Решение Городского Совета г. Смоленска от 26.10.2007 № 689
Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате города Смоленска
СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ РЕШЕНИЕ 48 сессия III созыва от 26.10.2007 N 689 Утратилo силу - Решение Городского Совета г. Смоленска от 02.11.2011 г. N 493 Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате города Смоленска (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска от 27.02.2009 г. N 1089; от 26.02.2010 г. N 1404) Руководствуясь статьей 42 Устава города Смоленска, Смоленскийгородской Совет РЕШИЛ: 1. Утвердить Положение о Контрольно-счетной палате городаСмоленска (прилагается). 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. И.о. Главы города Смоленска В.И. Лабовский Утверждено решением Смоленского городского Совета от 26.10.2007 N 689 ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ ГОРОДА СМОЛЕНСКА (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска от 27.02.2009 г. N 1089; от 26.02.2010 г. N 1404) Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городаСмоленска. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Контрольно-счетная палата города Смоленска (далее потексту - Контрольно-счетная палата) является органом местногосамоуправления города Смоленска, осуществляющим контроль заисполнением бюджета города Смоленска, соблюдением установленногопорядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города Смоленска,отчета об исполнении бюджета, за соблюдением установленного порядкауправления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности. Контрольно-счетная палата формируется Смоленским городскимСоветом в соответствии с Уставом города Смоленска и настоящимПоложением. 1.2. В своей деятельности Контрольно-счетная палатаруководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами Смоленской области, Уставом города Смоленска и иныминормативными правовыми актами органов местного самоуправления городаСмоленска, а также настоящим Положением. 1.3. Контрольно-счетная палата обладает организационной ифункциональной независимостью в пределах своих полномочий, имеетпечать и официальный бланк со своим наименованием. 1.4. Средства на обеспечение деятельности Контрольно-счетнойпалаты предусматриваются в бюджете города Смоленска отдельной строкой. Глава II. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ 2. Состав Контрольно-счетной палаты 2.1. Контрольно-счетная палата состоит из председателя,заместителя председателя, аудиторов (аудитора),консультантов-ревизоров (консультанта-ревизора), экспертов (эксперта).Указанные должности являются должностями муниципальной службы. 2.2. Структура Контрольно-счетной палаты утверждается Смоленскимгородским Советом по представлению председателя Контрольно-счетнойпалаты. 3. Председатель Контрольно-счетной палаты 3.1. Председатель Контрольно-счетной палаты избирается на сессииСмоленского городского Совета тайным голосованием большинством голосовот установленной численности депутатов на срок полномочий Смоленскогогородского Совета в порядке, определенном Регламентом Смоленскогогородского Совета. 3.2. По истечении срока полномочий председательКонтрольно-счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности доизбрания нового председателя Контрольно-счетной палаты. 3.3. Председателем Контрольно-счетной палаты может бытьгражданин, отвечающий требованиям законодательства о муниципальнойслужбе, имеющий профессиональное высшее образование по специальности"экономика", "экономика и управление" или "юриспруденция", опытпрофессиональной деятельности не менее пяти лет в областигосударственного, муниципального управления, государственного илимуниципального финансового контроля, экономики, финансов и кредита, атакже на руководящих должностях на предприятиях, в учреждениях иорганизациях. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 28.03.2008 г. N 818) 3.4. Председатель Контрольно-счетной палаты: - осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетнойпалаты и организует ее работу в соответствии с настоящим Положением иРегламентом Контрольно-счетной палаты; - определяет направления деятельности аудиторовКонтрольно-счетной палаты; - издает распоряжения по вопросам организации деятельностиКонтрольно-счетной палаты, в том числе о проведении контрольныхмероприятий в отношении органов местного самоуправления, организаций,финансируемых из средств бюджета города Смоленска и (или) использующихмуниципальную собственность города Смоленска; - контролирует осуществление Контрольно-счетной палатойконтрольных мероприятий, проводимых по предложениям и поручениям Главыгорода Смоленска и Смоленского городского Совета; (В редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от 27.02.2009 г. N 1089) - представляет в Смоленский городской Совет, Администрацию городаСмоленска информацию, отчеты о контрольных и экспертно-аналитическихмероприятиях в случаях, предусмотренных настоящим Положением; (Вредакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 27.02.2009 г. N 1089) - утверждает и подписывает представления предписания и заключенияКонтрольно-счетной палаты; (В редакции Решения Городского Совета г.