Постановление Администрации Смоленской области от 18.06.2007 № 230

Об утверждении ведомственной целевой программы "Оказание высокотехнологичной медицинской помощи проживающим на территории Смоленской области гражданам, страдающим ревматическими заболеваниями" на 2007 год

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 18.06.2007 N 230
         Об утверждении ведомственной целевой программы "Оказание
     высокотехнологичной медицинской помощи проживающим на территории
         Смоленской области гражданам, страдающим ревматическими
                        заболеваниями" на 2007 год
  
          (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                           от 07.11.2007 г. N 390)
  
  
       В целях реализации прав граждан на получение  высокотехнологичныхвидов медицинской помощи
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       Утвердить  прилагаемую  ведомственную целевую программу "Оказаниевысокотехнологичной   медицинской  помощи  проживающим  на  территорииСмоленской     области     гражданам,     страдающим    ревматическимизаболеваниями"  на  2007  год  (далее  также  -  ведомственная целеваяпрограмма).
       И.о. Губернатора
       Смоленской области                                   А.В. Щелоков
       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 18.06.2007 N 230
                     ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                   
     "Оказание высокотехнологичной медицинской помощи проживающим на
    территории Смоленской области гражданам, страдающим ревматическими  
                        заболеваниями" на 2007 год
                                 ПАСПОРТ                               
      ведомственной целевой программы "Оказание высокотехнологичной
     медицинской помощи проживающим на территории Смоленской области   
     гражданам, страдающим ревматическими заболеваниями" на 2007 год|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Наименование субъекта бюджетного     |     Департамент  Смоленской  области по||планирования (главного распорядителя |здравоохранению                         ||средств областного бюджета)          |                                        ||—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Наименование ведомственной целевой   |     ведомственная   целевая   программа||программы                            |"Оказание            высокотехнологичной||                                     |медицинской    помощи   проживающим   на||                                     |территории       Смоленской      области||                                     |гражданам,   страдающим   ревматическими||                                     |заболеваниями"                          ||                                     |     на 2007 год                        ||—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||     Основные цели и задачи          |основная   цель   ведомственной  целевой||ведомственной целевой программы      |программы   -   организация  обеспечения||                                     |граждан,    страдающих    ревматическими||                                     |заболеваниями,       высокотехнологичной||                                     |медицинской помощью.                    ||                                     |Основные  задачи  ведомственной  целевой||                                     |программы:                              ||                                     |-  внедрение современных методов лечения||                                     |(высокотехнологичной         медицинской||                                     |помощи)    и    реабилитации    граждан,||                                     |страдающих ревматическими заболеваниями;||                                     |-  создание областного регистра граждан,||                                     |страдающих ревматическими заболеваниями ||—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Целевые показатели ведомственной     |-    количество    граждан,   страдающих||целевой программы                    |ревматическими            заболеваниями,||                                     |получивших           высокотехнологичную||                                     |медицинскую помощь;                     ||                                     |-    уровень   обеспеченности   граждан,||                                     |страдающих                ревматическими||                                     |заболеваниями,       высокотехнологичной||                                     |медицинской помощью                     ||—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||     Характеристика программных      |программные  мероприятия  направлены на ||мероприятий                          |обеспечение         высокотехнологичной ||                                     |медицинской       помощью      граждан, ||                                     |страдающих ревматическими заболеваниями ||—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Сроки реализации ведомственной       |2007 год                                ||целевой программы                    |                                        ||—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Объемы и источники финансирования    |общий        объем        финансирования||ведомственной целевой программы      |ведомственной      целевой     программы||                                     |составляет      1      млн.      рублей.||                                     |Финансирование   ведомственной   целевой||                                     |программы    осуществляется    за   счет||                                     |средств областного бюджета              ||—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————||Ожидаемые конечные результаты        |-  обеспечение  600  граждан, страдающих||реализации ведомственной целевой     |ревматическими            заболеваниями,||программы и показатели ее            |необходимой высоко-                     ||социально-экономической эффективности|технологичной медицинской помощью;      ||                                     |-    создание    областного    регистра ||                                     |граждан,    страдающих   ревматическими ||                                     |заболеваниями;                          ||                                     |-   повышение   уровня   обеспеченности ||                                     |комплексным      лечением      граждан, ||                                     |страдающих               ревматическими ||                                     |заболеваниями, на 30 процентов          ||—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|
