СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
53 сессия III созыва
от 25.01.2008 N 771
Об учреждении органа Администрации города Смоленска в сфере культуры и
туризма - управления культуры и туризма Администрации города
Смоленска и утверждении Положения о нем
(В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
от 28.01.2011 г. N 267;
от 27.12.2011 г. N 545;
от 04.02.2013 г. № 810)
На основании статей 37, 41 Федерального закона от 06.10.2003 N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Бюджетного кодекса Российской Федерации,
руководствуясь Уставом города Смоленска, Смоленский городской Совет
РЕШИЛ:
1. Учредить орган Администрации города Смоленска в сфере культуры
и туризма - управление культуры и туризма Администрации города
Смоленска. (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
от 04.02.2013 г. № 810)
2. Утвердить Положение об органе Администрации города Смоленска в
сфере культуры и туризма - управлении культуры и туризма Администрации
города Смоленска (приложение). (В редакции Решений Городского Совета
г. Смоленска от 04.02.2013 г. № 810)
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и
распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января
2008 года.
Председатель
Смоленского городского Совета С.А. Лебедев
Утверждено
решением Смоленского
городского Совета
от 04.02.2013 N 810
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА В СФЕРЕ
КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА - УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление культуры и туризма Администрации городаСмоленска
(далее - Управление) является органом Администрации городаСмоленска в
сфере культуры и туризма.
Полное официальное наименование Управления - управлениекультуры
и туризма Администрации города Смоленска.
Управление в своей деятельности подчиняется главеАдминистрации
города Смоленска и несет ответственность перед главой Администрации
города Смоленска за выполнение возложенных на него задач. Всвоей
деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральным и областным законодательством, решениями
Смоленского городского Совета, Уставом города Смоленска,
постановлениями и распоряжениями Администрации города Смоленска, иными
муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.2. Управление является юридическим лицом в формемуниципального
казенного учреждения; наделяется необходимым для осуществления своей
деятельности имуществом в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации; имеет печать со своим наименованием,
соответствующие штампы и бланки для служебного пользования, другие
средства индивидуализации, самостоятельные баланс и смету расходовна
содержание Управления, счета, открытые в соответствии с
законодательством Российской Федерации; может быть истцом иответчиком
в суде.
1.3. Финансирование расходов на содержание Управления
осуществляется за счет средств бюджета города Смоленска впределах
ассигнований, утвержденных в смете расходов на год.
1.4. Структура и штатное расписание Управления утверждаются
главой Администрации города Смоленска.
1.5. Сотрудники Управления назначаются на должность и
освобождаются от должности главой Администрации города Смоленска.
Сотрудники Управления выполняют свои функции в пределахдолжностных
инструкций и несут персональную ответственность за выполнение
возложенных на них задач.
1.6. Управление выполняет возложенные на него задачи во
взаимодействии с заинтересованными структурными подразделениями
Администрации города Смоленска, Смоленской области, организациями
творческих союзов, другими общественными организациями,
осуществляющими свою деятельность в сфере культуры и туризма,
деятелями культуры, другими заинтересованными лицами как
непосредственно, так и через органы культуры и туризма Смоленской
области на основе действующего законодательства.
1.7. При Управлении могут создаваться коллегиальные органы по
решению актуальных проблем развития сферы культуры, искусства,
туризма, историко-культурного наследия, дополнительного образования
детей города Смоленска. Представительство в этих органах и ихправовой
статус определяются положениями об этих органах.
1.8. Место нахождения Управления: Смоленская область, город
Смоленск, улица Коммунистическая, дом 22, 214000.
1.9. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение
осуществляется на основании решений Смоленского городского Совета в
соответствии с действующим законодательством.
1.10. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются на
основании решения Смоленского городского Совета в установленном
действующим законодательством порядке.
2. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. На Управление возлагается обеспечение деятельности
Администрации города Смоленска по решению вопросов местногозначения в
сфере культуры, искусства, туризма, охраны историко-культурного
наследия, организации предоставления дополнительного образованиядетям
на территории города Смоленска.
2.2. Основными направлениями деятельности Управления являются:
2.2.1. Организация предоставления дополнительного образования в
области музыкального и художественного искусства детям натерритории
города Смоленска.
2.2.2. Сохранение, использование и популяризация объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в
собственности города Смоленска, охрана объектов культурногонаследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории города Смоленска.
2.2.3. Организация библиотечного обслуживания населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондовбиблиотек
города Смоленска.
2.2.4. Создание условий для организации досуга и обеспечения
жителей города Смоленска услугами учреждений и предприятий,
подведомственных Управлению.
2.2.5. Создание условий для развития местного традиционного
народного художественного творчества, участие в сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе
Смоленске.
2.2.6. Оказание содействия национально-культурному развитию
народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере
межнациональных отношений на территории города Смоленска.
