Постановление Администрации Смоленской области от 21.03.2008 № 182
Об утверждении Административного регламента предоставления Главным управлением государственного строительного надзора Смоленской области государственной услуги "Формирование и ведение дел по полученным и составленным при осуществлении государственного...
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 21.03.2008 N 182 Утратило силу - Постановление Администрации Смоленской области от 23.01.2013 г. N 14 Об утверждении Административного регламента предоставления Главным управлением государственного строительного надзора Смоленской области государственной услуги "Формирование и ведение дел по полученным и составленным при осуществлении государственного строительного надзора документам" В соответствии с Порядком разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг,утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от22.09.2006 N 343 (в редакции постановления Администрации Смоленскойобласти от 17.10.2006 N 372), Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления Главным управлением государственного строительногонадзора Смоленской области государственной услуги "Формирование иведение дел по полученным и составленным при осуществлениигосударственного строительного надзора документам" (далее также -Административный регламент). 2. Главному управлению государственного строительного надзораСмоленской области (М.Н. Титов) обеспечить исполнениеАдминистративного регламента. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Губернатора Смоленской области А.А. Гринкевича. Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации Смоленской области от 21.03.2008 N 182 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления Главным управлением государственного строительного надзора Смоленской области государственной услуги "Формирование и ведение дел по полученным и составленным при осуществлении государственного строительного надзора документам" 1. Общие положения 1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целяхповышения качества предоставления Главным управлением государственногостроительного надзора Смоленской области (далее - Главное управление)государственной услуги "Формирование и ведение дел по полученным исоставленным при осуществлении государственного строительного надзорадокументам" (далее - государственная услуга). 1.2. Представление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004N 190-ФЗ (Российская газета, 2004, 30 декабря); - постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 7, ст. 774); - приказом Федеральной службы по экологическому, технологическомуи атомному надзору от 26.12.2006 N 1130 "Об утверждении и введении вдействие Порядка формирования и ведения дел при осуществлениигосударственного строительного надзора" (Бюллетень нормативных актовфедеральных органов исполнительной власти, 2007, N 13). 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги 2.1. Порядок информирования о государственной услуге 2.1.1. Конечный результат предоставления государственной услуги -формирование и ведение дел по полученным и составленным приосуществлении государственного строительного надзора документам (далее- дела). 2.1.2. Место нахождения Главного управления: РоссийскаяФедерация, Смоленская область, г. Смоленск, ул. Октябрьской революции,д. 14а. Режим работы Главного управления:понедельник - пятница с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00). 2.1.3. Консультации по вопросам формирования и ведения делосуществляются сотрудниками Главного управления (далее - сотрудники)при личном контакте и по телефону. 2.1.4. Потребителями государственной услуги (далее - потребители)являются физические и юридические лица. 2.1.5. Потребители представляют непосредственно в Главноеуправление в установленные часы работы, следующие документы,необходимые для формирования и ведения дел: - извещение застройщика или заказчика о начале строительства,реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства(далее - извещение о начале работ); - копия разрешения на строительство объекта капитальногостроительства (далее - объект); - проектная документация в полном объеме, а в случае выдачиразрешения на отдельный этап строительства, реконструкции проектнаядокументация в объеме, необходимом для осуществления соответствующегоэтапа строительства, реконструкции, а также перечень разделовпроектной документации; - копия документа о вынесении на местность линий отступа открасных линий; - общий и специальный журналы, в которых ведется учет выполненныхработ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта; - копия положительного заключения государственной экспертизыпроектной документации в случае, если проектная документация на объектподлежит государственной экспертизе; - обращение физического и/или юридического лица, органагосударственной власти, органа местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области о строительстве, реконструкции,капитальном ремонте объекта (далее - обращение о строительстве,реконструкции, капитальном ремонте объекта). 2.1.6. Справочные телефоны Главного управления: (8-481-2)38-91-44, (8-481-2) 35-03-91. 2.1.7. Адрес официального сайта Главного управления в сети"Интранет": http://192.168.1.35/vlast/str_nadzor/index.html Адрес электронной почты Главного управления в сети "Интернет":gugsn@admin.smolensk.ru. Адрес электронной почты Главного управления в сети "Интранет":stronadz@admin.sml. 2.2. Порядок получения консультаций по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги 2.2.1. Для получения консультации по вопросам, связанным спредоставлением государственной услуги, потребители обращаются: - лично в Главное управление в установленные часы работы; - по справочным телефонам Главного управления; - в письменном виде посредством почтовой связи; - по электронной почте. Основными требованиями к консультированию потребителей являются: - достоверность представляемой информации; - наглядность форм представляемой информации; - четкость изложения информации; - оперативность представления информации. Консультирование потребителей осуществляется в устной илиписьменной форме. Сотрудник, осуществляющий консультирование в устной форме, долженпринять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа напоставленные вопросы. Время ожидания потребителем приема для получения консультации вустной форме не может превышать 30 минут. В случае если для подготовки ответа требуется дополнительноевремя, сотрудник, осуществляющий такое консультирование, можетпредложить потребителям прийти в другое удобное для них время. Консультирование потребителей в письменной форме осуществляетсяпутем направления потребителям писем с ответами на поставленные в ихписьменных обращениях вопросы посредством почтовой связи или поэлектронной почте. Кроме того, письмо должно содержать фамилию,инициалы и номер телефона сотрудника, подготовившего ответ, подписаноначальником Главного управления или его заместителем. При таком консультировании ответ на письменное обращениенаправляется потребителю в течение 15 рабочих дней со дня поступленияуказанного обращения. 