Смоленска от 27.02.2009 г. N 1089) - осуществляет от имени Контрольно-счетной палатыпредставительские функции. 3.5. Председатель Контрольно-счетной палаты принимает участие всессиях Смоленского городского Совета, вправе участвовать в заседанияхего комиссий и рабочих групп, в заседаниях, проводимых Администрациейгорода Смоленска, по согласованию с Главой города Смоленска. 3.6. Председатель Контрольно-счетной палаты может быть досрочноосвобожден от должности по основаниям, предусмотренным Трудовымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". 3.7. В случае досрочного прекращения полномочий председателяКонтрольно-счетной палаты новый председатель Контрольно-счетной палатыдолжен быть назначен не позднее чем через 30 календарных дней со днядосрочного прекращения полномочий предыдущего председателя. 4. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты 4.1. Заместитель председателя Контрольно-счетной палатыизбирается на сессии Смоленского городского Совета тайным голосованиембольшинством голосов от установленной численности депутатов на срокполномочий Смоленского городского Совета в порядке, определенномРегламентом Смоленского городского Совета. По истечении срока полномочий заместитель председателяКонтрольно-счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности доизбрания нового заместителя председателя Контрольно-счетной палаты.(Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска от 26.02.2010 г. N1404) 4.2. Заместителем председателя Контрольно-счетной палаты можетбыть гражданин, отвечающий требованиям законодательства омуниципальной службе, имеющий профессиональное высшее образование поспециальности "экономика" или "экономика и управление", опытпрофессиональной деятельности в области государственного,муниципального управления, государственного или муниципальногофинансового контроля, экономики, финансов и кредита, производственнойдеятельности не менее трех лет. 4.3. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты исполняетсвои обязанности в соответствии с Регламентом Контрольно-счетнойпалаты и должностной инструкцией, а в отсутствие председателяКонтрольно-счетной палаты исполняет его обязанности в соответствии снастоящим Положением. (В редакции Решения Городского Совета г.Смоленска от 28.03.2008 г. N 818) 4.4. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты можетбыть досрочно освобожден от занимаемой должности по основаниям,предусмотренным настоящим Положением для председателяКонтрольно-счетной палаты. 5. Аудиторы, консультанты-ревизоры, эксперты Контрольно-счетной палаты 5.1. Аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должностьпредседателем Контрольно-счетной палаты на условиях трудового договора(контракта). Аудитором Контрольно-счетной палаты может быть гражданин,отвечающий требованиям Федерального закона от 07.08.2001 N 119-ФЗ "Обаудиторской деятельности", законодательства о муниципальной службе иимеющий опыт профессиональной деятельности не менее трех лет. Аудиторы Контрольно-счетной палаты возглавляют определенныенаправления деятельности Контрольно-счетной палаты, организуют ипроводят экспертно-аналитические и контрольные мероприятия посогласованию с председателем Контрольно-счетной палаты, решают вопросыв пределах своей компетенции. (В редакции Решения Городского Совета г.Смоленска от 27.02.2009 г. N 1089) 5.2. Консультанты-ревизоры Контрольно-счетной палаты назначаютсяна должность председателем Контрольно-счетной палаты на условияхтрудового договора (контракта). Консультантом-ревизором может быть гражданин, отвечающийтребованиям законодательства о муниципальной службе, имеющий высшееобразование по специальности "экономика" или "экономика и управление"и опыт профессиональной деятельности в области экономики и финансов неменее трех лет. Консультанты-ревизоры проводят контрольные иэкспертно-аналитические мероприятия в пределах компетенцииКонтрольно-счетной палаты. (В редакции Решения Городского Совета г.Смоленска от 27.02.2009 г. N 1089) 5.3. Эксперты Контрольно-счетной палаты назначаются на должностьпредседателем Контрольно-счетной палаты на условиях трудового договора(контракта). Экспертом может быть гражданин, отвечающий требованиямзаконодательства о муниципальной службе, имеющий высшее экономическоеили юридическое образование и опыт профессиональной деятельности поэкономической или юридической специальности не менее трех лет. Эксперты проводят исследования и оценку документов или вопросов,относящихся к ведению Контрольно-счетной палаты. 