Распоряжение Администрации Смоленской области от 22.10.2007 № 900-р/адм
О проекте соглашения о взаимодействии между Федеральной миграционной службой и Администрацией Смоленской области
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 22.10.2007 N 900-р/адм О проекте соглашения о взаимодействии между Федеральной миграционной службой и Администрацией Смоленской области Одобрить к подписанию проект соглашения о взаимодействии междуФедеральной миграционной службой и Администрацией Смоленской области(прилагается). И.о. Губернатора Смоленской области А.В. Щёлоков Приложение к распоряжению Администрации Смоленской области от 22.10.2007 N 900-р/адм СОГЛАШЕНИЕ о взаимодействии между Федеральной миграционной службой и Администрацией Смоленской области г.Смоленск "___" _____________2007 г. Федеральная миграционная служба, именуемая в дальнейшем также ФМСРоссии, в лице директора ФМС России Ромодановского КонстантинаОлеговича, действующего на основании Положения о Федеральноймиграционной службе, утвержденного Указом Президента РоссийскойФедерации от 19 июля 2004 г. N 928, и Администрация Смоленскойобласти, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице и.о. ГубернатораСмоленской области Щелокова Александра Викторовича, действующего наосновании Устава Смоленской области, вместе именуемые стороны,руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" и Положением овзаимодействии и координации деятельности органов исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации и территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. N 725,заключили настоящее соглашение о нижеследующем. 1. Общие положения 1.1. Предметом настоящего соглашения является взаимодействиемежду ФМС России и Администрацией по вопросам создания необходимыхорганизационных, правовых, информационных, материально-технических исоциально-экономических условий для реализации государственноймиграционной политики, разработки мероприятий, направленных напрофилактику и предотвращение правонарушений в сфере миграции натерритории Смоленской области. 1.2. Настоящее соглашение определяет основные направления, формыи методы взаимодействия сторон по вопросам, требующим согласованныхдействий и совместных решений, вытекающих из установленныхзаконодательством Российской Федерации полномочий федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, программ, планов и отдельных решений в сферемиграционной политики. 1.3. Настоящее соглашение призвано способствовать укреплениювзаимодействия сторон по выработке единого подхода к реализациигосударственной миграционной политики на территории Смоленскойобласти. 2. Основные направления взаимодействия Основными направлениями взаимодействия сторон являются следующие: 2.1. Определение общих подходов к реализации государственноймиграционной политики. 2.2. Совершенствование практики регулирования миграционныхпроцессов на территории Смоленской области с учетом ее экономических,социальных, демографических особенностей и проблем, связанных снезаконной миграцией и сопутствующими ей правонарушениями. 2.3. Повышение уровня оказания государственных услуг населению врамках реализации государственной миграционной политики. 2.4. Укрепление связей между органами исполнительной властиСмоленской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области, правоохранительными органами,общественными организациями Смоленской области и ФМС России и еетерриториальным органом в Смоленской области - Управлением ФМС Россиипо Смоленской области - с учетом специфики миграционной обстановки сцелью создания условий для совместных действий по реализациигосударственной миграционной политики и снижению негативныхпоследствий нерегулируемой миграции. 3. Обязательства сторон 3.1. В рамках реализации настоящего соглашения Администрация: 3.1.1. Обеспечивает взаимодействие уполномоченных органовисполнительной власти Смоленской области с Управлением ФМС России поСмоленской области в целях организации работы по подготовкепредложений по формированию квот на осуществление иностраннымигражданами трудовой деятельности в Российской Федерации и выдачеразрешений на временное проживание в Российской Федерации. 3.1.2. Создает с учетом предложений Управления ФМС России поСмоленской области в порядке, определенном областным законом,специальные учреждения для содержания иностранных граждан и лиц безгражданства, подлежащих административному выдворению и депортации. 3.1.3. Осуществляет взаимодействие с ФМС России в ходе реализацииГосударственной программы по оказанию содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих зарубежом, а также в рамках разработки и реализации соответствующейобластной программы. 