Постановление Администрации Смоленской области от 17.12.2007 № 449

Об утверждении Административного регламента предоставления Главным управлением ветеринарии Смоленской области государственной услуги "Порядок выдачи заключений органами государственного ветеринарного надзора при предоставлении земельных участков...

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 17.12.2007 N 449                                      Утратило силу - Постановление
  
                                        Администрации Смоленской области
                                              от 23.01.2013 г. N 13
  
  
        Об утверждении Административного регламента предоставления
            Главным управлением ветеринарии Смоленской области
        государственной услуги "Порядок выдачи заключений органами
        государственного ветеринарного надзора при предоставлении
     земельных участков под строительство предприятий по производству
     и хранению продуктов животноводства о соответствии их размещения
                     ветеринарным нормам и правилам"
       В соответствии  с постановлением Администрации Смоленской областиот 22.09.2006 N 343 "Об утверждении Порядка разработки  и  утвержденияадминистративных  регламентов  исполнения  государственных  функций  иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"  (вредакции  постановления Администрации Смоленской области от 17.10.2006N372)
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить     прилагаемый      Административный      регламентпредоставления  Главным  управлением  ветеринарии  Смоленской  областигосударственной   услуги   "Порядок   выдачи    заключений    органамигосударственного  ветеринарного  надзора  при предоставлении земельныхучастков под строительство  предприятий  по  производству  и  хранениюпродуктов  животноводства  о  соответствии  их размещения ветеринарнымнормам и правилам" (далее также N Административный регламент).
       2. Главному    управлению    ветеринарии    Смоленской    области(С.Р. Кулакова) обеспечить исполнение Административного регламента.
       3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Смоленской области В.И. Северинова.
       Губернатор
       Смоленской области                                    В.Н. Маслов
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 17.12.2007 N 449
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                      
              предоставления Главным управлением ветеринарии            
                Смоленской области государственной услуги              
    "Порядок выдачи заключений органами государственного ветеринарного
     надзора при предоставлении земельных участков под строительство   
    предприятий по производству и хранению продуктов животноводства о  
        соответствии их размещения ветеринарным нормам и правилам"
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий  Административный  регламент  определяет  сроки  ипоследовательность  действий  при  предоставлении  Главным управлениемветеринарии Смоленской  области  (далее  также  -  Главное  управлениеветеринарии)   государственной   услуги   "Порядок  выдачи  заключенийорганами государственного  ветеринарного  надзора  при  предоставленииземельных  участков  под  строительство  предприятий по производству ихранению  продуктов  животноводства  о  соответствии   их   размещенияветеринарным   нормам  и  правилам"  (далее  также  -  государственнаяуслуга).
       1.2. Предоставление   государственной   услуги  осуществляется  всоответствии с:
       - Законом  Российской  Федерации  от  14 мая 1993 г.  N 4979-1 "Оветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерациии  Верховного  Совета  Российской  Федерации,  1993,  N 24,  ст.  857;Собрание законодательства Российской Федерации,  2002,  N 1 (часть 1),ст.  2;  2004,  N 27,  ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752;2006,  N 1, ст. 10, N 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, N 1 (часть 1), ст.29, N 30, ст. 3805);
       - областным  законом  от  20  декабря  2004  года  N   102-з   "Оветеринарии в Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы иАдминистрации Смоленской области,  2005, N 1,стр. 73; 2006, N 7 (частьI), стр. 118).
       1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется Главнымуправлением   ветеринарии.   Место   нахождение   Главного  управленияветеринарии:  214008,  Российская   Федерация,   Смоленская   область,г.Смоленск, пл. Ленина, д. 1, контактные телефоны: 38-71-38, 38-64-35,факс 38-60-66, Е-mail: vet@admin.smolensk.ru.