2.2.7. Иные вопросы в сфере культуры, искусства, туризма,
историко-культурного наследия, дополнительного музыкального и
художественного образования детей в соответствии с действующим
законодательством.
2.3. Основными задачами Управления являются:
2.3.1. Реализация муниципальной и государственной политики в
области культуры, искусства, туризма, дополнительногомузыкального и
художественного образования детей на территории города Смоленска,
разработка и реализация на ее основе городских и иныхпрограмм
сохранения и развития культуры и туризма.
2.3.2. Сохранение и развитие сложившейся инфраструктурыотрасли с
учетом экономических изменений в обществе.
2.3.3. Развитие сферы досуга, обеспечение разнообразия
культурно-досуговой и туристической деятельности с учетом культурных
интересов и потребностей различных социальных групп населения.
2.3.4. Поддержка профессионального искусства, самодеятельного
народного творчества как основ духовного оздоровления общества.
2.3.5. Поддержка инноваций, обеспечивающих разнообразие форм и
видов деятельности в сфере культуры и туризма.
2.3.6. Обеспечение осуществления мероприятий, связанных с
социальной поддержкой работников сферы культуры и туризма, в
соответствии с действующим законодательством.
2.3.7. Активизация форм сотрудничества и взаимодействияорганов и
учреждений, подведомственных Управлению, творческих союзов в деле
сохранения и развития культуры, искусства и туризма.
2.3.8. Содействие в реализации гражданами прав надеятельность в
сфере культуры и туризма, свободу творчества, удовлетворениедуховных
потребностей и приобщение к культурным ценностям.
2.3.9. Обеспечение информационно-рекламной деятельности сцелью
формирования статуса города Смоленска как туристского центразападного
региона России, обладающего значительным культурно-историческим
потенциалом.
3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие функции:
3.1. Осуществляет разработку и реализацию планов и программ
комплексного социально-экономического развития города Смоленска в
части развития культуры и туризма, обеспечения
культурно-туристического обслуживания населения, целевых программ
развития культуры, искусства и туризма на территории города Смоленска.
3.2. Координирует участие предприятий, учреждений,осуществляющих
свою деятельность в сфере культуры и туризма, в комплексном
социально-экономическом развитии города Смоленска.
3.3. Принимает участие в формировании проекта бюджета города
Смоленска в части, касающейся сферы культуры, туризма и
дополнительного образования детей.
3.4. Осуществляет координацию деятельности структурных
подразделений Администрации города Смоленска по сохранению,
использованию, охране и популяризации объектов культурногонаследия
города Смоленска.
3.5. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя
бюджетных средств в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
3.6. Выступает муниципальным заказчиком на поставки товаров,
выполнение работ и оказание услуг, связанных с решениемвопросов в
сфере культуры, искусства, туризма, историко-культурного наследия,
дополнительного музыкального и художественного образования детей.
3.7. Взаимодействует с органами местного самоуправления иных
муниципальных образований по вопросам развития культуры, искусства и
туризма, относящимся к компетенции муниципального образования, в
соответствии с действующим законодательством.
3.8. Способствует установлению и развитиюкультурно-туристических
связей муниципальных учреждений, предприятий культуры, искусства и
туризма города Смоленска с другими муниципальными образованиями.
3.9. Способствует развитию международных связей городаСмоленска
в сфере культуры, искусства, туризма, историко-культурногонаследия,
дополнительного музыкального и художественного образования детей.
3.10. Оказывает методическую и иную помощь учреждениям,
подведомственным Управлению, в целях обеспечения культурного
обслуживания населения.
3.11. Определяет стратегию развития всех отраслей культуры,
библиотечного дела, дополнительного образования детей и подростковна
территории города Смоленска.
3.12. Осуществляет подготовку и проведение городских массовых
мероприятий в области культуры и искусства (театрализованные
представления, конкурсы, концерты, массовые народные гуляния идругие
мероприятия).
3.13. Выявляет потребность учреждений, подведомственных
Управлению, в специалистах.
3.14. Организует сбор статистических данных, характеризующих
состояние сферы культуры, искусства и туризма города Смоленска, и
предоставляет указанные данные органам государственной власти в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.15. Ведет работу по выявлению и поддержке одаренных детей.
3.16. Организует пленэры, выставки, конкурсы детского
изобразительного искусства.
3.17. Рассматривает в установленном порядке предложения,
заявления и жалобы граждан по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления.
3.18. Взаимодействует с учреждениями и предприятиями,
подведомственными Управлению, в пределах полномочий, предусмотренных
действующим законодательством, и координирует их деятельность.
3.19. Разрабатывает и организует проведение исследований,
направленных на определение приоритетных направлений в сфере культуры
и туризма в городе Смоленске и оценку туристскойпривлекательности
города Смоленска.
3.20. Формирует банк данных по инфраструктуре туризма и
туристской деятельности.
