Постановление Администрации Смоленской области от 25.04.2008 № 254

Об утверждении Положения о проведении аттестации руководителей областных государственных предприятий (учреждений)

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 25.04.2008 N 254
      Об утверждении Положения о проведении аттестации руководителей
            областных государственных предприятий (учреждений)
  
          (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                           от 09.07.2008 г. N 379)
  
  
       В соответствии  с  областным  законом  "О  порядке  управления  ираспоряжения  государственной  собственностью  Смоленской области" и вцелях  повышения  эффективности   работы   областных   государственныхпредприятий (учреждений), усиления ответственности их руководителей зафинансовое состояние указанных предприятий (учреждений), сохранность иэффективное    использование   имущества,   результаты   хозяйственнойдеятельности
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о   проведении   аттестациируководителей областных государственных предприятий (учреждений).
       2. Возложить  на  руководителей  органов  исполнительной   властиСмоленской  области  персональную  ответственность  за  организацию  ипроведение   аттестации   руководителей   областных    государственныхпредприятий (учреждений), находящихся в ведении этих органов.
       Губернатор                                                       
       Смоленской области                                  С.В. Антуфьев
       УТВЕРЖДЕНО
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 25.04.2008 N 254
                                ПОЛОЖЕНИЕ
             о проведении аттестации руководителей областных           
                 государственных предприятий (учреждений)
  
          (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                           от 09.07.2008 г. N 379)
  
                 
                            1. Общие положения                          
       1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения аттестациируководителей  областных  государственных   предприятий   (учреждений)(далее - предприятия (учреждения).
       1.2. Целями  аттестации  руководителей  предприятий  (учреждений)являются:
       - объективная  оценка  деятельности   руководителей   предприятий(учреждений) и определение их соответствия занимаемой должности;
       - повышение эффективности работы предприятий (учреждений);
       - стимулирование     профессионального     роста    руководителейпредприятий (учреждений).
       1.3. Аттестация  руководителей  предприятий  (учреждений)  (далеетакже - аттестация) проводится один раз в  три  года,  за  исключениемслучаев досрочной аттестации.
       Аттестация может быть очередной и досрочной. Очередная аттестацияпроводится в соответствии с заранее утвержденным графиком.
       Досрочная аттестация  может  проводиться  по  инициативе   органаисполнительной   власти   Смоленской  области,  на  который  возложеныкоординация и регулирование  деятельности  в  соответствующей  отрасли(далее   -   отраслевой  орган),  при  неисполнении  или  ненадлежащемисполнении руководителем предприятия  (учреждения)  своих  должностныхобязанностей,  но  не ранее одного года со дня назначения на должностьили дня проведения предыдущей аттестации.
       1.4. Аттестации     не    подлежат    руководители    предприятий(учреждений):
       - проработавшие в занимаемой должности менее одного года;
       - беременные женщины;
       - находящиеся  в  отпуске  по  уходу за ребенком до достижения имвозраста трех лет.  Аттестация указанных лиц  возможна  не  ранее  чемчерез год после выхода из указанного отпуска.
                   2. Организация проведения аттестации                 
                  руководителей предприятий (учреждений)                
       2.1. Для   проведения   аттестации   руководителей    предприятий(учреждений) отраслевой орган:
       - формирует аттестационную комиссию;
       - составляет   списки   руководителей  предприятий  (учреждений),подлежащих аттестации, и график ее проведения;
       - готовит   необходимые   документы   для  работы  аттестационнойкомиссии.
       2.2. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов аттестационной комиссии.
       В состав   аттестационной   комиссии   в   обязательном   порядкевключаются представители отраслевого  органа,  уполномоченного  органаисполнительной  власти  Смоленской области по вопросам государственнойсобственности  Смоленской  области,  органов  местного  самоуправлениямуниципальных  образований Смоленской области,  на территориях которыхнаходятся   соответствующие   предприятия   (учреждения),    выборногопрофсоюзного  органа  предприятия (учреждения),  руководитель которогоаттестуется.