5.4. Аудиторы, консультанты-ревизоры, эксперты Контрольно-счетнойпалаты присутствуют при рассмотрении вопросов, входящих в ихкомпетенцию, на сессиях Смоленского городского Совета, участвуют взаседаниях его комиссий и рабочих групп, а также вправе участвовать взаседаниях, проводимых Администрацией города Смоленска, посогласованию с Главой города Смоленска. 5.5. Аудиторы, консультанты-ревизоры, эксперты Контрольно-счетнойпалаты исполняют свои обязанности в соответствии с РегламентомКонтрольно-счетной палаты и должностными инструкциями. Глава III. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ 6. Основные направления деятельности Контрольно-счетной палаты 6.1. Контрольно-счетная палата осуществляет контрольную,экспертно-аналитическую, информационную и иную деятельность,обеспечивает единую систему контроля за исполнением бюджета городаСмоленска, формированием и использованием финансовых ресурсов городаСмоленска, включая: - соблюдение установленного порядка подготовки и рассмотренияпроекта бюджета города Смоленска, отчета о его исполнении; - организацию и проведение оперативного контроля за надлежащимисполнением бюджета города Смоленска, в том числе ежеквартального; - проведение комплексных и тематических проверок по отдельнымразделам и статьям бюджета города Смоленска, по средствам целевыхпрограмм города Смоленска, а также за целевым и эффективнымиспользованием финансовых ресурсов города; (В редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от 27.02.2009 г. N 1089) - проведение аудита эффективности использования средств бюджетагорода Смоленска; - исследование и оценку нарушений и отклонений в бюджетномпроцессе, подготовку и внесение в Смоленский городской Совет,Администрацию города Смоленска предложений по устранению выявленныхнарушений и отклонений, а также по совершенствованию бюджетногопроцесса в целом; - организацию и проведение проверки отчета об исполнении бюджетагорода Смоленска, представленного в форме проекта решения ссоответствующими документами, материалами; - осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нуждгорода Смоленска; - подготовку и представление заключений в Смоленский городскойСовет, Администрацию города Смоленска по исполнению бюджета городаСмоленска; - подготовку и представление заключений в Смоленский городскойСовет, Администрацию города Смоленска по результатам анализа,экспертизы проекта бюджета города Смоленска, проекта решения овнесении изменений в решение о бюджете города Смоленска, нормативныхправовых актов органов местного самоуправления города Смоленска,целевых программ, договоров и соглашений и иных документов,затрагивающих вопросы бюджета города Смоленска; (В редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от 27.02.2009 г. N 1089) - соблюдение установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности; - подготовку, представление заключений в Смоленский городскойСовет и Администрацию города Смоленска по результатам контроля заэффективным использованием объектов муниципальной собственности городаСмоленска, своевременностью и полнотой поступлений в бюджет городаСмоленска средств, полученных в результате распоряжения и управлениямуниципальной собственностью города Смоленска, в том числе от ееприватизации, продажи, залога, сдачи в аренду и т.п.; - подготовку и представление заключений и ответов на запросыорганов местного самоуправления города Смоленска. 6.2. В процессе осуществления своей деятельности Контрольно-счетнаяпалата проводит контрольные мероприятия (проверки, ревизии,обследования и т.п.) и экспертно-аналитические мероприятия(экспертизы, анализ, выработка рекомендаций и т.п.). Понятияконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий используются внастоящем Положении в следующих значениях: - проверка - изучение и анализ деятельности объекта контроля поотдельным направлениям или вопросам с использованием выборочногодокументального контроля; - ревизия - контрольные действия по документальной и фактическойпроверке законности и обоснованности совершенных в ревизуемом периодеопераций со средствами бюджета города Смоленска по использованию и(или) управлению муниципальной собственностью, а также проверке ихотражения в бухгалтерском учете и отчетности; - обследование - осмотр, изучение объекта в целях полученияинформации о нем; в ходе обследования могут производиться измерения,применяться фото- и киносъемка, видеозапись, а также использоватьсядругие технические средства; - экспертиза - исследование и оценка документа или вопроса; - анализ - метод исследования, заключающийся в рассмотренииотдельных сторон, составных частей предмета анализа. (Пункт в редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 27.02.2009 г. N 1089) 6.3. Контрольно-счетная палата на договорных основах можетпривлекать к проводимым контрольным и экспертно-аналитическиммероприятиям специалистов иных организаций и независимых экспертов. (Вредакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 27.02.2009 г. N1089) 7. Оперативный контроль за исполнением бюджета города Смоленска (Название раздела в редакции Решения Городского Совета г.