Постановление Администрации Смоленской области от 17.12.2007 № 448
Об утверждении Административного регламента предоставления Главным управлением ветеринарии Смоленской области государственной услуги "Оформление разрешений организациям и гражданам на перевозку животных, продукции, сырья животного происхождения и кормов"
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 17.12.2007 N 448 Утратило силу - Постановление Администрации Смоленской области от 22.09.2011 г. N 557 Об утверждении Административного регламента предоставления Главным управлением ветеринарии Смоленской области государственной услуги "Оформление разрешений организациям и гражданам на перевозку животных, продукции, сырья животного происхождения и кормов" В соответствии с постановлением Администрации Смоленской областиот 22.09.2006 N 343 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг" (вредакции постановления Администрации Смоленской области от 17.10.2006N 372) Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления Главным управлением ветеринарии Смоленской областигосударственной услуги "Оформление разрешений организациям и гражданамна перевозку животных, продукции, сырья животного происхождения икормов" (далее также - Административный регламент). 2. Главному управлению ветеринарии Смоленской области(С.Р. Кулакова) обеспечить исполнение Административного регламента. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Смоленской области В.И. Северинова. Губернатор Смоленской области В.Н. Маслов УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 17.12.2007 N 448 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления Главным управлением ветеринарии Смоленской области государственной услуги "Оформление разрешений организациям и гражданам на перевозку животных, продукции, сырья животного происхождения и кормов" 1. Общие положения 1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки ипоследовательность действий при предоставлении Главным управлениемветеринарии Смоленской области (далее также - Главное управлениеветеринарии) государственной услуги "Оформление разрешенийорганизациям и гражданам на перевозку животных, продукции, сырьяживотного происхождения и кормов" (далее также - государственнаяуслуга). 1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "Оветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерациии Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857;Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть 1),ст. 2; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752;2006, N 1, ст. 10, N 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, N 1 (часть 1), ст.29, N 30, ст. 3805); - областным законом от 20 декабря 2004 года N 102-з "Оветеринарии в Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы иАдминистрации Смоленской области, 2005, N 1,стр. 73; 2006, N 7 (частьI), стр. 118); - приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерацииот 16 ноября 2006 г. N 422 "Об утверждении Правил организации работыпо выдаче ветеринарных сопроводительных документов",зарегистрированным Минюстом России от 24 ноября 2006 г. N 8524(Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной властиN 52). 1.3. Почтовый адрес Главного управления ветеринарии: 214008,Российская Федерация, Смоленская область, г. Смоленск, пл. Ленина,д. 1, контактные телефоны: 38-71-38, 38-66-08, факс 38-60-66, Е-mail:vet@admin.smolensk.ru. 1.4. Информирование о предоставлении государственной услугиосуществляется отделом ветеринарии Главного управления ветеринарииСмоленской области, расположенным в г. Смоленске на пл. Ленина, д. 1 вкабинете 284, телефоны: 38-66-08, 38-64-35. 1.5. Местонахождение смоленских областных государственныхучреждений ветеринарии (далее также - СОГУ), осуществляющих оформлениеветеринарных сопроводительных документов на животноводческие грузы,перевозка которых осуществляется по разрешениям, выдаваемым всоответствии с настоящим Административным регламентом: 1) СОГУ "Велижская ветстанция" - 216290, г. Велиж, пл. Свободы,д. 15, телефоны: 8 (481-32) 4-23-61, 4-24-98; 2) СОГУ "Вяземская ветстанция" - 215100, г. Вязьма, ул.