категории втекущем году выявлено 160 (АППГ - 95), что составляет 48% от числапреступлений, выявленных в Смоленской области. В 2 раза возросло количество выявленных преступлений, связанныхсо сбытом наркотиков (выявлено 146 преступлений, что составляет 50% отчисла преступлений, выявленных в Смоленской области). К уголовной ответственности за совершение наркопреступлений вгороде Смоленске привлечено 36 лиц, что на 27% больше, чем в АППГ. По районам города Смоленска В сравнении с аналогичным периодом прошлого года выявляемостьпреступлений возросла в Заднепровском районе на 125% (выявлено 108наркопреступлений, в АППГ - 48), в Ленинском районе - на 135%(выявлено 47 наркопреступлений, в АППГ - 20). В Промышленном районевыявляемость наркопреступлений снизилась на 9% (выявлено 61наркопреступление, в АППГ - 67). Сравнительные результаты эффективности работы правоохранительныхорганов по противодействию незаконному обороту наркотиков в районахгорода Смоленска за 4 месяца 2004 года и 4 месяца 2005 года:+-------------------------------------------------------------------+¦Выявлено наркопреступлений (всего) ¦+-------------------------------------------------------------------¦¦территория ¦2004 год ¦2005 год ¦динамика, % ¦¦ +------------+-------------¦ ¦¦ ¦4 мес. ¦4 мес. ¦ ¦+--------------------+------------+-------------+-------------------¦¦Ленинский р-н ¦20 ¦47 ¦135 ¦+--------------------+------------+-------------+-------------------¦¦Промышленный р-н ¦67 ¦61 ¦-9 ¦+--------------------+------------+-------------+-------------------¦¦Заднепровский р-н ¦48 ¦108 ¦125 ¦+--------------------+------------+-------------+-------------------¦¦г. Смоленск (всего) ¦135 ¦216 ¦60,6 ¦+-------------------------------------------------------------------++-------------------------------------------------------------------+¦Выявлено тяжких и особо тяжких наркопреступлений ¦+-------------------------------------------------------------------¦¦территория ¦2004 год ¦2005 год ¦динамика, % ¦¦ +------------+-------------¦ ¦¦ ¦4 мес. ¦4 мес. ¦ ¦+--------------------+------------+-------------+-------------------¦¦Ленинский р-н ¦15 ¦22 ¦46,7 ¦+--------------------+------------+-------------+-------------------¦¦Промышленный р-н ¦45 ¦42 ¦-6,7 ¦+--------------------+------------+-------------+-------------------¦¦Заднепровский р-н ¦35 ¦96 ¦174,3 ¦+--------------------+------------+-------------+-------------------¦¦г. Смоленск (всего) ¦95 ¦160 ¦68,4 ¦+-------------------------------------------------------------------++-------------------------------------------------------------------+¦Выявлено преступлений, связанных со сбытом наркотиков ¦+-------------------------------------------------------------------¦¦территория ¦2004 год ¦2005 год ¦динамика, % ¦¦ +------------+-------------¦ ¦¦ ¦4 мес. ¦4 мес. ¦ ¦+--------------------+------------+-------------+-------------------¦¦Ленинский р-н ¦11 ¦21 ¦90,9 ¦+--------------------+------------+-------------+-------------------¦¦Промышленный р-н ¦30 ¦41 ¦36,7 ¦+--------------------+------------+-------------+-------------------¦¦Заднепровский р-н ¦30 ¦84 ¦180 ¦+--------------------+------------+-------------+-------------------¦¦г. Смоленск (всего) ¦71 ¦146 ¦105,6 ¦+-------------------------------------------------------------------+ Борьба с распространением наркотиков в молодежной среде Проведенные профилактические и проверочные мероприятияподтверждают, что ситуация с наркоманией в молодежной среде требуетпостоянного контроля со стороны органов власти и правоохранительныхорганов. Так, в отчетном периоде в г. Смоленске выявлен факт сбыта средимолодежи в особо крупных размерах постоянным посетителем ночного клуба"Олимп" синтетического наркотика "метамфетамин". Данная преступнаядеятельность была задокументирована. Фигурант задержан с поличным,возбуждено уголовное дело, в отношении него избрана мера пресечения -заключение под стражу. В городе Смоленске также выявлен и пресечен факт сбытанаркотического средства марихуаны в ночном танцевальном клубе "Орфей".