       К работе  аттестационной  комиссии  могут привлекаться эксперты справом совещательного голоса.
       Председателем   аттестационной   комиссии  является  руководительотраслевого органа. (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 09.07.2008 г. N 379)
       Организационную деятельность аттестационной комиссии осуществляетее  секретарь,  который  входит  в  состав  этой  комиссии  без  праварешающего голоса.
       2.3. Аттестационная  комиссия  организует  свою  деятельность   всоответствии    с   графиком   проведения   аттестации   руководителейпредприятий (учреждений).
       2.4. График   проведения   аттестации  руководителей  предприятий(учреждений) утверждается председателем аттестационной комиссии.
       В указанном графике указываются:
       - наименование предприятия  (учреждения),  руководитель  которогоподлежит аттестации;
       - список  руководителей  предприятий   (учреждений),   подлежащихаттестации;
       - дата и время проведения аттестации;
       - дата   представления   в  аттестационную  комиссию  необходимыхдокументов.
       2.5. График   проведения   аттестации  руководителей  предприятий(учреждений) доводится до сведения каждого  аттестуемого  руководителяпредприятия (учреждения) не позднее чем за месяц до начала аттестации.
       2.6. Не  позднее  чем  за  две  недели  до  начала  аттестации  ваттестационную  комиссию  представляются  на  руководителя предприятия(учреждения) подписанные руководителем отраслевого органа:
       - аттестационный  лист с результатами предыдущей аттестации (еслиимеется);
       - отзыв  на  руководителя  предприятия (учреждения),  подлежащегоаттестации (приложение N 1 к настоящему Положению).
       К указанному  отзыву прилагается заключение отраслевой балансовойкомиссии об оценке  финансово-хозяйственной  деятельности  предприятия(учреждения) (далее также - заключение отраслевой балансовой комиссии)за последний отчетный год.
       2.7. Кадровая служба отраслевого органа не менее чем за неделю доначала   аттестации   должна   ознакомить   аттестуемого  руководителяпредприятия  (учреждения)  с  отзывом на него и заключением отраслевойбалансовой   комиссии.  При  этом  аттестуемый  вправе  представить  ваттестационную комиссию заявление о своем несогласии с представленнымиотзывом и заключением отраслевой балансовой комиссии. (В      редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 09.07.2008 г. N 379)
       2.8. Аттестационная комиссия:
       - подготавливает  для  аттестационных   тестов   общий   переченьвопросов;
       - составляет и утверждает аттестационные тесты;
       - устанавливает  количество  (либо  процент)  правильных ответов,определяющих успешное прохождение аттестации.
       Количество правильных ответов,  определяющих успешное прохождениеаттестации, не может быть менее 2/3 от общего их числа.
       Общий перечень вопросов периодически обновляется.
       2.9. Аттестационные тесты  должны  обеспечивать  проверку  знанияруководителем предприятия (учреждения):
       - отраслевой специфики предприятия (учреждения);
       - правил и норм по охране труда и экологической безопасности;
       - основ   гражданского,   трудового,   налогового,    банковскогозаконодательства;
       - основ  управления  предприятиями  (учреждениями),   финансовогоаудита и планирования;
       - основ маркетинга;
       - основ оценки бизнеса и оценки недвижимости.
       Аттестационный тест должен содержать не менее 25 вопросов.
                     3. Порядок проведения аттестации                   
                  руководителей предприятий (учреждений)                
       3.1. Аттестация  проводится  в  форме  тестовых испытаний и (или)собеседования.
       Форма проведения     аттестации    определяется    аттестационнойкомиссией.
       3.2. Аттестация  руководителя предприятия (учреждения) проводитсяна заседании аттестационной  комиссии  в  его  присутствии.  В  случаенеявки  на  заседание аттестационной комиссии без уважительной причиныили отказа от аттестации руководитель предприятия  (учреждения)  можетбыть  привлечен  к дисциплинарной ответственности,  а аттестация можетбыть перенесена на более поздний срок.