       1.4. Информирование   о   предоставлении  государственной  услугиосуществляется отделом ветеринарии  Главного  управления  ветеринарии,расположенным по адресу:  г.  Смоленск, пл. Ленина, д. 1, кабинет 284,телефоны: 38-66-08, 38-64-35.
       1.5. Учреждениями,  без  обращения  в которые невозможно получитьгосударственную услугу,  являются смоленские областные государственныеучреждения ветеринарии.
       1.6. Местонахождение   смоленских    областных    государственныхучреждений  ветеринарии  (далее  также - СОГУ),  осуществляющих выдачусправки о благополучии  по  почвенным  инфекциям  земельных  участков,отведенных  под  строительство  предприятий по производству и хранениюпродуктов животноводства (далее " земельные участки):
       1) СОГУ "Велижская ветстанция"  - 216290,  г. Велиж, пл. Свободы,д. 15, телефоны: 8 (481-32) 4-23-61, 4-24-98;
       2) СОГУ "Вяземская ветстанция" - 215100, г. Вязьма, ул.Докучаева,д. 14, телефоны: 8 (481-31) 6-13-91, 6-15-83;
       3) СОГУ   "Гагаринская   ветстанция"   -   215010,   г.  Гагарин,Студенческий пер., д. 5, телефоны: 8 (481-35) 4-10-58, 4-31-09;
       4) СОГУ   "Глинковская   ветстанция"   -   216320,  пос.  Глинка,Смоленский пер., д. 1, телефоны: 8 (481-65) 4-18-27;
       5) СОГУ  "Демидовская   ветстанция"   -   216240,   г.   Демидов,ул. Кузнецова, д. 12, телефоны: 8 (481-47) 4-14-97, 4-15-46;
       6) СОГУ  "Дорогобужская  ветстанция"  -  215713,  г.   Дорогобуж,ул. Седова, д. 1, телефоны: 8 (481-44) 4-15-53, 4-11-64;
       7) СОГУ  "Духовщинская  ветстанция"  -  216200,   г.   Духовщина,ул. Горького, д. 1, телефоны: 8 (481-66) 4-11-15, 4-17-95;
       8) СОГУ   "Ельнинская   ветстанция"   -   216330,    г.    Ельня,ул. Пролетарская, д. 73, телефоны: 8 (481-46) 4-21-72, 4-22-63;
       9) СОГУ "Ершичская ветстанция" - 216580, с. Ершичи, ул.Низинская,д. 60, телефоны: 8 (481-55) 4-13-92, 4-19-72;
       10) СОГУ "Кардымовская  ветстанция"  -  215850,  пос.  Кардымово,ул. Матросова, д. 2, телефоны: 8 (481-67) 4-12-06;
       11) СОГУ  "Краснинская  ветстанция"  -  216100,   пос.   Красный,ул. Глинки, д. 13, телефоны: 8 (481-45) 4-21-80;
       12) СОГУ "Монастырщинская ветстанция" - 216130, пос.Монастырщина,ул. Революционная, д. 43, телефоны: 8(481-48) 4-12-21, 4-15-77;
       13) СОГУ "Новодугинская ветстанция"  - 215240,  пос.  Новодугино,ул. Моисеенко, д. 52, телефоны: 8 (481-38) 4-11-79, 4-17-87;
       14) СОГУ  "Починковская  ветстанция"  -   216450,   г.   Починок,ул. Социалистическая, д. 53, телефоны: 8 (481-49)4-21-04;
       15) СОГУ "Рославльская ветстанция"  - 216500,  г.  Рославль,  2-йНизинский пер., д. 29, телефоны: 8 (481-34) 4-04-87;
       16) СОГУ "Руднянская ветстанция" - 216790. г. Рудня, ул. Киреева,д. 2е, телефоны: 8 (481-41) 4-11-97, 4-17-95;
       17) СОГУ "Сафоновская ветстанция"  - 215500,  г.  Сафоново, мкр-нЛядно, д. 1, телефоны: 8 (481-42)4-38-45, 4-28-52;
       18) ОГУ  "Смоленская  райветстанция"  -  214038,   г.   Смоленск,ул. Кловская, д. 19, телефоны: 8 (481-2) 66-72-31, 66-86-23;
       19) СОГУ   "Сычевская   ветстанция"   -   215280,   г.   Сычевка,ул. Луначарского, д. 3, телефоны: 8 (481-30) 4-18-02, 4-10-29;
       20) СОГУ  "Темкинская   ветстанция"   -   215350,   с.   Темкино,ул. Заводская, д. 2, телефоны: 8 (481-36) 4-14-49, 4-12-57;
       21) СОГУ "Угранская ветстанция" - 215430,  пос.  Угра,  ул. Мира,д. 47, телефоны: 8 (481-37) 4-15-51, 4-18-60;
       22) СОГУ "Хиславичская  ветстанция"  -  216620,  пос.  Хиславичи,ул. Кудрявицкого, д. 38, телефоны: 8 (481-40) 4-14-87;
       23) СОГУ "Холм-Жирковская ветстанция"  - 215650, пос. Холм-Жирки,ул. Карла Маркса, д. 114, телефоны: 8 (481-39) 4-11-70, 4-14-46;
       24) СОГУ  "Шумячская   ветстанция"   -   216410,   пос.   Шумячи,ул. Базарная, д. 31, телефоны: 8 (481-33) 4-71-84, 4-15-91;
       25) СОГУ "Ярцевская ветстанция" - 215810, г. Ярцево, Духовщинскоешоссе, телефоны: 8 (481-43) 3-03-47;
       26) ОГУ  "Смоленская  горветстанция"  -  214000,   г.   Смоленск,ул. Б.Краснофлотская, д. 13, телефоны: 8(481-2) 38-43-92, 27-08-46;
       27) СОГУ "Десногорская ветстанция"  - 216400,  г. Десногорск, 1-ймкр-н, д. 12, телефоны: 8 (481-53) 7-57-33;
       28) ОГУ "Смоленская облветлаборатория" - 214015, г. Смоленск, 5-йКраснофлотский пер., д. 9, телефоны: (481-2) 66-85-69, 66-83-48;
       29) ОГУ  "Смоленская  облветстанция"  -  214000,   г.   Смоленск,ул. Красина, д. 6, телефоны: 8(481-2) 38-79-60, 38-78-74.
        
