Распоряжение Администрации Смоленской области от 04.05.2007 № 399-р/адм
Об утверждении плана мероприятий по профилактике и тушению лесных пожаров, противопожарному обустройству лесов на территории Смоленской области на 2007 год
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 04.05.2007 N 399-р/адм
Об утверждении плана мероприятий по профилактике и тушению
лесных пожаров, противопожарному обустройству лесов на
территории Смоленской области на 2007 год
В целях реализации статьи 83 Лесного кодекса РоссийскойФедерации, своевременного принятия мер по предотвращению лесныхпожаров и обеспечения эффективной борьбы с ними:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по профилактике итушению лесных пожаров, противопожарному обустройству лесов натерритории Смоленской области на 2007 год (далее также - план).
2. Рекомендовать главам муниципальных районов Смоленской областиобеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных планом.
Губернатор
Смоленской области В.Н. Маслов
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Администрации
Смоленской области
от 04.05.2007 N 399-р/адм
ПЛАН
мероприятий по профилактике и тушению лесных пожаров,
противопожарному обустройству лесов на территории Смоленской области
на 2007 год|———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|| N |Наименование мероприятий |Срок |Ответственный исполнитель ||п/п| |исполнения | ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||1. |Заседание Комиссии по предупреждению и |апрель |КЧС и ОПБ при Администрации Смоленской области, || |ликвидации чрезвычайных ситуаций и | |Главное управление Министерства Российской || |обеспечению пожарной безопасности при | |Федерации по делам гражданской обороны, || |Администрации Смоленской области (далее - | |чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий || |КЧС и ОПБ при Администрации Смоленской | |стихийных бедствий по Смоленской области (далее - || |области) по вопросам организации работы | |ГУ МЧС России по Смоленской области) (по || |Смоленской областной подсистемы единой | |согласованию), смоленское областное государственное || |государственной системы предупреждения и | |учреждение "Центр гражданской защиты и пожарной || |ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - | |безопасности" (далее - СОГУ "Центр гражданской || |ТП РСЧС) по подготовке к пожароопасному | |защиты и пожарной безопасности"), председатели || |периоду, профилактике и тушению лесных и | |комиссий по предупреждению и ликвидации || |торфяных пожаров, пожаров на объектах | |чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной || |экономики и социально-культурного | |безопасности органов местного самоуправления (далее-|| |назначения, в жилом секторе и местах | | районные КЧС и ОПБ) || |массового пребывания людей и готовности сил | | || |и средств ТП РСЧС к работе в пожароопасный | | || |период | | ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||2. |Создание областного штаба по предупреждению |апрель |Департамент Смоленской области по лесному хозяйству || |и | | || |организации тушения лесных пожаров | | ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||3. |Создание и организация работы |апрель |органы местного самоуправления муниципальных || |территориальных штабов по предупреждению и | |образований Смоленской области (далее - органы || |ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных | |местного самоуправления) (по согласованию) || |с тушением лесных и торфяных пожаров и | | || |ликвидацией их последствий (далее - | | || |территориальные штабы) | | ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||4. |Разработка планов противопожарных |апрель |областное государственное учреждение "Смоленское || |мероприятий, а также оперативных планов по | |областное лесохозяйственное объединение" (далее - || |тушению лесных пожаров | |ОГУ "Смолобллес"), областное государственное || | | |учреждение "Смоленское управление сельскими лесами" || | | |(далее - ОГУ "Смоленсксельлес"), иные || | | |государственные учреждения, в ведении которых || | | |находятся леса, лесопользователи (по согласованию) ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||5. |Разработка маршрутов и графиков |апрель | || |патрулирования земель лесного фонда | |- // - ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||6. |Организация своевременного представления |в течение |Департамент Смоленской области по лесному || |оперативной информации, связанной с |пожаро-опас-|хозяйству, ОГУ "Смолобллес", ОГУ "Смоленск-сельлес" || |возникновением лесных и торфяных пожаров, в |ного периода| || |адрес ГУ МЧС России по Смоленской области и | | || |СОГУ "Центр гражданской защиты и пожарной | | || |безопасности" | | ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||7. |Обеспечение своевременного и качественного |в течение |органы местного самоуправления (по согласованию), || |выполнения противопожарных мероприятий в |пожаро-опас-|ОГУ "Смолобллес", ОГУ "Смоленсксельлес" || |соответствии с установленными объемами |ного периода| || |(устройство минерализованных полос, | | || |разрывов, канав и уход за ними, | | || |строительство и ремонт дорог | | || |противопожарного назначения и др.) | | ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||8. |Обеспечение выполнения работ по |май - |органы местного самоуправления (по согласованию), || |благоустройству наиболее посещаемых |июнь |ОГУ "Смолобллес", ОГУ "Смоленсксельлес" || |населением мест отдыха в лесах | | ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||9. |Тренировка с учреждениями, входящими в |апрель |органы управления, силы и средства районных, || |территориальную подсистему мониторинга и | |объектовых звеньев ТП РСЧС, ГУ МЧС России по || |прогнозирования чрезвычайных ситуаций, по | |Смоленской области (по согласованию), СОГУ "Центр || |прогнозированию возможной обстановки, | |гражданской защиты и пожарной безопасности", || |обмену информацией и реагированию на | |Информационный центр Смоленской области в составе || |чрезвычайные ситуации, вызванные лесными | |СОГУ "Центр гражданской защиты и пожарной || |(торфяными) пожарами | |безопасности" ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||10.|Штабная тренировка КЧС и ОПБ при |апрель |КЧС и ОПБ при Администрации Смоленской области, || |Администрации Смоленской области с | |районные КЧС и ОПБ, силы ТП РСЧС, ГУ МЧС России по || |районными КЧС и ОПБ по теме "Организация | |Смоленской области (по согласованию), СОГУ "Центр || |выполнения мероприятий при угрозе и | |гражданской защиты и пожарной безопасности" || |возникновении чрезвычайных ситуаций, | | || |вызванных природными пожарами" | | ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||11.|Проведение сборов руководящего состава ТП |апрель- май |ГУ МЧС России по Смоленской области (по || |РСЧС по вопросам организации работ и | |согласованию), СОГУ "Центр гражданской защиты и || |осуществления превентивных мер, связанных с | |пожарной безопасности", Департамент Смоленской || |лесными и торфяными пожарам | |области по лесному хозяйству ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||12.|Обеспечение координации действий |в течение |Департамент Смоленской области по лесному || |предприятий и организаций, привлекаемых для |пожаро-опас-|хозяйству, ГУ МЧС России по Смоленской области (по || |тушения лесных пожаров |ного периода|согласованию), СОГУ "Центр гражданской защиты и || | | |пожарной безопасности", ОГУ "Смолобллес", ОГУ || | | |"Смоленсксельлес" ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||13.|Организация контроля за подготовкой |в течение | || |муниципальных образований Смоленской |пожаро-опас-| || |области, лесхозов, лесопожарных |ного периода|- // - || |формирований, резервных пожарных команд, | | || |добровольных пожарных дружин предприятий и | | || |организаций к пожароопасному периоду | | ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||14.|Введение в период высокой пожарной |в течение |Администрация Смоленской области, Департамент || |опасности запрета на посещение гражданами |пожаро-опас-|Смоленской области по лесному хозяйству || |лесов, въезд транспорта, проведение |ного периода| || |отдельных видов работ на наиболее опасных | | || |участках | | ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||15.|Материально-техническое и методическое |в течение |Департамент Смоленской области по лесному || |обеспечение деятельности территориальных |пожаро-опас-|хозяйству, ГУ МЧС России по Смоленской области (по || |штабов и координация их действий |ного периода|согласованию), СОГУ "Центр гражданской защиты и || | | |пожарной безопасности", органы местного || | | |самоуправления (по согласованию) ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||16.|Обеспечение готовности мобильных |апрель- |ОГУ "Смолобллес", ОГУ "Смоленсксельлес", иные || |оперативных групп к тушению лесных и |май |государственные органы, в ведении которых находятся || |торфяных пожаров | |леса (по согласованию) ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||17.