Распоряжение Администрации Смоленской области от 04.05.2007 № 381-р/адм

О проекте соглашения между Администрацией Смоленской области и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации об обеспечении взаимодействия по выработке и реализации государственной политики в сфере здравоохранения...

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                         Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
       от 04.05.2007 N 381-р/адм
      О проекте соглашения между Администрацией Смоленской области и
     Министерством здравоохранения и социального развития Российской
    Федерации об обеспечении взаимодействия по выработке и реализации
      государственной политики в сфере здравоохранения и социального
                                 развития
       
       Одобрить к  подписанию  проект  соглашения  между  АдминистрациейСмоленской  области  и  Министерством  здравоохранения  и  социальногоразвития   Российской   Федерации  об  обеспечении  взаимодействия  повыработке   и   реализации   государственной    политики    в    сферездравоохранения и социального развития (прилагается).
       Губернатор
       Смоленской области                                    В.Н. Маслов
       Приложение
       к распоряжению Администрации
       Смоленской области
       от 04.05.2007 N 381-р/адм
       Проект
                                СОГЛАШЕНИЕ
         между Администрацией Смоленской области и Министерством
      здравоохранения и социального развития Российской Федерации об
           обеспечении взаимодействия по выработке и реализации
      государственной политики в сфере здравоохранения и социального
                                 развитияг. Смоленск                                   "____" _________ 2007 г.
       Администрация Смоленской области в  лице  Губернатора  Смоленскойобласти  В.Н.  Маслова,  действующего  на  основании Устава Смоленскойобласти (далее -  Администрация),  и  Министерство  здравоохранения  исоциального    развития   Российской   Федерации   в   лице   МинистраМ.Ю.Зурабова,  действующего  на  основании  Положения  о  Министерстве(далее  -  Министерство),  именуемые  в  дальнейшем  стороны,  в целяхобеспечения взаимодействия по выработке и  реализации  государственнойполитики  в  сфере  здравоохранения  и  социального развития заключилинастоящее соглашение о нижеследующем.
                          I. Предмет соглашения
       1.1. Стороны   проводят   согласованную    политику    в    сферездравоохранения, социального развития, демографии, труда и защиты правпотребителей,  включая вопросы организации медицинской профилактики, втом  числе  инфекционных  заболеваний  и  СПИДа,  медицинской помощи имедицинской реабилитации,  фармацевтической деятельности;  обеспечениякачества,   эффективности   и   безопасности   лекарственных  средств,санитарно-эпидемиологического благополучия,  высокого уровня  жизни  идоходов населения, а также взаимодействуют по вопросам демографическойполитики, медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслейэкономики  с  особо  опасными  условиями  труда,  медико-биологическойоценки  воздействия  на  организм  человека  особо  опасных   факторовфизической и химической природы,  по вопросам курортного дела,  оплатытруда,  пенсионного  обеспечения,  в  том   числе   негосударственногопенсионного  обеспечения,  социального  страхования,  условий и охранытруда,  социального  партнерства  и  трудовых   отношений,   занятостинаселения и защиты от безработицы,  трудовой миграции,  альтернативнойгражданской службы,  государственной  гражданской  службы,  социальнойзащиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей.
       1.2. Стороны в  рамках  закрепленных  за  ними  законодательствомполномочий    осуществляют    взаимодействие   и   координируют   своюдеятельность   в   решении   вопросов,    предусмотренных    настоящимсоглашением.
       1.3. Основными формами взаимодействия и координации  деятельностисторон является:
       - совместная  координация  работы   по   сферам   взаимодействия,предусмотренным настоящим соглашением;
       - взаимный обмен сведениями,  представляющими интерес  для  обеихсторон  и  непосредственно  связанными  с  выполнением  возложенных настороны задач и функций;
       - создание     совместных     рабочих    групп    и    проведениенаучно-практических конференций и семинаров по сферам  взаимодействия,предусмотренным настоящим соглашением;
       - осуществление мониторинга мероприятий,  включенных в  настоящеесоглашение.
       1.4. Министерство    осуществляет    координацию    и    контрольдеятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору всфере здравоохранения и социального развития,  Федеральной  службы  понадзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей и благополучия человека,Федеральной службы по труду и  занятости,  Федерального  агентства  поздравоохранению  и  социальному  развитию,  Федерального  агентства повысокотехнологичной   медицинской   помощи,   а   также    координациюдеятельности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социальногострахования Российской  Федерации,  Федерального  фонда  обязательногомедицинского    страхования,   а   Администрация   взаимодействует   свышеуказанными организациями.
            II. Взаимодействие сторон в сфере здравоохранения
       2.1. Министерство:
       2.1.1. Содействует  реализации  на  территории Смоленской областиКонцепции развития здравоохранения и медицинской  науки  в  РоссийскойФедерации,     приоритетного    национального    проекта    в    сферездравоохранения.
       2.1.2. Формирует    нормативную    правовую    базу    в    сферездравоохранения Российской Федерации.
       2.1.3. Разрабатывает  и  обеспечивает утверждение в установленномпорядке  Программы   государственных   гарантий   оказания   гражданамРоссийской  Федерации  бесплатной  медицинской  помощи  и осуществляетконтроль за ее выполнением.
       2.1.4. Формирует   и  обеспечивает  утверждение  в  установленномпорядке  федеральных  и  ведомственных  целевых   программ   в   сферездравоохранения, организует работу по их исполнению.
       2.1.5. Организует     лечение     больных,     нуждающихся      ввысокотехнологичной      медицинской     помощи,     в     федеральныхспециализированных   медицинских   учреждениях   в   соответствии    сутвержденными  квотами  за счет средств федерального бюджета,  а такжеорганизует в установленном порядке бесплатный проезд к месту лечения иобратно отдельных категорий граждан,  имеющих право на государственнуюсоциальную помощь в виде набора социальных услуг.
       2.1.6. Организует  проведение  прикладных  научных исследований всфере здравоохранения.
       2.1.7. Способствует   внедрению   и  распространению  медицинскойпомощи, оказываемой врачом общей практики (семейным врачом), оказываетметодическую   помощь  в  организации  специализированной  медицинскойпомощи.
       2.1.8. Осуществляет   координацию   работы   Федерального   фондаобязательного медицинского страхования в части выравнивания финансовыхусловий деятельности территориальных фондов обязательного медицинскогострахования в  рамках  базовой  программы  обязательного  медицинскогострахования.
       2.1.9. Координирует  деятельность   Федерального   агентства   поздравоохранению  и  социальному развитию по финансированию организацииотдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
       2.1.10. Оказывает  помощь  в обеспечении готовности сил и средствдля проведения медицинских  мероприятий  при  ликвидации  чрезвычайныхситуаций.
       2.1.11. Формирует  государственное  задание  (контрольные   цифрыприема) федеральным образовательным учреждениям, находящимся в веденииФедерального агентства по здравоохранению и социальному  развитию,  наподготовку специалистов среднего и высшего образования.
       2.1.12. Согласовывает с Администрацией кандидатуры  на  должностируководителей  территориальных органов Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и  благополучия  человека,  Федеральнойслужбы  по  надзору  в  сфере  здравоохранения и социального развития,Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию.
       2.1.13. Гарантирует  в  полном  объеме  выполнение мероприятий попредоставлению  отдельным  категориям  граждан,   имеющим   право   нагосударственную  социальную  помощь  в  виде  набора социальных услуг,дополнительных   лекарственных   средств   и   изделий    медицинскогоназначения.
      
        По реализации приоритетного национального проекта в сфере
                             здравоохранения
      