Докучаева,д. 14, телефоны: 8 (481-31) 6-13-91, 6-15-83; 3) СОГУ "Гагаринская ветстанция" - 215010, г. Гагарин,Студенческий пер., д. 5, телефоны: 8 (481-35) 4-10-58, 4-31-09; 4) СОГУ "Глинковская ветстанция" - 216320, пос. Глинка,Смоленский пер., д. 1, телефоны: 8 (481-65) 4-18-27; 5) СОГУ "Демидовская ветстанция" - 216240, г. Демидов,ул. Кузнецова, д. 12, телефоны: 8 (481-47) 4-14-97, 4-15-46; 6) СОГУ "Дорогобужская ветстанция" - 215713, г. Дорогобуж,ул. Седова, д. 1, телефоны: 8 (481-44) 4-15-53, 4-11-64; 7) СОГУ "Духовщинская ветстанция" - 216200, г. Духовщина,ул. Горького, д. 1, телефоны: 8 (481-66) 4-11-15, 4-17-95; 8) СОГУ "Ельнинская ветстанция" - 216330, г. Ельня,ул. Пролетарская, д. 73, телефоны: 8 (481-46) 4-21-72, 4-22-63; 9) СОГУ "Ершичская ветстанция" - 216580, с. Ершичи, ул.Низинская,д. 60, телефоны: 8 (481-55) 4-13-92, 4-19-72; 10) СОГУ "Кардымовская ветстанция" - 215850, пос. Кардымово,ул. Матросова, д. 2, телефоны: 8 (481-67) 4-12-06; 11) СОГУ "Краснинская ветстанция" - 216100, пос. Красный,ул. Глинки, д. 13, телефоны: 8 (481-45) 4-21-80; 12) СОГУ "Монастырщинская ветстанция" - 216130, пос.Монастырщина,ул. Революционная, д. 43, телефоны: 8(481-48) 4-12-21, 4-15-77; 13) СОГУ "Новодугинская ветстанция" - 215240, пос. Новодугино,ул. Моисеенко, д. 52, телефоны: 8 (481-38) 4-11-79, 4-17-87; 14) СОГУ "Починковская ветстанция" - 216450, г. Починок,ул. Социалистическая, д. 53, телефоны: 8 (481-49)4-21-04; 15) СОГУ "Рославльская ветстанция" - 216500, г. Рославль, 2-йНизинский пер., д. 29, телефоны: 8 (481-34) 4-04-87; 16) СОГУ "Руднянская ветстанция" - 216790. г. Рудня, ул.Киреева,д. 2е, телефоны: 8 (481-41) 4-11-97, 4-17-95; 17) СОГУ "Сафоновская ветстанция" - 215500, г. Сафоново, мкр-нЛядно, д. 1, телефоны: 8 (481-42)4-38-45, 4-28-52; 18) ОГУ "Смоленская райветстанция" - 214038, г. Смоленск,ул. Кловская, д. 19, телефоны: 8 (481-2) 66-72-31, 66-86-23; 19) СОГУ "Сычевская ветстанция" - 215280, г. Сычевка,ул. Луначарского, д. 3, телефоны: 8 (481-30) 4-18-02, 4-10-29; 20) СОГУ "Темкинская ветстанция" - 215350, с. Темкино,ул. Заводская, д. 2, телефоны: 8 (481-36) 4-14-49, 4-12-57; 21) СОГУ "Угранская ветстанция" - 215430, пос. Угра, ул. Мира,д. 47, телефоны: 8 (481-37) 4-15-51, 4-18-60; 22) СОГУ "Хиславичская ветстанция" - 216620, пос. Хиславичи,ул. Кудрявицкого, д. 38, телефоны: 8 (481-40) 4-14-87; 23) СОГУ "Холм-Жирковская ветстанция" - 215650, пос. Холм-Жирки,ул. Карла Маркса, д. 114, телефоны: 8 (481-39) 4-11-70, 4-14-46; 24) СОГУ "Шумячская ветстанция" - 216410, пос. Шумячи,ул. Базарная, д. 31, телефоны: 8 (481-33) 4-71-84, 4-15-91; 25) СОГУ "Ярцевская ветстанция" - 215810, г. Ярцево, Духовщинскоешоссе, телефоны: 8 (481-43) 3-03-47; 26) ОГУ "Смоленская горветстанция" - 214000, г. Смоленск,ул. Б.Краснофлотская, д. 13, телефоны: 8(481-2) 38-43-92, 27-08-46; 27) СОГУ "Десногорская ветстанция" - 216400, г. Десногорск, 1-ймкр-н, д. 12, телефоны: 8 (481-53) 7-57-33; 28) ОГУ "Смоленская облветлаборатория" - 214015, г. Смоленск, 5-йКраснофлотский пер., д. 9, телефоны: (481-2) 66-85-69, 66-83-48; 29) ОГУ "Смоленская облветстанция" - 214000, г. Смоленск,ул. Красина, д. 6, телефоны: 8(481-2) 38-79-60, 38-78-74. 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги 2.1. Порядок информирования о государственной услуге 2.1.1. Конечный результат предоставления государственной услуги -выдача разрешения на перевозку животных, продукции, сырья животногопроисхождения и кормов (далее также - животноводческие грузы) впределах Российской Федерации (далее также - разрешение). 2.1.2. Режим работы Главного управления ветеринарии: понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до14.00. 2.1.3. Режим работы областных государственных учрежденийветеринарии: понедельник - пятница с 8.30 до 17.00, перерыв с 13.00 до14.00. 2.1.4. Режим работы ОГУ "Смоленская облветлаборатория":понедельник - пятница - с 8.45 до 16.30, перерыв с 12.00 до 12.30. 2.1.5. Консультацию по общим вопросам предоставлениягосударственной услуги, а также информацию о режиме работы Главногоуправления ветеринарии и областных государственных учрежденийветеринарии можно получить на основании: - письменных обращений; - по телефонам отдела ветеринарии Главного управления ветеринарии38-66-08, 38-64-35; - по электронной почте. 2.2. Потребители государственной услуги Потребителями государственной услуги являются юридические ифизические лица (далее также - потребители). 