Постановление Администрации Смоленской области от 24.04.2008 № 251

Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области государственной услуги "Сдача в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области"

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 24.04.2008 N 251                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Смоленской области
                                             от 09.07.2012 г. N 434
  
  
    Об утверждении Административного регламента предоставления Главнымземельным управлением Смоленской области государственной услуги "Сдача
        в аренду земельных участков, находящихся в государственной
                    собственности Смоленской области"
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
               от 09.06.2009 г. N 328)
  
  
       В соответствии    с    Порядком    разработки    и    утвержденияадминистративных  регламентов  исполнения  государственных  функций  иадминистративных  регламентов  предоставления  государственных  услуг,утвержденным  постановлением  Администрации  Смоленской   области   от22.09.2006  N  343  (в редакции постановления Администрации Смоленскойобласти от 17.10.2006 N 372),
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       1.     Утвердить     прилагаемый    Административный    регламентпредоставления   Главным   земельным  управлением  Смоленской  областигосударственной услуги "Сдача в аренду земельных участков, находящихсяв  государственной  собственности  Смоленской  области" (далее также -Административный  регламент).  (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
       2.   Главному  земельному  управлению  Смоленской  области  (Л.Н.Сваткова)  обеспечить  исполнение  Административного  регламента. ( (Вредакции  Постановлений Администрации Смоленской области от 07.08.2008г. N 431; от 09.06.2009 г. N 328)
       3. (Утратил силу - Постановление Администрации Смоленской областиот 09.06.2009 г. N 328)
       Губернатор
       Смоленской области                                  С.В. Антуфьев
       УТВЕРЖДЕН
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 24.04.2008 N 251
                     АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ 
     предоставления Главным земельным управлением Смоленской областигосударственной услуги "Сдача в аренду земельных участков, находящихся
           в государственной собственности Смоленской области"
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
               от 09.06.2009 г. N 328)
  
  
       1. Общие положения
       1.1.  Настоящий  Административный  регламент  разработан  в целяхповышения  качества  исполнения  и  доступности предоставления Главнымземельным  управлением  (далее  -  Главное управление) государственнойуслуги   "Сдача   в   аренду   земельных   участков,   находящихся   вгосударственной    собственности    Смоленской   области"   (далее   -государственная  услуга),  создания  комфортных условий для участниковотношений,  возникающих  при  предоставлении  юридическим и физическимлицам (далее также - заявители, заинтересованные лица) государственнойуслуги,    и    определяет   сроки   и   последовательность   действий(административных  процедур)  при  сдаче  в аренду земельных участков,находящихся  в  государственной  собственности  Смоленской области. (Вредакции  Постановления Администрации Смоленской области от 07.08.2008г. N 431)
       1.2. Предоставление  государственной  услуги   осуществляется   всоответствии с:
       - Земельным    кодексом    Российской     Федерации     (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147);
       - Гражданским  кодексом  Российской  Федерации   (часть   вторая)(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410);
       - Федеральным законом от 02.01.2000 N  28-ФЗ  "О  государственномземельном  кадастре"  (Собрание законодательства Российской Федерации,2000,  N 2, ст. 149; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 27, ст. 2881; N 50,ст. 5279);
       - Федеральным  законом  от  29.07.98  N  135-ФЗ   "Об   оценочнойдеятельности   в   Российской  Федерации"  (Собрание  законодательстваРоссийской Федерации,  1998, N 31, ст. 3813; 2002, N 4, ст. 251; N 12,ст. 1093; N 46, ст. 4537; 2003, N 2, ст. 167; N 9, ст. 805; 2004, N 35ст. 3607; 2006, N 2, ст. 176; N 31 (часть I), ст. 3456; 2007, N 7,ст. 834; N 29, ст. 3482; N 31, ст. 4016);
       - областным законом от 27.02.2002 N 22-з "О порядке управления  ираспоряжения   государственной   собственностью   Смоленской  области"(Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области,2002,  N 3,  ст.  118;  N 12, ст. 34; Смоленская газета, 2003, 5 июня;Смоленская газета (приложение),  2003,  17  июля;  Вестник  Смоленскойобластной Думы и Администрации Смоленской области,  2005,  N 13 (частьII),  ст.  47;  2006, N 11 (часть I), ст. 50; 2007, N 7 (часть I), ст.67; N 11 (часть II), ст. 121);
       - постановлением Администрации Смоленской области   от 28.11.2006N 416 "О порядке  сдачи  в  аренду  земельных участков,  находящихся вгосударственной собственности Смоленской области" (Смоленская  газета,2006, 5 декабря).