       2.1.14. Формирует     государственное     задание     федеральнымобразовательным      учреждениям     высшего     и     дополнительногопрофессионального   образования   на   подготовку   специалистов    поспециальностям "Терапия", "Педиатрия", "Общая врачебная практика".
       2.1.15. Оценивает   потребность   и   уровень   удовлетворенностисубъекта   в  подготовке  врачей  общей  практики  (семейных  врачей),врачей-терапевтов участковых, врачей - педиатров участковых.
       2.1.16. Совершенствует     механизмы     оплаты    дополнительноймедицинской помощи на  основе  государственного  задания,  оказываемойврачами   общей   практики  (семейными  врачами),  врачами-терапевтамиучастковыми,  врачами-педиатрами  участковыми,  медицинскими  сестрамиврачей-терапевтов  участковых,  медицинскими сестрами врачей-педиатровучастковых,  медицинскими сестрами  врачей  общей  практики  (семейныхврачей).
       2.1.17. Координирует     деятельность     Федерального      фондаобязательного     медицинского     страхования     по    представлениютерриториальными  фондами  обязательного   медицинского   страхования,учреждениями  здравоохранения отчетности об использовании субвенций пооплате дополнительной медицинской помощи  на  основе  государственногозадания,  оказываемой  врачами  общей  практики  (семейными  врачами),врачами-терапевтами   участковыми,   врачами-педиатрами   участковыми,медицинскими   сестрами   врачей-терапевтов  участковых,  медицинскимисестрами врачей-педиатров  участковых,  медицинскими  сестрами  врачейобщей практики (семейных врачей).
       2.1.18. Осуществляет  анализ  организации  работы  врачей   общейпрактики     (семейных    врачей),    врачей-терапевтов    участковых,врачей-педиатров  участковых,  медицинских  сестер   врачей-терапевтовучастковых,    медицинских    сестер    врачей-педиатров   участковых,медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей).
       2.1.19. Осуществляет    организационно-методическое   обеспечениеоформления  трудовых  отношений  между   муниципальными   учреждениямиздравоохранения,  оказывающими  первичную  медико-санитарную помощь (апри  их  отсутствии  -  соответствующими  областными  государственнымиучреждениями   здравоохранения),  и  врачами-терапевтами  участковыми,врачами-педиатрами  участковыми,  врачами  общей  практики  (семейнымиврачами),    медицинскими   сестрами   врачей-терапевтов   участковых,медицинскими  сестрами   врачей-педиатров   участковых,   медицинскимисестрами врачей общей практики (семейных врачей).
       2.1.20. Координирует деятельность Федеральной службы по  труду  изанятости   по   осуществлению   контроля   за  соблюдением  трудовогозаконодательства при оформлении трудовых отношений между  учреждениямиздравоохранения   муниципальных  образований,  оказывающими  первичнуюмедико-санитарную помощь  (а  при  их  отсутствии  -  соответствующимиобластными  государственными учреждениями здравоохранения),  и врачамитерапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общейпрактики (семейными врачами),  медицинскими сестрами врачей-терапевтовучастковых,   медицинскими   сестрами   врачей-педиатров   участковых,медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей).
       2.1.21. Проводит информационно-разъяснительную работу по вопросамреализации    на    территории    Смоленской   области   приоритетногонационального проекта в сфере здравоохранения.
       2.1.22. Разрабатывает      стандарты     оснащения     учрежденийздравоохранения.
       2.1.23. Осуществляет   анализ  состояния  материально-техническойбазы амбулаторно-поликлинических учреждений и  учреждений  (отделений)скорой медицинской помощи на основании статистических форм.
       2.1.24. Координирует  деятельность  Федерального   агентства   поздравоохранению  и социальному развитию по организации в установленномпорядке централизованных поставок  диагностического  оборудования  дляорганизации   амбулаторно-поликлинической   помощи   в   муниципальныхамбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждениях,санитарного  автотранспорта,  в  том  числе реанимобилей и автомобилейскорой   медицинской   помощи   на   базе   гусеничных   тягачей   длягосударственных    и   муниципальных   учреждений   и   подразделений,оказывающих   скорую   медицинскую   помощь    и    специализированную(санитарно-авиационную) скорую медицинскую помощь.
       2.1.25. Координирует  деятельность  Федерального   агентства   поздравоохранению  и социальному развитию по организации в установленномпорядке   централизованных   поставок   диагностических   средств    иантиретровирусных  препаратов  для  профилактики,  выявления и леченияинфицированных вирусами иммунодефицита человека  и  гепатита  B  и  C,оборудования  и  расходных  материалов  для  неонатального скрининга вучреждения государственной и муниципальной системы здравоохранения.
       2.1.26. Координирует      деятельность     Федерального     фондаобязательного медицинского страхования и Фонда социального страхованияРоссийской  Федерации  по  финансированию  расходов  по дополнительнойоплате     первичной     медико-санитарной      помощи,      оказаннойамбулаторно-поликлиническими   учреждениями   работающим  гражданам  врамках   территориальной    программы    обязательного    медицинскогострахования.
       2.1.27. Координирует     деятельность     Федерального      фондаобязательного  медицинского  страхования по предоставлению субсидий изфонда  софинансирования  бюджета  Федерального   фонда   обязательногомедицинского    страхования   территориальным   фондам   обязательногомедицинского страхования на проведение дополнительной  диспансеризацииграждан,  работающих  в  государственных  и  муниципальных учрежденияхсферы  образования,  здравоохранения,  социальной  защиты,   культуры,физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях,в соответствии  с  установленными  правилами,  исходя  из  численностиработающих  граждан,  в  отношении  которых  проводится дополнительнаядиспансеризация,  и  норматива  затрат  на  проведение  дополнительнойдиспансеризации одного работающего гражданина.
       2.1.28. Способствует   заключению    договоров    о    финансовомобеспечении    расходов    на    дополнительную    оплату    первичноймедико-санитарной   помощи,   оказанной   амбулаторно-поликлиническимиучреждениями  работающим  гражданам в рамках территориальной программыобязательного медицинского страхования,  между региональным отделениемФонда  социального  страхования Российской Федерации,  территориальнымфондом  обязательного   медицинского   страхования   и   организацией,оказывающей  медицинские  услуги,  а  также договоров о финансированиитерриториальным фондом обязательного медицинского страхования расходовпо  проведению  дополнительной  диспансеризации граждан,  работающих вгосударственных  и  муниципальных   учреждениях   сферы   образования,здравоохранения,  социальной защиты,  культуры,  физической культуры испорта и в научно-исследовательских учреждениях.
       2.1.29. Координирует   деятельность   Федерального  агентства  поздравоохранению  и  социальному   развитию   по   проведению   анализапотребности   учреждений   государственной   и  муниципальной  системыздравоохранения   в   оборудовании   и   расходных   материалах    длянеонатального скрининга.
       2.1.30. Координирует деятельность Федеральной службы по надзору всфере  защиты  прав потребителей и благополучия человека по проведениюоценки потребности в вакцинах и других препаратах для иммунизации.
       2.1.31. Обеспечивает    проведение   обучения   врачей-лаборантовмедико-генетических консультаций методикам исследования образцов кровипри   массовом  обследовании  новорожденных  детей  на  наследственныезаболевания (андрогенитальный синдром, галактоземия, муковисцидоз).
       2.1.32. Координирует  деятельность  Фонда социального страхованияРоссийской Федерации по обеспечению  медицинских  учреждений  бланкамиродовых  сертификатов,  оплате  услуг,  оказываемых государственными имуниципальными  учреждениями  здравоохранения  по  медицинской  помощиженщинам  в  период  беременности и родов на основании талонов родовыхсертификатов,  а также в  части  диспансерного  наблюдения  ребенка  втечение первого года жизни.
       2.1.33. Осуществляет   анализ   потребности   и    обеспеченностинаселения Смоленской области в высокотехнологичной медицинской помощи.
       2.1.34. Совершенствует   порядок   и   механизм    предоставлениявысокотехнологичной медицинской помощи в медицинских организациях.
       2.1.35. Организует   государственные    задания    на    оказаниевысокотехнологичной      медицинской      помощи     в     федеральныхспециализированных медицинских учреждениях и  медицинских  учрежденияхСмоленской области.
       2.1.36. Разрабатывает требования к  медицинским  организациям  пооказанию высокотехнологичной медицинской помощи.
       2.1.37. Обеспечивает организацию направления больных, нуждающихсяв  оказании  высокотехнологичной  медицинской  помощи,  в  медицинскиеучреждения в соответствии с установленным порядком.
       2.1.38. Координирует   деятельность   Федерального  агентства  поздравоохранению и социальному развитию по финансированию строительствафедерального центра высоких медицинских технологий.
       2.1.39. Обеспечивает   организацию    подготовки    специалистов,оказывающих  высокоспециализированную медицинскую помощь,  в том числедля новых федеральных центров высоких медицинских технологий.
       2.1.40. Совершенствует    систему    управления   и   координацииприоритетного   национального   проекта   в   сфере   здравоохранения,осуществляет его нормативно-правовое сопровождение.
       2.1.41. Совершенствует  автоматизированную  систему   обеспеченияприоритетного   национального   проекта   в  сфере  здравоохранения  сприменением единых информационных стандартов обмена данными.
       2.1.42. Осуществляет   организацию   и  проведение  краткосрочныхкурсов  обучения  специалистов   из   Смоленской   области   в   сфереинформационных  технологий  по  организации  информационной  поддержкиприоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.
       2.1.43. Проводит      мониторинг     реализации     приоритетногонационального проекта в сфере здравоохранения и широкое освещение  егорезультатов.
       2.1.44. Осуществляет проведение научно-исследовательских работ поосновным  направлениям  приоритетного  национального  проекта  в сферездравоохранения.
       2.1.45. Организует  и проводит расширенные коллегии Министерства,ежемесячные селекторные совещания с субъектами  Российской  Федерации,совещания   в   федеральных   округах   по   реализации  приоритетногонационального проекта в сфере здравоохранения.
       2.1.46. Осуществляет  выезды  в субъекты Российской Федерации длякоординации деятельности  по  реализации  приоритетного  национальногопроекта в сфере здравоохранения.
       2.1.47. Проводит разъяснительную работу  по  вопросам  реализацииприоритетного   национального   проекта   в  сфере  здравоохранения  собщественными организациями, населением.
       2.1.48. Организует  регулярные  встречи с представителями средствмассовой информации по вопросам реализации приоритетного национальногопроекта в сфере здравоохранения.
       2.1.49. Разрабатывает  информационные  материалы  для   различныхгрупп населения по вопросам профилактики и сохранения здоровья.
       2.1.50. Разрабатывает информационные  материалы  для  медицинскойобщественности по вопросам модернизации здравоохранения.
       2.2. Администрация:
       2.2.1. Реализует   на  территории  Смоленской  области  Концепциюразвития здравоохранения и медицинской науки.
       2.2.2. Участвует в реализации приоритетного национального проектав сфере здравоохранения.
       2.2.3. Формирует  областную  нормативную  правовую  базу  в сферездравоохранения.
       2.2.4. Формирует,    утверждает   и   реализует   территориальнуюпрограмму  государственных  гарантий  оказания  гражданам   РоссийскойФедерации бесплатной медицинской помощи (далее - ТПГГ).
       2.2.5. Обеспечивает  финансирование  видов  медицинской   помощи,включенных  в  ТПГГ,  с  учетом  финансовых  нормативов,  утвержденныхПравительством Российской Федерации.
       2.2.6. Обеспечивает   выделение   в   полном  объеме  средств  наобязательное   медицинское   страхование   неработающего    населения,предусмотренных в областном бюджете.
       2.2.7. Осуществляет  оптимизацию  объемов  медицинской  помощи  сучетом повышения роли амбулаторно-поликлинического звена.
       2.2.8. Формирует и утверждает областные целевые программы в сферездравоохранения,  обеспечивает  финансирование  намеченных мероприятийсвоевременно и в полном объеме.
       2.2.9. Внедряет и распространяет медицинскую помощь,  оказываемуюврачами общей практики (семейными врачами).
       2.2.10. Обеспечивает  реализацию  и  софинансирование федеральныхцелевых программ,  ежегодно уточняет объемы финансирования программныхмероприятий   за   счет   областного  бюджета  и  согласовывает  их  сМинистерством.
       2.2.11. Представляет   информацию   о   финансировании   за  счетобластного бюджета,  местных бюджетов, средств предприятий учреждений,организаций   и   других  средств,  привлеченных  в  регионе,  детскойоздоровительной кампании.
       2.2.12. Направляет  в  Федеральное агентство по здравоохранению исоциальному  развитию  заявки  на  финансирование  за   счет   средствфедерального   бюджета   организации   отдыха  и  оздоровления  детей,находящихся в трудной жизненной ситуации.
       2.2.13. Организует проведение мероприятий по организации отдыха иоздоровления детей.
       2.2.14. Представляет  отчет об использовании средств федеральногобюджета,  выделяемых  на  организацию  отдыха  и  оздоровления  детей,находящихся в трудной жизненной ситуации.
      