3.1.4. В целях создания условий для эффективного осуществленияполномочий Управления ФМС России по Смоленской области рассматриваетвозможность оказания Управлению ФМС России по Смоленской областисодействия в решении вопросов его материально-технического обеспеченияпутем предоставления в безвозмездное пользование благоустроенныхпомещений для размещения его структурных подразделений. 3.1.5. Разрабатывает совместно с Управлением ФМС России поСмоленской области мероприятия по предупреждению и пресечениюнезаконной миграции на территории Смоленской области. 3.1.6. Оказывает содействие Управлению ФМС России по Смоленскойобласти в опубликовании в учрежденных Администрацией средствахмассовой информации и на официальном сайте Администрации в сети"Интернет" публикаций по вопросам миграции, в том числе сведений оработе Управления ФМС России по Смоленской области. 3.2. В рамках реализации настоящего соглашения ФМС России: 3.2.1. Силами Управления ФМС России по Смоленской области врамках предоставленных ему полномочий обеспечивает защиту областногорынка трудовых ресурсов, а также содействует привлечению на территориюСмоленской области квалифицированной иностранной рабочей силы. 3.2.2. Обеспечивает взаимодействие Управления ФМС России поСмоленской области с уполномоченными Администрацией органамиисполнительной власти Смоленской области по вопросам формирования квотна осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности вРоссийской Федерации и выдачи разрешений на временное проживание вРоссийской Федерации. 3.2.4. Осуществляет взаимодействие с Администрацией в ходереализации Государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом, а также в рамках подготовки и реализациисоответствующей областной целевой программы. 3.2.5. Через Управление ФМС России по Смоленской областиразрабатывает совместно с Администрацией мероприятия по предупреждениюи пресечению незаконной миграции на территории Смоленской области. 3.2.6. Через Управление ФМС России по Смоленской областипринимает участие: - в профилактике и предотвращении правонарушений в сферемиграции; - в формировании позитивного общественного мнения о миграционнойслужбе и результатах ее деятельности, в повышении доверия гражданРоссийской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства,проживающих и временно пребывающих на территории Смоленской области, кУправлению ФМС России по Смоленской области. 4. Формы и методы обеспечения взаимодействия 4.1. Обмен между ФМС России и ее территориальным органом иорганами исполнительной власти Смоленской области информацией и инымисправочными материалами, представляющими взаимный интерес. 4.2. Проведение совместных совещаний органов исполнительнойвласти Смоленской области и Управления ФМС России по Смоленскойобласти в целях решения вопросов по созданию и поддержанию надлежащихусловий для осуществления правоприменительных функций, функций поконтролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции натерритории Смоленской области. 4.3. Рассмотрение итогов деятельности в рамках настоящегосоглашения на совместных совещаниях в сроки, установленные посогласованию сторон. 5. Реализация соглашения 5.1. Реализация настоящего соглашения осуществляется всоответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Смоленской области. 5.2. Стороны признают соглашение основополагающим документом,устанавливающим общие принципы и намерения в сфере организационного,правового, информационного и иных видов взаимодействия исотрудничества. 5.3. Настоящее соглашение не препятствует сторонам в разработке иразвитии иных взаимоприемлемых форм сотрудничества. 5.4. Представители сторон при необходимости проводят рабочиевстречи, совещания и консультации в целях рассмотрения вопросов поукреплению и повышению эффективности сотрудничества на основаниинастоящего соглашения. 5.5. Стороны обеспечивают конфиденциальность сведений, получаемыхпри реализации настоящего соглашения, если одна из сторон считаетнежелательным их разглашение. 6. Заключительные положения 6.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента егоподписания сторонами и действует без ограничения срока действия. 6.2. В настоящее соглашение могут вноситься изменения идополнения путем подписания дополнительных соглашений, являющихсянеотъемлемыми частями настоящего соглашения. 6.3. Действие настоящего соглашения может быть прекращено повзаимному согласию сторон. 6.4. Настоящее соглашение может быть расторгнуто по инициативеодной из сторон. Сторона, выступающая инициатором расторжениянастоящего соглашения, обязана направить письменное уведомление о егорасторжении не позднее чем за 30 (тридцать) дней до предполагаемойдаты расторжения. 6.5. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковуююридическую силу, по одному для каждой из сторон. 7. Подписи сторон От ФМС России От АдминистрацииДиректор Федеральной И.о. Губернатора Смоленскоймиграционной службы области___________К.О. Ромодановский ______________ А.В. Щелоков