Решение Городского Совета г. Смоленска от 25.01.2008 № 771

Об учреждении органа Администрации города Смоленска в сфере культуры и туризма - управления культуры, внешних связей и туризма Администрации города Смоленска и утверждении Положения о нем

 
                      СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
 
                               РЕШЕНИЕ
 
 
     53 сессия III созыва
     от 25.01.2008 N 771
 
 
Об учреждении органа Администрации города Смоленска в сфере культуры и
         туризма - управления культуры и туризма Администрации города 
                  Смоленска и утверждении Положения о нем
     
  
              (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
  
               от 28.01.2011 г. N 267;
  
               от 27.12.2011 г. N 545;
  
                           от 04.02.2013 г. № 810)                        
  
 
 
     На основании  статей  37,  41 Федерального закона от 06.10.2003 N
131-ФЗ "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской   Федерации",   Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,
руководствуясь Уставом города Смоленска,  Смоленский  городской  Совет
 
     РЕШИЛ:
 
     1. Учредить орган Администрации города Смоленска в сфере культуры
и  туризма  -  управление  культуры  и  туризма  Администрации  города
Смоленска.  (В   редакции   Решений  Городского  Совета   г. Смоленска
    от 04.02.2013 г. № 810)
  
     2. Утвердить Положение об органе Администрации города Смоленска в
сфере культуры и туризма - управлении культуры и туризма Администрации
города  Смоленска (приложение).  (В редакции Решений Городского Совета
    г. Смоленска от 04.02.2013 г. № 810)
  
     3. Настоящее решение вступает  в  силу  со  дня  его  принятия  и
распространяет  свое действие на правоотношения,  возникшие с 1 января
2008 года.
 
 
     Председатель
     Смоленского городского Совета                        С.А. Лебедев
 
 
 
     Утверждено

     решением Смоленского

     городского Совета

     от 04.02.2013 N 810

 

 

                              ПОЛОЖЕНИЕ

           ОБ ОРГАНЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА В СФЕРЕ

          КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА - УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА

                    АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА

 

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

 

     1.1. Управление культуры и туризма Администрации городаСмоленска

(далее - Управление) является органом Администрации городаСмоленска в

сфере культуры и туризма.

     Полное официальное  наименование Управления - управлениекультуры

и туризма Администрации города Смоленска.

     Управление в  своей  деятельности подчиняется главеАдминистрации

города Смоленска и несет ответственность  перед  главой Администрации

города  Смоленска  за  выполнение  возложенных на него задач.  Всвоей

деятельности  Управление   руководствуется   Конституцией  Российской

Федерации,   федеральным   и  областным  законодательством, решениями

Смоленского   городского    Совета,    Уставом    города   Смоленска,

постановлениями и распоряжениями Администрации города Смоленска, иными

муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

     1.2. Управление является юридическим лицом в формемуниципального

казенного учреждения;  наделяется необходимым для осуществления своей

деятельности имуществом в соответствии с действующим законодательством

Российской   Федерации;   имеет   печать   со   своим  наименованием,

соответствующие  штампы  и  бланки для служебного пользования, другие

средства индивидуализации,  самостоятельные баланс и смету расходовна

содержание    Управления,    счета,    открытые   в  соответствии   с

законодательством Российской Федерации; может быть истцом иответчиком

в суде.

     1.3. Финансирование    расходов    на    содержание   Управления

осуществляется  за  счет  средств  бюджета города Смоленска впределах

ассигнований, утвержденных в смете расходов на год.

     1.4. Структура   и  штатное  расписание  Управления утверждаются

главой Администрации города Смоленска.

     1.5. Сотрудники    Управления    назначаются   на   должность  и

освобождаются от  должности  главой  Администрации  города Смоленска.

Сотрудники  Управления  выполняют  свои функции в пределахдолжностных

инструкций  и  несут  персональную   ответственность   за  выполнение

возложенных на них задач.

     1.6. Управление  выполняет  возложенные   на   него   задачи  во

взаимодействии   с   заинтересованными   структурными подразделениями

Администрации  города  Смоленска,  Смоленской  области, организациями

творческих     союзов,     другими     общественными   организациями,

осуществляющими  свою  деятельность  в  сфере  культуры   и  туризма,

деятелями    культуры,    другими    заинтересованными    лицами  как

непосредственно,  так и через органы  культуры  и  туризма Смоленской

области на основе действующего законодательства.