       1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется Главнымуправлением.
  
         Место нахождения Главного управления: Российская Федерация, городСмоленск, улица Николаева, дом 12а.
         Контактные    телефоны:    29-27-04,    29-10-41.   (В   редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 09.06.2009 г. N 328)
         Адрес электронной    почты    Главного    управления:     e-mail:zemupr@admin.smolensk.ru.
  
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  областиот 07.08.2008 г. N 431)
  
       1.4.  В  процессе  предоставления  государственной услуги Главноеуправление  взаимодействует с: (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
       - Управлением Федеральной налоговой службы по Смоленской  области(214008, г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1);
       - Управлением   Федерального    агентства    кадастра    объектовнедвижимости   по   Смоленской   области  (214004,  г.  Смоленск,  ул.Багратиона, д. 11б);
       - Управлением  Федеральной  регистрационной  службы по Смоленскойобласти (214025, г. Смоленск, ул. Полтавская, д. 8);
       - иными   органами  государственной  власти  Смоленской  области,органами местного самоуправления муниципальных образований  Смоленскойобласти и организациями.
      2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
           2.1. Порядок информирования о государственной услуге
       2.1.1. Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется заключение с заявителем договора аренды земельного участка.
       2.1.2. Для   получения   информации  по  вопросам  предоставлениягосударственной услуги заинтересованные лица обращаются:
       -  лично в отдел регулирования земельных отношений (далее также -отдел)  Главного  управления,  расположенный  по  адресу: г. Смоленск,улица  Николаева,  дом  12а;  (В  редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
       - по телефону;
       - в письменном виде;
       - по электронной почте.
       График (режим) работы Департамента:
       понедельник               9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
       вторник                   9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
       среда                     9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
       четверг                   9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
       пятница                   9.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
       суббота                   выходной день
       воскресенье               выходной день.
       2.1.3. Основными  требованиями  к информированию заинтересованныхлиц являются:
       - достоверность представляемой информации;
       - четкость в изложении информации;
       - полнота информирования;
       - удобство и доступность получения информации;
       - оперативность представления информации.
       2.1.4. Информирование заинтересованных лиц осуществляется в виде:
       - индивидуального информирования;
       - публичного информирования.Информирование проводится:- в устной форме;- в письменной форме.
       2.1.4.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется  приобращении заинтересованных лиц:
       - лично;
       - по телефону.
       Индивидуальное   устное  информирование  осуществляют  сотрудникиотдела  регулирования  земельных  отношений Главного управления (далеетакже   -   сотрудники).   (В   редакции  Постановления  АдминистрацииСмоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
       Сотрудник, осуществляющий  индивидуальное  устное информирование,должен принять все необходимые меры для дачи  полного  и  оперативногоответа на поставленные вопросы.
       Сотрудник, осуществляющий  информирование  по  телефону  или   наличном   приеме,   должен   корректно   и   внимательно  относиться  кзаинтересованному  лицу,  не   унижая   его   чести   и   достоинства.Информирование  должно  проводиться  без  больших  пауз,  лишних слов,оборотов и эмоций.
       Ответ на  телефонный  звонок  должен  начинаться  с  информации онаименовании органа,  в который позвонил  гражданин,  фамилии,  имени,отчестве  и  должности  сотрудника,  принявшего телефонный звонок.  Вовремя  разговора  необходимо   произносить   слова   четко,   избегатьпараллельных  разговоров  с окружающими людьми и не прерывать разговорпо  причине  поступления   звонка   на   другой   аппарат.   В   концеинформирования  сотрудник  должен  кратко подвести итоги и перечислитьмеры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
       При невозможности сотрудника,  принявшего звонок,  самостоятельноответить  на  поставленные  вопросы  телефонный  звонок  должен   бытьпереадресован  другому  сотруднику  или  же  обратившемуся  гражданинудолжен  быть  сообщен  номер  телефона,  по  которому  можно  получитьнеобходимую информацию.