   1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется 
             путем реализации ведомственной целевой программы           
       В Смоленской области, как и по всей России, отмечается неуклонныйрост распространенности ревматических заболеваний. По данным ежегодныхофициальных   отчетов   Министерства   здравоохранения  и  социальногоразвития  Российской  Федерации,  число  граждан  указанной  категорииувеличилось  в  2004  году  по  сравнению с 2003 годом на 4,1процента,причем количество граждан  с  впервые  диагностированным  заболеваниемувеличилось на 1,2 процента,  при том, что общее количество больных повсем классам болезней увеличилось за тот же период на 1,55 процента, ачисло впервые диагностированных больных уменьшилось на 1 процент.
       Доля граждан,  страдающих ревматическими заболеваниями,  в  общейчисленности  больных  в  России  в  2004  году  достигла 7,4 процента.Уровень обращаемости  в  медицинские  учреждения  по  поводу  болезнейкостно-мышечной  системы  составляет  110,3  на 1000 населения (третьеместо среди всех классов болезней).
       Согласно данным официальной статистики,  первичная заболеваемостьболезнями костно-мышечной системы  в  Смоленской  области  значительновыше,  чем, например, в Московской области (соответственно 40,7 и 24,5на 1000 населения).
       Ревматические болезни   приводят   к  ограничению  способности  кпередвижению  и  самообслуживанию,   к   физической,   психической   исоциальной дезадаптации больных.
       Средний возраст лиц,  которым впервые установили инвалидность  поревматическим   заболеваниям,  составляет  41  год.  Весьма  тревожнымявляется и тот факт,  что у  50  процентов  граждан  с  ревматическимизаболеваниями  инвалидизация  устанавливается  в среднем уже через тригода от начала заболевания.
       В городе  Смоленске  из  21  лечебно-профилактического учреждениятолько  6  -  стационары,  при  этом  стационарное  лечение  граждане,страдающие  ревматическими  заболеваниями,  могут  получить  только  вусловиях негосударственного учреждения здравоохранения  "Отделенческаябольница  на  станции  Смоленск  ОАО  "Российские железные дороги",  востальных   стационарах   возможность   оказания    специализированноймедицинской помощи указанной категории граждан отсутствует.
       В данной  ситуации  необходимо   создание   областного   регистраграждан, страдающих ревматическими заболеваниями, что позволит оценитьраспространенность   ревматических   заболеваний    среди    населенияСмоленской     области    и    обеспечить    оказание    своевременнойвысокотехнологичной медицинской помощи.
        2. Основные цели и задачи ведомственной целевой программы      
       Основной целью   ведомственной   целевой    программы    являетсяорганизация    обеспечения    специализированной   высокотехнологичноймедицинской помощью граждан, страдающих ревматическими заболеваниями.
       Для достижения   указанной  цели  планируется  решение  следующихзадач:
       - внедрение    современных    методов    исследования,   лечения,реабилитации граждан, страдающих ревматическими заболеваниями;
       - создание областного регистра граждан, страдающих ревматическимизаболеваниями.
                          3. Целевые показатели                        
       Целевыми показателями ведомственной целевой программы являются:
       1) количество  граждан,  страдающих ревматическими заболеваниями,получивших высокотехнологичную медицинскую помощь.  Плановое  значениепоказателя - 600 граждан;
       2) уровень  обеспеченности  граждан,  страдающих   ревматическимизаболеваниями, высокотехнологичной медицинской помощью.
       Показатель рассчитывается по следующей формуле:
                             D = C/Fx100, где                           
       D - уровень обеспеченности (в процентах);
       C - численность граждан, страдающих ревматическими заболеваниями;
       F - численность граждан, страдающих ревматическими заболеваниями,нуждающихся   в   специализированной  высокотехнологичной  медицинскойпомощи.
     4. Оценка эффективности, социально-экономических и экологических   
          последствий реализации ведомственной целевой программы        
       В результате    реализации    ведомственной   целевой   программыожидается:
       - обеспечение     600    граждан,    страдающих    ревматическимизаболеваниями, необходимой высокотехнологичной медицинской помощью;
       - создание областного регистра граждан, страдающих ревматическимизаболеваниями;
       - повышение  уровня  обеспеченности комплексным лечением граждан,страдающих ревматическими заболеваниями, на 30 процентов.
                   5. Перечень программных мероприятий                  
       Мероприятия ведомственной   целевой   программы   направлены   наобеспечение    граждан,   страдающих   ревматическими   заболеваниями,высокотехнологичными видами медицинской помощи,  повышение доступностиэффективной лекарственной помощи для указанной категории граждан.
       Перечень программных  мероприятий  представлен  в  приложении   кведомственной целевой программе.
    6. Система управления реализацией ведомственной целевой программы  
       Ответственным за   реализацию   ведомственной  целевой  программыявляется отдел организации и  развития  медицинской  помощи  населениюДепартамента Смоленской области по здравоохранению.
       Ответственным за  формирование  отчетности  о   ходе   реализацииведомственной   целевой   программы   является  отдел  стратегическогопланирования  и   экономики   Департамента   Смоленской   области   поздравоохранению.
       Контроль за  ходом  реализации  ведомственной  целевой  программыосуществляют  Департамент финансов,  бюджета и государственного заказаСмоленской области и Департамент экономического  развития  и  торговлиСмоленской области.
       Приложение                                                       
       к ведомственной целевой программе
       "Оказание высокотехнологичной
       медицинской помощи проживающим на
       территории Смоленской области
       гражданам, страдающим ревматическими
       заболеваниями" на 2007 год
                                 ПЕРЕЧЕНЬ                               
                         программных мероприятий 
  