Гражданину назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы условно сиспытательным сроком. Работа в данном направлении продолжается. Сотрудниками Управлениясовместно с другими правоохранительными органами ежемесячно проводятсярейдовые мероприятия, направленные на выявление лиц, распространяющихнаркотические средства в молодежной среде. За 4 месяца 2005 годапроведено 7 рейдов, проверено 11 мест массового досуга молодежи. Борьба с контрабандой наркотиков Управлением ФСКН России по Смоленской области за 4 месяца 2005года выявлено 3 преступления, связанных с перевозкой наркотическихсредств, психотропных и сильнодействующих веществ, из них 1 фактконтрабанды наркотиков пресечен в городе Смоленске. Перекрыт один изканалов международного наркотрафика. К уголовной ответственности законтрабанду наркотиков привлечено 2 гражданина, один из которых -гражданка Республики Украина, которая доставляла из Украины наркотикидля цыганской ОПГ. К уголовной ответственности по данному факту такжепривлечена гражданка России "О", которая выступала посредником междунаркокурьером и цыганской ОПГ. В отчетном периоде предотвращен контрабандный ввоз на территориюг.Смоленска более 1,3 кг наркотиков опийной группы, что превышаетаналогичный показатель за весь 2004 год (2,2 кг). Всего за 4 месяца к уголовной ответственности занаркопреступления привлечено 32 лица цыганской национальности, средикоторых 4 лидера и активных члена организованных преступныхнаркогрупп. Проведено 42 проверки объектов легального оборота наркотиков, порезультатам которых вынесено 9 предписаний об устранении нарушенийзаконодательства. В рамках контрольно-разрешительной работы проверен 31 объект,выдано 23 заключения, вынесено 8 постановлений об отказе в выдачезаключений о несоответствии помещений требованиям по техническойукрепленности и оснащенности охранно-пожарной сигнализацией. Выдано 83заключения юридическим лицам, на допуск к работе с наркотическимисредствами и психотропными веществами. С целью выявления каналов утечки наркотических средств,психотропных и сильнодействующих веществ из легального оборота, аименно из лечебно-профилактических и аптечных учреждений, проводилисьплановые оперативно-следственные мероприятия. В ходе данной работывыявлено более 100 рецептов выписанных на несуществующих лиц. Порезультатам проверки возбуждено 13 уголовных дел по ст. 327 УК РФ. Куголовной ответственности привлечены 7 медицинских работников. Руководителям учреждений направлены представления, в результатерассмотрения которых 12 врачей, допустивших нарушения ПриказаМинздрава РФ, привлечены к дисциплинарной ответственности. В период проведения оперативно-профилактической операции"Фармацевт" проверено 43 аптеки лечебно-профилактических учрежденийг.Смоленска по вопросу соблюдения правил хранения, учета, отпуска ииспользования наркотических средств, психотропных и сильнодействующихвеществ. Руководству 2-х учреждений направлены представления. Выявлентакже факт осуществления фармацевтической деятельности предпринимателябез лицензии. В действиях предпринимателя усматриваются признакисостава преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ. В текущем году активизировалась деятельность правоохранительныхорганов в плане борьбы с наркопритонами. Если за весь 2004 год незадокументировано ни одного факта содержания наркопритонов, то вотчетном периоде выявлено и привлечено к уголовной ответственности 19содержателей наркопритонов. Ряд наркопритонов находятся в оперативнойразработке. Работа в этом направлении позволяет ликвидировать объекты,где собираются не только наркоманы, но и молодые люди, впервыевставшие на путь наркомании. Профилактика наркомании По линии профилактики наркомании за отчетный период Управлениемво взаимодействии с органами исполнительной власти г. Смоленскапроведено 27 совместных мероприятий: - лекций, тренингов, конкурсов: - в высших учебных заведениях - 7; - в средне-специальных учебных заведениях - 6; - в школах г.Смоленска - 5; - семинаров: - с сотрудниками ОМОНа при УВД Смоленской области, отдельногобатальона ППС при УВД, сотрудниками Управления вневедомственнойохраны, участковыми инспекторами на тему: "Обнаружение иидентификация, изъятия наркотиков и порядок оформление документов"; - акций: - "Забей на табак, наркотики и алкоголь" - проведена в 6 школахгорода совместно с администрацией г.