Решение Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 № 769

Об учреждении органа Администрации города Смоленска в сфере жилищно-коммунального хозяйства - управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска

  
                        СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
                                 РЕШЕНИЕ
       53 сессия III созыва
       от 25.01.2008 N 769                                   Утратилo силу - Решение Городского
  
                                               Совета г. Смоленска
                                             от 04.02.2013 г. N 809
  
  
       Об учреждении органа Администрации города Смоленска в сфере
               жилищно-коммунального хозяйства - управления
      жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска
  
              (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
               от 30.11.2010 г. N 213)
  
  
       Руководствуясь статьями 37,  41 Федерального закона от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  вРоссийской Федерации",  Уставом города Смоленска, Смоленский городскойСовет решил:
       1. Учредить   орган   Администрации   города  Смоленска  в  сфережилищно-коммунального  хозяйства  -  Управление  жилищно-коммунальногохозяйства Администрации города Смоленска.
       2. Утвердить прилагаемое Положение об органе Администрации городаСмоленска   в   сфере  жилищно-коммунального  хозяйства  -  Управлениижилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска.
       3. Настоящее   решение   вступает   в  силу  со  дня  принятия  ираспространяет свое действие на правоотношения,  возникшие с 1  января2008 года.
       Председатель
       Смоленского городского Совета                        С.А. Лебедев
       Утверждено
       решением
       Смоленского городского Совета
       от 25.01.2008 N 769
                                ПОЛОЖЕНИЕ
             об органе Администрации города Смоленска в сфере
               жилищно-коммунального хозяйства - управлении
              жилищно-коммунального хозяйства Администрации
                             города Смоленска
  
              (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
               от 30.11.2010 г. N 213)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1. Органом    Администрации    города    Смоленска    в   сфережилищно-коммунального       хозяйства       является        Управлениежилищно-коммунального   хозяйства   Администрации   города   Смоленска(далее - Управление).
       1.2. В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  РоссийскойФедерации, иными федеральными правовыми актами, нормативными правовымиактами  субъекта  Российской  Федерации,  Уставом  города   Смоленска,муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
       1.3. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействиис территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,исполнительными органами государственной  власти  Смоленской  области,органами   местного  самоуправления  города  Смоленска,  общественнымиобъединениями,  организациями  и  иными  хозяйствующими  субъектами  впределах своей компетенции.
       1.4. Полное  официальное  наименование  Управления  -  Управлениежилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска.
       Сокращенное наименование Управления - УЖКХ  Администрации  городаСмоленска.
       1.5. Управление  учреждается и ликвидируется на основании решенияСмоленского городского Совета в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.
       1.6.  Управление подотчетно Главе Администрации города Смоленска.Контроль за работой Управления осуществляет Глава Администрации городаСмоленска. (В   редакции   Решения   Городского  Совета  г.  Смоленскаот 28.09.2010 г. N 163)
       1.7.  Структуру  и штатное расписание Управления утверждает ГлаваАдминистрации города Смоленска.
  
         Управление возглавляет  заместитель  Главы Администрации города -начальник  Управления  жилищно-коммунального  хозяйства  Администрациигорода Смоленска,  который назначается на должность и освобождается отдолжности Главой Администрации города Смоленска.
         Работники Управления  назначаются на должность и освобождаются отдолжности  Главой  Администрации  города  Смоленска  по  представлениюзаместителя   Главы   Администрации  города  -  начальника  Управленияжилищно-коммунального хозяйства Администрации города Смоленска.
  
  
         (Пункт   в   редакции  Решения  Городского  Совета  г.  Смоленскаот 28.09.2010 г. N 163)
  