     1.7. При Управлении могут  создаваться  коллегиальные  органы по

решению   актуальных   проблем  развития  сферы  культуры, искусства,

туризма,  историко-культурного наследия,  дополнительного образования

детей города Смоленска. Представительство в этих органах и ихправовой

статус определяются положениями об этих органах.

     1.8. Место   нахождения  Управления:  Смоленская  область, город

Смоленск, улица Коммунистическая, дом 22, 214000.

     1.9. Внесение   изменений  и  дополнений  в  настоящее Положение

осуществляется на основании решений Смоленского  городского Совета  в

соответствии с действующим законодательством.

     1.10. Реорганизация и  ликвидация  Управления  осуществляются на

основании   решения  Смоленского  городского  Совета  в установленном

действующим законодательством порядке.

 

            2. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

 

     2.1. На   Управление   возлагается    обеспечение   деятельности

Администрации города Смоленска по решению вопросов местногозначения в

сфере  культуры,  искусства,  туризма,   охраны  историко-культурного

наследия, организации предоставления дополнительного образованиядетям

на территории города Смоленска.

     2.2. Основными направлениями деятельности Управления являются:

     2.2.1. Организация предоставления дополнительного образования  в

области  музыкального  и художественного искусства детям натерритории

города Смоленска.

     2.2.2. Сохранение,   использование   и   популяризация  объектов

культурного наследия (памятников истории и  культуры), находящихся  в

собственности  города Смоленска,  охрана объектов культурногонаследия

(памятников истории и культуры)  местного  (муниципального) значения,

расположенных на территории города Смоленска.

     2.2.3. Организация    библиотечного    обслуживания   населения,

комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондовбиблиотек

города Смоленска.

     2.2.4. Создание  условий  для  организации  досуга  и обеспечения

жителей  города   Смоленска   услугами   учреждений   и  предприятий,

подведомственных Управлению.

     2.2.5. Создание  условий  для  развития  местного  традиционного

народного    художественного   творчества,   участие   в  сохранении,

возрождении и развитии  народных  художественных  промыслов  в городе

Смоленске.

     2.2.6. Оказание   содействия   национально-культурному  развитию

народов   Российской   Федерации  и  реализации  мероприятий  в сфере

межнациональных отношений на территории города Смоленска.

     2.2.7. Иные   вопросы   в  сфере  культуры,  искусства, туризма,

историко-культурного   наследия,   дополнительного  музыкального    и

художественного   образования   детей  в  соответствии  с действующим

законодательством.

     2.3. Основными задачами Управления являются:

     2.3.1. Реализация  муниципальной  и  государственной политики  в

области культуры,  искусства,  туризма, дополнительногомузыкального и

художественного образования  детей  на  территории  города Смоленска,

разработка  и  реализация  на  ее  основе  городских  и  иныхпрограмм

сохранения и развития культуры и туризма.

     2.3.2. Сохранение и развитие сложившейся инфраструктурыотрасли с

учетом экономических изменений в обществе.

     2.3.3. Развитие    сферы    досуга,    обеспечение  разнообразия

культурно-досуговой и туристической деятельности с  учетом культурных

интересов и потребностей различных социальных групп населения.

     2.3.4. Поддержка  профессионального  искусства,  самодеятельного

народного творчества как основ духовного оздоровления общества.

     2.3.5. Поддержка инноваций,  обеспечивающих разнообразие форм  и

видов деятельности в сфере культуры и туризма.

     2.3.6. Обеспечение   осуществления   мероприятий,  связанных   с

социальной   поддержкой   работников   сферы  культуры  и туризма,  в

соответствии с действующим законодательством.

     2.3.7. Активизация форм сотрудничества и взаимодействияорганов и

учреждений,  подведомственных Управлению,  творческих  союзов  в деле

сохранения и развития культуры, искусства и туризма.

     2.3.8. Содействие в реализации гражданами прав надеятельность  в

сфере культуры и туризма,  свободу творчества, удовлетворениедуховных

потребностей и приобщение к культурным ценностям.

     2.3.9. Обеспечение  информационно-рекламной  деятельности сцелью

формирования статуса города Смоленска как туристского центразападного

региона   России,   обладающего   значительным  культурно-историческим

потенциалом.

 

                        3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

 

     Управление в  соответствии  с  возложенными  на   него  задачами

выполняет следующие функции:

     3.1. Осуществляет  разработку  и  реализацию  планов  и программ

комплексного  социально-экономического  развития  города Смоленска  в

части     развития      культуры      и      туризма,     обеспечения

культурно-туристического   обслуживания  населения,  целевых программ

развития культуры, искусства и туризма на территории города Смоленска.