Смоленска; - "Выбери здоровье" - совместно со Смоленской региональнойобщественной организацией "Альтернатива" на базе средней школы N 26г.Смоленска; - олимпиада среди высших и средних учебных заведений г.Смоленска,проведена в рамках всероссийской антинаркотической акции по теме"Профилактика наркомании". Лучшие работы (рефераты) учащихся направлены в 3 Департамент ФСКНРоссии для участия во Всероссийском конкурсе. В целях обеспечения информационно-пропагандистского обеспечениядеятельности Управления за 4 месяца 2005 года проведена 1 расширеннаяпресс-конференция, на каналах телеэфира показано 12 видеосюжетов, врадиоэфире прозвучало 18 информационных сообщений. В периодическойпечати опубликовано 24 материала. По инициативе УФСКН России по Смоленской области совместно с УИНМинюста России по Смоленской области проводится работа по подготовкетелевизионного документального фильма для участия в 4-м Всероссийскомконкурсе в г.Геледжике Краснодарского края. Взаимодействие и координация деятельности правоохранительных органов В 2005 году в рамках координации деятельности правоохранительныхорганов и органов исполнительной власти Смоленской области проведенозаседание Коллегии Управления, на котором рассмотрен вопрос: "Орезультатах оперативно-служебной деятельности Управления в 2004 году имерах по повышению ее эффективности в 2005 году". С докладом на заседании Коллегии выступил начальник Управления.На заседании Коллегии присутствовали сотрудники центрального аппаратаФСКН России, представители Администрации Смоленской области иадминистрации г.Смоленска, руководители правоохранительных органовСмоленской области. 28.02.2005 на базе Управления проведено совместное совещаниеправоохранительных органов Смоленской области, на котором рассмотренвопрос "Об организации взаимодействия правоохранительных органов поборьбе с незаконным оборотом наркотиков". В текущем году с руководителями структурных подразделений УВД,УФСБ, транспортной инспекции, таможни, органами внутренних дел натранспорте проведены рабочие встречи, на которых разработаны иутверждены совместные инструкции по противодействию незаконномуобороту наркотиков. Заместитель начальника Управления ФСКН РФ по Смоленской области А.А.Ковалев ИНФОРМАЦИЯ О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ "КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ПСИХОТРОПНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ, ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2001 - 2005 ГГ." В Г.СМОЛЕНСКЕ (ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.05.2005) В текущем году наркоситуация в городе Смоленске по-прежнемуостается напряженной. По состоянию на 01.01.2005 на учете в Смоленскомобластном наркологическом диспансере с диагнозом "наркомания" состояло1669 человек, из которых 1009 проживают в Смоленске. Уровеньнаркотизации населения города постоянно растет (на 01.01.2004 - 29,4человека на 10 тысяч населения, на 01.01.2005 - 31,6 человека). За 4 месяца 2005 года в городе Смоленске правоохранительнымиорганами выявлено 216 преступлений, связанных с незаконным оборотомнаркотиков, что на 60% больше, чем за аналогичный период прошлогогода. На 68,4% возросло количество выявленных тяжких и особо тяжкихпреступлений, связанных со сбытом наркотических средств и психотропныхвеществ. По данным Управления федеральной службы РФ по контролю заоборотом наркотиков по Смоленской области рост преступлений, связанныхс незаконным изготовлением, приобретением, хранением, перевозкой либосбытом наркотических средств и психотропных веществ, наблюдается вЗаднепровском (в 2005 г. - 108, в 2004 г. - 48 преступлений) иЛенинском (в 2005 г. - 47, в 2004 г. - 20) районах. В Промышленномрайоне выявлено 61 наркопреступление (в 2004 г. - 67). В первом квартале 2005 года по данным управления здравоохраненияадминистрации города Смоленска на 3,4% увеличилось количество лиц,находящихся под наблюдением наркологической службы (975 против 943). Продолжает значительно увеличиваться контингент лиц,зарегистрированных как злоупотребляющие