• Главная
• Постановления
• 2008
• Апрель
• 1
• Постановление Администрации Смоленской области от 01.04.2008 № 206

Постановление Администрации Смоленской области от 01.04.2008 № 206

Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по вопросам государственной службы и местного самоуправления

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 01.04.2008 N 206                                      Утратило силу - Постановление
  
                                        Администрации Смоленской области
                                             от 26.03.2009 г. N 149
  
  
      Об утверждении Положения о Департаменте Смоленской области по
        вопросам государственной службы и местного самоуправления
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
               от 29.12.2008 г. N 748)
  
  
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Департаменте  Смоленскойобласти по вопросам государственной службы и местного самоуправления.
       2. Признать утратившими силу:
       -  постановление Администрации Смоленской области от 11.06.2008 г. N 347)
       - постановление  Администрации  Смоленской  области от 26.07.2006N 275-а "Об уполномоченном  органе  исполнительной  власти  Смоленскойобласти,  осуществляющем  контроль  за целевым использованием органамиместного самоуправления муниципальных образований  Смоленской  областисубвенций,  предоставляемых  на осуществление полномочий по первичномувоинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты";
       -  постановление Администрации Смоленской области от 11.06.2008 г. N 347)
       Губернатор
       Смоленской области                                  С.В. Антуфьев
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением
       Администрации
       Смоленской области
       от 01.04.2008 N 206
                                ПОЛОЖЕНИЕ
      о Департаменте Смоленской области по вопросам государственной
                     службы и местного самоуправления
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
               от 29.12.2008 г. N 748)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1.  Департамент  Смоленской области по вопросам государственнойслужбы  и  местного  самоуправления  (далее  -  Департамент)  являетсягосударственным    органом    Смоленской    области    по   управлениюгосударственной  гражданской службой Смоленской области (далее также -гражданская служба). (В     редакции    Постановления    АдминистрацииСмоленской области от 11.06.2008 г. N 347)
       1.2.   Департамент   является   органом   исполнительной   властиСмоленской       области,       уполномоченным       по       вопросамадминистративно-территориального   устройства   Смоленской  области  иосуществляющим  проведение  единой  государственной  политики  в сфереместного самоуправления на территории Смоленской области. (В  редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 11.06.2008 г. N 347)
       1.3. Департамент  является  уполномоченным органом исполнительнойвласти  Смоленской  области,  осуществляющим   контроль   за   целевымиспользованием    органами   местного   самоуправления   муниципальныхобразований   Смоленской   области   субвенций,   предоставляемых   наосуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях,где отсутствуют военные комиссариаты.
       1.4. В    своей    деятельности    Департамент    руководствуетсяКонституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами  ираспоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  ираспоряжениями Правительства Российской Федерации,  Уставом Смоленскойобласти,  областными  законами,  указами  и распоряжениями ГубернатораСмоленской области,  постановлениями  и  распоряжениями  АдминистрацииСмоленской   области,   иными  правовыми  актами,  а  также  настоящимПоложением.
       1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействиис иными органами исполнительной власти Смоленской области,  Смоленскойобластной   Думой,   территориальными   органами  федеральных  органовисполнительной  власти,  расположенными   на   территории   Смоленскойобласти,  органами  местного  самоуправления муниципальных образованийСмоленской области, иными органами и организациями.
       1.6. Департамент обладает правами юридического лица,  имеет счетав банковских учреждениях, печать с изображением Государственного гербаРоссийской  Федерации  и  со  своим  наименованием,  а  также бланки иштампы.
       1.7. Деятельность  Департамента  финансируется  за  счет  средствобластного бюджета.
       1.8. Местонахождение   Департамента:   город   Смоленск,  площадьЛенина, дом 1.
                     2. Основные задачи Департамента
       Основными задачами Департамента являются:
       2.1. Обеспечение  полномочий  Губернатора  Смоленской  области  иАдминистрации Смоленской области по  реализации  основных  направленийгосударственной  кадровой  политики  на территории Смоленской области,развитию  гражданской  службы,  решению  кадровых  вопросов,  а  такжеполномочий  по  вопросам  награждения  наградами  Смоленской области иприсвоения почетных званий Смоленской области.