        По реализации приоритетного национального проекта в сфере
                             здравоохранения
      
       2.2.15. Участвует  в  организации   выполнения   государственногозадания по подготовке и переподготовке врачей общей практики (семейныхврачей),  врачей  -  терапевтов   участковых,   врачей   -   педиатровучастковых.
       2.2.16. Формирует списки медицинских работников для обучения.
       2.2.17. Создает условия для привлечения и закрепления медицинскихкадров, включая предоставление им возможностей для приобретения жилья.
       2.2.18. Сохраняет    либо    наращивает   объемы   подготовки   ипереподготовки врачей  общей  практики  (семейных  врачей),  врачей  -терапевтов участковых, врачей - педиатров участковых.
       2.2.19. Взаимодействует  с   Федеральным   фондом   обязательногомедицинского  страхования  по  актуализации  государственного регистраврачей-терапевтов  участковых,  врачей-педиатров  участковых,   врачейобщей практики (семейных врачей), медицинских сестер врачей-терапевтовучастковых,   медицинских    сестер    врачей-педиатров    участковых,медицинских  сестер  врачей общей практики (семейных врачей),  ведениекоторого  осуществляет  Федеральная  служба   по   надзору   в   сферездравоохранения и социального развития.
       2.2.20. Обеспечивает своевременное повышение и выплату заработнойплаты   врачам-терапевтам   участковым,  врачам-педиатрам  участковым,врачам  общей  практики   (семейным   врачам),   медицинским   сестрамврачей-терапевтов  участковых,  медицинским  сестрам  врачей-педиатровучастковых,  медицинским  сестрам  врачей  общей  практики   (семейныхврачей)  за  счет  средств соответствующих источников финансирования всоответствии с законодательством и с сохранением всех доплат.
       2.2.21. Осуществляет    анализ   деятельности   врачей-терапевтовучастковых,  врачей-педиатров  участковых,   врачей   общей   практики(семейных  врачей),  медицинских  сестер врачей-терапевтов участковых,врачей-педиатров участковых и медицинских сестер врачей общей практики(семейных   врачей)   в   соответствии   с  установленными  критериямидостижения результативности деятельности.
       2.2.22. Организует работу по ведению паспорта участка.
       2.2.23. Анализирует   состояние   материально-технической    базыамбулаторно-поликлинических учреждений и учреждений (отделений) скороймедицинской помощи  на  основании  статистических  форм  и  определяетпотребность в их обновлении.
       2.2.24. Формирует заявки на оснащение амбулаторно-поликлиническихучреждений   и   учреждений   (отделений)  скорой  медицинской  помощидиагностическим  оборудованием  и   автотранспортом,   в   том   числереанимобилями.
       2.2.25. Обеспечивает   условия   для   проведения    монтажа    ипуско-наладочных  работ  в  учреждениях здравоохранения организациями,осуществляющими поставку  диагностического  оборудования,  санитарногоавтотранспорта.
       2.2.26. Обеспечивает  представление   в   установленном   порядкеучреждениями    здравоохранения    -   получателями   диагностическогооборудования,  санитарного автотранспорта,  диагностических средств  иантиретровирусных  препаратов  для  профилактики,  выявления и леченияинфицированных вирусами иммунодефицита человека  и  гепатита  B  и  C,оборудования  и  расходных  материалов  для  неонатального  скрининга,документов,  подтверждающих доставку этого  имущества,  в  Федеральноеагентство по здравоохранению и социальному развитию.
       2.2.27. Обеспечивает  сохранность  полученного   оборудования   иавтотранспорта и осуществляет контроль за их целевым использованием.
       2.2.28. Приобретает за счет  собственных  средств  дополнительноеоборудование  для  оснащения  амбулаторно-поликлинических учреждений иучреждений (отделений) скорой медицинской помощи.
       2.2.29. Сохраняет    либо   наращивает   объемы   финансирования,направленные  на  закупку  оборудования  для  лечебно-профилактическихучреждений.
       2.2.30. Обеспечивает осуществление  в  соответствии  с  принятыминормативными  правовыми  актами денежных выплат медицинскому персоналу(заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами,  фельдшерам,  акушеркам,медицинским  сестрам,  в  том  числе  медицинским сестрам патронажным)фельдшерско-акушерских  пунктов,  врачам,  фельдшерам  (акушеркам)   имедицинским  сестрам  учреждений  и  подразделений  скорой медицинскойпомощи.
       2.2.31. Организует   заключение   договоров   между  региональнымотделением  Фонда  социального   страхования   Российской   Федерации,территориальным   фондом   обязательного  медицинского  страхования  иорганизацией, оказывающей медицинские услуги, о финансовом обеспечениирасходов  на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи,оказанной работающим  гражданам  в  рамках  территориальной  программыобязательного медицинского страхования.
       2.2.32. Обеспечивает    своевременное    проведение    страховымимедицинскими   организациями   совместно   с   территориальным  фондомобязательного медицинского страхования медико-экономической экспертизыпредставленных    медицинскими    учреждениями    счетов   по   оплатеамбулаторно-поликлинической помощи и направление  их  в  установленномпорядке   в   региональные  отделения  Фонда  социального  страхованияРоссийской Федерации для дополнительной оплаты.
       2.2.33. Организует      заключение     территориальным     фондомобязательного медицинского страхования с учреждениями  здравоохранениямуниципального  образования,  оказывающими первичную медико-санитарнуюпомощь  (а  при  их  отсутствии  -   с   соответствующими   областнымигосударственными  учреждениями здравоохранения),  имеющими лицензию намедицинскую деятельность,  включая работы и услуги  по  специальностям"Хирургия",     "Офтальмология",    "Эндокринология",    "Неврология","Урология",  "Акушерство и гинекология",  "Терапия",  "Рентгенология","Клиническая  лабораторная  диагностика",  договоров  о финансированиирасходов  по  проведению  дополнительной  диспансеризации   работающихграждан.
       2.2.34. Обеспечивает  проведение  дополнительной  диспансеризацииработающего   населения,  анализирует  состояние  здоровья  работающихграждан,  разрабатывает  и  реализует  меры  по  их   реабилитации   иоздоровлению, осуществляет ведение мониторинга диспансеризации.
       2.2.35. Обеспечивает    проведение     территориальным     фондомобязательного медицинского страхования медико-экономической экспертизыпредставленных   учреждениями   здравоохранения   счетов   на   оплатупроведения   дополнительной   диспансеризации   работающих  граждан  исвоевременную их оплату.
       2.2.36. Обеспечивает   представление   полной   и   своевременнойотчетности учреждениями здравоохранения по  проведению  дополнительнойдиспансеризации работающих граждан.
       2.2.37. Обеспечивает контроль за целевым использованием  средств,направляемых  на  проведение дополнительной диспансеризации работающихграждан.
       2.2.38. Формирует   заявки   на   оснащение   медико-генетическихконсультаций   (центров)    областных    государственных    учрежденийздравоохранения    оборудованием    и   расходными   материалами   длянеонатального скрининга.
       2.2.39. Обеспечивает   сохранность   полученного  оборудования  ирасходных материалов для  обследования  новорожденных  и  осуществляетконтроль за их целевым использованием.
       2.2.40. Приобретает за счет  собственных  средств  дополнительноеоборудование  для  проведения  подтверждающей и уточняющей диагностикискринируемых наследственных заболеваний.
       2.2.41. Сохраняет    либо   наращивает   объемы   финансирования,направленные  на  закупку  оборудования   для   проведения   массовогообследования новорожденных детей на наследственные заболевания.
       2.2.42. Проводит массовое  обследование  новорожденных  детей  нанаследственные   заболевания  при  условии  реализации  данного  блокамероприятий в Смоленской области.
       2.2.43. Разрабатывает  и  утверждает  нормативную  правовую  базумассового   обследования   новорожденных   детей   на   наследственныезаболевания   при  условии  реализации  данного  блока  мероприятий  вСмоленской области.
       2.2.44. Обеспечивает    проведение    всех    этапов    массовогообследования новорожденных детей при условии реализации данного  блокамероприятий в Смоленской области.
       2.2.45. Организует направление специалистов на обучение  согласноутвержденному   Министерством   плану  при  условии  реализации  блокамероприятий по массовому обследованию новорожденных детей в Смоленскойобласти.
       2.2.46. Ведет  мониторинг  массового  обследования  новорожденныхдетей  в  Смоленской  области и ежемесячно представляет в Министерстворезультаты обследования новорожденных  детей  при  условии  реализацииданного блока мероприятий в Смоленской области.
       2.2.47. Обеспечивает      обучение       медицинских       сестерродовспомогательных   учреждений,   детских   поликлиник,  стационаровметодике  забора  образцов  крови   у   новорожденных   при   массовомобследовании   и   своевременную   их   доставку  для  исследования  вмедико-генетической  консультации  (центре)  при  условии   реализацииданного блока мероприятий в Смоленской области.
       2.2.48. Осуществляет организационные  мероприятия  по  проведениюпрофилактики,  вакцинации и дополнительной диспансеризации работающегонаселения и их финансовое обеспечение.
       2.2.49. Разрабатывает  областные целевые программы,  направленныена  профилактику   заболеваний   и   иммунопрофилактику   инфекционныхболезней.
       2.2.50. Обеспечивает проведение иммунизации  населения  в  рамкахнационального  календаря  прививок,  а также прививок против гриппа поэпидемическим показаниям:
       - определяет   численность   контингентов  детского  и  взрослогонаселения,  подлежащих дополнительной иммунизации против  гепатита  В,краснухи, полиомиелита инактивированной вакциной и гриппа;
       - формирует  заявки  на  вакцины  против  вирусного  гепатита  В,краснухи, полиомиелита и гриппа;
       - проводит  подготовку   медицинских   работников   по   вопросаморганизации вакцинопрофилактики населения;
       - обеспечивает  ежемесячное  представление  информации   о   ходепроведения дополнительной иммунизации и расходе вакцин;
       - обеспечивает  необходимое  оснащение   лечебно-профилактическихучреждений   для   проведения  дополнительной  иммунизации  населения,создает при необходимости прививочные бригады;
       - принимает  дополнительные  меры  по созданию надлежащих условийтранспортировки   и   хранения   вакцин   в   лечебно-профилактическихучреждениях  в  соответствии с санитарно-эпидемиологическими правиламиСП 3.3.2.1248-03 "Условия  транспортирования  и  хранения  медицинскихиммунобиологических препаратов";
       - создает информационную  базу  о  профилактических  прививках  иобеспечивает выдачу населению прививочных сертификатов.
       2.2.51. Проводит  мероприятия   по   профилактике   ВИЧ-инфекции,гепатита  В  и  С  среди  наиболее социально уязвимых групп населения,организации  и  проведению  лечения  и  динамического  наблюдения   забольными.
       2.2.52. Своевременно (не позднее 1 мая текущего  года)  формируетзаявку  на  следующий  год  для  поставки  диагностических  средств  иантиретровирусных препаратов для  профилактики,  выявления  и  леченияинфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатита B и C.
       2.2.53. Осуществляет меры  по  обеспечению  наличия  неснижаемогозапаса  антиретровирусных  препаратов  для лечения ВИЧ-инфицированных,плановой   и   экстренной   химиопрофилактики    заражения    ВИЧ    влечебно-профилактических учреждениях и аптечных организациях.
       2.2.54. Организует при центрах по профилактике и борьбе со СПИДоми   лечебно-профилактических  учреждениях  циклы  специальных  занятий(школы) для ВИЧ-инфицированных по повышению приверженности лечению.
       2.2.55. Обеспечивает   своевременное   представление   отчетов  орасходовании  лекарственных   средств   (диагностических   средств   иантиретровирусных  препаратов  для  профилактики,  выявления и леченияинфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатита B и C).
       2.2.56. Обеспечивает    нормативно-правовое,    материальное    ифинансовое сопровождение оптимизации сети  амбулаторно-поликлиническихучреждений  с  выделением  офисов  врачей  общей (семейной) практики вместах максимальной жилой застройки в соответствии с  территориальнымиамбулаторными участками и с учетом мнения населения.
       2.2.57. Формирует листы ожидания высокотехнологичной  медицинскойпомощи,    представляет   заявки   на   оказание   высокотехнологичноймедицинской помощи населению Смоленской области.
       2.2.58. Обеспечивает    направление    больных    на    получениевысокотехнологичной     медицинской     помощи      в      федеральныхспециализированных медицинских учреждениях.
       2.2.59. Организует догоспитальный этап ведения больных и этап  ихдолечивания  после  получения высокотехнологичной медицинской помощи вфедеральных медицинских учреждениях.
       2.2.60. Организует   оказание   высокотехнологичной   медицинскойпомощи в медицинских учреждениях Смоленской области.
       2.2.61. Осуществляет        софинансирование        в       частиматериально-технического обеспечения медицинских учреждений Смоленскойобласти  при  оказании  высокотехнологичной медицинской помощи за счетфедерального бюджета.
       2.2.62. Увеличивает объемы высокотехнологичной медицинской помощижителям Смоленской области за счет собственных средств.
       2.2.63. Предоставляет  необходимые  условия  для проектирования истроительства  на  территории  Смоленской  области  новых  федеральныхцентров  высоких медицинских технологий,  обеспечивает нулевой цикл ихстроительства.
       2.2.64. Осуществляет  подбор  кадров для центров и участвует в ихподготовке, в том числе за рубежом.
       2.2.65. Принимает  меры  по созданию жилищной и социально-бытовойинфраструктуры для сотрудников центров.
       2.2.66. Предусматривает    долевое   участие   в   финансированиистроительства центров и их содержании.
       2.2.67. Разрабатывает  и  осуществляет собственные мероприятия поинформационной  поддержке  и  реализации  приоритетного  национальногопроекта в сфере здравоохранения.
       2.2.68. Анализирует,   обобщает   опыт   применения   с    учетомрегиональных  особенностей результатов научно-исследовательских работ,проводимых  по  основным  направлениям   приоритетного   национальногопроекта  в  сфере  здравоохранения,  осуществляет  мероприятия  по  ихраспространению.
       2.2.69. Обеспечивает  тиражирование информационных материалов дляразличных  групп  населения  и  медицинских  работников  по   основнымнаправлениям    приоритетного    национального    проекта    в   сферездравоохранения.
       2.2.70. Разрабатывает  перспективный  план подготовки медицинскихкадров  по  использованию  в  здравоохранении  медицинских  технологийреализации     приоритетного    национального    проекта    в    сферездравоохранения.
        