      2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
           2.1. Порядок информирования о государственной услуге
        
       2.1.1. Конечный результат предоставления государственной услуги -выдача  заключения   при   предоставлении   земельного   участка   подстроительство   предприятия   по  производству  и  хранению  продуктовживотноводства о соответствии его  размещения  ветеринарным  нормам  иправилам (далее - заключение).
       2.1.2. Режим работы Главного управления ветеринарии:
       понедельник -  пятница  -  с  9.00  до  18.00 (перерыв с 13.00 до14.00)
       2.1.3. Режим    работы   смоленских   областных   государственныхучреждений ветеринарии:
       понедельник - пятница с 8.30 до 17.00.
       2.1.4. Консультации    по    общим    вопросам     предоставлениягосударственной   услуги,   а   также  информацию  о  работе  Главногоуправления  ветеринарии   и   смоленских   областных   государственныхучреждений    ветеринарии,   указанных   в   пункте   1.6   настоящегоАдминистративного регламента, можно получить:
       - на основании письменных обращений;
       - по   телефонам   отдела   ветеринарии    Главного    управленияветеринарии - 38-66-08, 38-64-35;
       - по электронной почте vet@admin.smolensk.ru.
                 2.2. Потребители государственной услуги
       Потребителями государственной  услуги  являются   юридические   ифизические лица (далее - потребитель).
        