       3.3. На    заседании    аттестационная   комиссия   рассматриваетзаключение балансовой комиссии о  результатах  финансово-хозяйственнойдеятельности  предприятия  (учреждения)  за  последний  отчетный  год,заслушивает сообщение  руководителя  предприятия  (учреждения)  о  егослужебной  деятельности,  предлагает  ему  пройти тестирование и (или)собеседование в целях выявления  знания  требований  законодательства,регулирующего сферы деятельности предприятия (учреждения),  отраслевойспецифики предприятия (учреждения),  правил и норм по охране  труда  иэкономической безопасности, основ гражданского, трудового, налогового,банковского   законодательства,    основ    управления    предприятием(учреждением),  финансового  аудита и планирования,  основ маркетинга,основ оценки бизнеса и недвижимости.
       3.4. При   аттестации   руководителя   предприятия   (учреждения)оцениваются  степень  его  участия  в   решении   поставленных   передпредприятием (учреждением) задач,  сложность выполняемой им работы, еекачество и результативность, уровень профессиональных знаний и умений.При   этом  должны  учитываться  результаты  исполнения  руководителемпредприятия   (учреждения)    должностной    инструкции,    соблюдениеограничений  и  запретов,  установленных  законодательством РоссийскойФедерации, а также организаторские способности.
       При обсуждении  служебной  деятельности  руководителя предприятия(учреждения) учитываются опыт работы,  наличие поощрений и  взысканий,прохождение повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
       3.5. В    результате    аттестации    руководителю    предприятия(учреждения) дается одна из следующих оценок:
       - соответствует  занимаемой  должности  руководителя  предприятия(учреждения);
       - соответствует  занимаемой  должности  руководителя  предприятия(учреждения)  при  условии прохождения профессиональной переподготовкиили повышения квалификации;
       - не  соответствует занимаемой должности руководителя предприятия(учреждения).
       3.6. Решения    аттестационной   комиссии   принимаются   простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационнойкомиссии   с   правом  решающего  голоса  в  отсутствие  аттестуемого.Аттестационная комиссия правомочна решать  вопросы,  отнесенные  к  еекомпетенции,  если на ее заседании присутствуют не менее 2/3 ее членовс правом решающего голоса.  При равенстве голосов  голос  председателяаттестационной комиссии является решающим.
       3.7. Результаты аттестации (оценка  и  рекомендации  руководителюпредприятия  (учреждения)  заносятся  секретарем в аттестационный листруководителя предприятия (учреждения) (далее  также  -  аттестационныйлист)  (приложение  N  2  к  настоящему  Положению) непосредственно назаседании аттестационной комиссии.  Аттестационный лист  подписываетсяпредседателем,   заместителем   председателя,   секретарем  и  членамиаттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшимиучастие в голосовании.
       3.8. Решения  аттестационной  комиссии  оформляются  протоколами,которые   подписываются   председателем,   заместителем  председателя,секретарем  и  членами  аттестационной  комиссии,  присутствующими  назаседании.
       3.9. C    аттестационным    листом    руководитель    предприятия(учреждения)   знакомится  под  расписку  в  течение  5  дней  со  дняпроведения   аттестации.   В   случае    невозможности    ознакомленияруководителя  предприятия  (учреждения)  с результатами аттестации емувысылается копия аттестационного листа заказным письмом  по  почте  (суведомлением).
       3.10. Аттестационный лист руководителя предприятия  (учреждения),прошедшего аттестацию, хранится в личном деле руководителя предприятия(учреждения).
       3.11. В  течение  одного месяца после проведения аттестации по еерезультатам руководитель отраслевого органа принимает решение:
       а) о   направлении   руководителя   предприятия  (учреждения)  напрофессиональную переподготовку или повышение квалификации;
       б) об   увольнении   руководителя  предприятия  (учреждения)  припризнании его аттестационной комиссией не  соответствующим  занимаемойдолжности или переводе его на другую должность.
       По истечении одного месяца после проведения аттестации увольнениеруководителя предприятия (учреждения) либо перевод на другую должностьпо результатам аттестации не  допускается.  Время  болезни  и  отпускаруководителя    предприятия    (учреждения)   в   месячный   срок   незасчитывается.