      III. Взаимодействие сторон по обеспечению отдельных категорийграждан лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и
   специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов
       3.1. Министерство:
       3.1.1. Утверждает  перечень  лекарственных  средств,  в том числеперечень  лекарственных  средств,  назначаемых  по  решению  врачебныхкомиссий   лечебно-профилактических   учреждений,   перечень   изделиймедицинского   назначения,   перечень   специализированных   продуктовлечебного   питания   для   детей-инвалидов,  которыми  обеспечиваютсяотдельные  категории  граждан,  имеющих   право   на   государственнуюсоциальную помощь в виде набора социальных услуг.
       3.1.2. Координирует деятельность Федеральной службы по надзору  всфере  здравоохранения и социального развития по регистрации совместнос  Федеральной  службой  по  тарифам  цен  по  торговым  наименованиямлекарственных     средств,     изделий     медицинского    назначения,специализированных продуктов лечебного  питания  для  детей-инвалидов,которыми обеспечиваются отдельные категории граждан,  имеющих право нагосударственную социальную помощь в виде набора  социальных  услуг,  атакже   установлению   торговых  надбавок  к  ценам  на  лекарственныесредства, изделия медицинского назначения, специализированные продуктылечебного питания для детей-инвалидов.
       3.1.3. Координирует деятельность Федеральной службы по надзору  всфере  здравоохранения и социального развития по контролю за оказаниемгражданам  государственной  социальной  помощи  в  части   обеспечениялекарственными   средствами,   изделиями   медицинского  назначения  испециализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
       3.1.4. Координирует деятельность Федерального фонда обязательногомедицинского страхования по проведению конкурса среди фармацевтическихорганизаций на право заключения государственных контрактов на поставкуи  отпуск  лекарственных  средств,  изделий  медицинского  назначения,специализированных  продуктов  лечебного  питания для детей-инвалидов,которыми обеспечиваются отдельные категории граждан,  имеющих право нагосударственную социальную помощь в виде набора социальных услуг.
       3.1.5. Координирует деятельность Федерального фонда обязательногомедицинского  страхования  по  перечислению  средств  в виде субвенцийтерриториальному   фонду   обязательного   медицинского    страхованияСмоленской   области   для   финансирования  расходов  по  обеспечениюнеобходимыми   лекарственными   средствами,   изделиями   медицинскогоназначения  и  специализированными  продуктами  лечебного  питания длядетей-инвалидов по  рецептам  врача  (фельдшера)  отдельных  категорийграждан,  указанных  в  статьях  6.1  и  6.7  Федерального  закона  "Огосударственной  социальной   помощи",   проживающих   на   территорииСмоленской  области,  за  счет средств,  предусмотренных на эти цели вфедеральном бюджете.
       3.1.6. Обеспечивает  контроль  за  целевым использованием средствфедерального бюджета,  направляемых на  оплату  обеспечения  отдельныхкатегорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь,лекарственными   средствами,   изделиями   медицинского    назначения,специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
       3.1.7. Вносит изменения в перечень лекарственных средств,  в  томчисле перечень лекарственных средств, назначаемых по решению врачебныхкомиссий   лечебно-профилактических   учреждений,   перечень   изделиймедицинского   назначения,   перечень   специализированных   продуктовлечебного  питания  для   детей-инвалидов,   которыми   обеспечиваютсяотдельные   категории   граждан,   имеющих  право  на  государственнуюсоциальную  помощь  в  виде  набора  социальных  услуг,   утвержденныеМинистерством,  в  том  числе  используя  предложения специалистов,  вчастности представителей Смоленской области.
       3.1.8. Утверждает    методику,    обеспечивающую   информационноевзаимодействие  фармацевтических  организаций,  аптечных   учреждений,лечебно-профилактических учреждений по обеспечению отдельных категорийграждан,  имеющих  право   на   государственную   социальную   помощь,лекарственными    средствами,   изделиями   медицинского   назначения,специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
       3.2. Администрация:
       3.2.1. Координирует    деятельность    территориального     фондаобязательного  медицинского  страхования  по  заключению  и исполнениюгосударственного контракта с фармацевтической организацией на поставкуи  отпуск  лекарственных  средств,  изделий  медицинского  назначения,специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов дляотдельных   категорий   граждан,   имеющих  право  на  государственнуюсоциальную помощь.
       3.2.2. Обеспечивает   доведение  до  учреждений  здравоохранения,аптечных учреждений нормативных правовых актов,  регулирующих  вопросыоказания    отдельным    категориям    граждан,   имеющих   право   нагосударственную   социальную   помощь,    дополнительной    бесплатноймедицинской помощи.
       3.2.3. Оказывает    содействие    и     помощь     аптечным     илечебно-профилактическим   учреждениям   при  формировании  заявок  напоставку  лекарственных  средств,  изделий  медицинского   назначения,специализированных  продуктов  лечебного питания для детей-инвалидов всоответствии с  методикой,  указанной  в  подпункте  3.1.8  настоящегосоглашения.
       3.2.4. Принимает меры  по  повышению  финансовой  ответственностиорганизаций,  участвующих  в  обеспечении отдельных категорий граждан,имеющих  право   на   государственную   социальную   помощь,   включаяфармацевтические  организации,  аптечные  и медицинские учреждения,  вчасти достоверного планирования,  своевременной  подачи  и  исполнениязаявок   на   поставку  лекарственных  средств,  изделий  медицинскогоназначения,  специализированных  продуктов   лечебного   питания   длядетей-инвалидов, распределения торговых надбавок.
       3.2.5. Обобщает  заявки  медицинских  учреждений,  анализирует  исогласовывает   их   с   Федеральной   службой   по  надзору  в  сферездравоохранения   и   социального   развития,    Федеральным    фондомобязательного медицинского страхования.
       3.2.6. Осуществляет   с    участием    территориального    органаФедеральной  службы  по  надзору в сфере здравоохранения и социальногоразвития сбор информации по следующим показателям:
       - количество выписанных,  предъявленных,  обслуженных рецептов, атакже количество и причины отказов в отпуске необходимых лекарственныхсредств, изделий медицинского назначения, специализированных продуктовлечебного питания для детей-инвалидов;
       - количество   граждан,   получивших  государственную  социальнуюпомощь в виде дополнительного лекарственного обеспечения,  обеспеченияизделиями   медицинского  назначения,  специализированными  продуктамилечебного питания для детей-инвалидов;
       - количество жалоб граждан;
       - соответствие  аптечного  ассортимента  перечням   лекарственныхсредств, утверждаемым Министерством;
       - количество  пунктов  отпуска  гражданам,   имеющим   право   нагосударственную  социальную  помощь,  лекарственных  средств,  изделиймедицинского  назначения,   специализированных   продуктов   лечебногопитания для детей-инвалидов;
       - количество  и  перечень  лечебно-профилактических   учреждений,оказывающих  первичную  медико-санитарную  помощь  гражданам,  имеющимправо на государственную социальную помощь.
       3.2.7. Участвует     в    обеспечении    лечебно-профилактическихучреждений,  аптечных учреждений компьютерами и программным  продуктомдля организации работы по предоставлению отдельным категориям граждан,имеющих право  на  государственную  социальную  помощь,  лекарственныхсредств, изделий медицинского назначения, специализированных продуктовлечебного питания для детей-инвалидов.
       3.2.8. При   необходимости  принимает  решение  о  предоставленииотдельным  категориям  граждан,  имеющих  право   на   государственнуюсоциальную  помощь  в  виде  набора  социальных услуг,  дополнительныхлекарственных    средств,     изделий     медицинского     назначения,специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, невходящих  в  перечни,  утверждаемые  Министерством,  за  счет  средствобластного бюджета.
       3.2.9. Принимает     меры     по     организации      обеспечениялечебно-профилактических   учреждений   учетно-отчетной  документациейустановленной формы, в том числе рецептурными бланками.
       3.2.10. Осуществляет   в   пределах   своей   компетенции   меры,направленные на  обеспечение  контроля  за  минимальным  ассортиментомлекарственных     средств,     изделий     медицинского    назначения,специализированных продуктов лечебного  питания  для  детей-инвалидов,необходимых  для  оказания  медицинской  помощи,  и  порядком  отпускалекарственных    средств,     изделий     медицинского     назначения,специализированных  продуктов  лечебного питания для детей-инвалидов ваптечных учреждениях.
       3.2.11. Оказывает  содействие  Федеральной  службе  по  надзору всфере здравоохранения и социального развития,  Федеральной  службе  понадзору  в  сфере  защиты прав потребителей и благополучия человека поосуществлению ими проверки  качества  лекарственных  средств,  изделиймедицинского   назначения  и  специализированных  продуктов  лечебногопитания  для  детей-инвалидов,  контроля   обоснованности   назначениялекарственных     средств,     изделий     медицинского    назначения,специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов  помедицинским показаниям и выписки рецептов, а также соответствия цен налекарственные  средства  зарегистрированным  Федеральной  службой   понадзору в сфере здравоохранения и социального развития ценам.
       3.2.12. Содействует   увеличению   количества   пунктов   отпускалекарственных     средств,     изделий     медицинского    назначения,специализированных продуктов лечебного питания для  детей-инвалидов  сучетом максимальной приближенности их к пациентам.
       3.2.13. При   наличии   сведений   о   неоднократном    нарушенииобязательств  по  поставкам  лекарственных  средств  фармацевтическимиорганизациями информирует об этом  Федеральную  службу  по  надзору  всфере здравоохранения и социального развития.
       3.2.14. Осуществляет        контроль        за        соблюдениемлечебно-профилактическими   учреждениями  порядка  оказания  первичноймедико-санитарной  помощи  и  рационального  назначения  лекарственныхсредств, изделий медицинского назначения, специализированных продуктовлечебного питания для  детей-инвалидов  гражданам,  имеющим  право  наполучение государственной социальной помощи.
       3.2.15. Осуществляет                мероприятия                поорганизационно-разъяснительной работе среди населения.
       3.2.16. Координирует работу территориального фонда  обязательногомедицинского страхования в части:
       - осуществления экспертизы  отчетов  и  перечисления  средств  насчета   фармацевтических  организаций  за  фактически  отпущенные  имигражданам,  имеющим  право  на  государственную   социальную   помощь,лекарственные средства;
       - представления в  Федеральный  фонд  обязательного  медицинскогострахования  бухгалтерской  и  статистической  отчетности на основанииотчетов фармацевтических организаций.
         