2.3. Подача потребителем заявления о предоставлении государственной услуги 2.3.1. Государственная услуга предоставляется на основанииписьменного заявления потребителя. Заявление может быть направлено по почте или представленопотребителем непосредственно в Главное управление ветеринарии. 2.3.2. Регистрация полученного заявления осуществляетсяспециалистом, ответственным за делопроизводство, путем занесения вэлектронную базу данных и специальный журнал по учету корреспонденциис присвоением входящего номера. 2.4. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги 2.4.1. Для получения государственной услуги в Главное управлениеветеринарии потребителем представляется заявление по форме согласноприложению N 1 к настоящему Административному регламенту. Юридические лица и физические лица вместе с заявлениемпредставляют копии следующих документов: - ветеринарного акта о карантинировании животных (при перевозкахживотных для племенных и пользовательных целей); - акта об эпизоотическом благополучии хозяйства (при перевозкахживотных для племенных целей); - договоров поставки животноводческих грузов, заключенных сорганизациями-получателями (при необходимости); - акта ветеринарно-санитарной аттестации предприятия; - регистрационного ветеринарного удостоверения; - согласования с организацией-получателем животноводческого груза(при необходимости). Физическим лицам при перевозках животноводческих грузов,используемых для личных целей, не связанных с предпринимательскойдеятельностью, выдается разовое разрешение на перевозкуживотноводческих грузов при подтверждении соответствующим областнымгосударственным учреждением ветеринарии эпизоотического благополучияместности и выполнения ветеринарных мероприятий. Учет выдачи и получения данных разрешений ведется в специальномжурнале, прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью. 2.4.2. Копии документов, если они не заверены нотариально,представляются с оригиналом. 2.4.3. Требовать от потребителя документов, не предусмотренныхнастоящим Административным регламентом, не допускается. 2.5. Обязанности должностных лиц при работе с потребителями государственной услуги При работе с потребителями, обратившимися за получениемгосударственной услуги или консультации по вопросу получениягосударственной услуги, работники Главного управления ветеринарииобязаны: - исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав исвобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержаниедеятельности органов государственной власти и государственныхгражданских служащих; - проявлять корректность и внимательность в обращении сгражданами и представителями организаций; - воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнениев объективном исполнении государственным гражданским служащимдолжностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтныхситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитетугосударственного органа. 2.6. Условия и сроки предоставления государственной услуги 2.6.1. Максимальный срок предоставления государственной услугисоставляет не более 10 календарных дней со дня представленияпотребителем в Главное управление ветеринарии заявления и документов,указанных в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента. 2.6.2. Для принятия решения о выдаче разрешения Главнымуправлением ветеринарии рассматриваются заявление и представленныедокументы. 2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги 2.7.1. В случае если потребитель представил неполный пакетдокументов, ему отказывается в их приеме до представления всейнеобходимой документации. 2.7.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойуслуги являются: - наличие в представленных документах недостоверной илиискаженной информации; - введение на отдельных территориях Смоленской областиограничительных мероприятий (карантина) в случае угрозыраспространения карантинных и особо опасных болезней животных. 2.7.3. В случае отказа в выдаче разрешения соответствующеерешение направляется в адрес потребителя. 2.8. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги 2.8.1. Плата за предоставление государственной услуги невзимается. 2.8.2. Документы, указанные в пункте 2.4.1 настоящегоАдминистративного регламента, могут быть направлены в Главноеуправление ветеринарии почтовым отправлением и подлежат рассмотрению вобщем порядке в срок, установленный пунктом 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента, с даты регистрации. 