Решение от 10.08.2006 г № 154
Об утверждении Положения «О порядке подготовки и проведения публичных слушаний по проекту бюджета МО „Духовщинский район“ на очередной финансовый год и проекту годового отчета об исполнении бюджета МО „Духовщинский район“»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в целях определения правовых основ осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании "Духовщинский район", заслушав решение постоянной комиссии по бюджету и налогам, Духовщинский районный Совет депутатов решил:
1.Утвердить прилагаемое Положение "О порядке подготовки и проведения публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования "Духовщинский район" на очередной финансовый год и проекту годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Духовщинский район".
2.Настоящее Положение вступает в силу с момента официального опубликования.
3.Направить настоящее решение главе муниципального образования "Духовщинский район" Смоленской области Ю.А. Соловьеву для подписания и обнародования.
Председатель районного
Совета депутатов
А.М.ЦВЕТКОВ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПО ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ДУХОВЩИНСКИЙ РАЙОН" НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПРОЕКТУ
ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ДУХОВЩИНСКИЙ РАЙОН"
I.Общие положения
1.Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" определяет порядок подготовки и проведения публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования "Духовщинский район" на очередной финансовый год (далее - проект бюджета) и проекту годового отчета об исполнении бюджета.
2.Публичные слушания подготавливаются и проводятся:
- по проекту бюджета на очередной финансовый год в сроки и порядке, утвержденные в "Положении о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Духовщинский район", принятым районным Советом депутатов 11 ноября 2005 года, ст. 21 - 24;
- по проекту годового отчета об исполнении бюджета за соответствующий финансовый год, ст. 37 - 39 вышеуказанного Положения.
3.Публичные слушания проводятся не ранее чем через три календарных дня после дня официального опубликования проекта бюджета либо проекта годового отчета об исполнении бюджета.
4.Районный Совет депутатов, постоянная комиссия по бюджету и налогам осуществляет организационное, а администрация района - техническое обеспечение подготовки и проведения публичных слушаний.
II.Порядок подготовки публичных слушаний
5.Дата, место и время проведения публичных слушаний определяются решением постоянной комиссии районного Совета депутатов по бюджету и налогам (далее - комиссия).
6.Информация о дате, месте и времени проведения публичных слушаний размещается в средствах массовой информации не позднее чем за пять календарных дней до дня проведения публичных слушаний. Указанная информация может быть доведена до сведения участников публичных слушаний и лиц, приглашенных на публичные слушания (далее - приглашенные лица), также иным способом, в том числе путем индивидуального уведомления.
7.Участниками публичных слушаний являются:
- депутаты районного Совета депутатов;
- глава муниципального образования "Духовщинский район";
- заместитель главы муниципального образования "Духовщинский район";
- начальники отделов администрации МО "Духовщинский район";
- руководители представительных и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований - городских и сельских поселений Духовщинского района Смоленской области, жители Духовщинского района.
По решению комиссии в качестве участников публичных слушаний могут быть приглашены заинтересованные лица.
8.Приглашенными лицами являются:
- прокурор Духовщинского района Смоленской области;
- представители средств массовой информации;
- иные лица, приглашенные комиссией.
9.Со дня официального опубликования проекта бюджета, проекта годового отчета об исполнении бюджета до дня, предшествующего дню проведения соответствующих публичных слушаний, в комиссию могут направляться замечания и предложения по проекту бюджета, проекту годового отчета об исполнении бюджета.
10.К публичным слушаниям районный Совет депутатов и комиссия подготавливают проект рекомендаций публичных слушаний, а в случае необходимости - информационные материалы и иные документы. Подготовленный районным Советом депутатов и комиссией проект рекомендаций публичных слушаний, информационные материалы, иные документы представляются участникам публичных слушаний и приглашенным лицам.
III.Порядок проведения публичных слушаний
11.Председательствующим на публичных слушаниях является председатель комиссии либо по его поручению член комиссии.
12.Продолжительность публичных слушаний определяет комиссия.
13.Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на публичных слушаниях, который информирует присутствующих о существе вопроса, подлежащего обсуждению на публичных слушаниях, порядке проведения публичных слушаний, составе участников публичных слушаний и приглашенных лиц. Затем предоставляется слово докладчикам, которыми являются: глава муниципального образования "Духовщинский район" и начальник финансового отдела. После каждого доклада следуют вопросы к докладчику, его ответы на вопросы. Далее выступают участники публичных слушаний и приглашенные лица.
14.Продолжительность выступлений докладчиков, время, отведенное на вопросы к докладчикам и ответы на них, а также продолжительность выступлений участников публичных слушаний и приглашенных лиц определяются председательствующим на публичных слушаниях.
15.Председательствующий на публичных слушаниях предоставляет слово докладчикам, участникам публичных слушаний и приглашенным лицам, следит за порядком проведения публичных слушаний, выступает с сообщениями.
16.Участники публичных слушаний и приглашенные лица выступают только с разрешения председательствующего на публичных слушаниях. Присутствующие не вправе вмешиваться в ход публичных слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий на публичных слушаниях может удалить нарушителей из зала проведения публичных слушаний.
17.Публичные слушания заканчиваются принятием рекомендаций публичных слушаний. Рекомендации публичных слушаний принимаются открытым голосованием большинством голосов участников публичных слушаний, присутствующих на публичных слушаниях.
18.Публичные слушания протоколируются, могут стенографироваться. Протокол публичных слушаний и рекомендации подписываются лицом, председательствовавшим на публичных слушаниях, не позднее пяти календарных дней после проведения публичных слушаний.
IV.Заключительные положения
19.Рекомендации публичных слушаний направляются главе муниципального образования "Духовщинский район", а также подлежат рассмотрению районным Советом депутатов на его заседании при рассмотрении вопроса о принятии проекта решения о бюджете на очередной финансовый год либо проекта решения об исполнении бюджета за соответствующий финансовый год.
20.Рекомендации публичных слушаний подлежат опубликованию в районной газете "Панорама Духовщины", в которых были официально опубликованы проект бюджета, проект годового отчета об исполнении бюджета.