       2.2. Обеспечение  реализации  и  контроля за соблюдением органамиисполнительной власти Смоленской области законодательства по  вопросамгосударственной гражданской службы.
       2.3. Реализация на территории Смоленской области  государственнойполитики в сфере местного самоуправления.
       2.4. Осуществление в пределах  своей  компетенции  полномочий  повопросам    административно-территориального   устройства   Смоленскойобласти.
       2.5. Координация   деятельности   органов  исполнительной  властиСмоленской области и обеспечение взаимодействия  с  органами  местногосамоуправления   муниципальных   образований   Смоленской  области  пореализации административной реформы на территории Смоленской области.
       2.6. Содействие   в   правовом   обеспечении   развития  местногосамоуправления на территории Смоленской области.
                         3. Функции Департамента
       В соответствии  с  возложенными  на  него  задачами   Департаментосуществляет следующие функции:
       3.1. Осуществляет контроль за соблюдением органами исполнительнойвласти Смоленской области законодательства по вопросам государственнойгражданской службы.
       3.2. Разрабатывает  проекты  областных  законов  и иных областныхнормативных правовых  актов  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенцииДепартамента.
       3.3. Обеспечивает  формирование  единой  кадровой   политики   натерритории Смоленской области.
       3.4. Организует и обеспечивает проведение конкурсов на  замещениевакантных должностей гражданской службы.
       3.5. Составляет   единый   реестр   государственных   гражданскихслужащих  Смоленской  области  на  основании реестров,  поступивших изгосударственных органов Смоленской области.
       3.6. Формирует  кадровый  резерв  Смоленской области и организуетработу с ним.
       3.7. Осуществляет координацию деятельности органов исполнительнойвласти Смоленской области в пределах компетенции Департамента.
       3.8. Формирует   и  исполняет  государственный  заказ  Смоленскойобласти на профессиональную переподготовку  и  повышение  квалификациигосударственных гражданских служащих Смоленской области.
       3.9. Проводит  работу  по   реализации   Государственного   планаподготовки  управленческих  кадров для организаций народного хозяйстваРоссийской Федерации в 2007/08 - 2012/13 учебных годах.
       3.10. Ведет  в  соответствии  с  требованиями законодательства повопросам  государственной  гражданской  службы   кадровую   работу   вотношении   Губернатора   Смоленской   области,  членов  АдминистрацииСмоленской области, руководителей и заместителей руководителей органовисполнительной  власти  Смоленской  области,  помощников  (советников)Губернатора  Смоленской  области,  помощников  первых  заместителей  изаместителей Губернатора Смоленской области,  помощников членов СоветаФедерации и помощников  депутатов  Государственной  Думы  ФедеральногоСобрания Российской Федерации.
       3.11. Оформляет  документы   на   представление   к   награждениюгосударственными наградами и наградами Смоленской области,  организуетвручение указанных наград.
       3.12. Обеспечивает              формирование              Реестраадминистративно-территориальных  единиц   и   территориальных   единицСмоленской области для внесения его в Администрацию Смоленской областина утверждение,  а также инициирует  перед  Администрацией  Смоленскойобласти вопрос о внесении изменений в указанный Реестр.
       3.13. Осуществляет  подготовку  и  опубликование  справочника  повопросам    административно-территориального   устройства   Смоленскойобласти.
       3.14. Информирует  федеральные  органы  исполнительной  власти  всфере   статистики,   геодезии   и    картографии,    государственногогеодезического  надзора  через их территориальные органы об измененияхадминистративно-территориального устройства Смоленской области.
       3.15. Обеспечивает взаимодействие Губернатора Смоленской области,Администрации  Смоленской  области,  органов   исполнительной   властиСмоленской  области  с  органами местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области.
