Постановление Администрации Смоленской области от 24.04.2008 № 250
Об утверждении Положения о Департаменте дорожного хозяйства и транспорта Смоленской области
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 24.04.2008 N 250 Утратило силу - Постановление Администрации Смоленской области от 08.10.2010 г. N 605 Об утверждении Положения о Департаменте дорожного хозяйства и транспорта Смоленской области (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 13.01.2009 г. N 1) В соответствии со статьей 38 Устава Смоленской области,постановлением Администрации Смоленской области от 12.02.2008 N 109"Об органах исполнительной власти Смоленской области" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте дорожногохозяйства и транспорта Смоленской области. Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Смоленской области от 24.04.2008 N 250 ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте дорожного хозяйства и транспорта Смоленской области (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от 13.01.2009 г. N 1) 1. Общие положения 1.1. Департамент дорожного хозяйства и транспорта Смоленскойобласти (далее - Департамент) является органом исполнительной властиСмоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительныефункции на территории Смоленской области в сфере дорожного хозяйства итранспорта. 1.2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральнымиправовыми актами, Уставом Смоленской области, областными законами,указами и распоряжениями Губернатора Смоленской области,постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области,иными правовыми актами Смоленской области и настоящим Положением. 1.3. Департамент обладает правами юридического лица, имеетлицевые счета в финансовом органе Смоленской области и в органеФедерального казначейства, печать со своим наименованием иизображением Государственного герба Российской Федерации, а такжедругие печати, штампы и бланки, необходимые при осуществлении своейдеятельности. 1.4. Финансирование Департамента осуществляется за счет средствобластного бюджета. 1.5. Полное официальное наименование Департамента: Департаментдорожного хозяйства и транспорта Смоленской области. 1.6. Местонахождение Департамента: 214008, город Смоленск,площадь Ленина, дом 1. 2. Основные задачи Департамента Основными задачами Департамента являются: 2.1. Осуществление дорожной деятельности в отношенииавтомобильных дорог регионального или межмуниципального значения. 2.2. Развитие сети автомобильных дорог на территории Смоленскойобласти в соответствии с потребностями населения, хозяйствующихсубъектов с учетом средств, направляемых на эти цели из областногобюджета, субсидий, субвенций и дотаций, выделяемых из федеральногобюджета, а также формирование и реализация региональной политики вуказанной сфере. 2.3. Осуществление в пределах своей компетенции государственногорегулирования в сфере дорожного хозяйства и транспорта на территорииСмоленской области. 2.4. Организация транспортного обслуживания населенияавтомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушнымтранспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение). 2.5. Реализация в пределах своей компетенции государственнойполитики в сфере обеспечения безопасности дорожного движения,безопасного функционирования транспортного комплекса. 2.6. Разработка мероприятий по обеспечению сбалансированного идинамичного развития дорожного хозяйства и транспорта Смоленскойобласти. 2.7. Предупреждение, выявление, пресечение нарушений натранспорте в случаях и порядке, предусмотренных административнымзаконодательством. 2.8. Обеспечение исполнения федеральных законов, нормативныхправовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовыхактов Правительства Российской Федерации в области мобилизационнойподготовки и мобилизации. 2.9. Управление, координация и контроль деятельностиподведомственных областных государственных унитарных предприятий иобластных государственных учреждений, а также координация деятельностииных организаций дорожного хозяйства и транспорта независимо от ихведомственной принадлежности и формы собственности. 2.10. Создание благоприятных экономических и социальных условийхозяйствования для предприятий и организаций, осуществляющихдеятельность на территории Смоленской области в сфере дорожногохозяйства и транспорта, в целях повышения их конкурентоспособности ипривлечения инвестиций в развитие дорожного хозяйства и транспортаСмоленской области. 2.11. Совершенствование структуры и экономических механизмовуправления в сфере дорожного хозяйства и транспорта, направленных наповышение эффективности функционирования этих отраслей, развитие рынкаподрядных работ, транспортных услуг и эффективное использованиефинансовых средств. 2.12. Правовое и организационное обеспечение деятельности в сфередорожного хозяйства и транспорта Смоленской области. 