Смоленска от 27.02.2009 г. N 1089) 7.1. В процессе исполнения бюджета города СмоленскаКонтрольно-счетная палата: (В редакции Решения Городского Совета г.Смоленска от 27.02.2009 г. N 1089) - контролирует своевременность и полноту денежных поступлений вдоходную часть бюджета города Смоленска; - осуществляет контроль за законностью и эффективностьюрасходования бюджетных ассигнований по всем статьям бюджета городаСмоленска, включая расходы на содержание органов местногосамоуправления города Смоленска; - выявляет отклонения от утвержденного бюджета города Смоленска,проводит их анализ, вносит предложения по их устранению. 7.2. Контрольно-счетная палата ежеквартально представляет вСмоленский городской Совет, Главе города Смоленска информацию поисполнению бюджета города Смоленска и результатах проведенныхконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий по исполнениюбюджета. 8. Контроль за состоянием долга города Смоленска и использованием кредитных ресурсов и заемных средств Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за: - управлением и обслуживанием городского внутреннего долга; - привлечением и использованием кредитов и займов, получаемыхАдминистрацией города Смоленска, муниципальными унитарнымипредприятиями; - предоставлением Администрацией города Смоленска бюджетныхкредитов и субсидий; - предоставлением органами местного самоуправления городаСмоленска финансовых и имущественных гарантий; - размещением финансовых ресурсов, выдаваемых на возвратнойоснове. 9. Контроль за движением средств бюджета города Смоленска в Финансово-казначейском управлении Администрации города Смоленска и в финансово-кредитных организациях Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за законностью исвоевременностью движения средств бюджета города Смоленска вФинансово-казначейском управлении Администрации города Смоленска ифинансово-кредитных организациях, а также в связи с размещениеммуниципальных ценных бумаг и использованием заемных средствАдминистрацией города Смоленска в банковских и другихфинансово-кредитных организациях. 10. Контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности 10.1. Контрольно-счетная палата осуществляет контроль засоблюдением установленного Смоленским городским Советом порядкауправления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности, за эффективным его использованием. 10.2. Контрольно-счетная палата осуществляет контроль запоступлением в бюджет города Смоленска средств, полученных: - от распоряжения муниципальной собственностью города Смоленска(в том числе полученных в результате приватизации, от продажи, залога,сдачи в аренду и наем); - от управления объектами муниципальной собственности городаСмоленска (включая принадлежащие городу Смоленску паи и пакеты акцийорганизаций различного профиля). Глава IV. ПОЛНОМОЧИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ 11. Сфера действия контрольных полномочий Контрольно-счетной палаты 11.1. Контрольно-счетная палата имеет право проводить контрольныемероприятия: (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от27.02.2009 г. N 1089) - в органах местного самоуправления города Смоленска,организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Смоленска; - в организациях независимо от форм собственности, их союзах,ассоциациях и иных объединениях в части, связанной с получением,перечислением или использованием средств бюджета города Смоленска,использованием муниципальной собственности города Смоленска иуправлением ею. 11.2. В необходимых случаях по предложению Смоленского городскогоСовета, Администрации города Смоленска по решению председателяКонтрольно-счетной палаты ее сотрудники могут принимать участие впроверках и ревизиях финансово-хозяйственной деятельности организаций,проводимых органами государственного финансового контроля на основаниизаключенных соглашений о взаимном сотрудничестве. 11.3. Результаты проводимых Контрольно-счетной палатойконтрольных мероприятий или проверок и ревизий, проводимых при ееучастии, не могут быть преданы гласности до их завершения, оформленияих результатов и, при необходимости, до получения от проверяемойстороны соответствующих объяснений, возражений в установленные пунктом12.6 настоящего Положения сроки. (В редакции Решения Городского Советаг. Смоленска от 27.02.2009 г. N 1089) 12. Контрольные мероприятия (Название раздела в редакции Решения Городского Совета г.