       Индивидуальное устное  информирование  каждого  заинтересованноголица сотрудником осуществляется в течение 10 минут.
       В случае,  если для подготовки ответа  требуется  продолжительноевремя, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование,может предложить заинтересованному лицу  обратиться  в  Департамент  вписьменном виде либо назначить другое удобное для него время.
       Сотрудник не вправе  осуществлять  информирование,  выходящее  зарамки  стандартных  процедур  и условий предоставления государственнойуслуги и влияющее прямо  или  косвенно  на  решение  заинтересованноголица.
       2.1.4.2. Индивидуальное    информирование     при     поступленииписьменного    обращения    заинтересованного   лица   в   Департаментосуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением  илипо электронной почте.
       После   поступления   письменного   обращения  в  отдел  Главногоуправления  начальник  отдела  Департамента  в  соответствии  со своейкомпетенцией определяет исполнителя для подготовки ответа. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
       Ответ на  обращение заинтересованного лица готовится в письменномвиде,  в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы напоставленные   вопросы.  В  нем  должны  быть  указаны  фамилия,  имя,отчество, номер телефона исполнителя.
       Ответ может направляться в письменном виде,  по электронной почтелибо  через  официальный  сайт  Департамента  в  сети   "Интернет"   взависимости  от  способа  обращения  заинтересованного лица или по егожеланию.
       При информировании   в   письменном   виде   ответ  на  обращениенаправляется заинтересованному лицу в течение 10 рабочих дней  со  дняпоступления обращения.
       Ответ на   обращение,   направленный   по   электронной    почте,размещается   на  сайте  Департамента  в  сети  "Интернет"  в  разделе"вопросы-ответы"  в  течение  10  рабочих  дней  со  дня   поступленияуказанного обращения.
       2.1.4.3.   Публичное   устное   информирование  о  предоставлениигосударственной услуги осуществляется сотрудниками Главного управленияпосредством  средств  массовой  информации - радио, телевидения (далеетакже   -  СМИ).  Выступления  сотрудников  Департамента  по  радио  ителевидению  согласовываются  с  начальником Департамента. (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
       2.1.4.4.  Публичное  письменное  информирование  о предоставлениигосударственной  услуги осуществляется путем публикации информационныхматериалов  в  СМИ,  включая  сайт  Департамента  в сети "Интернет", иразмещения материалов на информационных стендах Главного управления, впомещениях  отдела. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 07.08.2008 г. N 431)
       Информирование   путем   публикации   информационных   материаловосуществляется   Главным   управлением.   (В   редакции  ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
       На  информационных  стендах и на сайте Главного управления в сети"Интернет" размещается следующая информация: (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
       - порядок предоставления государственной услуги;
       - перечень    документов,    необходимых    для    предоставлениягосударственной услуги;
       -  образец  заполнения заявления о предоставлении государственнойуслуги  (далее  также  -  заявление)  по  форме,  утвержденной Главнымуправлением;   (В   редакции  Постановления  Администрации  Смоленскойобласти от 07.08.2008 г. N 431)
       - рекомендации   по   заполнению   заявления   о   предоставлениигосударственной услуги;
       - требования   к   документам,   предоставляемым  заявителем  дляполучения государственной услуги;
       -  сведения  о  графике  (режиме)  работы Главного управления; (Вредакции  Постановления Администрации Смоленской области от 07.08.2008г. N 431)
       -  сведения  о  месте  нахождения,  контактных  телефонах, адресеэлектронной  почты  Департамента,  электронном  адресе  сайта Главногоуправления  в сети "Интернет"; (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
       - график  сроков  предоставления государственной услуги в целом имаксимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
       - основания  для  продления сроков предоставления государственнойуслуги;
       - основания   для   приостановления   выполнения  государственнойуслуги;
       - основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
       - порядок  информирования  о  ходе   выполнения   государственнойуслуги;
       - порядок  получения  информации   по   вопросам   предоставлениягосударственной услуги;
       - порядок   обжалования   решений,   действий   или   бездействиядолжностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
       - перечень типовых вопросов и ответы на них.
       Тексты информационных  материалов  печатаются  удобным для чтенияшрифтом (размер шрифта должен быть не менее 18-го),  без  исправлений,наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.  В случаеоформления  информационных  материалов  в  виде  брошюр  требования  кразмеру шрифта могут быть снижены.