3. Функции Департамента Департамент в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции: 3.1. Взаимодействует с федеральными органами исполнительнойвласти по вопросам деятельности федеральных предприятий, учреждений иорганизаций, осуществляющих свою деятельность на территории Смоленскойобласти. 3.2. Организует разработку областных целевых программ развитиядорожного хозяйства и транспорта Смоленской области и участвует в ихразработке. 3.3. По результатам осмотра и обследования сети автомобильныхдорог проводит анализ их транспортно-эксплуатационного состояния. 3.4. Разрабатывает совместно с территориальными органами ГИБДДМВД России и другими заинтересованными органами долгосрочные икраткосрочные областные целевые программы по обеспечению безопасностидорожного движения и организует их выполнение. 3.5. Представляет на рассмотрение Губернатора Смоленской областипредложения о временном ограничении или запрещении движениятранспортных средств по автомобильным дорогам общего пользованиямежмуниципального и регионального значения на территории Смоленскойобласти по погодно-климатическим условиям. 3.6. Разрабатывает предложения о внесении изменений в перечниавтомобильных дорог общего пользования межмуниципального ирегионального значения на территории Смоленской области и пассажирскиемаршруты в пределах Смоленской области. 3.7. Разрабатывает в пределах своей компетенции предложения длявнесения их в качестве мероприятий в проекты областных целевыхпрограмм и организует в установленном порядке работу по их реализации. 3.8. Рассматривает заявления граждан и организаций по вопросамремонта и содержания автомобильных дорог и сооружений на них, а такжепо вопросам пассажирских перевозок и принимает меры по ихудовлетворению. 3.9. Осуществляет функции государственного заказчика на поставкутоваров (работ, услуг) для государственных нужд Смоленской области. 3.10. Участвует в разработке краткосрочных и долгосрочныхпрогнозов развития дорожного хозяйства и транспорта на территорииСмоленской области на основе изучения тенденций развития рыночнойэкономики и анализа деятельности предприятий, учреждений и организацийдорожного хозяйства и транспорта независимо от их ведомственнойпринадлежности и формы собственности. 3.11. В соответствии с утвержденной маршрутной сетью организует ипроводит конкурсы на осуществление пассажирских перевозокавтомобильным транспортом на пригородных и межмуниципальных маршрутах. 3.12. Координирует и контролирует проведение органами местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области иорганизациями, деятельность которых связана с деятельностью указанныхорганов, или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий помобилизационной подготовке, а также осуществляет методическоеобеспечение этих мероприятий. 3.13. Оказывает содействие предприятиям и организациям независимоот их ведомственной принадлежности и формы собственности в организациии расширении сферы транспортных услуг. 3.14. Обеспечивает реализацию федеральных целевых программ,государственной научно-технической, экономической и инвестиционнойполитики в сфере дорожного хозяйства и транспорта на территорииСмоленской области. 3.15. В установленном порядке вносит в Администрацию Смоленскойобласти предложения о создании, реорганизации или ликвидации областныхгосударственных унитарных предприятий, областных государственныхказенных предприятий, областных государственных учреждений,находящихся в ведении Департамента (далее - подведомственныеорганизации). 3.16. В установленном порядке разрабатывает и вносит наутверждение Администрации Смоленской области уставы подведомственныхорганизаций, а также изменения в их уставы. 3.17. Вносит на рассмотрение Администрации Смоленской областипредложения о назначении на должность и освобождении от должностируководителей подведомственных организаций. 3.18. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры сруководителями подведомственных организаций. 3.19. Согласовывает прием на работу главного бухгалтераподведомственной организации, заключение, изменение и прекращениетрудового договора с ним. 3.20. Осуществляет координацию деятельности подведомственныхорганизаций. 3.21. Согласовывает предложения о досрочном прекращенииполномочий представителей Смоленской области в органах управленияюридических лиц, в уставных капиталах которых имеются акции, доли,паи, являющиеся государственной собственностью Смоленской области. 3.22. Определяет в сфере дорожного хозяйства и транспортаприоритетные направления деятельности юридических лиц, пакеты акций(доли, паи) которых находятся в государственной собственностиСмоленской области, посредством направления уполномоченному органупредложений по деятельности представителей Смоленской области ворганах управления юридических лиц. 3.23. Заключает, изменяет и расторгает договоры на выполнениепассажирских перевозок населения автомобильным, железнодорожным,внутренним водным, воздушным транспортом в пригородном имежмуниципальном сообщении. 