     3.2. Координирует участие предприятий, учреждений,осуществляющих

свою  деятельность  в  сфере  культуры  и   туризма,   в  комплексном

социально-экономическом развитии города Смоленска.

     3.3. Принимает участие  в  формировании  проекта  бюджета города

Смоленска    в   части,   касающейся   сферы   культуры,  туризма   и

дополнительного образования детей.

     3.4. Осуществляет     координацию     деятельности   структурных

подразделений   Администрации   города   Смоленска   по    сохранению,

использованию,  охране  и  популяризации объектов культурногонаследия

города Смоленска.

     3.5. Осуществляет  бюджетные  полномочия  главного распорядителя

бюджетных средств в соответствии со  статьей  158  Бюджетного кодекса

Российской Федерации.

     3.6. Выступает  муниципальным  заказчиком  на  поставки товаров,

выполнение  работ  и  оказание услуг,  связанных с решениемвопросов в

сфере культуры,  искусства,  туризма,  историко-культурного наследия,

дополнительного музыкального и художественного образования детей.

     3.7. Взаимодействует  с  органами  местного  самоуправления иных

муниципальных  образований по вопросам развития культуры, искусства и

туризма,  относящимся  к  компетенции  муниципального образования,  в

соответствии с действующим законодательством.

     3.8. Способствует установлению и развитиюкультурно-туристических

связей  муниципальных  учреждений,  предприятий культуры, искусства и

туризма города Смоленска с другими муниципальными образованиями.

     3.9. Способствует  развитию международных связей городаСмоленска

в сфере культуры,  искусства,  туризма, историко-культурногонаследия,

дополнительного музыкального и художественного образования детей.

     3.10. Оказывает   методическую   и   иную   помощь  учреждениям,

подведомственным   Управлению,   в   целях   обеспечения  культурного

обслуживания населения.

     3.11. Определяет   стратегию  развития  всех  отраслей культуры,

библиотечного дела,  дополнительного образования детей и подростковна

территории города Смоленска.

     3.12. Осуществляет подготовку  и  проведение  городских массовых

мероприятий   в   области   культуры   и  искусства (театрализованные

представления,  конкурсы, концерты, массовые народные гуляния идругие

мероприятия).

     3.13. Выявляет    потребность    учреждений,    подведомственных

Управлению, в специалистах.

     3.14. Организует  сбор  статистических  данных,  характеризующих

состояние  сферы  культуры,  искусства  и туризма города Смоленска, и

предоставляет  указанные  данные  органам  государственной власти   в

порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

     3.15. Ведет работу по выявлению и поддержке одаренных детей.

     3.16. Организует    пленэры,    выставки,    конкурсы   детского

изобразительного искусства.

     3.17. Рассматривает    в   установленном   порядке  предложения,

заявления и жалобы  граждан  по  вопросам,  отнесенным  к компетенции

Управления.

     3.18. Взаимодействует    с    учреждениями    и    предприятиями,

подведомственными Управлению,  в пределах полномочий, предусмотренных

действующим законодательством, и координирует их деятельность.

     3.19. Разрабатывает   и   организует   проведение  исследований,

направленных на определение приоритетных направлений в сфере культуры

и  туризма  в  городе  Смоленске и оценку туристскойпривлекательности

города Смоленска.

     3.20. Формирует   банк   данных   по   инфраструктуре туризма  и

туристской деятельности.

     3.21. Осуществляет    реализацию    приоритетных   туристических

проектов,  направленных  на  формирование   перспективных  туристских

маршрутов  и  туристских  центров,  создаваемых  на  территориигорода

Смоленска.

     3.22. Организует   подготовку   и   участие  города  Смоленска в

туристских выставках,  презентациях и  семинарах  с  целью укрепления

имиджа города Смоленска как туристского центра.

     3.23. Организует  проведение  городских  туристских  фестивалей,

праздников, конкурсов, соревнований, слетов, ярмарок, выставок.

     3.24. Организует   рекламные   туры    по    городу   Смоленску,

способствующие  развитию  культурной и туристическойпривлекательности

города.

     3.25. Координирует  и  контролирует  деятельность  по развитию и

повышению  качественного  уровня  туристских   маршрутов   на  основе

сертификации.

     3.26. Участвует по поручению главы Администрации городаСмоленска

в  переговорах,  встречах,  иных мероприятиях,  проводимыхсовместно с

российскими партнерами.

     3.27. Разрабатывает проекты соглашений (протоколов) междугородом

Смоленском и иными муниципальными образованиями РоссийскойФедерации.