             IV. Взаимодействие сторон по обеспечению граждан
                       санаторно-курортным лечением
        
       4.1. Министерство:
       4.1.1. Организует   санаторно-курортное   лечение    больных    вфедеральных   санаторно-курортных   учреждениях   в   соответствии   сутвержденными квотами за счет средств федерального  бюджета,  а  такжеобеспечивает  в  установленном  порядке  бесплатный  проезд  отдельныхкатегорий граждан,  имеющих право на государственную социальную помощьв виде набора социальных услуг.
       4.1.2. Осуществляет координацию  деятельности  Фонда  социальногострахования  Российской  Федерации  по финансированию расходов за счетсредств  федерального  бюджета  через  региональное  отделение   Фондасоциального   страхования   Российской   Федерации  по  предоставлениюгражданам,  указанным в статьях  6.1  и  6.7  Федерального  закона  "Огосударственной   социальной   помощи",   проживающих   на  территорииСмоленской  области,  путевок   на   санаторно-курортное   лечение   ибесплатного  проезда  на  междугородном  транспорте  к месту лечения иобратно.
       4.1.3. Утверждает  перечень  санаторно-курортных  организаций (порезультатам проведенного  Фондом  социального  страхования  РоссийскойФедерации  конкурса),  в  которые  предоставляются  путевки гражданам,имеющим право на получение государственной социальной  помощи  в  виденабора социальных услуг.
       4.1.4. Обеспечивает   проведение   мониторинга   потребности    иудовлетворенности населения в санаторно-курортном лечении.
       4.2. Администрация:
       4.2.1. Принимает  меры  по  своевременному  обеспечению отдельныхкатегорий  граждан,  имеющих  право   на   получение   государственнойсоциальной  помощи  в  виде набора социальных услуг,  справками (формаN 070/у-04) и санаторно-курортными  картами  (форма  N  072/у-04)  дляполучения   путевок  на  санаторно-курортное  лечение  по  медицинскимпоказаниям.
       4.2.2. Организует   направление   и  транспортировку  больных  надолечивание в  санаторно-курортные  учреждения  непосредственно  послестационарного лечения.
       4.2.3. Проводит  анализ  использования  путевок,   полученных   всанатории  Федерального  агентства  по  здравоохранению  и социальномуразвитию,  и  ежеквартально  до  5-го  числа  месяца,  следующего   поокончании   квартала,   представляет   в   Федеральное   агентство  поздравоохранению  и  социальному  развитию  информацию  о   результатахданного анализа нарастающим итогом.
       4.2.4. Принимает меры по своевременному представлению  информациивсеми    субъектами   санаторно-курортной   деятельности   региона   вуполномоченный орган по формированию и  ведению  базы  данных  реестракурортного фонда Российской Федерации.
       4.2.5. Принимает меры по полному и  своевременному  использованиюквот,   выделенных   Федеральным   агентством   по  здравоохранению  исоциальному развитию на санаторно-курортное лечение граждан.
       4.2.6. Развивает сеть специализированных санаториев.
        