наркотическими средствами (263чел., рост на 78,9%). В 2 раза возросла заболеваемость токсикоманией;на 45,2% возросло число злоупотребляющих ненаркотическими средствами(45 против 31). Остро стоит проблема детской наркомании. Хотя в первом квартале2005 года распространенность наркомании среди несовершеннолетнихснизилась на 80%, в 2 раза возросла распространенность потребителейнаркотических средств (с 6 до 12 человек), увеличилось количествопотребителей ненаркотических веществ (с 12 до 19 человек). Срединесовершеннолетних растет популярность употребления алкогольныхнапитков (пива, коктейлей), а также употребления производныхмарихуаны, летучих растворителей, димедрола, феназепама. В создавшейся ситуации администрация города Смоленска реализуетцелый комплекс мер социального, правового и медицинского характера. Работа по профилактике употребления психотропных веществ строитсяна основе Концепции профилактики злоупотребления ПАВ в образовательнойсреде, утвержденной Министерством образования РФ от 28.02.2000 N 619,городской "Комплексной программы противодействия злоупотреблениюнаркотическими средствами и психотропными веществами, их незаконномуобороту на 2001 - 2005 годы", программой "Дети города Смоленска". Основные действия в муниципальных образовательных учрежденияхгорода в рамках профилактических мероприятий направлены наосуществление первичной профилактики употребления детьми и подросткамипсихотропных веществ, в том числе алкоголя, пива, табачных изделий, наформирование активной жизненной позиции, навыков здорового образажизни. В качестве приоритетных направлений управления образования имолодежной политики администрации города Смоленска при реализацииКомплексной программы противодействия злоупотреблению наркотическимисредствами и психотропными веществами, их незаконному оборотуопределены: - Организация психолого-педагогической поддержки. С этой целью вовсех образовательных учреждениях ведетсяинформационно-просветительская работа с родителями посредствоморганизации "родительского всеобуча". В доступных местах расположенытелефоны анонимных кабинетов по вопросам профилактики, лечения иреабилитации лиц, употребляющих ПАВ. В период летних каникулорганизована работа консультационных пунктов для оказаниясоциально-правовой, психолого-педагогической помощи несовершеннолетнимподросткам. В течение года проводится индивидуальная профилактическаяработа с детьми девиантного поведения. - Подготовка кадров для проведения профилактической работы. Вэтом учебном году педагоги города прошли обучение в Центреаддиктивного поведения у детей и молодежи Министерства образования РФ(г.Москва). В течение учебного года на базе Дворца творчества детей имолодежи действовал мастер-класс для социальных педагогов. В сентябре2004 года прошел обучающий семинар для старших вожатых по организацииработы с учащимися по профилактике употребления наркотических средстви психотропных веществ. В марте 2005 года на базе Смоленскогогосударственного педагогического университета организован и проведен"круглый стол" по проблемам подростковой преступности вобразовательной среде. - Обеспечение образовательных учреждений учебно-методическимипособиями по проведению антинаркотического просвещения и пропагандыздорового образа жизни. Городским психологическим центром разработаныи изданы методические рекомендации "Организация профилактикизлоупотребления психоактивными веществами в образовательныхучреждениях". Все образовательные учреждения получили комплектынаглядно-методических пособий "Подростковая наркомания", "Детство безалкоголя". Во всех образовательных учреждениях оформлена подписка на газету"Пока не поздно", журналы "Антидоза" и "Наркомат". - Организация, проведение и участие в массовых мероприятиях,направленных на профилактику злоупотребления наркотическими средствамии психотропными веществами. В 2005 году учащиеся принимали участие в: - городской акции "Здоровое поколение" (сентябрь - декабрь 2004г.). Лучшие работы опубликованы на страницах журнала "Антидоза" (N 3,март 2005 г.); - областной акции "Помоги себе сам", областном заочном конкурсерисунков и сочинений "Береги здоровье смолоду"; - Всероссийских