Смоленска от 27.02.2009 г. N 1089) 12.1. контрольные мероприятия проводятся по месту расположенияпроверяемых объектов либо по месту нахождения Контрольно-счетнойпалаты. В последнем случае руководство проверяемого объекта обязанопредоставить все запрашиваемые сотрудниками Контрольно-счетной палатыдокументы по вопросам, входящим в их компетенцию. СотрудникиКонтрольно-счетной палаты несут ответственность за сохранностьпереданных документов. Сроки, объемы и способы их проведенияустанавливаются Контрольно-счетной палатой. (В редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от 27.02.2009 г. N 1089) 12.2. При проведении контрольных мероприятий сотрудникиКонтрольно-счетной палаты не должны вмешиваться в оперативнуюдеятельность проверяемых объектов. (В редакции Решения ГородскогоСовета г. Смоленска от 27.02.2009 г. N 1089) 12.3. Сотрудники Контрольно-счетной палаты и привлеченные к ееработе специалисты могут использовать данные, полученные в ходеконтрольных мероприятий, только при выполнении работ, поручаемыхКонтрольно-счетной палатой. (В редакции Решения Городского Совета г.Смоленска от 27.02.2009 г. N 1089) 12.4. В ходе проведения контрольных мероприятий на основедокументального подтверждения законности производственно-хозяйственнойдеятельности и финансовой отчетности проверяемого объекта определяетсясвоевременность и полнота взаимных платежей проверяемого объекта ибюджета города Смоленска. (В редакции Решения Городского Совета г.Смоленска от 27.02.2009 г. N 1089) 12.5. По итогам проведения контрольных мероприятий сотрудникиКонтрольно-счетной палаты составляют и подписывают акты и другиедокументы, предусмотренные Регламентом Контрольно-счетной палаты, задостоверность которых они несут персональную ответственность. Руководство проверяемой организации имеет право в пятидневныйсрок со дня получения акта на ознакомление выразить свое несогласие сактом, изложенное в письменной форме, которое прилагается к акту. (Пункт в редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 27.02.2009 г. N 1089) 12.6. Результаты контрольных мероприятий не позднее чем через 14календарных дней со дня окончания контрольного мероприятия доводятсядо сведения Смоленского городского Совета, Главы города Смоленска,руководства проверяемой организации, а также других организаций и лицпо усмотрению Контрольно-счетной палаты. (В редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от 27.02.2009 г. N 1089) 12.7. Результаты контрольных мероприятий, проведенныхКонтрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию (обнародованию) непозднее чем через месяц со дня окончания контрольного мероприятия. (Вредакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 27.02.2009 г. N1089) 13. Экспертиза и заключения Контрольно-счетной палаты 13.1. Контрольно-счетная палата проводит экспертизу и по еерезультатам дает заключение по: - проекту бюджета города Смоленска, обоснованности его доходных ирасходных статей, дефицита бюджета; - проекту решения о внесении изменений в решение о бюджете городаСмоленска; (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска от27.02.2009 г. N 1089) - проблемам бюджетно-финансовой политики и совершенствованиябюджетного процесса в городе Смоленске; - проектам нормативных правовых актов органов местногосамоуправления города Смоленска по бюджетно-финансовым вопросам, поуправлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности; - проектам программ, включая целевые программы города Смоленска,на финансирование которых направляются средства бюджета городаСмоленска. 13.2. По другим вопросам, входящим в ее полномочия,Контрольно-счетная палата осуществляет подготовку и представлениезаключений или письменных ответов на основании: - поручений Смоленского городского Совета, Главы городаСмоленска; - обращений постоянных комиссий Смоленского городского Совета; - обращений депутатских фракций Смоленского городского Совета. 13.3. Решение о подготовке заключения по запросу или об отказе вэтом рассматривается в порядке, установленном РегламентомКонтрольно-счетной палаты, и утверждается председателемКонтрольно-счетной палаты. В случае отказа в подготовке заключения позапросу председатель Контрольно-счетной палаты возвращает запрос суказанием причин отказа. 14. Анализ результатов контрольных мероприятий Контрольно-счетная палата анализирует итоги проводимыхконтрольных мероприятий, обобщает и исследует причины и последствиявыявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходов ирасходования средств бюджета города Смоленска, в управлении ираспоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Наоснове полученных данных Контрольно-счетная палата разрабатываетпредложения и представляет их на рассмотрение Смоленского городскогоСовета и Администрации города Смоленска. 