            V. Взаимодействие сторон в сфере социальной защиты
        
       5.1. Министерство:
       5.1.1. Содействует   реализации   государственной   политики   посоциальным вопросам в Смоленской области.
       5.1.2. Формирует нормативную правовую  базу  в  сфере  социальнойзащиты.
       5.1.3. Формирует  и  обеспечивает  утверждение  в   установленномпорядке  федеральных  целевых  программ  в  сфере  социальной  защиты,организует работу по их исполнению.
       5.1.4. Разрабатывает   меры   социальной   защиты   на  основаниианалитических  материалов,  представленных  из  субъектов   РоссийскойФедерации.
       5.1.5. Осуществляет   координацию   и    контроль    деятельностиФедерального  агентства в сфере здравоохранения и социального развитияв части  осуществления  медико-социальной  экспертизы  и  реабилитацииинвалидов:
       - по  укреплению  материально-технической  базы,  в   том   числеоснащению    необходимым    оборудованием,    федеральных   учреждениймедико-социальной экспертизы,  федеральных  государственных  унитарныхпротезно-ортопедических    предприятий,    реабилитационных   центров,санаторно-курортных и образовательных учреждений для инвалидов;
       - по   организации  работы  по  созданию  федеральных  учреждениймедико-социальной экспертизы и контролю за их деятельностью;
       - по финансированию Главного бюро медико-социальной экспертизы поСмоленской  области  в  пределах   лимитов   бюджетных   обязательств,предусмотренных  на эти цели Федеральному агентству по здравоохранениюи социальному развитию;
       - по       своевременному      проведению      медико-социальногоосвидетельствования нуждающихся граждан;
       - по  разработке  индивидуальных  программ  реабилитации и оценкеэффективности их использования;
       - по  обеспечению  инвалидов,  поставленных  на  учет  в  органахсоциальной защиты населения  до  1  января  2005  года,  транспортнымисредствами реабилитации.
       5.1.6. Координирует деятельность  Фонда  социального  страхованияРоссийской    Федерации   по   обеспечению   техническими   средствамиреабилитации, а также реабилитационными мероприятиями в соответствии сфедеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средствреабилитации  и   услуг,   предоставляемых   инвалидам,   утвержденнымраспоряжением   Правительства   Российской   Федерации  от  30.12.2005N 2347-р. Разрабатывает   и   утверждает   в   установленном   порядкеадминистративный   регламент   предоставления   услуг  по  обеспечениюинвалидов  и  отдельных   категорий   граждан   из   числа   ветерановтехническими   средствами   реабилитации,  в  том  числе  протезами  ипротезно-ортопедическими изделиями.
       5.2. Администрация:
       5.2.1. Реализует государственную политику в  отношении  инвалидовна  территории  Смоленской области,  определяет ее приоритеты с учетомуровня социально-экономического развития региона.
       5.2.2. Разрабатывает  и  принимает  областные  целевые  программысоциальной защиты инвалидов.
       5.2.3. Развивает  сеть реабилитационных учреждений для инвалидов,в том числе для детей-инвалидов, предприятий, учреждений и организацийреабилитационной индустрии, осуществляет контроль за их деятельностью.
       5.2.4. Содействует   деятельности   федеральных   государственныхунитарных    протезно-ортопедических   предприятий,   реабилитационныхцентров,  санаторно-курортных   и   образовательных   учреждений   дляинвалидов, расположенных на территории Смоленской области.
       5.2.5. Осуществляет передачу  имущества,  ранее  находившегося  введении    Государственной    службы   медико-социальной   экспертизы,федеральному учреждению  медико-социальной  экспертизы  по  Смоленскойобласти.
       5.2.6. Оказывает  в  установленном  законодательством  РоссийскойФедерации  порядке поддержку федеральному учреждению медико-социальнойэкспертизы и его  филиалам,  расположенным  на  территории  Смоленскойобласти.
       5.2.7. Создает  условия  и  обеспечивает   доступ   инвалидам   кинформации      путем     приобретения     периодической,     научной,учебно-методической,   справочно-информационной    и    художественнойлитературы для образовательных учреждений и библиотек; создает условиядля   воспитания   и   обучения    детей-инвалидов    в    дошкольных,общеобразовательных    и    стационарных    учреждениях    социальногообслуживания для детей-инвалидов.
       5.2.8. Проводит   работу   по   созданию  инвалидам  условий  длябеспрепятственного доступа  к  жилым  и  производственным  помещениям,органам управления, объектам социальной инфраструктуры.
       5.2.9. Участвует в  реализации  мероприятий  федеральных  целевыхпрограмм  "Социальная  поддержка  инвалидов" на 2006-2010 годы и "ДетиРоссии" на 2007-2010 годы.
       5.2.10. Осуществляет деятельность по трудоустройству инвалидов, втом числе путем квотирования для них необходимых рабочих мест.
       5.2.11. Оказывает  помощь  и  содействие  в  работе  общественнымобъединениям инвалидов на территории Смоленской области.
       5.2.12. Принимает  участие в обеспечении инвалидов,  поставленныхна учет в органах социальной защиты населения до 1 января  2005  года,транспортными средствами реабилитации.
       5.2.13. Создает необходимые  условия  для  полноценного  развитиясети протезно-ортопедических предприятий.
        
        VI. Взаимодействие сторон по предоставлению мер социальной
                  поддержки отдельным категориям граждан
        
       6.1. Министерство:
       6.1.1. Проводит анализ состояния социальной поддержки ветеранов.
       6.1.2. Осуществляет координацию взаимодействия Пенсионного  фондаРоссийской Федерации с органами социальной защиты населения Смоленскойобласти по формированию и ведению общегосударственной  базы  данных  осоциальном  положении  ветеранов  Великой Отечественной войны и боевыхдействий.
       6.1.3. Организует  работу  по  установлению  отдельным категориямграждан дополнительного ежемесячного материального обеспечения.
       6.1.4. Содействует  реализации основных принципов государственнойполитики в сфере социальной защиты граждан,  пострадавших в результатерадиационных   и   техногенных  катастроф,  террористических  актов  истихийных бедствий.
       6.1.5. Организует  работу по оказанию единовременной материальнойпомощи (в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации)и     проведению     социальной     реабилитации    (оздоровление    исанаторно-курортное лечение,  выплата возмещения  вреда,  причиненноговследствие   трудового  увечья)  граждан,  пострадавших  в  результатерадиационных, террористических актов, стихийных бедствий и техногенныхкатастроф.
       6.1.6. Координирует  деятельность  Пенсионного  фонда  РоссийскойФедерации  по  назначению  и осуществлению ежемесячных денежных выплатотдельным  категориям  граждан,  имеющих  право   на   государственнуюсоциальную помощь.
       6.1.7. Координирует  деятельность  Пенсионного  фонда  РоссийскойФедерации по назначению и осуществлению ежемесячных денежных выплат, атакже  финансированию  расходов,  связанных  с  предоставлением  льготГероям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерамордена Славы,  Героям Социалистического Труда, полным кавалерам орденаТрудовой  Славы,  включая  представление  органу исполнительной властиСмоленской  области,  осуществляющему   исполнительно-распорядительныефункции  в  сфере  труда,  социальной  защиты  населения  сведений  обосуществлении ежемесячных денежных выплат данным категориям граждан.
       6.1.8. В   рамках  предусмотренных  законодательством  полномочийкоординирует работу Пенсионного фонда Российской Федерации в части:
       - ведения и актуализации федерального регистра лиц, имеющих правона получение государственной  социальной  помощи  (далее  -  регистр),согласно  статье 6.4 Федерального закона "О государственной социальнойпомощи" и Порядку ведения федерального регистра лиц,  имеющих право наполучение  государственной  социальной помощи,  утвержденному приказомМинистерства  здравоохранения  и   социального   развития   РоссийскойФедерации от 16.11.2004 N 195;
       - обеспечения  контроля  за  своевременной  передачей  Пенсионнымфондом    Российской   Федерации   регионального   сегмента   регистрарегиональному  отделению  Фонда  социального  страхования   РоссийскойФедерации   и   территориальному   фонду   обязательного  медицинскогострахования.
       6.1.9. Содействует  реализации  действующих  нормативных правовыхактов в  части  социальной  защиты  членов  семей  погибших  (умерших)военнослужащих.
       6.2. Администрация:
       6.2.1. Содействует  реализации основных принципов государственнойсоциальной политики в сфере социальной защиты ветеранов  в  Смоленскойобласти,   обеспечивает   реализацию  областного  законодательства  повопросам социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла и жертвполитических репрессий за счет средств областного бюджета.
       6.2.2. Реализует  программы  дополнительных  мер  по   социальнойподдержке  ветеранов  труда,  тружеников  тыла  и  жертв  политическихрепрессий.
       6.2.3. Осуществляет  предоставление  мер  социальной поддержки пообеспечению  равной  доступности  транспортных  услуг  на   территорииСмоленской области для отдельных категорий граждан.
       6.2.4. Представляет    в    установленном    порядке    сведения,запрашиваемые  Министерством,  необходимые  для  принятия  решений  повопросам социальной поддержки ветеранов и лиц,  приравненных к ним  померам  социальной поддержки,  реабилитированных лиц и лиц,  признанныхпострадавшими  от  политических  репрессий,  граждан,  пострадавших  врезультате  радиационных  и  техногенных  катастроф,  террористическихактов и стихийных бедствий, в Смоленской области.
       6.2.5. Проводит анализ состояния социальной поддержки ветеранов.
       6.2.6. Способствует улучшению социально-экономического  положенияветеранов.
       6.2.7. Осуществляет взаимодействие с Отделением Пенсионного фондаРоссийской  Федерации  по Смоленской области по формированию и ведениюобщегосударственной  базы  данных  о  социальном  положении  ветерановВеликой Отечественной войны и боевых действий.
       6.2.8. Обеспечивает в рамках полномочий предоставление ветеранам,инвалидам  и лицам,  признанным пострадавшими от воздействия радиации,мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.
       6.2.9. Обеспечивает в рамках полномочий реализацию мероприятий поулучшению жилищных  условий  ветеранов,  инвалидов  и  семей,  имеющихдетей-инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 года.
       6.2.10. Содействует реализации основных принципов государственнойполитики в сфере социальной защиты.
       6.2.11. Участвует   в   осуществлении   социальной   реабилитацииграждан,  пострадавших в результате террористических актов,  стихийныхбедствий и техногенных катастроф.
       6.2.12. Обеспечивает  представление  уполномоченными  органами  всфере  социальной  защиты  информации  для  осуществления  мониторингасоциально-экономического   положения   граждан,  уволенных  с  военнойслужбы.
       6.2.13. Обеспечивает  своевременное  доведение региональной частирегистра лечебно-профилактическим учреждениям и  аптечным  учреждениямпо мере его актуализации.
       6.2.14. Принимает  меры  по  организации  взаимодействия  органовзаписи  актов  гражданского  состояния  с  территориальным  отделениемПенсионного фонда Российской Федерации в целях актуализации  регистра,а также других баз данных.
       6.2.15. Обеспечивает в рамках полномочий  реализацию  мероприятийпо осуществлению выплат ежемесячного пособия детям отдельных категорийвоеннослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы попризыву,   компенсационных  выплат  членам  семей  погибших  (умерших)военнослужащих,  компенсационных выплат инвалидам страховых премий  подоговору   обязательного   страхования   гражданской   ответственностивладельцев транспортных средств, ежегодной денежной выплаты гражданам,награжденным  нагрудным  знаком  "Почетный  донор  России" и "Почетныйдонор СССР",  государственного единовременного пособия  и  ежемесячнойденежной  компенсации  гражданам  при  возникновении поствакцинальногоосложнения, денежных компенсаций лицам, необоснованно репрессированнымпо  политическим  мотивам  и впоследствии реабилитированным,  денежныхкомпенсаций  гражданам,  пострадавшим   от   радиационных   аварий   икатастроф.
       6.2.16. Обеспечивает представление  в  Федеральное  агентство  поздравоохранению   и   социальному  развитию  необходимых  сведений  попредоставленным    мерам    социальной     поддержки     по     оплатежилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
        