       2.1.5. Заявитель (представитель заявителя) имеет  право  в  любоевремя с момента сдачи документов в Департамент на получение сведений оходе выполнения государственной услуги.
       Для получения  сведений  о ходе выполнения государственной услугизаявитель (представитель заявителя) указывает (называет) фамилию, имя,отчество, дату и порядковый регистрационный номер обращения. Заявителю(представителю заявителя) предоставляются сведения  о  том,  на  какомэтапе   (в   процессе  выполнения  какой  административной  процедуры)выполнения государственной услуги находится  представленный  им  пакетдокументов.
       При  письменном запросе о ходе выполнения государственной услуги,в  том  числе  с  использованием  сети  "Интернет", электронной почты,соответствующие   сведения   должны   быть   доведены   до   заявителяспециалистом  Главного  управления в течение 10 рабочих дней с моментарегистрации   письменного   обращения   в  Департаменте.  (В  редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
                 2.2. Потребители государственной услуги
       Потребителями   государственной   услуги  являются  физические  июридические  лица,  обратившиеся  в  Главное управление с заявлением опредоставлении   государственной   услуги  с  приложением  документов,указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента. (Вредакции  Постановления Администрации Смоленской области от 07.08.2008г. N 431)
        2.3. Требования к удобству и комфорту мест предоставления
                          государственной услуги
       2.3.1. Прием  заинтересованных  лиц  осуществляется  ежедневно  втечение  всего  рабочего  времени  в  соответствии  с  графиком работыДепартамента.
       2.3.2.  Для  организации приема заинтересованных лиц используетсяпринцип   сменности.   Начальник  отдела  Главного  управления  меняетсотрудников,  осуществляющих  прием  заинтересованных лиц. Сотрудники,осуществляющие   прием   и  консультирование,  обеспечиваются  личнымиидентификационными  карточками  и  (или)  настольными  табличками.  (Вредакции  Постановления Администрации Смоленской области от 07.08.2008г. N 431)
             2.4. Сроки предоставления государственной услуги
       2.4.1. По результатам рассмотрения заявления Главное управление впределах   своих   полномочий  принимает  решение  о  сдаче  в  арендуземельного  участка  либо  подготавливает  мотивированный  отказ в егопредоставлении.  (В  редакции  Постановления  Администрации Смоленскойобласти от 07.08.2008 г. N 431)
       При этом договор аренды земельного участка (далее - договор) либомотивированный  письменный  отказ  о сдаче в аренду земельного участкавыдаются  заявителю  в  срок, не превышающий 14 календарных дней (еслииное  не  предусмотрено законодательством Российской Федерации) со дняпоступления   в   Главное   управление   заявления   (данный  срок  посогласованию   с   заявителем   может   быть   продлен).  (В  редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
       2.4.2.  Днем поступления заявления в Главное управление считаетсядень,  следующий  за  днем  его  принятия, указанным в регистрационномштампе   о  приеме  входящего  документа.  (В  редакции  ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
       Если заявление направлено почтовым отправлением, днем поступлениязаявления  в  Главное  управление  считается  день,  следующий за днемпоступления   в   Департамент   почтового   отправления.  (В  редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
    2.5. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
        или приостановления предоставления государственной услуги
       2.5.1. Основания  для  отказа  в  предоставлении  государственнойуслуги.
       Главное  управление  вправе  отказать  заявителю в предоставлениигосударственной   услуги   в   случае:   (В   редакции   ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
       - наличия задолженности и (или) пени по земельному налогу и (или)арендной плате за  земельные  участки,  находящиеся  соответственно  всобственности,  пользовании  или  в  аренде  (далее - задолженность) узаявителя,  с  учетом  пункта   2.5.2   настоящего   Административногорегламента;
       - непредставления  документов,   указанных   в   подразделе   2.6настоящего Административного регламента;
       - наличия   в   представленных   документах   недостоверной   илиискаженной информации.