       1.8. Управление    является    юридическим    лицом;   наделяетсянеобходимым для осуществления  своей  деятельности  имуществом;  имеетсамостоятельный   баланс   и   бюджетную   смету,   лицевые   счета  вФинансово-казначейском управлении Администрации города Смоленска и
       Управлении федерального  казначейства  по   Смоленской   области,открытые  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации;печать  со  своим  наименованием,  штампы  и  бланки  для   служебногопользования;   может   от  своего  имени  приобретать  и  осуществлятьимущественные и  личные  неимущественные  права,  выступает  истцом  иответчиком в суде по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
       1.9. Финансирование    расходов    на    содержание    Управленияосуществляется за счет средств бюджета  города  Смоленска  в  пределахпредусмотренных    бюджетных    ассигнований   и   лимитов   бюджетныхобязательств, утвержденных по бюджетной смете на год.
       1.10. Управление   является   главным   распорядителем  бюджетныхсредств в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Смоленска.
       1.11. Управление  является администратором доходов бюджета городаСмоленска по видам, утвержденным Смоленским городским Советом.
       1.12. Юридический адрес Управления: 214000, город Смоленск, улицаДзержинского, 11.
                          2. Функции Управления
       2.1. Управление осуществляет следующие функции:
       2.1.1.    Координирует    и   осуществляет   взаимодействие   МУП"Смоленсктеплосеть", СМУП "Горводоканал", СМУП "Дормостстрой N 1", МУП"Горзеленхоз",   СМУП   "Вычислительный   центр  жилищно-коммунальногохозяйства",  МАУ "Зеленстрой", МАУ "Дормостстрой", МАУ "СпецАвто", МУП"Горэнерго"   и  акционерных  обществ,  полномочия  акционера  которыхосуществляются      Администрацией      города      Смоленска:     ОАО"Спецавтохозяйство",  ОАО "Банно-прачечное хозяйство", ОАО "Жилищник".(В редакции Решения Городского Совета  г. Смоленска   от 30.11.2010 г.N 213)
       2.1.2. Осуществляет  методическое  руководство  подведомственнымипредприятиями  в  вопросах  рационального   использования   бюджетных,собственных   средств,  привлечения  инвестиций  в  целях  финансовогооздоровления, дальнейшего эффективного их развития.
       2.1.3. Проверяет   и   анализирует  производственно-хозяйственнуюдеятельность  подведомственных  предприятий  и  утверждает  показателиэкономической эффективности их деятельности.
       2.1.4. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов органовместного самоуправления города Смоленска в пределах своей компетенции.
       2.1.5. Организует  работу  по  анализу,  прогнозу  и   разработкеосновных  направлений  развития  отраслей  городского хозяйства городаСмоленска.
       2.1.6. Осуществляет  контроль  за реализацией принятых Смоленскимгородским Советом и Администрацией города Смоленска планов и программ,других  нормативных  правовых  актов  в  части,  касающейся полномочийУправления.
       2.1.7. Организует работу по эффективному содержанию автомобильныхдорог  общего  пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерныхсооружений  в границах города Смоленска,  за исключением автомобильныхдорог общего пользования федерального и регионального значения.
       2.1.8. Организует     работу     по    эффективному    содержаниюмуниципального жилищного фонда и систем  инженерной  инфраструктуры  впределах  лимитов,  предусмотренных  в  бюджете  города  Смоленска  наочередной финансовый год.
       2.1.9. Вносит   предложения   Финансово-казначейскому  управлениюАдминистрации города Смоленска по планам финансирования муниципальногозаказа на очередной финансовый год.
       2.1.10.  Формирует  и  представляет в отдел муниципального заказаАдминистрации  города  Смоленска  заявки  для  проведения  конкурсов иаукционов   на   предоставление  услуг  и  выполнение  работ  в  сфережилищно-коммунального хозяйства. (В редакции Решения Городского Советаг. Смоленска от 28.09.2010 г. N 163)
       2.1.11. Выполняет функции заказчика в пределах своей  компетенциипо:
       - капитальному ремонту и реконструкции  муниципального  жилищногофонда и коммунальной инфраструктуры;
       - капитальному   ремонту,   реконструкции,   текущему    ремонту,содержанию   автомобильных   дорого  общего  пользования  и  элементоввнешнего благоустройства города;
       - реконструкции, ремонту, содержанию зеленого хозяйства города;
       - ремонту  и  содержанию  наружного  освещения  улиц  и  площадейгорода;
       - строительству объектов коммунальной инфраструктуры.
       2.1.12. Готовит  титульные  списки  на проведение соответствующихработ в пределах выделенных лимитов финансирования.
       2.1.13. Заключает    договоры    с    предприятиями   всех   формсобственности в пределах функций Управления.