        2.3. Подача заявления потребителем государственной услуги
        
       2.3.1. Государственная   услуга   предоставляется   на  основанииписьменного заявления потребителя.
       Заявление может   быть   направлено   по   почте  или  доставленопотребителем непосредственно в Главное управление ветеринарии.
       2.3.2. Регистрация   представленного   заявления   с  документамиосуществляется специалистом,  ответственным за делопроизводство, путемзанесения  их  в электронную базу данных и специальный журнал по учетукорреспонденции с присвоением входящего номера.
           2.4. Перечень документов, необходимых для получения
                          государственной услуги
       2.4.1. Для получения государственной услуги в Главное  управлениеветеринарии  потребителем  представляется  заявление по форме согласноприложению N 1 к настоящему  Административному  регламенту  вместе  соследующими документами:
       - справка  о  благополучии  по  почвенным  инфекциям   отводимогоземельного участка;
       - акт выбора земельного участка.
       Учет выдачи и получения заключения ведется в специальном журнале,прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью.
       2.4.2. Копии   документов,  если  они  не  заверены  нотариально,представляются вместе с оригиналом.
       2.4.3. Требовать  от  потребителя документов,  не предусмотренныхнастоящим Административным регламентом, не допускается.
       2.5. Обязанности должностных лиц при работе с потребителями
                          государственной услуги
       При работе   с   потребителями,   обратившимися   за   получениемгосударственной услуги или консультации  о  получении  государственнойуслуги, работники Главного управления ветеринарии обязаны:
       - исходить из того,  что признание,  соблюдение и защита  прав  исвобод  человека  и  гражданина определяют основной смысл и содержаниедеятельности  органов   государственной   власти   и   государственныхгражданских служащих;
       - проявлять  корректность  и   внимательность   в   обращении   сгражданами и представителями организаций;
       - воздерживаться от поведения,  которое могло бы вызвать сомнениев   объективном   исполнении   государственным   гражданским  служащимдолжностных (служебных) обязанностей,  а  также  избегать  конфликтныхситуаций,   способных  нанести  ущерб  его  репутации  или  авторитетугосударственного органа.
        
        2.6. Условия и сроки предоставления государственной услуги
       2.6.1. Максимальный срок  предоставления  государственной  услугисоставляет   не   более  10  календарных  дней  со  дня  представленияпотребителем в Главное управление ветеринарии документов,  указанных впункте 2.4.1 настоящего Административного регламента.
       В случае  если  потребуется  дополнительное  исследование   почвыземельного  участка,  срок предоставления государственной услуги можетсоставить до двух календарных месяцев.
       2.6.2. Для   принятия   решения   о   выдаче  заключения  Главнымуправлением ветеринарии  рассматриваются  заявление  и  представленныедокументы.
        
           2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении
                          государственной услуги
       2.7.1. В случае  если  потребитель  представляет  неполный  пакетдокументов,  ему  отказывается  в  их  приеме  до  представления  всехнеобходимых документов.
       2.7.2. Основанием  для  отказа  в  предоставлении государственнойуслуги является наличие в представленных документах недостоверной  илиискаженной информации.
       2.7.3. В случае принятия решения об отказе  в  выдаче  заключениясоответствующее решение направляется в адрес потребителя.
           2.8. Другие положения, характеризующие требования к
                  предоставлению государственной услуги
       2.8.1. Плата  за   предоставление   государственной   услуги   невзимается.
       2.8.2. Документы,   указанные   в   пункте    2.4.1    настоящегоАдминистративного   регламента,   могут   быть  направлены  в  Главноеуправление ветеринарии почтовым отправлением и подлежат рассмотрению вобщем   порядке   в  сроки,  установленные  пунктом  2.6.1  настоящегоАдминистративного регламента, с даты их регистрации.
                      3. Административные процедуры
           3.1. Последовательность действий при предоставлении
                          государственной услуги
       Схема последовательности      действий     при     предоставлениигосударственной  услуги  указана  в  приложении  N  2   к   настоящемуАдминистративному регламенту.
        