3. Административные процедуры 3.1. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги Схема последовательности действий при предоставлениигосударственной услуги указана в приложении N 2 к настоящемуАдминистративному регламенту. 3.2. Прием и регистрация заявления и документов, представленных потребителем 3.2.1. Заявление о предоставлении государственной услуги сприложенными к нему документами регистрируются в день их поступленияспециалистом Главного управления ветеринарии, ответственным заделопроизводство. 3.2.2. Прием документов может осуществляться при личном визитепотребителя государственной услуги. При этом проводится проверканаличия всех необходимых сведений и полного пакета документов. Заявление может быть заполнено на месте. В данном случаепотребитель должен иметь при себе печать организации для заверениязаявления. Срок выполнения указанных действий - до 30 минут. Помещение для приема заявлений от потребителей государственнойуслуги должно быть оснащено столами (не менее 2 штук), стульями (неменее 2 штук), вешалкой для одежды потребителей, шариковыми ручкамидля заполнения заявлений (не менее 5 штук). Перечень необходимых для получения государственной услугидокументов, их формы, образцы заполнения, а также текст настоящегоАдминистративного регламента публикуются на официальном сайте Главногоуправления ветеринарии в сети "Интернет". 3.2.3. При отправке потребителем заявления и документов по почтеспециалист Главного управления ветеринарии осуществляет проверкуправильности заполнения заявления и наличия необходимых документов.Затем они передаются на регистрацию. Срок выполнения указанныхдействий - до 30 минут. 3.2.4. В случае выявления несоответствия представленных илипоступивших по почте документов их перечню, установленному пунктом2.4.1 настоящего Административного регламента, заявление не подлежитрассмотрению и возвращается потребителю вместе с документами втрехдневный срок со дня их поступления в Главное управлениеветеринарии (специалист возвращает документы при приеме; еслидокументы поступили по почте, то они возвращаются потребителюгосударственной услуги вместе с сопроводительным письмом, в которомуказывается причина отказа). Повторное обращение за получением государственной услугипроизводится на общих основаниях. 3.3. Рассмотрение заявления и представленных потребителем документов Процедура рассмотрения заявления и представленных потребителемдокументов включает в себя проверку: - сведений, содержащихся в заявлении и документах; - наличия всего перечня документов, определенного в пункте 2.4.1настоящего Административного регламента; - соответствия информации в представленных документах; - достоверности документов; - наличия имеющихся ограничений на перевозку животноводческихгрузов. 3.4. Подготовка и оформление решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения 3.4.1. По результатам проверки документов специалист Главногоуправления ветеринарии готовит решение о выдаче или об отказе в выдачеразрешения. 3.4.2. Решение согласовывается с начальником отдела ветеринарииГлавного управления ветеринарии и подписывается начальником Главногоуправления ветеринарии, а в его отсутствие - заместителем начальникаили уполномоченным лицом. 3.4.3. О результатах рассмотрения заявления и представленныхдокументов Главное управление ветеринарии сообщает потребителю вписьменной форме в течение трех дней со дня принятия решения. 3.4.4. При принятии решения об отказе в выдаче разрешения порезультатам проверки документов или обследования предприятий илиорганизаций в нем должны быть указаны конкретные причины отказа ввыдаче разрешения. 3.4.5. Письменное решение о выдаче разрешения или об отказе в еговыдаче выдается непосредственно потребителю (доверенному лицу) илинаправляется по почте. 3.4.6. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдачевносится в электронную базу данных по учету корреспонденции или вспециальный журнал регистрации разрешений - срок выполнения действиядо 20 минут. 3.4.7. Срок действия разрешения на перевозку животноводческихгрузов - не более одного календарного года. 3.5. Переоформление разрешений на перевозку животноводческих грузов 3.5.1. В случае преобразования юридического лица, изменения егонаименования или места нахождения потребитель обязан не позднее чемчерез 10 дней подать в Главное управление ветеринарии заявление опереоформлении разрешения с приложением документов, подтверждающих этиизменения. 