       2.1.14. Обеспечивает   приемку  выполненных  работ  и  оценку  ихкачества  в  соответствии  с  условиями   договоров   (контрактов)   итребованиями   действующего   законодательства,  осуществляет  текущийконтроль за выполнением работ подрядными организациями  по  ремонту  иэксплуатации  муниципального  жилищного  фонда и объектов коммунальнойинфраструктуры,  по благоустройству  и  озеленению  территорий  городаСмоленска,   содержанию  и  обслуживанию  автомобильных  дорог  общегопользования.
       2.1.15. Оценивает деятельность подрядных организаций, применяет кним меры по возмещению ущерба,  предусмотренные условиями  договора  идействующим  законодательством,  оплачивает  выполненные  подрядчикамиработы.
       2.1.16. Обеспечивает   результативность,   адресность  и  целевойхарактер   использования   бюджетных   средств   в   соответствии    сутвержденными   Управлению   бюджетными   ассигнованиями   и  лимитамибюджетных обязательств.
       2.1.17. Ведет    реестр    расходных   обязательств,   подлежащихисполнению  в  пределах  утвержденных  Управлению  лимитов   бюджетныхобязательств и бюджетных ассигнований.
       2.1.18. Осуществляет   планирование   соответствующих    расходовбюджета    города    Смоленска,   составляет   обоснования   бюджетныхассигнований.
       2.1.19. Составляет,   утверждает   и   ведет  бюджетную  роспись,распределяет бюджетные ассигнования,  лимиты бюджетных обязательств поподведомственным    получателям    бюджетных   средств   и   исполняетсоответствующую часть бюджета.
       2.1.20. Вносит  предложения  по  формированию и изменению лимитовбюджетных обязательств.
       2.1.21. Вносит  предложения  по  формированию и изменению своднойбюджетной росписи.
       2.1.22. Организует   и   осуществляет   ведомственный  финансовыйконтроль в сфере своей деятельности.
       2.1.23. Формирует  бюджетную  отчетность  главного  распорядителябюджетных  средств  и   представляет   ее   в   Финансово-казначейскоеуправление Администрации города Смоленска.
       2.1.24. Обеспечивает   контроль   за   соблюдением   получателямисубсидий,   выделяемых   из   бюджета   города   Смоленска,   условий,установленных при их предоставлении.
       2.1.25. Подготавливает  и  представляет  в  Администрацию  городаСмоленска предложения по развитию производственной базы,  связанной  ссодержанием  муниципального жилищного фонда,  с содержанием,  ремонтомкоммунальной инфраструктуры города.
       2.1.26. Ведет  бухгалтерскую,  статистическую и иную отчетность вустановленном порядке.
       2.1.27. Рассматривает предложения,  заявления и жалобы граждан повопросам деятельности Управления и принимает по ним  меры  в  пределахсвоей компетенции.
       2.1.28. Осуществляет выдачу разрешений (ордеров) на  производстворабот,  связанных  с  прокладкой  и  ремонтом инженерных коммуникаций,переустройством и ремонтом жилых и производственных зданий, установкойвременных  и  постоянных  ограждений,  и  других  работ,  связанных  сзакрытием  или  ограничением  движения  транспорта  и  пешеходов   илинарушением благоустройства территорий.
       2.1.29. Контролирует  выполнение  правил  производства   земляныхработ  и  качество  выполнения  работ при текущих и аварийных ремонтахгородских инженерных сетей.
       2.1.30. Участвует    в    формировании    цен    и   тарифов   нажилищно-коммунальные  услуги   для   населения   города   по   данным,предоставляемым подведомственными предприятиями.
       2.1.31. Взаимодействует   с   администрациями   районов    городаСмоленска,   соответствующими   управлениями,   комитетами,   отделамиАдминистрации города Смоленска, предприятиями и организациями в сфере,касающейся  компетенции  Управления  и  деятельности  подведомственныхпредприятий.
       2.1.32. Составляет  план  мероприятий  по  подготовке  городскогохозяйства к работе в осенне-зимний период.
       2.1.33. Организует   проведение  заседаний  городского  штаба  поподготовке к отопительному сезону  и  комиссий  по  оценке  готовностиорганизаций города Смоленска к работе в осенне-зимний период.
       2.1.34. Осуществляет  контроль  за  подключением  потребителей  ктеплоносителю  в  начале  отопительного  сезона,  в том числе объектовжилищного фонда и социально-культурного назначения.
       2.1.35. Осуществляет    контроль    за    состоянием   инженерныхкоммуникаций  города  Смоленска   в   процессе   их   эксплуатации   икоординирует  деятельность  диспетчерских  служб  жилищно-коммунальнойотрасли во время аварийных ситуаций.
       2.1.36. Рассматривает   спорные   и   конфликтные   ситуации   попредоставлению услуг для нужд населения и  объектов  социальной  сферыгорода Смоленска в полном объеме.