акциях "Красные тюльпаны надежды" и "Здоровьедетей - здоровье мира"; - областной олимпиаде школьных работ в сфере профилактикинаркомании и наркопреступности. Управлением образования и молодежной политики администрациигорода осуществляется систематический контроль деятельностиобразовательных учреждений по профилактике злоупотребления ПАВ. Вкаждом образовательном учреждении проводятся мероприятия, направленныена создание благоприятного климата в коллективе, чувства социальнойзащищенности. В ходе изучения детей и подростков, знакомства с ихродителями (законными представителями) выявляются несовершеннолетние,а также семьи, попавшие в социально опасное положение, склонные купотреблению ПАВ, алкоголя. Социальными педагогами ведется учет такихдетей, принимаются меры по коррекции поведения и среды обитания данныхподростков. Вопросы формирования здорового образа жизни детей и подростковприобретают в настоящее время особое значение в деятельностиучреждений дополнительного образования. Ведется работа по организациисвободного времени детей "группы риска" через привлечение их в детскиеобъединения, индивидуальную работу. Из 1133 учащихся, состоящих навнутришкольном контроле, 344 занимаются в кружках и секциях. Программы социально-педагогической помощи детям "группы риска"успешно реализуются на базе МПЦ "Смоленские дворы". Социальныепедагоги МПЦ "Смоленские дворы" ежемесячно проводят социальную акцию"Прямая линия. Вопросы по телефону специалистам", в рамках которойподросткам и их родителям оказывается экстренная анонимная помощь. За2004 год поступило 84 обращения, из них - 21 подросток, 51 родитель,12 человек - молодежь от 16 до 25 лет. Наркологическая ситуация в городе находится под контролемуправления здравоохранения администрации города: 1 раз в полгодапроводится анализ по выявлению, учету потребителей ПАВ среди населениягорода. Наркологическая служба, врачи-специалисты активно взаимодействуютс образовательными учреждениями. За каждой школой закрепленврач-психиатр-нарколог. Проводятся уроки здоровья (96 - охват 2532человека), семинары с педагогическими коллективами (13 - 245 чел.),лекции для родителей учащихся (37 - 1422 чел.). На базе МОУ СОШ NN 8,17, 27 апробированы профилактические программы по отказу отупотребления ПАВ. В первом квартале 2005 года стационарная наркологическая помощьбыла оказана 6 подросткам (4 - алкоголь, 2 - токсикомания).Амбулаторное лечение получили 9 человек. Врачи-специалисты посетили 25заседаний комиссии по делам несовершеннолетних, было осмотрено 576детей и подростков, среди которых выявлено 58 человек с наркотическимирасстройствами. В течение отчетного периода к врачам-наркологамобратились за помощью 817 подростков. Управлением здравоохранения администрации города Смоленскаосуществляется комплекс мероприятий по исполнению Приказа Министерстваздравоохранения РФ от 12.11.1997 N 330. В течение года в соответствиис запросами прокуратуры проводилась проверка МЛПУ "Станция скороймедицинской помощи", МЛПУ "Поликлиника N 7", МЛПУ "Поликлиника N 8". Влечебно-профилактических учреждениях города Смоленска выделеныспециальные помещения для хранения наркотических и психотропныхвеществ, оснащенные в соответствии с типовыми требованиями потехнической укрепленности и оснащению средствами охранно-пожарнойсигнализации. В ЛПУ города созданы и работают постоянно действующиекомиссии по списанию, хранению и использованию наркотических средств ипсихотропных веществ. Ведется контроль транспортировки наркотическихлекарственных средств и психотропных веществ. Наркоситуация в городе Смоленске находится также под постояннымконтролем правоохранительных органов. Сотрудниками Управления ФСНК РФпо Смоленской области ежемесячно проводятся рейды, направленные навыявление лиц, распространяющих наркотические средства в молодежнойсреде. За 4 месяца 2005 года: - проведено 7 рейдов; - проверено 11 мест массового досуга молодежи; - выявлено 3 преступления, связанных с перевозкой наркотическихсредств, психотропных и сильнодействующих веществ (1 факт контрабандынаркотиков пресечен в г.Смоленске); - предотвращен контрабандный ввоз на территорию г.