       2.5.2.  Предоставление  государственной услуги приостанавливаетсяГлавным  управлением  в  случае  установления  наличия  задолженности.Приостановление  предоставления  государственной услуги осуществляетсяна  срок,  не превышающий одного месяца с даты уведомления заявителя оприостановлении  предоставления государственной услуги. Предоставлениегосударственной  услуги  возобновляется  при предъявлении заявителем вуказанный    срок    документов,    свидетельствующих   о   ликвидациизадолженности,   в  противном  случае  предоставление  государственнойуслуги   прекращается.   (В   редакции   Постановления   АдминистрацииСмоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
       2.5.3. Предоставление  государственной  услуги  прекращается  приписьменном  отказе   заявителя   (представителя   заявителя)   от   еепредоставления на любом этапе ее предоставления.
        2.6. Основание для предоставления государственной услуги и
           перечень документов, необходимых для предоставления
                          государственной услуги
       2.6.1.   Земельные   участки   сдаются  в  аренду  юридическим  ифизическим   лицам   на   основании   заявления   в  письменном  виде,адресованного  на  имя  начальника  Главного управления, с приложениемдокументов,  указанных в пунктах 2.6.3, 2.6.4, 2.6.6, 2.6.7 настоящегоАдминистративного  регламента,  в зависимости от цели сдачи земельногоучастка  в  следующих случаях: (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
       - переоформления  права постоянного (бессрочного) пользования илиправа пожизненного наследуемого владения на  право  аренды  земельногоучастка  в порядке,  предусмотренном Федеральным законом "О введении вдействие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральныйзакон);
       - оформления прав на земельный участок под существующим  объектомнедвижимого имущества;
       - в иных целях, не связанных со строительством;
       - проведения  изыскательских  и  (или)  производства строительныхработ.
       2.6.2. Заявление   подается   непосредственно   юридическим   илифизическим  лицом  (или   его   представителем),   имеющим   намерениеарендовать земельный участок. В случае подачи заявления представителемюридического  или  физического  лица  представляется  доверенность   инадлежащим образом ее заверенная копия.
       2.6.3. К заявлению о сдаче в аренду земельного  участка  в  целяхпереоформления  права  постоянного (бессрочного) пользования или правапожизненного наследуемого владения должны  быть  приложены  подлинники(для предъявления) и копии (для приобщения к делу):
       - документа,  подтверждающего  возникновение  права   постоянного(бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владенияземельным участком;
       - учредительных    документов    юридического   лица   со   всемидействующими изменениями и дополнениями;
       - документов,    подтверждающих    факт    внесения    в   единыйгосударственный реестр юридических лиц записи о  юридическом  лице,  огосударственной   регистрации  изменений,  внесенных  в  учредительныедокументы юридического лица,  об изменении  сведений,  содержащихся  ведином государственном реестре юридических лиц;
       - документа,   подтверждающего    факт    внесения    в    единыйгосударственный   реестр  индивидуальных  предпринимателей  записи  обиндивидуальном предпринимателе;
       - выписки из единого государственного реестра юридических лиц илиединого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
       - документа,  подтверждающего  постановку  юридического  лица илииндивидуального предпринимателя на налоговый учет;
       - документа,   подтверждающего   полномочия   лица,   имеющего  всоответствии  с  Федеральным  законом  и  учредительными   документамиюридического лица право действовать от его имени без доверенности;
       - документа,  подтверждающего   полномочия   лица,   заключающегодоговор от имени юридического лица;
       - документа, удостоверяющего личность;
       - документов,    содержащих    техническое    описание   объектовнедвижимости, расположенных на данном земельном участке;
       - документов,   подтверждающих   возникновение  прав  на  объектынедвижимости,   расположенные   на   данном   земельном   участке,   игосударственную регистрацию этих прав;
       - решения уполномоченного органа юридического лица  о  совершениисделки   (если   это   необходимо   в  соответствии  с  учредительнымидокументами  заявителя  и  законодательством  государства,  в  которомзарегистрирован заявитель);
       - иных документов, если их представление обусловлено требованиямизаконодательства Российской Федерации.
       2.6.4. К заявлению о сдаче в аренду земельного  участка  в  целяхоформления   прав  на  земельный  участок  под  существующим  объектомнедвижимого  имущества   должны   быть   приложены   подлинники   (дляпредъявления) и копии (для приобщения к делу):
       - документов,  подтверждающих ранее возникшее  право  пользованияземельным участком, если в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации такое право должно было возникнуть либо возникло;
       - документов,     указанных    в    пункте    2.6.3    настоящегоАдминистративного регламента.