     3.28. Готовит  предложения по организации стажировок ипроведению

тематических семинаров и конференций с целью развития туризма.

     3.29. Оказывает информационную, консультационную и инуюподдержку

в рамках своих полномочий учебным заведениям  и  туристическим фирмам

города Смоленска.

     3.30. Готовит предложения  для  создания информационно-рекламных

материалов о городе Смоленске.

     3.31. Выполняет  иные  функции  в  сфере  культуры  и туризма  в

соответствии  с  действующим  законодательством  РоссийскойФедерации,

законодательством Смоленской области,  нормативными  правовыми актами

органов местного самоуправления города Смоленска.

 

                         4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

 

     Управление в  соответствии  с возложенными на него задачамиимеет

следующие права:

     4.1. Вносить  предложения главе Администрации города Смоленскапо

созданию  в   установленном   порядке   муниципальных  учреждений   и

предприятий  в  сфере культуры,  искусства,  туризма идополнительного

образования детей.

     4.2. Разрабатывать  и  вносить на утверждение главеАдминистрации

города  Смоленска  в  установленном  порядке  проекты  правовых актов

Администрации  города  Смоленска  по  вопросам,  относящимся кведению

Управления.

     4.3. Подготавливать     проекты    правовых    актов,   вносимых

Администрацией города Смоленска на рассмотрение Смоленскогогородского

Совета.

     4.4. Осуществлять проверки работы в учреждениях,подведомственных

Управлению.

     4.5. В соответствии с действующим законодательствомустанавливать

отраслевые  меры морального поощрения работников культуры, искусства,

туризма,  представителей общественных организаций, творческихсоюзов и

материального   поощрения   работников   подведомственных учреждений,

муниципальных  учреждений  социально-культурной  и  туристской  сферы

города Смоленска.

     4.6. Ходатайствовать  в  установленном  порядке   о  награждении

почетными грамотами,  благодарственными письмами и вноситьпредложения

о представлении к государственным наградам, почетным званиям.

     4.7. Запрашивать   от   организаций   всех   форм  собственности

информацию,  необходимую для осуществления возложенных  на Управление

функций.

     4.8. Предоставлять в установленном порядке информацию повопросам

культуры, искусства и туризма в средства массовой информации.

     4.9. Осуществлять  иные  права  в  соответствии   с  действующим

законодательством  Российской Федерации,  законодательствомСмоленской

области,    нормативными    правовыми    актами    органов   местного

самоуправления.

 

                      5. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ

 

     5.1. Управление     возглавляет    начальник,    назначаемый   и

освобождаемый от  должности  главой  Администрации  города Смоленска.

Начальник  осуществляет руководство Управлением на основеединоначалия

и несет персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных на

Управление задач.

     5.2. Начальник Управления:

     5.2.1. Имеет   право   без   доверенности  действовать  от имени

Управления во всех  организациях,  органах  государственной власти  и

местного   самоуправления,   открывать   счета  в  банках  и выдавать

доверенности сотрудникам Управления на совершение конкретныхдействий.

     5.2.2. Вносит предложения главе Администрации города Смоленскапо

структуре Управления.

     5.2.3. Определяет    функциональные    обязанности   сотрудников

Управления.

     5.2.4. Распоряжается    в    установленном   порядке  имуществом

Управления.

     5.2.5. Обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины.

     5.2.6. Контролирует  соблюдение  дисциплины   труда  работниками

Управления,  руководителями подведомственных учреждений и предприятий,

предоставляет  главе  Администрации  города  Смоленска  материалы  на

поощрение   и   наложение   дисциплинарных   взысканий  на работников

Управления.

     5.2.7. Обеспечивает профессиональную подготовку ипереподготовку,

повышение квалификации работников Управления.

     5.2.8. Представляет    главе   Администрации   города  Смоленска

кандидатуры в резерв кадров для последующего назначения  на должности

руководителей подведомственных учреждений и предприятий.

     5.2.9. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные

для  исполнения сотрудниками Управления,  подведомственныхучреждений,

предприятий, и обеспечивает их исполнение.

     5.2.10. Согласовывает    штатные    расписания  подведомственных

учреждений и предприятий.

     5.2.11. Созывает совещания по вопросам,  отнесенным ккомпетенции

Управления.

     5.2.12. Рассматривает  предложения,  заявления  и жалобыграждан,

принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции, ведет

личный прием граждан.

     5.2.13. Осуществляет      иные      полномочия,     определенные

    постановлениями и распоряжениями Администрации города Смоленска.