3.21. Осуществляет реализацию приоритетных туристических
проектов, направленных на формирование перспективных туристских
маршрутов и туристских центров, создаваемых на территориигорода
Смоленска.
3.22. Организует подготовку и участие города Смоленска в
туристских выставках, презентациях и семинарах с целью укрепления
имиджа города Смоленска как туристского центра.
3.23. Организует проведение городских туристских фестивалей,
праздников, конкурсов, соревнований, слетов, ярмарок, выставок.
3.24. Организует рекламные туры по городу Смоленску,
способствующие развитию культурной и туристическойпривлекательности
города.
3.25. Координирует и контролирует деятельность по развитию и
повышению качественного уровня туристских маршрутов на основе
сертификации.
3.26. Участвует по поручению главы Администрации городаСмоленска
в переговорах, встречах, иных мероприятиях, проводимыхсовместно с
российскими партнерами.
3.27. Разрабатывает проекты соглашений (протоколов) междугородом
Смоленском и иными муниципальными образованиями РоссийскойФедерации.
3.28. Готовит предложения по организации стажировок ипроведению
тематических семинаров и конференций с целью развития туризма.
3.29. Оказывает информационную, консультационную и инуюподдержку
в рамках своих полномочий учебным заведениям и туристическим фирмам
города Смоленска.
3.30. Готовит предложения для создания информационно-рекламных
материалов о городе Смоленске.
3.31. Выполняет иные функции в сфере культуры и туризма в
соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации,
законодательством Смоленской области, нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления города Смоленска.
4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
Управление в соответствии с возложенными на него задачамиимеет
следующие права:
4.1. Вносить предложения главе Администрации города Смоленскапо
созданию в установленном порядке муниципальных учреждений и
предприятий в сфере культуры, искусства, туризма идополнительного
образования детей.
4.2. Разрабатывать и вносить на утверждение главеАдминистрации
города Смоленска в установленном порядке проекты правовых актов
Администрации города Смоленска по вопросам, относящимся кведению
Управления.
4.3. Подготавливать проекты правовых актов, вносимых
Администрацией города Смоленска на рассмотрение Смоленскогогородского
Совета.
4.4. Осуществлять проверки работы в учреждениях,подведомственных
Управлению.
4.5. В соответствии с действующим законодательствомустанавливать
отраслевые меры морального поощрения работников культуры, искусства,
туризма, представителей общественных организаций, творческихсоюзов и
материального поощрения работников подведомственных учреждений,
муниципальных учреждений социально-культурной и туристской сферы
города Смоленска.
4.6. Ходатайствовать в установленном порядке о награждении
почетными грамотами, благодарственными письмами и вноситьпредложения
о представлении к государственным наградам, почетным званиям.
4.7. Запрашивать от организаций всех форм собственности
информацию, необходимую для осуществления возложенных на Управление
функций.
4.8. Предоставлять в установленном порядке информацию повопросам
культуры, искусства и туризма в средства массовой информации.
4.9. Осуществлять иные права в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации, законодательствомСмоленской
области, нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления.
5. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и
освобождаемый от должности главой Администрации города Смоленска.
Начальник осуществляет руководство Управлением на основеединоначалия
и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Управление задач.
5.2. Начальник Управления:
5.2.1. Имеет право без доверенности действовать от имени
Управления во всех организациях, органах государственной власти и
местного самоуправления, открывать счета в банках и выдавать
доверенности сотрудникам Управления на совершение конкретныхдействий.
5.2.2. Вносит предложения главе Администрации города Смоленскапо
структуре Управления.
5.2.3. Определяет функциональные обязанности сотрудников
Управления.
5.2.4. Распоряжается в установленном порядке имуществом
Управления.
5.2.5. Обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины.
5.2.6. Контролирует соблюдение дисциплины труда работниками
Управления, руководителями подведомственных учреждений и предприятий,
предоставляет главе Администрации города Смоленска материалы на
поощрение и наложение дисциплинарных взысканий на работников
Управления.
5.2.7. Обеспечивает профессиональную подготовку ипереподготовку,
повышение квалификации работников Управления.
5.2.8. Представляет главе Администрации города Смоленска
кандидатуры в резерв кадров для последующего назначения на должности
руководителей подведомственных учреждений и предприятий.
5.2.9. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные
для исполнения сотрудниками Управления, подведомственныхучреждений,
предприятий, и обеспечивает их исполнение.
5.2.10. Согласовывает штатные расписания подведомственных
учреждений и предприятий.
5.2.11. Созывает совещания по вопросам, отнесенным ккомпетенции
Управления.
5.2.12. Рассматривает предложения, заявления и жалобыграждан,
принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции, ведет
личный прием граждан.
5.2.13. Осуществляет иные полномочия, определенные
постановлениями и распоряжениями Администрации города Смоленска.