       VII. Взаимодействие сторон в сфере социального обслуживания
                                населения
        
       7.1 Министерство:
       7.1.1. Оказывает    содействие   органу   исполнительной   властиСмоленской  области,  осуществляющему   исполнительно-распорядительныефункции в сфере труда, социальной защиты населения, в реализации целейи задач государственной политики в  области  социального  обслуживаниянаселения.
       7.1.2. Оказывает  в  пределах  своей  компетенции  содействие   внаучно-методическом обеспечении  подготовки проектов законодательных ииных  нормативных  правовых  актов  в  Смоленской  области  в  областисоциального   обслуживания,   государственных  стандартов  социальногообслуживания,  стандартов организаций и базовых нормативов обеспеченияграждан социальными услугами в учреждениях социального обслуживания.
       7.1.3. Организует и координирует научные исследования  в  областисоциального обслуживания населения.
       7.1.4. Готовит предложения по совершенствованию форм федеральногогосударственного  статистического  наблюдения  в  области  социальногообслуживания.
       7.1.5. Проводит  изучение  и анализ количественных и качественныхизменений в сфере социального  обслуживания,  обеспечивает  разработкупрогнозов развития государственных социальных служб и социальных службиных организационно-правовых форм.
       7.1.6. Способствует  осуществлению  мероприятий,  направленных наповышение доступности и качества  предоставляемых  гражданам  пожилоговозраста   и   инвалидам   социальных   услуг,   в   том  числе  путемраспространения положительного отечественного и зарубежного опыта.
       7.1.7. Координирует  реализацию  федеральных  целевых  программ всфере социального обслуживания населения.
       7.1.8. Способствует  приросту  мест  в  стационарных  учрежденияхсоциального   обслуживания   за   счет   рационального   использованиягосударственных  инвестиций,  выделяемых в рамках Федеральной адреснойинвестиционной программы.
       7.1.9. Способствует  созданию  условий  для  привлечения  в сферусоциального  обслуживания  негосударственных  исполнителей  социальныхуслуг.
       7.1.10. Проводит мониторинг деятельности,  связанной с перевозкоймежду  субъектами Российской Федерации,  а также в пределах территорийгосударств-участников     Содружества      Независимых      Государствнесовершеннолетних,   самовольно  ушедших  из  семей,  детских  домов,школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и  иных  детскихучреждений.
       7.2 Администрация:
       7.2.1. Реализует  меры,  направленные на достижение целей и задачгосударственной политики в области социального обслуживания населения.
       7.2.2. Обеспечивает  равную доступность для граждан независимо отместа их проживания основных бюджетных услуг и социальных гарантий.
       7.2.3. Принимает  меры  по удовлетворению потребности населения вуслугах, предоставляемых учреждениями социального обслуживания, в т.ч.способствует    сокращению    очередности    на   получение   мест   вгосударственных стационарных учреждениях социального обслуживания.
       7.2.4. Обеспечивает    качество   и   адресность   предоставлениясоциальных услуг населению в зависимости от индивидуальной нуждаемостив них по функциональным и социальным показаниям.
       7.2.5. Разрабатывает,  финансирует и реализует областные  целевыепрограммы,   направленные   на   развитие   социального   обслуживаниянаселения.
       7.2.6. Способствует   необходимому   росту   сети  нестационарныхучреждений социального обслуживания в целях достижения  приоритетностипредоставления социальных услуг на дому.
       7.2.7. Способствует увеличению количества домов-интернатов  малойвместимости,  приближенных к месту постоянного проживания потребителейсоциальных услуг.
       7.2.8. Развивает   сеть  специальных  домов  для  одиноких  людейпреклонного возраста с комплексом служб социально-бытового назначения,учреждений социального обслуживания временного проживания.
       7.2.9. Содействует    открытию    специализированных    отделенийсоциально-медицинского обслуживания на дому,  хосписов на дому,  в томчисле путем совершенствования штатной структуры,  применения бригадныхметодов   работы,   улучшения  технической  оснащенности,  привлечениянаселения к участию в расходах на долговременный уход.
       7.2.10. Развивает  современную  инфраструктуру  социальной помощилицам без определенного места жительства, в том числе за счет созданиярегиональных  и межрегиональных центров социальной адаптации,  а такжеспециализированных социально-медицинских отделений для долечивания лицбез    определенного    места   жительства   в   послеоперационный   ипосттравматический  период  и  оформления  документов  в  стационарныеучреждения социального обслуживания.
       7.2.11. Предусматривает при разработке областных целевых программсоциально-экономического  развития  меры  по  социальной  поддержке  иулучшению положения детей.
       7.2.12. Развивает  социальную инфраструктуру,  укрепляет кадровыйпотенциал  и  материально-техническую  базу   учреждений   социальногообслуживания.
       7.2.13. Представляет  в   Министерство   годовую   статистическуюотчетность о развитии сети учреждений социального обслуживания,  в томчисле социального обслуживания семьи и детей и стационарных учрежденийсоциального    обслуживания   для   детей-инвалидов,   о   численностиобслуженных и количестве предоставленных социальных услуг.
       7.2.14. Представляет  в  Министерство  2  раза в год информацию осемьях и детях, находящихся в социально опасном положении.
       7.2.15. Представляет  информацию  для  распределения субвенций наперевозку несовершеннолетних,  самовольно ушедших  из  семей,  детскихдомов,   школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и  иныхдетских учреждений, в сроки и по форме, установленные Министерством.
       7.2.16. Обеспечивает   применение  новых  социальных  технологий,направленных   на   усиление   профилактической   и   реабилитационнойнаправленности социального обслуживания.
       7.2.17. Обеспечивает организацию социальной  помощи  населению  вчасти, гарантирующей ее доступность и своевременность.
        