3.24. Осуществляет в соответствии с федеральными и областныминормативными правовыми актами полномочия по строительству,реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общегопользования межмуниципального и регионального значения. 3.25. Способствует внедрению и использованию в деятельностиорганизаций дорожного хозяйства и транспорта новой техники,ресурсосберегающих и природоохранных технологий, участвует ворганизации и проведении семинаров и выставок в указанной сфере. 3.26. Участвует в разработке предложений по применению натранспорте и в дорожном хозяйстве Смоленской области экономическихрегуляторов рыночных отношений (цен, тарифов, налогов, штрафныхсанкций, льгот, дотаций и т.п.), а также конкретных схем и механизмовпо их реализации. 3.27. Осуществляет деятельность в сфере кадровой политики,подготовки (переподготовки), повышения квалификации работниковподведомственных организаций и их аттестации. 3.27-1. Участвует в пределах своей компетенции в организациивыполнения мероприятий по гражданской обороне, защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера в соответствии с законодательством Российской Федерации.(Дополнен - Постановление Администрации Смоленской областиот 13.01.2009 г. N 1) 3.28. Осуществляет иные функции по поручению ГубернатораСмоленской области и Администрации Смоленской области. 4. Права Департамента Департамент в установленном законом порядке имеет право: 4.1. Запрашивать и получать в пределах своей компетенции оторганизаций, органов местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области, органов государственной власти Смоленской областиинформацию, необходимую для выполнения возложенных на Департаментзадач. 4.2. Взаимодействовать с органами государственной власти повопросам, отнесенным к компетенции Департамента. 4.3. Привлекать на договорной основе для решения вопросов,входящих в компетенцию Департамента, научно-исследовательские,технологические, проектно-конструкторские и учебные институты. 4.4. Создавать совещательные и координационные органы (советы,комиссии, рабочие группы). 4.5. Проводить конференции, совещания и другие мероприятия, в томчисле межведомственные, по вопросам, входящим в компетенциюДепартамента. 4.6. Подготавливать материалы по вопросам, входящим в компетенциюДепартамента, для рассмотрения их Губернатором Смоленской области,Администрацией Смоленской области, а также проекты правовых актовСмоленской области. 4.7. Вносить на рассмотрение Администрации Смоленской областипредложения по вопросам совершенствования деятельности Департамента иего структурных подразделений. 5. Организация деятельности Департамента 5.1. Департамент возглавляет заместитель Губернатора - начальникДепартамента, который назначается на должность и освобождается отдолжности Губернатором Смоленской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 13.01.2009 г. N 1) 5.2. Заместитель Губернатора - начальник Департамента несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на Департаментзадач. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 13.01.2009 г. N 1) 5.3. Заместитель Губернатора - начальник Департамента имеетзаместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должностиГубернатором Смоленской области. Количество заместителейустанавливается штатным расписанием. Исполнение обязанностей заместителя Губернатора - начальникаДепартамента во время его отсутствия возлагается на первогозаместителя начальника Департамента. (Пункт в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 13.01.2009 г. N 1) 5.4. Заместитель Губернатора - начальник Департамента: (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 13.01.2009 г. N 1) а) имеет право без доверенности действовать от имени Департаментаво всех организациях, учреждениях и органах государственной власти,открывать счета в банках и выдавать доверенности; б) принимает участие в подготовке правовых актов АдминистрацииСмоленской области, издает приказы в пределах своей компетенции; в) осуществляет в соответствии с законодательством о труде игосударственной службе прием и увольнение работников Департамента,определяет их должностные права и обязанности; г) распоряжается в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством имуществом, закрепленным за Департаментом; д) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины; е) утверждает положения о структурных подразделенияхДепартамента. 5.5. Департамент в установленном порядке осуществляетбухгалтерский, статистический, оперативный учет и ведет отчетность. 5.6. В Департаменте для обеспечения его эффективной работы ивыработки оптимальных решений по важнейшим вопросам, входящим вкомпетенцию Департамента, образуется коллегия, состав которойутверждается распоряжением Губернатора Смоленской области. 6. Реорганизация или ликвидация Департамента Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляетсяАдминистрацией Смоленской области в соответствии с федеральным иобластным законодательством.