3.5.2. Переоформление разрешения осуществляется в течение трехдней со дня получения Главным управлением ветеринарии соответствующегозаявления. 3.5.3. В случае утраты оригинала разрешения потребителю наосновании заявления и ранее представленных документов, если срок ихдействия не истек, выдается заверенная Главным управлением ветеринариикопия разрешения. 3.5.4. Решение о выдаче копии разрешения принимается Главнымуправлением ветеринарии в течение одного дня со дня регистрациисоответствующего заявления. 3.6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги 3.6.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Главногоуправления ветеринарии, соответственно осуществляемые и принимаемые входе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованыпотребителями во внесудебном порядке и (или) в суд. 3.6.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешенияжалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Главногоуправления ветеринарии определяется федеральным и областнымзаконодательством. 3.6.2. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) ирешений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходепредоставления государственной услуги, определяется законодательствомРоссийской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводствев арбитражных судах. Приложение N 1 к Административному регламенту предоставления Главным управлением ветеринарии Смоленской области государственной услуги "Оформление разрешений организациям и гражданам на перевозку животных, продукции, сырья животного происхождения и кормов" Форма Начальнику Главного управления ветеринарии Смоленской области ____________________________________ (фамилия, инициалы должностного лица) заявление. _____________________________________________________________________, (полное наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица) _____________________________________________________________________, (местонахождение, адрес) телефон/факс_________________________________________________________,ИНН__________________________________________________________________,просит выдать разрешение на перевозку______________________________________________________________________(наименование предприятия, груза, его вид, количество, предназначение)______________________________________________________________________ (вид транспорта (железнодорожный, водный, автомобильный, воздушный) ______________________________________________________________________ (место назначения (субъект Российской Федерации, организация (наименование и адрес) _______________________ ________ ____________________ (наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи) Дата, место печати Приложение N 2 к Административному регламенту предоставления Главным управлением ветеринарии Смоленской области государственной услуги "Оформление разрешений организациям и гражданам на перевозку животных, продукции, сырья животного происхождения и кормов" СХЕМА последовательности действий при предоставлении государственной услуги|———————————————————————————————————|| Сбор потребителем || необходимых документов ||————————————————|——————————————————| ||————————————————|——————————————————||Подача потребителем заявления и ||пакета необходимых документов лично|—————————————————————————||или по почте | ||————————————————|——————————————————| | | ||————————————————|———————————————————| |————————————————|—————————————||Регистрация специалистом заявления и| |Приведение потребителем ||представленных документов и их | |документов в соответствие ||рассмотрение | |с установленными требованиями ||————————————————|———————————————————| |————————————————|—————————————| | ||————————————————|———————————————————| ||Заявление и пакет документов | ||соответствуют установленным | ||требованиям или не соответствуют | ||——————|—————————————————————————|———| | | |——————| ||——————|————————————| |———————————|———————————| ||Подготовка и выдача| |Подготовка уведомления | ||разрешения | |об отказе в выдаче |—————————|| | |разрешения указанием || | |причин ||———————————————————| |———————————————————————|