       3.16. Разрабатывает         и         обеспечивает        изданиеинформационно-методических    материалов    для    органов    местногосамоуправления  муниципальных образований Смоленской области,  органовтерриториального общественного самоуправления на территории Смоленскойобласти по вопросам организации их деятельности.
       3.17. Проводит анализ  работы  органов  местного  самоуправления,органов  территориального  общественного  самоуправления на территорииСмоленской  области  и  за  ее  пределами,   осуществляет   подготовкупредложений по совершенствованию правовых, организационных, финансовыхи территориальных основ местного самоуправления.
       3.18. Обеспечивает    подготовку   аналитической   информации   истатистической отчетности об организации  местного  самоуправления,  ореализации    федерального    законодательства    в   сфере   местногосамоуправления на территории Смоленской области.
       3.19. Обеспечивает  подготовку заседаний Администрации Смоленскойобласти,  постоянно действующих совещаний при  Губернаторе  Смоленскойобласти.
       3.20. Обеспечивает     координацию      деятельности      органовисполнительной  власти Смоленской области по организации мероприятий сучастием  Губернатора  Смоленской  области,  Администрации  Смоленскойобласти.
       3.21. Обеспечивает   в   порядке,   установленном    ГубернаторомСмоленской  области и Администрацией Смоленской области,  деятельностьсовещательных, координационных и иных органов, образуемых ГубернаторомСмоленской области и Администрацией Смоленской области.
       3.22. Проводит методические  совещания  и  семинары  по  вопросамместного самоуправления для работников органов местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области.
       3.23. Оказывает  содействие  избирательным комиссиям в реализацииих полномочий по  проведению  выборов  и  референдумов  на  территорииСмоленской области.
       3.24. Осуществляет   сбор   информации   от   органов    местногосамоуправления   муниципальных   образований   Смоленской  области  обобщественно-политической   и   социально-экономической   ситуации    вмуниципальных  образованиях  Смоленской  области,  проводит  анализ  иобобщение полученной информации.
       3.25. Оказывает     методическую,    организационно-правовую    иконсультативную помощь органам местного  самоуправления  муниципальныхобразований Смоленской области.
       3.26. Оказывает правовую помощь органам  местного  самоуправлениямуниципальных   образований  Смоленской  области  в  решении  вопросовместного значения.
       3.27. Проводит   анализ   эффективности  муниципальной  службы  вСмоленской области.
       3.28. Рассматривает обращения граждан по вопросам,  относящимся ккомпетенции Департамента.
       3.29. Осуществляет       прием      граждан      по      вопросамадминистративно-территориального  устройства   и   развития   местногосамоуправления.
       3.30. Осуществляет контроль за  целевым  использованием  органамиместного  самоуправления  муниципальных образований Смоленской областисубвенций,  предоставляемых на осуществление полномочий по  первичномувоинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
       3.31. Обеспечивает осуществление согласованных  действий  органовисполнительной   власти   Смоленской   области   и   органов  местногосамоуправления  муниципальных  образований  Смоленской   области   приреализации административной реформы в Смоленской области.
       3.32. Обеспечивает  ведение  регистра  муниципальных  нормативныхправовых актов Смоленской области.
       3.33. Обеспечивает  организацию   подведения   итогов   областныхежегодных   конкурсов   "Лучший   старейшина,  председатель  уличного,домового комитетов,  совет  (комитет)  территориального  общественногосамоуправления  Смоленской области",  "Лучший муниципальный служащий",на лучшее муниципальное образование Смоленской области.
                          4. Права Департамента
       Департамент имеет право:
       4.1. В  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерациизапрашивать и получать от руководителей органов исполнительной  властиСмоленской  области,  органов  местного  самоуправления  муниципальныхобразований Смоленской  области  информацию  и  материалы  в  части  иобъемах, необходимых для осуществления своих функций.
       4.2. Осуществлять контроль  за  соблюдением  законодательства  повопросам  государственной  гражданской службы в органах исполнительнойвласти Смоленской области и проводить проверки их деятельности.