       2.1.37. Подготавливает      материалы       для       составлениятопливно-энергетического   баланса   Смоленской   области   в   части,касающейся муниципального образования города Смоленска.
       2.1.38. Выдает  разрешения  на  перевозку  нестандартных грузов ипропуска на проезд автотранспорта в  период  ограничения  движения  подорогам города Смоленска.
       2.1.39. Выдает  разрешения  гражданам  на   захоронение   близкихродственников   в  существующие  могилы  и  выделение  новых  мест  накладбищах, имеющих ограничения по захоронению.
       2.1.40. Составляет протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных статьями 24,  26 - 29 областного закона от  25.06.2003N 28-з "Об  административных  правонарушениях на территории Смоленскойобласти".
       2.1.41. Осуществляет  подготовку  и  выдачу  технических условий,связанных  с  капитальным  строительством  и  реконструкцией  объектовсоциально-культурного назначения. Согласовывает проектную документациюна производство работ в пределах своей компетенции.
       2.2. Начальник Управления осуществляет следующие полномочия:
       2.2.1. Организует и осуществляет на принципах единоначалия  общееруководство и контроль за деятельностью Управления.
       2.2.2. Дает  указания  по   вопросам   деятельности   Управления,обязательные   для   исполнения   всеми   работниками   Управления,  иконтролирует их исполнение.
       2.2.3. Согласовывает    проекты   правовых   актов,   принимаемыхАдминистрацией города Смоленска по вопросам,  входящим  в  компетенциюУправления.
       2.2.4. Вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Главыгорода  Смоленска,  Администрации  города  Смоленска  проекты правовыхактов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.
       2.2.5. Утверждает  и  исполняет  бюджетную  смету  на  содержаниеУправления  в  пределах  средств,  предусмотренных  в  бюджете  городаСмоленска на очередной финансовый год.
       2.2.6. Обеспечивает соблюдение работниками  Управления  служебнойдисциплины,  в установленном порядке ходатайствует перед Главой городаСмоленска о применении  к  работникам  Управления  мер  поощрения  илидисциплинарного взыскания.
       2.2.7. Организует работу по  подбору  и  расстановке  кадров,  ихподготовке, переподготовке, повышению квалификации.
       2.2.8. Представляет в установленном  порядке  особо  отличившихсяработников Управления к присвоению почетных званий и награждению.
       2.2.9. Подписывает без доверенности от имени Управления  договорыи муниципальные контракты в пределах компетенции Управления.
       2.2.10. Издает приказы в пределах  своих  полномочий,  организуетпроверку их исполнения.
       2.2.11. Созывает совещания по вопросам,  входящим  в  компетенциюУправления.
       2.2.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными областным законодательством, муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления города Смоленска.
                           3. Права Управления
       Управление имеет право:
       3.1. Запрашивать  в  установленном  порядке и получать от органовгосударственной власти, структурных подразделений Администрации городаСмоленска,  предприятий,  учреждений и организаций материалы,  отчеты,необходимые для принятия решений по вопросам,  отнесенным  к  функциямУправления.
       3.2. Получать  в  установленном  порядке  от  других   отраслевых(функциональных)   и   территориальных  органов  Администрации  городаСмоленска, предприятий, учреждений, организаций материалы и документы,необходимые для деятельности Управления.
       3.3. Привлекать  для  подготовки   документов   и   осуществлениямероприятий,   связанных   с  возложенными  на  Управление  функциями,специалистов из других отраслевых (функциональных)  и  территориальныхорганов Администрации города Смоленска.
                      4. Ответственность Управления
       Управление несет ответственность за:
       4.1. Несвоевременное  представление   бюджетной,   бухгалтерской,налоговой,   статистической   и   иной  отчетности  в  соответствии  сдействующим законодательством Российской Федерации.
       4.2. Несоблюдение    требований    законодательства    РоссийскойФедерации  при  заключении  и  исполнении  договоров  (контрактов)  напоставки товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для муниципальныхнужд.
       4.3. Несвоевременное рассмотрение предложений,  заявлений и жалобграждан,  предприятий,   учреждений   и   организаций   по   вопросам,относящимся к компетенции Управления.
       4.4. Невыполнение  или  ненадлежащее  выполнение  возложенных  наУправление функций.
                5. Реорганизация или ликвидация Управления
       Реорганизация или ликвидация Управления осуществляются Смоленскимгородским Советом в соответствии с действующим законодательством.