          (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                           от 07.11.2007 г. N 390)
  
                        |—————|———————————————————————————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|———————————————————————||N п/п|Наименование мероприятий                           |Срок    |Объем         |Источник    |Исполнитель мероприятий||     |                                                   |исполне-|финансирования|финансирова-|                       ||     |                                                   |ния     |(руб.)        |ния         |                       ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|———————————————————————||1    |2                                                  |3       |4             |5           |6                      ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|———————————————————————||1.   |Обеспечение граждан, страдающих ревматическими     |2007 год|1 000 000     |областной   |Департамент Смоленской ||     |заболеваниями, высокотехнологичной медицинской     |        |              |бюджет      |области по             ||     |помощью (в части приобретения лекарственных сред-  |        |              |            |здравоохранению,       ||     |ств)                                               |        |              |            |негосударственное      ||     |                                                   |        |              |            |учреждение             ||     |                                                   |        |              |            |здравоохранения        ||     |                                                   |        |              |            |"Отделенческая         ||     |                                                   |        |              |            |больница на станции    ||     |                                                   |        |              |            |Смоленск ОАО           ||     |                                                   |        |              |            |"Российские железные   ||     |                                                   |        |              |            |дороги",               ||     |                                                   |        |              |            |г. Смоленск            |     (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  областиот 07.11.2007 г. N 390)|—————|———————————————————————————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|———————————————————————||2.   |Создание областного регистра граждан, страдающих   |2007 год|-             |-           |Департамент Смоленской ||     |ревматическими заболеваниями                       |        |              |            |области по             ||     |                                                   |        |              |            |здравоохранению,       ||     |                                                   |        |              |            |негосударственное      ||     |                                                   |        |              |            |учреждение             ||     |                                                   |        |              |            |здравоохранения        ||     |                                                   |        |              |            |"Отделенческая         ||     |                                                   |        |              |            |больница на станции    ||     |                                                   |        |              |            |Смоленск ОАО           ||     |                                                   |        |              |            |"Российские железные   ||     |                                                   |        |              |            |дороги",               ||     |                                                   |        |              |            |г. Смоленск            ||—————|———————————————————————————————————————————————————|————————|——————————————|————————————|———————————————————————|