       3.2. Прием и регистрация заявления и документов потребителя
       3.2.1. Заявление с приложенными к нему документами регистрируютсяв день их поступления специалистом, ответственным за делопроизводство,Главного управления ветеринарии.
       3.2.2. Прием   документов   при   личном    визите    потребителягосударственной  услуги осуществляется специалистом отдела ветеринарииГлавного управления ветеринарии.  При этом  проводится  проверка  всехнеобходимых сведений и наличия полного пакета документов.
       Заявление может  быть  заполнено  на  месте.  В   данном   случаепотребитель  должен  иметь  при  себе печать организации для заверениязаявления. Срок выполнения указанных действий - до 30 минут.
       Перечень необходимых   для   получения   государственной   услугидокументов,  их формы,  образцы заполнения,  а также текст  настоящегоАдминистративного регламента публикуются на официальном Интернет-сайтеГлавного управления ветеринарии.
       3.2.3. При   приеме   документов  по  почте  специалист  Главногоуправления ветеринарии осуществляет проверку  правильности  заполнениязаявления  и наличия необходимых документов,  которые затем передаютсяна регистрацию. Срок выполнения указанных действий - до 30 минут.
       3.2.4. В   случае  выявления  несоответствия  представленных  илипоступивших по почте документов перечню,  установленному пунктом 2.4.1настоящего   Административного   регламента,   заявление  не  подлежитрассмотрению  и  возвращается  потребителю  вместе  с  документами   втрехдневный   срок   со   дня  их  поступления  в  Главное  управлениеветеринарии.  Если документы поступили по почте,  то они  возвращаютсяпотребителю  государственной услуги вместе с сопроводительным письмом,в  котором  указывается  конкретная  причина  отказа  в   рассмотрениизаявления.  Повторная подача заявления с документами осуществляется наобщих основаниях.
        
        3.3. Рассмотрение заявления и представленных потребителем
                                документов
       3.3.1. Процедура    рассмотрения   заявления   и   представленныхпотребителем документов включает в себя проверку:
       - сведений, содержащихся в заявлении и документах;
       - наличия всего перечня документов,  определенного в пункте 2.4.1настоящего Административного регламента;
       - соответствия информации в представленных документах;
       - достоверности документов;
       - наличия отметки о внесении потребителей государственной  услугив    реестр    (перечень)    юридических    лиц   или   индивидуальныхпредпринимателей;
       - обследование   земельного  участка  о  соответствии  размещенияпредприятий  по  производству  и  хранению  продуктов  животноводства,действующим ветеринарным нормам и правилам.
       3.3.2. Составление   заключения    осуществляется    специалистомГлавного управления ветеринарии.
            3.4. Подготовка и оформление решения о выдаче или
                      об отказе в выдаче заключения 
       3.4.1. По результатам  проверки  документов  специалист  Главногоуправления ветеринарии готовит решение о выдаче или об отказе в выдачезаключения.
       3.4.2. Решение  согласовывается  с начальником отдела ветеринарииГлавного управления ветеринарии и подписывается  начальником  Главногоуправления  ветеринарии,  а в его отсутствие - заместителем начальникаили уполномоченным лицом.
       3.4.3. О  результатах  рассмотрения  заявления  и  представленныхдокументов  Главное  управление  ветеринарии  сообщает  потребителю  вписьменной форме в течение трех дней со дня принятия решения.
       3.4.4. При принятии решения об  отказе  в  выдаче  заключения  порезультатам  проверки документов или обследования земельных участков внем должны быть указаны конкретные причины отказа в выдаче заключения.
       3.4.5. Письменное решение о выдаче заключения или об отказе в еговыдаче выдается непосредственно  потребителю  (доверенному  лицу)  илинаправляется по почте.
       3.4.6. Решение о выдаче заключения или об  отказе  в  его  выдачевносится  в  электронную  базу  данных  по учету корреспонденции или вспециальный журнал регистрации разрешений - срок  выполнения  действиядо 20 минут.
       3.4.7. Срок   действия   выданного   заключения   -   в   течениекалендарного года.
        