          VIII. Взаимодействие сторон в сфере труда и занятости
        
       8.1. Министерство:
       8.1.1. Принимает   нормативные   правовые   акты   по   вопросам,относящимся  к  переданным полномочиям в сфере занятости населения,  атакже издает методические указания и  инструктивные  материалы  по  ихприменению   органом   исполнительной   власти   Смоленской   области,осуществляющим   исполнительно-распорядительные   функции   в    сфересодействия  занятости  населения и защиты от безработицы на территорииСмоленской области.
       8.1.2. Принимает нормативные правовые акты, устанавливающие:
       - систему  и  порядок  проведения  аттестации  рабочих  мест   поусловиям    труда,    государственной    экспертизы   условий   труда,подтверждения  соответствия  организации   работ   по   охране   трудагосударственным нормативным требованиям охраны труда;
       - перечень услуг в области охраны  труда,  для  оказания  которыхнеобходима аккредитация, и правила аккредитации;
       - минимальную   продолжительность   ежегодного    дополнительногооплачиваемого  отпуска  работникам,  занятым  на  работах с вредными и(или) опасными условиями труда, и условия его предоставления;
       - перечень    категорий   работников,   которым   устанавливаетсяежегодный  дополнительный  оплачиваемый  отпуск  за  особый   характерработы;
       - порядок предоставления отпуска работникам, усыновившим ребенка;
       - перечни производств, работ, профессий и должностей с вредными и(или) опасными условиями труда,  на которых ограничивается  применениетруда  женщин,  и  предельно  допустимые нормы нагрузок для женщин приподъеме и перемещении тяжестей вручную;
       - перечни   работ   и  категорий  работников,  с  которыми  могутзаключаться договоры о полной материальной ответственности работников;
       - особенности направления в служебные командировки;
       - допустимую   долю    иностранных    работников,    используемыххозяйствующими    субъектами,    осуществляющими   предпринимательскуюдеятельность на территории Российской Федерации.
       8.1.3. Обеспечивает нормативно-правовое регулирование по вопросамоплаты  труда,  условий  и  охраны  труда,  социального   партнерства,трудовых   отношений,  занятости  населения  и  безработицы,  трудовоймиграции,   альтернативной   гражданской    службы,    государственнойгражданской службы.
       8.1.4. Разрабатывает   проекты   нормативных   правовых    актов,утверждающих:
       - Единый тарифно-квалификационный справочник  работ  и  профессийрабочих,  Единый квалификационный справочник должностей руководителей,специалистов и служащих;
       - размеров   тарифных  ставок  и  разрядов  оплаты  труда  Единойтарифной сетки для работников федеральных государственных учреждений взависимости  от сложности работ и требований к квалификации работникови  (или)  отнесения  работ  по   их   сложности   к   профессиональнымквалификационным группам;
       - перечень   документации   и   материалов,   представляемых   нагосударственную  экспертизу  условий  труда  (в зависимости от объектаэкспертизы);
       - предельные нормы переноски и перемещения тяжестей работниками ввозрасте до 18 лет;
       - порядок  обучения  и  проверки  знания  требований охраны трудаработников организаций (включая обучение и проверку  знаний  отдельныхкатегорий работников, застрахованных за счет средств Фонда социальногострахования Российской Федерации);
       - положение  об  особенностях расследования несчастных случаев напроизводстве  в  отдельных  отраслях  и  организациях,  а  также  формдокументов,  необходимых  для расследования и учета несчастных случаевна производстве;
       - правила бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания;
       - правила и типовые инструкции по охране труда;
       - типовые нормы труда;
       - нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов;
       - нормы  бесплатной  выдачи  работникам сертифицированных средствиндивидуальной защиты;
       - нормы  бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающихсредств, порядок и условия их выдачи;
       - нормы  и  условия  бесплатной  выдачи  работникам,  занятым  наработах с  вредными  условиями  труда,  молока  и  других  равноценныхпищевых продуктов;
       - рационы лечебно-профилактического питания;
       - перечень  вредных  производственных  факторов,  при воздействиикоторых в профилактических целях рекомендуется употребление молока илидругих равноценных пищевых продуктов;
       - перечень предупредительных мер по сокращению  производственноготравматизма  и  профессиональных  заболеваний  работников,  проведениекоторых  частично  финансируется  за   счет   страховых   взносов   наобязательное   социальное   страхование   от   несчастных  случаев  напроизводстве и профессиональных заболеваний;
       - перечень производств и должностей,  работа в которых дает правона бесплатное получение лечебно-профилактического питания  в  связи  сособо вредными условиями труда;
       - методические   рекомендации   по   разработке   государственныхнормативных требований охраны труда;
       - типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда;
       - порядок   расходования   и   учета  средств  на  предоставлениесубвенций бюджетам субъектов  Российской  Федерации  на  осуществлениепереданных полномочий в сфере занятости населения;
       - порядок исчисления среднего заработка для определения  размеровпособия  по безработице,  стипендии,  выплачиваемых гражданам в периодбезработицы,  профессиональной подготовки,  переподготовки и повышенияквалификации по направлению органов службы занятости;
       - размер  минимальной  и   максимальной   величины   пособий   побезработице;
       - правила  отнесения  территорий  к  территориям  с   напряженнойситуацией  на  рынке  труда и перечень территорий,  которые отнесены ктерриториям с напряженной ситуацией на рынке труда;
       - квоту  на  выдачу  разрешений  на работу иностранным гражданам,прибывшим в Российскую Федерацию в  порядке,  не  требующем  получениявизы,   и   распределение   ее   по  субъектам  Российской  Федерации,профессиям,  специальностям и  квалификациям  иностранных  работников,странам   происхождения  (государствам  гражданской  принадлежности  иподданства) иностранных работников;
       - порядок   определения  потребности  в  привлечении  иностранныхработников на очередной год в  целом  по  Российской  Федерации  и  поприоритетным профессионально-квалификационным группам;
       - перечни видов работ,  профессий,  должностей,  на которых могутбыть  заняты  граждане,  проходящие  альтернативную  службу,  а  такжеорганизаций, в которых предусмотрено ее прохождение.
       8.1.5. Оказывает   методическую   помощь  органам  исполнительнойвласти  Смоленской  области  по  вопросам  разработки   и   применениязаконодательства   о  государственной  гражданской  службе  РоссийскойФедерации.
       8.1.6. Формирует   и  обеспечивает  утверждение  в  установленномпорядке федеральных целевых программ в сфере труда и занятости.
       8.1.7. Обеспечивает    функционирование   единой   информационнойсистемы охраны труда.
       8.1.8. Оказывает   методическую   помощь  в  организации  системыгосударственной гражданской службы в Смоленской области.
       8.1.9. Оказывает  методическую  помощь  по  вопросам  организацииоплаты труда работников бюджетной сферы,  финансируемых из  областногобюджета и местных бюджетов.
       8.1.10. Осуществляет  методическую  работу  по  совершенствованиюработы  трехсторонней  комиссии  по  регулированию  социально-трудовыхотношений в Смоленской области.
       8.1.11. Оказывает   методическую   помощь  по  вопросам  развитиясоциального партнерства в Смоленской области.
       8.2. Администрация:
       8.2.1. Осуществляет  контроль  за   выполнением   государственныхгарантий в области занятости населения.
       8.2.2. Обеспечивает  информирование  граждан   о   рынке   труда,политике  занятости  в  том  числе  с  использованием средств массовойинформации и наружной рекламы.
       8.2.3. Участвует  в  финансировании  мер по поддержанию занятостинаселения за счет средств областного бюджета.
       8.2.4. Осуществляет  контроль  за  приемом  на работу инвалидов впределах установленной  квоты  и  регистрацией  инвалидов  в  качествебезработных.
       8.2.5. Обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия  им  впоиске подходящей работы и безработных граждан.
       8.2.6. Обеспечивает оказание в соответствии с законодательством озанятости населения следующих государственных услуг:
       - содействие   гражданам   в   поиске   подходящей   работы,    аработодателям в подборе необходимых работников;
       - информирование о положении на рынке труда в Смоленской области;
       - организация  профессиональной ориентации граждан в целях выборасферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессиональногообучения;
       - психологическая   поддержка,    профессиональная    подготовка,переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
       - осуществление  социальных  выплат   гражданам,   признанным   вустановленном порядке безработными;
       - организация проведения оплачиваемых общественных работ;
       - организация   временного   трудоустройства   несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14  до  18  лет  в  свободное  от  учебы  время,безработных   граждан,   испытывающих   трудности   в  поиске  работы,безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет  из  числа  выпускниковучреждений начального и среднего профессионального образования, ищущихработу впервые;
       - социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
       - содействие самозанятости населения;
       - выдача    работодателям   заключений   о   привлечении   и   обиспользовании    иностранных    работников    в     соответствии     сзаконодательством   о   правовом   положении   иностранных  граждан  вРоссийской Федерации;
       - содействие  гражданам  в  переселении  для  работы  в  сельскойместности;
       - организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
       8.2.7. Принимает  меры  по  устранению  обстоятельств  и   причинвыявленных   нарушений   законодательства   о  занятости  населения  ивосстановлению нарушенных прав граждан.
       8.2.8. Обобщает   практику   применения   и  анализирует  причинынарушений законодательства о  занятости  населения,  а  также  готовитсоответствующие     предложения     по    совершенствованию    данногозаконодательства.
       8.2.9. Реализует  областные целевые программы,  предусматривающиемероприятия  по  содействию  занятости  населения,  включая  программысодействия  занятости  граждан,  находящихся  под  риском увольнения ииспытывающих трудности в поиске работы.
       8.2.10. Организует  прохождение альтернативной гражданской службыи увольнение с нее.
       8.2.11. Расходует  средства,  предоставляемые в виде субвенций изфедерального  бюджета  на  осуществление  переданных   полномочий,   впределах своей компетенции.
       8.2.12. Реализует государственную политику в области охраны трудана территории Смоленской области.
       8.2.13. Принимает нормативные правовые акты  по  вопросам  охранытруда в Смоленской области.
       8.2.14. Осуществляет государственное управление охраной труда  натерритории Смоленской области.
       8.2.15. Разрабатывает и утверждает областные  целевые  программы,направленные  на  улучшение  условий  и  охраны  труда  на  территорииСмоленской области, осуществляет контроль за их выполнением.
       8.2.16. Определяет  расходы  на  охрану  труда  за  счет  средствобластного бюджета.
       8.2.17. Представляет информацию:
       - о  сети  бюджетных  учреждений,  финансируемых  из   областногобюджета и местных бюджетов;
       - об установленных системах оплаты труда и  повышении  заработнойплаты  работников  бюджетных  учреждений,  финансируемых из областногобюджета и местных бюджетов;
       - о  ситуации с задолженностью по заработной плате в организацияхвсех форм собственности,  в том числе в организациях, финансируемых изобластного бюджета и местных бюджетов;
       - о    работе    трехсторонней    комиссии    по    регулированиюсоциально-трудовых отношений в Смоленской области;
       - о количестве коллективных договоров и соглашений  в  Смоленскойобласти;
       - о количестве коллективных трудовых споров в Смоленской области.
       8.2.18. Разрабатывает    и    осуществляет   меры   экономическойзаинтересованности  работодателей  в  обеспечении  безопасных  условийтруда.
       8.2.19. Организует  обучение   специалистов,   проверки   знаний,требований  охраны труда лицами,  ответственными за обеспечение охранытруда.
       8.2.20. Организует   и  осуществляет  государственную  экспертизуусловий труда,  содействует  проведению  аттестации  рабочих  мест  поусловиям труда с последующей сертификацией организации работ по охранетруда в организациях.
       8.2.21. Формирует статистическую отчетность об условиях труда,  атакже о производственном травматизме,  профессиональной заболеваемостии  об  их материальных последствиях,  в том числе в рамках обеспеченияфункционирования единой информационной системы охраны труда.
       8.2.22. Проводит  эффективную  налоговую политику,  стимулирующуюсоздание безопасных условий труда,  разработку и внедрение  безопаснойтехники   и   технологий,   производство   средств   индивидуальной  иколлективной защиты работников.
       8.2.23. Передает   в   случае   необходимости   органам  местногосамоуправления муниципальных образований Смоленской области  отдельныеполномочия по государственному управлению охраной труда на территорияхмуниципальных образований.
       8.2.24. Осуществляет   другие   полномочия,   не   отнесенные   кполномочиям органов  государственной  власти  Российской  Федерации  вобласти охраны труда.
             IX. Взаимодействие сторон по вопросам реализации 
                         демографической политики
        
       9.1. Министерство:
       9.1.1. Разрабатывает    основные    направления    и    параметрыдемографического развития Российской Федерации.
       9.1.2. Формирует    нормативную    правовую    базу   в   областидемографического развития Российской Федерации.
       9.1.3. Содействует     реализации     в     Смоленской    областигосударственной политики в области демографического развития.
       9.1.4. Оказывает методическую помощь Администрации при разработкеобластных целевых программ по улучшению демографической ситуации.
       9.1.5. Проводит  мониторинг демографической ситуации в РоссийскойФедерации.
       9.1.6. Организует  и  координирует научные исследования в областидемографии.
       9.1.7. Способствует  осуществлению  мероприятий,  направленных наулучшение демографической ситуации,  в том числе путем распространенияположительного отечественного и зарубежного опыта.
       9.2. Администрация:
       9.2.1. Реализует   меры,   направленные   на   достижение   целейгосударственной демографической политики.
       9.2.2. Разрабатывает,  финансирует  и реализует областные целевыепрограммы по улучшению демографической ситуации.
       9.2.3. Предусматривает  при разработке областных целевых программсоциально-экономического развития меры  по  улучшению  демографическойситуации в регионе.
       9.2.4. Организует за счет средств областного  бюджета  проведениенаучных исследований в области демографии.
       9.2.5. Представляет   по   запросу    Министерства    достовернуюинформацию,   необходимую  для  подготовки  предложений  по  улучшениюдемографической ситуации в Российской Федерации.
        
                       X. Заключительные положения
        
       10.1. Настоящее  соглашение  вступает  в  силу  с   момента   егоподписания  и  действует  в  течение  1  года  с  момента  подписания.Соглашение будет автоматически пролонгироваться на следующие  периоды,если  ни  одна  из  сторон  не  уведомит другую об отказе от участия ввыполнении настоящего  соглашения  не  позднее  чем  за  2  месяца  доокончания срока его действия.
       10.2. По взаимному согласию сторон в текст настоящего  соглашениямогут вноситься изменения и дополнения.
       10.3. В  случае   невыполнения   отдельных   пунктов   настоящегосоглашения  стороны  устанавливают  причины  и  принимают  меры  по ихвыполнению.
       10.4. Федеральные службы, агентства, государственные внебюджетныефонды,  подведомственные Министерству и  координируемые  им,  в  целяхреализации настоящего соглашения по согласованию с Министерством могутзаключать с Администрацией дополнительные соглашения.
        
                            XI. Подписи сторон
        От Министерства                      От Администрации________________(М.Ю. Зурабов)       __________________(В.Н. Маслов)