       2.6.5. Земельные   участки,   на   которых   расположены  объектынедвижимости,  принадлежащие юридическим или физическим лицам на правехозяйственного ведения,  оперативного управления или собственности,  атакже  на  правах  аренды  или   безвозмездного   пользования   такимиобъектами,   если   они   находятся  в  государственной  собственностиСмоленской области, сдаются в аренду без проведения торгов.
       Земельные участки,  на  которых  расположены  объекты недвижимогоимущества,  находящиеся  в  государственной  собственности  Смоленскойобласти,  сдаются  арендаторам  или  пользователям  таких  объектов напериод аренды или пользования.
       2.6.6. Предоставление  в  аренду земельных участков в иных целях,не связанных со строительством,  осуществляется на торгах  в  порядке,установленном   постановлением  Администрации  Смоленской  области  от28.11.2006 N  416  "О  порядке  сдачи  в  аренду  земельных  участков,находящихся в государственной собственности Смоленской области" (далее-  постановление  N  416),  за  исключением  случаев,  предусмотренныхнастоящим Административным регламентом.
       2.6.7. Сдача  в  аренду   земельных   участков   для   проведенияизыскательских  и (или) производства строительных работ осуществляетсяс проведением работ по их формированию:
       - без предварительного согласования мест размещения объектов;
       - с предварительным согласованием мест размещения объектов.
       Сдача в аренду земельных участков для проведения изыскательских и(или) производства строительных  работ  ранее  сформированных,  но  незакрепленных  за физическими или юридическими лицами,  а также сдача варенду земельных  участков  в  указанных  целях  без  предварительногосогласования  мест  размещения  объектов  осуществляется  на  торгах впорядке,  установленном постановлением N 416,  за исключением случаев,предусмотренных настоящим Административным регламентом.
       К заявлению  о  выборе  земельного  участка   и   предварительномсогласовании   места   размещения  объекта  лица,  имеющего  намерениеарендовать земельный участок в целях проведения изыскательских и (или)производства строительных работ, должны быть приложены подлинники (дляпредъявления) и копии (для приобщения к делу):
       - технико-экономического  обоснования  проекта  строительства илинеобходимых расчетов;
       - документов,     указанных    в    пункте    2.6.3    настоящегоАдминистративного регламента.
       Решение о  предварительном  согласовании места размещения объектаявляется  основанием  для  последующего  принятия  решения   о   сдачеземельного  участка для проведения изыскательских и (или) производствастроительных работ.
       К заявлению  о  сдаче  в аренду земельного участка для проведенияизыскательских и (или) производства  строительных  работ  должны  бытьприложены  подлинники  (для  предъявления)  и  копии (для приобщения кделу):
       - решения   о   предварительном   согласовании  места  размещенияобъекта;
       - кадастровой карты (плана) земельного участка;
       - документов,    указанных    в    пункте    2.6.3     настоящегоАдминистративного регламента.
       2.6.8. Физические лица оформляют заявление ручным (чернилами  илипастой синего или фиолетового цвета) или машинописным способом.
       Юридические лица оформляют  заявление  машинописным  способом  набланке   юридического   лица  с  обязательным  удостоверением  подписидолжностного лица печатью юридического лица.
       Копии документов  заверяются  заявителем в установленном порядке.Копии документов,  состоящие более чем из одного  листа,  кроме  того,должны  быть  пронумерованы  и  прошнурованы.  Подготовка  документов,прилагаемых к  заявлению,  осуществляется  заявителем  (представителемзаявителя)    самостоятельно    до    обращения   за   предоставлениемгосударственной услуги.
       Земельные участки  не  сдаются  в  аренду при наличии у заявителязадолженности и (или) пени по земельному налогу и (или) арендной платеза  земельные  участки,  находящиеся  в  государственной собственностиСмоленской области.
       Подтверждением отсутствия    задолженности    являются   справки,выданные   уполномоченными   органами,   представляемые    вместе    ссоответствующим заявлением о сдаче в аренду земельного участка.
       2.6.9. Требовать  от  заявителя  представления   документов,   непредусмотренных    настоящим    Административным    регламентом,    недопускается.