|Проверка и совершенствование системы |апрель- |СОГУ "Центр гражданской защиты и пожарной || |оповещения членов территориальных штабов и |май |безопасности", органы местного самоуправления (по || |КЧС и ОПБ при Администрации Смоленской | |согласованию), Единая дежурно-диспетчерская служба || |области | |муниципальных районов Смоленской области ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||18.|Утверждение плана мероприятий по |апрель- |органы местного самоуправления городских и сельских || |противопожарной защите населенных пунктов, |май |поселений Смоленской области (по согласованию), || |объектов экономики, летних оздоровительных | |руководители объектов экономики (по согласованию) || |лагерей, расположенных в лесных массивах | | || |или в непосредственной близости от них | | ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||19.|Активизация |в течение |Управление внутренних дел по Смоленской области (по || |предупредительно-профилактической работы по |пожаро-опас-|согласованию) || |сокращению правонарушений в сфере охраны |ного периода| || |лесов от пожаров, в том числе с | | || |привлечением участковых уполномоченных | | || |милиции. Реализация комплекса оперативно - | | || |розыскных мероприятий, направленных на | | || |выявление лиц, совершивших преднамеренные | | || |поджоги | | ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||20.|Оказание максимального содействия |в течение | || |беспрепятственному передвижению |пожаро-опас-|-//- || |транспортных средств, задействованных при |ного периода| || |тушении лесных пожаров | | ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||21.|Обеспечение контроля за проведением работ |апрель |Управление Росприроднадзора по Смоленской области || |по противопожарному обустройству полос | |(по согласованию) || |отчуждения вдоль федеральных автомобильных | | || |и железных дорог, линий электропередачи, | | || |связи и магистральных газопроводов, | | || |сопредельных с лесным фондом Российской | | || |Федерации | | ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||22.|Организация подготовки радио- и |в течение |Департамент Смоленской области по лесному || |телевизионных передач (комплекса |пожаро-опас-|хозяйству, ОГУ "Смолобллес", ОГУ || |агитационно-профилактических и |ного периода|"Смоленск-сельлес", иные государственные органы, в || |пропагандистских мер) по вопросам охраны | |ведении которых находятся леса (по согласованию), || |лесов от пожаров, соблюдения Правил | |ГУ МЧС России по Смоленской области (по || |пожарной безопасности в лесах, бережного | |согласованию), СОГУ "Центр гражданской защиты и || |отношения к лесу | |пожарной безопасности" ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||23.|Создание совместно с владельцами земель |в течение |органы местного самоуправления (по согласованию), || |лесного фонда и районными отделами |пожаро-опас-|ОГУ "Смолобллес", ОГУ "Смоленсксельлес", иные || |внутренних дел мобильных групп в целях |ного |государственные органы, в ведении которых || |осуществления контроля |периода | находятся леса (по согласованию), Управление || |за соблюдением Правил пожарной безопасности | |внутренних дел || |в лесах, выявления виновников лесных пожаров| | по Смоленской области (по согласованию), || | | |Управление Росприроднадзора по Смоленской области || | | |(по согласованию) ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||24.|Размещение в средствах массовой информации |апрель- |федеральное государственное учреждение "Смоленский || |(в сводках погоды) информации, |сентябрь |областной центр по гидрометеорологии и мониторингу || |предупреждающей население об опасности | |окружающей среды" (по согласованию), филиал || |возникновения лесных пожаров в период | |федерального государственного унитарного || |повышенной (3, 4 и 5-го класса) пожарной | |предприятия "Всероссийская государственная || |опасности | |телевизионная и радиовещательная компания" || | | |"Государственная телевизионная и радиовещательная || | | |компания "Смоленск" (по согласованию) ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||25.