15. Представление Контрольно-счетной палаты Контрольно-счетная палата по результатам проведенных контрольныхи экспертно-аналитических мероприятий направляет органам местногосамоуправления города Смоленска, руководителям проверяемых организацийпредставления, подписанные председателем Контрольно-счетной палаты дляпринятия мер и устранения выявленных нарушений, возмещениюпричиненного ущерба и привлечения к ответственности лиц, виновных вдопущенных нарушениях. Сообщение о результатах рассмотренияпредставления должно быть направлено в Контрольно-счетную палату непозднее чем в месячный срок со дня его получения. (В редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от 27.02.2009 г. N 1089) 16. Предписание Контрольно-счетной палаты 16.1. При выявлении на проверяемых объектах нарушений, наносящихгороду Смоленску реальный ущерб и требующих в связи с этимбезотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного илисистематического несоблюдения порядка и сроков рассмотренияпредставлений Контрольно-счетной палаты, создания препятствий дляпроведения контрольных мероприятий, включая непредставление документовв сроки и в объеме, установленные нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления города Смоленска, Контрольно-счетнойпалатой, последняя имеет право давать органам местного самоуправлениягорода Смоленска и руководству проверяемых организаций независимо отформы собственности обязательные для исполнения предписания суказанием сроков их исполнения. 16.2. При неисполнении или ненадлежащем исполнении предписанийКонтрольно-счетной палаты орган, исполняющий бюджет города Смоленска,принимает меры к нарушителю бюджетного законодательства в соответствиис действующим законодательством. 16.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполненияпредписаний Контрольно-счетной палаты о возмещении причиненногоущерба, выявленного в ходе контрольных мероприятий и подтвержденногосоответствующими актами Контрольно-счетная палата вправе выступать всуде в защиту прав и законных интересов города Смоленска. (В редакцииРешения Городского Совета г. Смоленска от 27.02.2009 г. N 1089) 17. Гарантии обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты 17.1. Контрольно-счетная палата при проведении контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий безвозмездно получает по своимзапросам от органов местного самоуправления города Смоленска,организаций независимо от форм собственности, в том числефинансово-кредитной системы, всю необходимую документацию и информациюпо вопросам, входящим в компетенцию Контрольно-счетной палаты в объемеи в сроки, устанавливаемые Контрольно-счетной палатой. (В редакцииРешения Городского Совета г. Смоленска от 27.02.2009 г. N 1089) 17.2. Администрация города Смоленска обязана представлять вустановленном порядке в Контрольно-счетную палату проект бюджетагорода Смоленска, проект решения о внесении изменений в решение обюджете города Смоленска, сводную бюджетную роспись бюджета городаСмоленска и изменения к ней, утвержденный в установленном порядкеперечень главных распорядителей, распорядителей и получателей средствбюджета города Смоленска, оперативную информацию о ходе исполнениябюджета города Смоленска, информацию о движении средств на счетах поучету средств бюджета города Смоленска, методические и инструктивныематериалы по вопросам исполнения бюджета города Смоленска, а такжеотчетность об исполнении бюджета города Смоленска. (В редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от 27.02.2009 г. N 1089) 17.3. Требования Контрольно-счетной палаты, связанные с еедеятельностью, являются обязательными для органов местногосамоуправления и должностных лиц органов местного самоуправлениягорода Смоленска, организаций независимо от их подчиненности и формсобственности. 17.4. Невыполнение законных требований Контрольно-счетной палаты,а также действия, препятствующие исполнению возложенных на нееобязанностей, влекут за собой ответственность в порядке, установленномдействующим законодательством. 17.5. Сотрудники Контрольно-счетной палаты при выполнениислужебных обязанностей имеют право по поручению председателяКонтрольно-счетной палаты и по предъявлению служебного удостоверения: - проходить в помещения, занимаемые проверяемыми органамиместного самоуправления города Смоленска и организациями; - знакомиться в полном объеме со всей документацией проверяемогообъекта, необходимой при проведении контрольного мероприятия. 17.6. Руководители проверяемых объектов обязаны создаватьнеобходимые условия для работы сотрудников Контрольно-счетной палаты,предоставлять им необходимые помещения, средства связи, оргтехники ииные технические средства. 18. Принятие мер по устранению выявленных Контрольно-счетной палатой нарушений В случаях выявления при проведении проверки, ревизии хищенияденежных или материальных средств, а также иных злоупотреблений,нарушений действующего законодательства, влекущих за собойадминистративную или уголовную ответственность, Контрольно-счетнаяпалата может принять следующее решение: - направить информацию о результатах проверки или ревизии вналоговые органы, в органы казначейства и в правоохранительные органы; - инициировать полное или частичное прекращение финансирования избюджета города Смоленска или отмену предоставленных льгот ипреимуществ; - принять другое решение, не противоречащее действующемузаконодательству. 