                      3.5. Переоформление заключения 
       3.5.1. В  случае преобразования юридического лица,  изменения егонаименования или места нахождения потребитель обязан  не  позднее  чемчерез  10  дней  подать  в  Главное управление ветеринарии заявление опереоформлении заключения с приложением документов, подтверждающих этиизменения.
       3.5.2. Переоформление заключения осуществляется  в  течение  трехдней со дня получения Главным управлением ветеринарии соответствующегозаявления.
       3.5.3. В   случае  утраты  оригинала  заключения  потребителю  наосновании заявления и ранее представленных документов,  если  срок  ихдействия не истек, выдается заверенный Главным управлением ветеринариидубликат заключения.
       3.5.4. Решение  о выдаче дубликата заключения принимается Главнымуправлением ветеринарии в течение одного  дня  с  момента  регистрациисоответствующего заявления.
        3.6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
    соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления
                          государственной услуги
       3.6.1. Действия  (бездействие) и решения должностных лиц Главногоуправления ветеринарии,  соответственно осуществляемых и принимаемых входе  предоставления  государственной  услуги,  могут  быть обжалованыпотребителем во внесудебном порядке и (или) в суд.
       3.6.2. Внесудебный  порядок  подачи,  рассмотрения  и  разрешенияжалоб на действия (бездействие) и  решения  должностных  лиц  Главногоуправления    ветеринарии   определяется   федеральным   и   областнымзаконодательством.
       3.6.3. Порядок  судебного  обжалования  действий  (бездействия) ирешений,  соответственно   осуществляемых   и   принимаемых   в   ходепредоставления государственной услуги,  определяется законодательствомРоссийской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводствев арбитражных судах.
       Приложение N 1
       к Административному регламенту                                   
       предоставления Главным управлением
       ветеринарии Смоленской
       области государственной услуги                                   
       "Порядок выдачи заключений органами
       государственного ветеринарного надзора
       при предоставлении земельных участков
       под строительство предприятий по производству
       и хранению продуктов животноводства о
       соответствии их размещения
       ветеринарным нормам и правилам"
                                                                   Форма
                                          Начальнику Главного управления
                                          ветеринарии Смоленской области
                                         _______________________________
                                                     (инициалы, фамилия)
                                 Заявление                              
      на выдачу заключения при предоставлении земельного участка под    
      строительство предприятия по производству и хранению продуктов    
    животноводства о соответствии его размещения ветеринарным нормам и  
                                 правилам                               _____________________________________________________________________,
   (полное наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица) 
                                                                        _____________________________________________________________________,
                         (местонахождение, адрес)                       телефон/факс_________________________________________________________,ИНН__________________________________________________________________,
       просит выдать   заключение   о  соответствии  земельного  участкаветеринарным  нормам  и  правилам,   выделенного   под   строительствопредприятия по производству и хранению продуктов животноводства.
       Приложения: 1. Справка о благополучии по почвенным инфекциям
                      отводимого земельного участка.
                   2. Акт о выборе земельного участка
   ____________________ ______________ _____________________
        (дата)             (подпись)   (расшифровка подписи)
       МП
       Приложение N 2
       к Административному регламенту
       предоставления Главным управлением
       ветеринарии Смоленской области
       государственной услуги "Порядок выдачи
       заключений органами государственного
       ветеринарного надзора при предоставлении
       земельных участков под строительство
       предприятий по производству и хранению
       продуктов животноводства о соответствии
       их размещения ветеринарным нормам и правилам"
                                  СХЕМА                                
      последовательности действий при предоставлении государственной
                                  услуги
     |——————————————————————————————————|
     | Сбор потребителем                |
     | необходимых документов           |
     |——————————————|———————————————————|
     |——————————————|———————————————————|
     | Подача потребителем заявления    |
     | и пакета необходимых документов  |—————————————————————|
     | согласно установленным формам    |                     |
     | лично или по почте               |                     |
     |——————————————|———————————————————|                     |
                    |                                         |
     |——————————————|———————————————————|        |————————————|————————————————|
     | Регистрация заявления и          |        | Сбор недостающих документов |
     | рассмотрение представленных      |        | и подача их на повторное    |
     | документов на соответствие их    |        | рассмотрение                |
     | установленным требованиям        |        |—————————————|———————————————|
     |——————————————|———————————————————|                      |
     |——————————————|———————————————————|                      |
     | Документы соответствуют или      |                      |
     | не соответствуют установленным   |                      |
     | требованиям                      |                      |
     |——————————|——————————————————|————|                      |
                |                  |———————|                   |
     |——————————|——————————————|         |—|———————————————————|————————————|
     | Подготовка и выдача     |         | Подготовка уведомления об отказе |
     | заключения              |         | в выдаче заключения с указанием  |
     |—————————————————————————|         | причин                           |
                                         |——————————————————————————————————|