       4.3. Привлекать  с  согласия руководителей органов исполнительнойвласти Смоленской  области  специалистов  этих  органов,  а  также  надоговорной  основе научные учреждения,  ученых и других специалистов крешению вопросов, входящих в компетенцию Департамента.
       4.4. Пользоваться в установленном порядке информационными банкамиданных Администрации Смоленской области, органов исполнительной властиСмоленской  области,  органов  местного  самоуправления  муниципальныхобразований  Смоленской  области,  а   также   создавать   собственныеинформационные банки данных.
       4.5. Вносить  на  рассмотрение  Совета   по   развитию   местногосамоуправления  при  Губернаторе  Смоленской  области проекты правовыхактов и иных документов по вопросам  местного  самоуправления,  в  томчисле муниципальной службы.
       4.6. Вносить  на  рассмотрение  Губернатора  Смоленской  области,Администрации  Смоленской области предложения и проекты правовых актовпо вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
       4.7. Разрабатывать   методические  материалы  и  рекомендации  повопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
       4.8. Приобретать      методическую,      научно-исследовательскуюлитературу, периодические издания, программное обеспечение.
       4.9. Участвовать  в  совещаниях,  коллегиях,  заседаниях комиссийорганов исполнительной власти Смоленской области и других мероприятияхпо вопросам, связанным с деятельностью Департамента.
       4.10.  Создавать  совещательные и координационные органы (советы,комиссии, рабочие группы). (Дополнен   -  Постановление  АдминистрацииСмоленской области от 29.12.2008 г. N 748)
       4.11.  Проводить  совещания по вопросам, отнесенным к компетенцииДепартамента. (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Смоленскойобласти от 29.12.2008 г. N 748)
                    5. Организация работы Департамента
       5.1. Руководство    деятельностью    Департамента    осуществляетначальник Департамента,  назначаемый на должность и  освобождаемый  отдолжности Губернатором Смоленской области.
       5.2. Начальник    Департамента    замещает    высшую    должностьгосударственной  гражданской службы Смоленской области категории "Б" ипо должности является членом Администрации Смоленской области.
       5.3. Начальник Департамента:
       5.3.1. Осуществляет руководство деятельностью Департамента, несетперсональную  ответственность за выполнение возложенных на Департаментзадач.
       5.3.2. Решает    в    соответствии    с    законодательством    огосударственной гражданской службе вопросы,  связанные с  прохождениемгражданской службы в Департаменте.
       5.3.3. Осуществляет   полномочия   представителя   нанимателя   вотношении сотрудников Департамента, за исключением первого заместителяначальника Департамента и заместителя начальника Департамента.
       5.3.4. Утверждает    положения   о   структурных   подразделенияхДепартамента и должностные регламенты сотрудников Департамента.
       5.3.5. Издает в пределах своей компетенции приказы,  обязательныедля исполнения сотрудниками Департамента.
       5.3.6. Подписывает   в   пределах   своей  компетенции  служебнуюдокументацию.
       5.3.7. Без доверенности действует от имени Департамента.
       5.3.8. Осуществляет иные полномочия в соответствии с  федеральными областным законодательством.
       5.4. Начальник  Департамента  имеет  заместителей,  в  том  числеодного  первого заместителя,  назначаемых на должность и освобождаемыхот должности Губернатором Смоленской области.
       5.5. Первый   заместитель   начальника   Департамента   исполняетобязанности начальника  Департамента  в  его  отсутствие  без  изданиясоответствующего распорядительного акта.
       5.6. Департамент наделяется необходимым для  осуществления  своейдеятельности  имуществом,  закрепленным  за  ним на праве оперативногоуправления.
       5.7. Департамент    в    установленном    порядке    осуществляетбухгалтерский, статистический и оперативный учет и ведет отчетность.
               6. Реорганизация или ликвидация Департамента
       Реорганизация или    ликвидация    Департамента    осуществляетсяАдминистрацией  Смоленской  области  в  соответствии  с  федеральным иобластным законодательством.