       3.12. Руководитель  предприятия  (учреждения)  вправе  обжаловатьрезультаты аттестации в соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации.
       Приложение N 1
       к Положению о
       проведении аттестации
       руководителей
       областных
       государственных
       предприятий
       (учреждений)
                                  ОТЗЫВна руководителя областного государственного предприятия (учреждения),
                          подлежащего аттестации                        
       Фамилия, имя, отчество____________________________________________
       __________________________________________________________________
       Год, число и месяц рождения ______________________________________
       Замещаемая должность______________________________________________
       __________________________________________________________________
       __________________________________________________________________
       Дата назначения на должность _____________________________________
       Сведения  о профессиональном образовании, наличии ученой степени,
       ученого  звания __________________________________________________
       __________________________________________________________________
       (когда   и  какое  учебное  заведение  окончил,  специальность  и
       квалификация
       __________________________________________________________________
                 по образованию, ученая степень, ученое звание)
       __________________________________________________________________
       __________________________________________________________________
       _______________________________________________________
       Сведения    о    профессиональной    переподготовке,    повышенииквалификации или стажировке___________________________________________
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       Текст отзыва_____________________________________________________
       _________________________________________________________________
       (мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и
                  результатов служебной деятельности)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
    (должность, фамилия, инициалы, подпись руководителя, составляющего
                                  отзыв)                                
    ___________________________________________________________________
       С отзывом ознакомлен_____________________________________________
              (согласен или не согласен с указанием причины)            _______________________________________________________________________________________________________    "_____"_________________200__года
   (фамилия, подпись аттестуемого)
       Приложение N 2
       к Положению о
       проведении аттестации
       руководителей
       областных
       государственных
       предприятий
       (учреждений)
                           АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
    руководителя областного государственного предприятия (учреждения)  
       1. Фамилия, имя, отчество ______________________________________
       2. Год, число и месяц рождения _________________________________
       3. Сведения  о  профессиональном   образовании,  наличии   ученой
       степени, ученого звания ________________________________________
                                  (когда и какое учебное заведение
       ________________________________________________________________
       окончил, специальность и квалификация по образованию, ученая
       ________________________________________________________________
                           степень, ученое звание)
       4. Сведения о профессиональной переподготовке, повышении
       квалификации или стажировке
       ________________________________________________________________
                      (документы о профессиональной
       ________________________________________________________________
          переподготовке, повышении квалификации или стажировке)
       5. Дата назначения на должность_________________________________
       6. Общий трудовой стаж__________________________________________
       7. Вопросы и краткие ответы на них _____________________________
       ________________________________________________________________
       ________________________________________________________________
       8. Результаты тестирования______________________________________
       9. Замечания    и    предложения,   высказанные    аттестационнойкомиссией______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       10. Краткая    оценка    выполнения   аттестуемым    рекомендацийпредыдущей  аттестации _______________________________________________
                           (выполнены, выполнены частично, не выполнены)
       11. Решение аттестационной комиссии  _________________________________________________________________________________________________
                   (соответствует занимаемой должности;______________________________________________________________________
       соответствует занимаемой должности при условии выполнения______________________________________________________________________
       рекомендаций    аттестационной    комиссии,    не   соответствуетзанимаемой должности)
       12. Количественный состав аттестационной комиссии _____________
       На заседании присутствовало ___ членов аттестационной комиссии
       Количество голосов за ____ , против ____
       13. Примечания: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Председатель
       аттестационной комиссии      (подпись)      (расшифровка подписи)
       Заместитель председателя
       аттестационной комиссии      (подпись)      (расшифровка подписи)
       Секретарь
       аттестационной комиссии      (подпись)      (расшифровка подписи)
       Члены
       аттестационной комиссии      (подпись)      (расшифровка подписи)
                                    (подпись)      (расшифровка подписи)
       "____" ____________________________
              (дата проведения аттестации)
       С аттестационным листом ознакомлен ______________________________
                                          (подпись аттестуемого, дата)