           2.7. Другие положения, характеризующие требования к
                  предоставлению государственной услуги
       2.7.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
       2.7.2.   Документы,   указанные   в   подразделе  2.6  настоящегоАдминистративного     регламента     (за    исключением    документов,удостоверяющих  личность),  могут быть направлены в Главное управлениепочтовым  отправлением  с  объявленной  ценностью  с приложением описивложенных  документов.  В  этом  случае необходимые для предоставлениягосударственной  услуги  копии  документов, перечисленных в подразделе2.6  настоящего  Административного регламента, должны быть нотариальнозаверены.   Нотариальное   заверение  указанных  копий  документов  нетребуется  в случае, если вместе с копиями документов этим же почтовымотправлением   направлены  их  оригиналы  (за  исключением  документа,удостоверяющего    личность,    который   почтовым   отправлением   ненаправляется).  (В  редакции  Постановления  Администрации  Смоленскойобласти от 07.08.2008 г. N 431)
       2.7.3.  При  несоответствии  документов,  направленных  в Главноеуправление   почтовым   отправлением,   перечню  и  (или)  порядку  ихоформления,  установленным  требованиями подраздела 2.6 и пункта 2.7.2настоящего Административного регламента и Федерального закона, а такжепри  наличии  оснований  для  отказа в приеме заявления, установленныхпунктом 2.5.1 настоящего Административного регламента, такие документыне подлежат приему и направляются почтовым отправлением с уведомлениемо   вручении   по   адресу,   указанному   в  заявлении.  (В  редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
                      3. Административные процедуры
       3.1. Описание последовательности действий (административных
           процедур) при предоставлении государственной услуги
       3.1.1. Основанием  для  начала   предоставления   государственнойуслуги  является  прием  документов  лично от заявителя (представителязаявителя) или по почте.
       Для  предоставления  государственной услуги заинтересованные лицапредставляют  в  Главное  управление документы, указанные в подразделе2.6    настоящего    Административного    регламента,    в    порядке,предусмотренном пунктом 2.7.2 настоящего Административного регламента.(В   редакции   Постановления   Администрации  Смоленской  области  от07.08.2008 г. N 431)
       Сотрудник Главного управления, отвечающий за делопроизводство в приемнойначальника Главного управления  (далее  -  ответственный  сотрудник  приемнойДепартамента),   регистрирует   в   книге  учета  входящих  документовполученные  документы  и  направляет  их  на  рассмотрение  начальникуДепартамента  или его заместителю не позднее рабочего дня,  следующегоза днем регистрации документов. (В        редакции       ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
       Ответственный сотрудник приемной Главного управления по поручениюначальника   Главного   управления   или  его  заместителя  направляетуказанные  документы  начальнику  отдела  Главного  управления  в деньвозврата  их  с  рассмотрения. (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
       Сотрудник   отдела  регулирования  земельных  отношений  Главногоуправления,  отвечающий  за  делопроизводство,  регистрирует указанныедокументы  в  журнале  учета  входящих  документов  и в соответствии споручением начальника отдела Главного управления направляет полученныедокументы   сотруднику  этого  отдела  Главного  управления  (далее  -исполнитель).   (В  редакции  Постановления  Администрации  Смоленскойобласти от 07.08.2008 г. N 431)
       Исполнитель в течение двух рабочих дней рассматривает поступившиедокументы  и  в  случае установления у заявителя наличия задолженностиприостанавливает предоставление государственной  услуги  на  условиях,предусмотренных пунктом 2.5.2 настоящего Административного регламента.
       О   приостановлении   предоставления   государственной  услуги  иусловиях  возобновления  ее  предоставления  заявитель  уведомляется вдвухдневный   срок   исполнителем.   Если   заявитель  в  указанный  вуведомлении   срок   не   представил  документы,  свидетельствующие  оликвидации   задолженности,   предоставление   государственной  услугипрекращается   без   дополнительного  уведомления  заявителя.  Дело  идокументы   заявителя   помещаются   на   хранение  в  архив  Главногоуправления. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 07.08.2008 г. N 431)
       Если заявитель    представил   документы,   свидетельствующие   оликвидации  задолженности,   предоставление   государственной   услугивозобновляется.