19. Обжалование предписаний и представлений Контрольно-счетной палаты Органы местного самоуправления города Смоленска, организации,должностные лица вправе обратиться в суд с заявлением о признаниинедействительными полностью или частично предписаний и представленийКонтрольно-счетной палаты, незаконными действий (бездействия)сотрудников Контрольно-счетной палаты. Обжалование предписаний и представлений Контрольно-счетной палатыне приостанавливает их исполнение. Глава V. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ 20. Регламент Контрольно-счетной палаты 20.1. Внутренние вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты,порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных мероприятий иэкспертно-аналитических работ, иной деятельности определяютсяРегламентом Контрольно-счетной палаты и разрабатываемыми на его основеинструкциями. 20.2. Регламент Контрольно-счетной палаты утверждается Смоленскимгородским Советом. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленскаот 28.03.2008 г. N 818) 21. Планирование работы Контрольно-счетной палаты 21.1. Контрольно-счетная палата строит свою деятельностьсамостоятельно на основе годовых (полугодовых) планов, которыеформируются исходя из необходимости осуществления всестороннегосистемного контроля с учетом всех видов и направлений деятельностиКонтрольно-счетной палаты. Планы включают контрольные мероприятия иэкспертно-аналитические работы с указанием сроков их проведения иответственных исполнителей. 21.2. Обязательному включению в планы работы Контрольно-счетнойпалаты подлежат поручения Смоленского городского Совета и Главы городаСмоленска. 21.3. Обязательному рассмотрению при формировании планов работыКонтрольно-счетной палаты подлежат запросы постоянных комиссий идепутатов Смоленского городского Совета, Главы города Смоленска иАдминистрации города Смоленска. 21.4. Внеплановые контрольные мероприятия иэкспертно-аналитические работы проводятся по поручениям Смоленскогогородского Совета, Главы города Смоленска, председателяКонтрольно-счетной палаты. 22. Ежегодный отчет 22.1. Контрольно-счетная палата ежегодно представляет вСмоленский городской Совет отчет о проведенных контрольныхмероприятиях и экспертно-аналитических работах в рамках осуществленияфинансового контроля, выводах, рекомендациях и предложениях по егорезультатам. Отчет Контрольно-счетной палаты ежегодно публикуется дляознакомления общественности. 22.2. Материалы по результатам проверок, ревизий, связанные ссохранением государственной тайны, иной охраняемой действующимзаконодательством тайны, рассматриваются Смоленским городским Советомна закрытых заседаниях с участием представителей Администрации городаСмоленска. 23. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с правоохранительными органами, органами внутриведомственного контроля и иными контрольными органами 23.1. Контрольно-счетная палата в пределах своих полномочийвправе обращаться за содействием в правоохранительные органы,расположенные на территории Смоленской области. 23.2. Контрольно-счетная палата при осуществлении своейдеятельности взаимодействует с органами, осуществляющимивнутриведомственный контроль, использует материалы их работ,привлекает в установленном порядке сотрудников этих органов котдельным проверкам и ревизиям, к подготовке актов, заключений,аналитических материалов и иных документов. 23.3. Контрольно-счетная палата вправе требовать, а органы,осуществляющие внутриведомственный контроль, обязаны в полном объемепредставлять Контрольно-счетной палате запрашиваемые в пределах ееполномочий документы, результаты проведенных контрольных мероприятий ииную информацию. 23.4. Контрольно-счетная палата при осуществлении своейдеятельности вправе взаимодействовать с иными органамигосударственного или муниципального финансового контроля, участвоватьпо согласованию с ними в совместных контрольных мероприятиях иэкспертно-аналитических работах. Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОТРУДНИКОВ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ 25. Ответственность сотрудников Контрольно-счетной палаты 25.1. В соответствии с действующим законодательством сотрудникиКонтрольно-счетной палаты несут ответственность за достоверностьрезультатов проводимых контрольных мероприятий иэкспертно-аналитических работ. 25.2. Сотрудники Контрольно-счетной палаты несут установленнуюзаконодательством ответственность, вплоть до увольнения, занесанкционированное предание гласности промежуточных результатовконтрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ, проводимыхКонтрольно-счетной палатой либо с ее участием.