Смоленска более1,3 кг наркотиков опийной группы, что превышает аналогичный показательза весь 2004 год (2,2 кг); - привлечено к уголовной ответственности 32 человека. Большое внимание сотрудниками Управления уделяетсяпрофилактической работе с учащимися образовательных учреждений. Заотчетный период в школах города проведены 5 лекций, 2 акции "Забей натабак, наркотики и алкоголь" (в 6 образовательных учреждениях),"Выбери здоровье" (на базе МОУ СОШ N 26 совместно со Смоленскойобщественной организацией "Альтернатива"). Подготовлены и вышли в эфир18 информационных сообщений, 12 видеосюжетов, опубликованы 24 статьи вобластных и районных газетах. Повышению эффективности работы по предупреждению преступности ипресечения распространения наркомании, токсикомании срединесовершеннолетних и молодежи способствует комплекс профилактическихмероприятий, проводимых Управлением внутренних дел Смоленской области: - встречи с администрациями общеобразовательных учреждений сцелью планирования совместной работы и выработки механизма выявленияучащихся, склонных к употреблению наркотических средств, ПАВ; - проверки учебных заведений на предмет выявления идокументирования фактов распространения и употребления наркотическихсредств и психотропных веществ несовершеннолетними; - "Дни профилактики" (выступления сотрудников милиции,врачей-наркологов и других специалистов); - мониторинг уровня информированности учащихся об ответственностиза изготовление, хранение и сбыт наркотических средств; - взаимодействие с лечебно-профилактическими учреждениями,наркологической службой, негосударственными организациями по вопросампрофилактической работы среди подростков и молодежи; - оперативно-профилактические мероприятия "Подросток - игла" и"Без наркотиков". За 4 месяца 2005 года сотрудниками ОВД города Смоленска быливыявлены и поставлены на учет 12 несовершеннолетних, употребляющихнаркотические средства, и 11 несовершеннолетних, употребляющих ПАВ;составлено 26 протоколов по ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ "Распитиеалкогольной и спиртосодержащей продукции либо потреблениенаркотических средств или психотропных веществ в общественных местах",привлечено к ответственности 24 родителя по ст. 20.22 КоАП РФ"Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитиеими алкогольно- и спиртосодержащей продукции, потребление иминаркотических средств или психотропных веществ в общественных местах". На 01.05.2005 на учете подразделений по делам несовершеннолетнихОВД г.Смоленска за немедицинское употребление наркотических средствсостоит 16 несовершеннолетних (из них 1 - учащийся школы), заупотребление психотропных веществ - 26 несовершеннолетних (из них 11 -учащиеся школ). Таким образом, проводимые в городе мероприятия, направленные наобеспечение контроля за производством и распределением наркотическихсредств, пресечение незаконного оборота наркотиков, профилактикузлоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами,лечение и реабилитацию лиц, употребляющих наркотики, ПАВ исильнодействующие вещества, дают свои результаты: - за 4 месяца 2005 года на 22,2% уменьшилось количествонесовершеннолетних, находящихся под наблюдением врачей-наркологов (270против 347 в 2004 году); на 25% уменьшились диспансерная и на 21,9%профилактическая группы; - среди зарегистрированных больных алкоголизмом на долюнесовершеннолетних приходится 0,3%, среди больных наркоманией - 0,1%,токсикоманией - 14% населения. Однако в настоящее время возможности профилактики используются нев полной мере: 1. Недостаточна координация действий различных ведомств,общественных организаций. 2. Прослеживается тенденция как прямой, так и косвеннойпропаганды употребления наркотиков в средствах массовой информации. 3. Недостаточны существующая материально-техническая базамедицинских наркологических учреждений для противодействия наркомании,финансовое обеспечение оперативно-розыскной и уголовно-процессуальнойдеятельности. 4. Отсутствует муниципальная образовательная программа попрофилактике употребления наркотических средств и психотропных веществнесовершеннолетними. Начальник управления образования и молодежной политики Г.А.Моисеенков