       3.1.2. При отсутствии у  заявителя  задолженности  по  земельномуналогу,  а также задолженности по арендной плате за земельные участки,ранее  сданные   заявителю   в   аренду,   исполнитель   рассматриваетпоступившие документы и осуществляет следующие действия:
       - подготавливает приказ о сдаче в  аренду  земельного  участка  иоформляет проект договора;
       - подготавливает проекты документов для представления их на торгив соответствии с постановлением N 416;
       - отказывает в предоставлении государственной услуги.
       Исполнитель  передает указанные проекты документов на визированиеначальнику  отдела  Главного  управления.  (В  редакции  ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
       3.1.3. В случае принятия решения об оформлении договора начальникотдела Главного управления в течение одного рабочего дня рассматриваетуказанные  в  пункте  3.1.2  настоящего  Административного  регламентапроекты указанных документов, визирует их и направляет на рассмотрениеи  визирование начальнику отдела правового обеспечения имущественных иземельных отношений (далее - начальник правового отдела) Департамента.(В   редакции   Постановления   Администрации  Смоленской  области  от07.08.2008 г. N 431)
       Начальник  правового  отдела  Главного  управления  рассматриваетпоступившие  проекты  документов в течение одного рабочего дня, ставитвизу   и  направляет  их  на  рассмотрение  и  визирование  начальникуфинансового    отдела    Департамента.   (В   редакции   ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
       Начальник  финансового  отдела  Главного управления рассматриваетпоступившие  проекты  документов в течение одного рабочего дня, ставитвизу  и  направляет  их  на  рассмотрение  и  визирование  заместителюначальника   Департамента,  курирующему  работу  отдела  регулированияземельных  отношений  Главного  управления.  (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
       Заместитель  начальника  Главного  управления,  курирующий работуотдела   регулирования  земельных  отношений  Главного  управления,  втечение   одного   рабочего   дня  рассматривает  поступившие  проектыдокументов,  визирует  их  и направляет на подпись начальнику Главногоуправления. (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 07.08.2008 г. N 431)
       Приказ   о   сдаче   в  аренду  земельного  участка,  подписанныйначальником    Главного   управления,   регистрируется   ответственнымсотрудником  приемной Главного управления в книге регистрации приказовв   день  его  подписания.  (В  редакции  Постановления  АдминистрацииСмоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
       Исполнитель  в  двухдневный  срок со дня поступления документов осдаче в аренду земельного участка обеспечивает уведомление заявителя онеобходимости   явиться  в  отдел  регулирования  земельных  отношенийГлавного  управления для получения приказа о сдаче в аренду земельногоучастка,   подписания   договора  и  акта  приема-передачи  земельногоучастка. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от07.08.2008 г. N 431)
       3.1.4.  В  случае  выявления несоответствия сведений, указанных взаявлении,   и  прилагаемых  к  нему  документов  перечню  документов,установленному   в   подразделе   2.6   настоящего   Административногорегламента,  заявителю  в  течение  10 рабочих дней со дня поступленияписьменного  обращения  в Главное управление направляется сообщение оботказе   в  предоставлении  государственной  услуги  с  указанием  егопричины. (В редакции Постановления Администрации Смоленской области от07.08.2008 г. N 431)
       Сообщение  должно  быть подписано начальником Главного управленияили  лицом,  его  замещающим.  (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 07.08.2008 г. N 431)
        3.2. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
    соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления
                          государственной услуги
       3.2.1.  Действия (бездействие) и решения должностных лиц Главногоуправления,   соответственно   осуществляемые  и  принимаемые  в  ходепредоставления   государственной   услуги,   могут   быть   обжалованыпотребителем  государственной  услуги во внесудебном порядке и (или) всуд.  (В  редакции  Постановления  Администрации Смоленской области от07.08.2008 г. N 431)
       3.2.2.  Внесудебный  порядок  подачи,  рассмотрения  и разрешенияжалоб  на  действия  (бездействие)  и решения должностных лиц Главногоуправления  определяется федеральным и областным законодательством. (Вредакции  Постановления Администрации Смоленской области от 07.08.2008г. N 431)
       3.2.3. Порядок  судебного  обжалования  действий  (бездействия) ирешений,  соответственно   осуществляемых   и   принимаемых   в   ходепредоставления государственной услуги,  определяется законодательствомРоссийской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводствев арбитражных судах.