|Проведение противопожарных профилактических |в течение |смоленское областное государственное учреждение || |мероприятий в полосах отвода железных, |пожаро-опас-|"Управление областных автомобильных дорог", || |автомобильных дорог, линий электропередачи. |ного периода|Смоленское отделение Московской железной дороги- || |Обеспечение содержания полос отвода, | |филиала ОАО "Российские железные дороги" (по || |охранных зон в пожаробезопасном состоянии | |согласованию), ОАО "Нефтяная компания || | | | "Роснефть-Смоленскнефтепродукт" (по согласованию), || | | |ОАО энергетики и электрификации "Смоленскэнерго" || | | |(по согласованию), органы местного самоуправления || | | |(по согласованию) ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||26.|Предупреждение бесконтрольных |апрель- |Департамент Смоленской области по сельскому || |сельскохозяйственных палов. Обеспечение |май |хозяйству и продовольствию, органы местного || |противопожарной защиты прилегающих | |самоуправления (по согласованию), || |территорий при проведении контролируемых | |сельскохозяйственные предприятия и организации (по || |отжигов прошлогодней травы | |согласованию) ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||27.|Разработка и утверждение плана оперативных |апрель |органы местного самоуправления (по согласованию), || |мероприятий по борьбе с лесными пожарами, | |лесхозы, лесопользователи (по согласованию) || |мобилизации дополнительных сил и средств | | ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||28.|Организация деятельности (ведомственных) |апрель |органы местного самоуправления (по согласованию), || |пожарных формирований, обеспечение их | |лесхозы, лесопользователи (по согласованию) || |готовности к ликвидации лесных пожаров | | ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||29.|Обеспечение граждан, привлекаемых на |в течение |органы местного самоуправления (по согласованию), || |тушение лесных пожаров, спецодеждой, |пожаро-опас-|ОГУ "Смолобллес", ОГУ "Смоленсксельлес", иные || |средствами передвижения, питанием, |ного периода|государственные органы, в ведении которых находятся || |медицинским обслуживанием, средствами защиты| |леса (по согласованию) ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||30.|Проведение комплекса мер по первоочередному |апрель- |органы местного самоуправления (по согласованию) || |обеспечению населенных пунктов, |май | || |расположенных рядом с зонами наибольшего | | || |риска возникновения лесных пожаров, | | || |устойчивой связью, запасами воды и пожарным | | || |инвентарем с подворным его распределением | | ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||31.|Определение порядка оповещения с |апрель- | || |использованием средств массовой информации, |май | || |а также звуковой и световой сигнализации | |-//- || |населения поселков, городов, районов, | | || |сотрудников организаций в случае | | || |возникновения пожарной опасности в лесах | | ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||32.|Заключение договоров: |в течение |Департамент Смоленской области по лесному || |- с авиапредприятиями по ведению воздушной |пожаро-опас-|хозяйству, ОГУ "Смолобллес", ОГУ "Смоленск-сельлес" || |разведки лесных и торфяных пожаров; |ного периода| || |- с организациями и предприятиями на | | || |поставку техники и людских ресурсов, в том | | || |числе тяжелой инженерной техники, на | | || |обеспечение средствами ее доставки и | | || |организацию ремонта в районах тушения | | || |лесных и торфяных пожаров, обеспечение | | || |координации их действий | | ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||33.|Обеспечение контроля за оснащением |в течение |СОГУ "Центр гражданской защиты и пожарной || |средствами пожаротушения лесопользователей |пожаро-опас-|безопасности" || |и других юридических лиц, осуществляющих на |ного периода| || |территории земель лесного фонда и | | || |прилегающих к нему землях хозяйственную | | || |деятельность или имеющих на них объекты | | || |собственности | | ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||34.|Разработка плана мероприятий по привлечению |апрель |Департамент Смоленской области по лесному || |сил и средств на тушение лесных пожаров в | |хозяйству, ОГУ "Смолобллес", ОГУ "Смоленск-сельлес" || |2007 году | | ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————||35.|Уточнение перечня и мест дислокации | |СОГУ "Центр гражданской защиты и пожарной || |взрывопожароопасных объектов, находящихся в | |безопасности", ОГУ "Смолобллес", ОГУ || |зоне возможных лесных и торфяных пожаров | |"Смоленсксельлес", иные государственные органы, в || | | |ведении которых находятся леса (по согласованию) ||———|————————————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————|