2.2.2. При консультировании потребителей по телефону сотрудникдолжен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора с потребителем необходимо четко произноситьслова, избегать посторонних разговоров с окружающими людьми и непрерывать разговор, отвечая на телефонные звонки. По окончанииконсультирования сотрудник должен подвести итог и перечислить меры,которые необходимо принять для получения государственной услуги. Если сотрудник не может ответить на вопрос самостоятельно приобращении потребителей в устной форме (по телефону или лично), то онможет предложить потребителю обратиться в письменной форме либоназначить другое удобное для потребителя время. Сотрудники, осуществляющие прием и консультирование в устнойформе (по телефону или лично), должны с уважением относиться кпотребителям, не употреблять в своей речи лишних слов, оборотов и непроявлять эмоций. 2.2.3. Прием потребителей осуществляется ежедневно в течениевсего рабочего времени в соответствии с режимом работы Главногоуправления. 2.3. Условия и сроки предоставления государственной услуги 2.3.1. Дело формируется Главным управлением на объект, пристроительстве, реконструкции, капитальном ремонте которогоосуществляется государственный строительный надзор, не позднее 3рабочих дней после получения хотя бы одного из документов, являющихсяоснованием для осуществления государственного строительного надзора. 2.3.2. Представленное потребителем в Главное управление обращениео строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта являетсяоснованием для формирования и ведения дела в том случае, если объектподлежит осуществлению государственного строительного надзора и дело вотношении такого объекта не сформировано. 2.4. Основание для отказа в предоставлении государственной услуги Государственная услуга не предоставляется в случае, если застроительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта,указанного в документах, представленных потребителем согласно пункту2.1.5 настоящего Административного регламента (далее - документы),осуществление государственного строительного надзора не предусмотреноградостроительным законодательством Российской Федерации. 3. Административные процедуры 3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги 3.1.1. Основанием для формирования и ведения дел являетсяпредставление потребителем в Главное управление извещения о началеработ и других необходимых документов. По желанию потребителя при приеме извещения о начале работ на еговтором экземпляре сотрудник, осуществляющий прием потребителя,проставляет отметку о дате приема извещения. При приеме извещения оначале работ сотрудник осуществляет его проверку на предметправильности его оформления, наличия неоговоренных исправлений исерьезных ошибок, не позволяющих однозначно толковать его содержание. Кроме того, документы, представленные потребителем, такжеподлежат проверке на предмет соответствия требованиям настоящегоАдминистративного регламента. 3.1.2. Формируемому делу присваивается номер, определяемый всоответствии с номенклатурой дел, установленной в Главном управлении. 3.1.3. Все составленные или полученные при осуществлениигосударственного строительного надзора документы до формирования делаподлежат регистрации в журнале регистрации, после чего на документахпроставляются регистрационный номер и дата, затем документыподшиваются в дело. Регистрация проектной документации осуществляется Главнымуправлением посредством регистрации перечня разделов проектнойдокументации (далее - перечень) с приложением копии заключениягосударственной экспертизы проектной документации. При регистрациисотрудником проверяется соответствие разделов проектной документациипредставленному перечню, после чего перечень регистрируется иподшивается дело. В случае внесения изменений в проектную документацию застройщикомили заказчиком в Главное управление направляется перечень разделовизмененной проектной документации с приложением копии заключениягосударственной экспертизы измененной проектной документации.Указанный перечень разделов регистрируется в изложенном выше порядке. Проектная документация не подшивается в дело, формируемое Главнымуправлением, но подлежит хранению в указанном органе в соответствии стребованиями к организации и ведению делопроизводства. Регистрации подлежат представленные потребителем сброшюрованные,пронумерованные, скрепленные печатью, с заполненными титульнымилистами общий и специальный журналы, для ведения учета выполненныхработ по строительству, или реконструкции, или капитальному ремонтуобъекта, на которых проставляются регистрационная надпись и номердела. Зарегистрированные журналы подлежат возвращению застройщику илизаказчику для ведения учета выполненных работ по строительству,реконструкции, капитальному ремонту объекта. По окончании страниц в соответствующих журналах застройщиком илизаказчиком в Главное управление для регистрации представляются новыеобщий и специальный журналы с пометкой: "2", "3" и т.д., которыерегистрируется в изложенном выше порядке. Документы с относящимися к ним приложениями располагаются в делев хронологической последовательности. Объем дела не должен превышать 250 листов. При наличии в деленескольких томов (частей) номер (индекс) и заголовок делапроставляются на каждом томе с надписью: "Т.1", "Т.2" и т.д. 3.1.4. После выдачи заключения о соответствии построенного,реконструированного, отремонтированного объекта требованиямтехнических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовыхактов и проектной документации Главное управление подготавливает делок хранению, которое осуществляется в соответствии с требованиями корганизации и ведению делопроизводства. 3.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, собственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги 3.2.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Главногоуправления, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходепредоставления государственной услуги, могут быть обжалованыпотребителем во внесудебном порядке и (или) в суд. 3.2.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешенияжалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Главногоуправления определяется федеральным и областным законодательством. 3.2.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) ирешений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходепредоставления государственной услуги, определяется законодательствомРоссийской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводствев арбитражных судах.