Решение Городского Совета г. Смоленска от 30.05.2008 № 867

Об учреждении территориального органа Администрации города Смоленска - Администрации Ленинского района города Смоленска и утверждении Положения о нем

СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
57 сессия III созыва
от 30.05.2008 N 867
Об учреждении территориального органа Администрации города
Смоленска - Администрации Ленинского района города Смоленска
и утверждении Положения о нем

(В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
от 28.05.2010 г. N 61;
от 28.04.2012 г. N 601)

Руководствуясь статей 37 Федерального закона от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Уставом города Смоленска, Смоленский городскойСовет

РЕШИЛ:

1. Учредить территориальный орган Администрации городаСмоленска - Администрацию Ленинского района города Смоленска.
2. Утвердить прилагаемое Положение о территориальном органеАдминистрации города Смоленска - Администрации Ленинского районагорода Смоленска.
3. Наделить полномочиями по осуществлению деятельности, связаннойс государственной регистрацией территориального органа Администрациигорода Смоленска - Администрации Ленинского района города Смоленска вкачестве юридического лица - Петроченко Николая Сергеевича.
4. Настоящее решение вступает в законную силу со дня принятия.
Председатель Смоленского
городского Совета С.А. Лебедев
УТВЕРЖДЕНО
Решением Смоленского
городского Совета
от 30.05.2008 N 867

ПОЛОЖЕНИЕ
о территориальном органе Администрации города Смоленска -
Администрации Ленинского района города Смоленска

(В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
от 28.05.2010 г. N 61;
от 28.04.2012 г. N 601)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет статус территориальногооргана Администрации города Смоленска - Администрации Ленинскогорайона города Смоленска (далее - Территориальный орган), вопросыведения, полномочия, ответственность Территориального органа.
1.2. Территориальный орган учрежден в целях рационального иэффективного выполнения задач хозяйственного, социально -экономического и культурного развития Ленинского района городаСмоленска исходя из интересов населения района.
1.3. Территориальный орган осуществляет свою деятельность натерритории Ленинского района города Смоленска (далее - Ленинскийрайон).

2. СТАТУС ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА

2.1. Территориальный орган осуществляет свою деятельность всоответствии с федеральным и областным законодательством, Уставомгорода Смоленска, настоящим Положением и иными муниципальнымиправовыми актами.
2.2. Территориальный орган, являясь структурным подразделениемАдминистрации города Смоленска (далее - Администрация города),обеспечивает на территории Ленинского районаисполнительно-распорядительные функции Администрации города в пределахпереданных и закрепленных настоящим Положением полномочий.
2.3. Территориальный орган является юридическим лицом, имеет счетв банке, гербовую печать с изображением герба города Смоленска, иные(не гербовые) печати и штампы.
2.4. Полное наименование Территориального органа Администрациигорода Смоленска: Администрация Ленинского района города Смоленска.
2.5. Юридический адрес: 214000, город Смоленск, улица КарлаМаркса, дом 14.
2.6. Финансовую основу деятельности Территориального органасоставляют:
- средства, предусмотренные бюджетом города Смоленска наобеспечение деятельности Территориального органа;
- спонсорская помощь на конкретные цели;
- добровольные пожертвования от организаций и физических лиц.
3. СТРУКТУРА И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА

3.1. Структуру Территориального органа образуют отделы идолжностные лица.
Деятельность отделов регламентируется Положениями, утверждаемымируководителем Территориального органа,
3.2. Должностными лицами Территориального органа являются:
- руководитель Территориального органа;
- первый заместитель руководителя Территориального органа;
- заместитель руководителя Территориального органа.
3.3. Структура и штатное расписание Территориального органаутверждаются Главой города по предложению руководителяТерриториального органа.
3.4. Руководитель Территориального органа - глава АдминистрацииЛенинского района города Смоленска (далее - руководительТерриториального органа) назначается на должность Главой городаСмоленска (далее - Глава города) и подотчетен ему.

4. ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА

Территориальный орган обеспечивает исполнение функцийАдминистрации города по решению вопросов местного значения натерритории Ленинского района по следующим направлениям:
- планирование, финансы;
- управление муниципальной собственностью;
- взаимоотношения с предприятиями, учреждениями, организациями игражданами;
- жилищно-коммунальное хозяйство, строительство иблагоустройство, охрана труда и окружающей среды;
- торговля, общественное питание и сфера услуг;
- молодежная политика, культура и спорт, массовый отдыхнаселения;
- обеспечение законности, защита прав граждан и охранаобщественного порядка;
- гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайныхситуаций, мобилизационная подготовка населения Ленинского районагорода Смоленска;
- информатизация и формирование информационных ресурсов.
5. ПОЛНОМОЧИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА

Руководитель Территориального органа:
5.1. Организует работу Территориального органа по вопросамведения Территориального органа.
5.2. Разрабатывает и представляет на утверждение Главе городаструктуру и штатное расписание Территориального органа.
5.3. Представляет Территориальный орган в отношениях с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, гражданами иорганизациями.
5.4. Издает распоряжения и приказы в пределах своих полномочий.
5.5. Подписывает договоры, контракты, соглашения в пределах своихполномочий.
5.6. Участвует в подготовке и обсуждении правовых актовАдминистрации города и Смоленского городского Совета, касающихсяинтересов жителей Ленинского района и деятельности структурныхподразделений Администрации города на территории района.
5.7. Отвечает за подготовку проектов планов и программ Ленинскогорайона, городских планов и программ, а также проекта бюджета городаСмоленска в части, касающейся Территориального органа, представляет вАдминистрацию города указанные проекты.
5.8. Распоряжается в установленном порядке финансовыми средствамиТерриториального органа в пределах утвержденной сметы. Подписываетсоответствующие финансовые документы.
5.9. Несет ответственность за исполнение бюджета города Смоленскав пределах сметы расходов Территориального органа.
5.10. Представляет Главе города отчеты о деятельностиТерриториального органа, расходовании бюджетных средств в частифинансирования Территориального органа, выполнении планов и программ.
5.11. Информирует Главу города о положении дел в Ленинскомрайоне.
5.12. Организует подготовку и проведение конкурсов на заключениемуниципальных контрактов, запросов котировок цен товаров, работ, услугдля размещения муниципального заказа в пределах сметы расходовТерриториального органа.
5.13. Организует и осуществляет мероприятия по гражданскойобороне на территории Ленинского района в пределах полномочий,делегированных ему Главой города.
5.14. Может создавать комиссии в Территориальном органе сучастием представителей иных структурных подразделений Администрациигорода и соответствующих служб по согласованию с их руководителями.
5.15. Выдает разрешения на размещение объектов мелкорозничнойнестационарной (уличной) торговли, в том числе летних кафе (площадок)на территории Ленинского района на основании представленных документови в соответствии с планом их размещения.
5.16. Организует и контролирует исполнение муниципальных правовыхактов в соответствии с действующим законодательством на территорииЛенинского района предприятиями, организациями, учреждениями(независимо от форм собственности), гражданами.
5.17. Представляет и защищает интересы Администрации города иТерриториального органа в органах власти, учреждениях, предприятиях,организациях, административных и правоохранительных органах, в томчисле судебных, в соответствии с законодательством.
5.18. Вносит предложения Главе города о поощрении, привлечении кдисциплинарной ответственности муниципальных служащих, замещающихдолжности муниципальной службы, относящиеся к высшей группедолжностей.
5.19. Рассматривает ходатайства, награждает и вносит предложенияв соответствующие органы по награждению работников предприятий,учреждений и организаций, расположенных на территории Ленинскогорайона, а также неработающего населения.
5.20. Ведет прием граждан, организует рассмотрение жалоб,заявлений, предложений, поступивших в Территориальный орган, принимаетпо ним решения, в пределах своей компетенции.
5.21. Осуществляет иные полномочия по поручению Главы города.

6. ПОЛНОМОЧИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА

6.1. В области планирования, финансов:
6.1.1. Разрабатывает и вносит предложения в Администрацию городапо проектам планов социально-экономического развития города,муниципальным целевым программам, по планированию бюджета городаСмоленска в части финансирования Территориального органа.
6.1.2. Вносит предложения Главе города по бюджетным ассигнованиямна удовлетворение нужд Ленинского района.
6.1.3. Является муниципальным заказчиком, главным администраторомдоходов и главным распорядителем расходов в соответствии снормативными правовыми актами города Смоленска. Исполняет бюджетныеполномочия в соответствии с Положением о бюджетном процессе в городеСмоленске.
6.1.4. Осуществляет расходование средств, предусмотренныхбюджетом города Смоленска на очередной финансовый год нафинансирование Территориального органа, средств спонсорской помощи идобровольных пожертвований.
6.1.5. Выполняет функции муниципального заказчика по реализациинаказов избирателей депутатам Смоленского городского Совета, депутатамСмоленской областной Думы и депутатам Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации в пределах своихполномочий. (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 28.04.2012 г. N 601)
6.2. В области управления муниципальной собственностью,взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями игражданами:
6.2.1. Осуществляет управление закрепленным за ним имуществом.
6.2.2. Вносит предложения в Администрацию города по вопросамсоздания, использования, аренды, отчуждения, в том числе приватизации,объектов муниципальной собственности, расположенных на территорииЛенинского района.
6.2.3. Оформляет договоры на безвозмездную передачу жилыхпомещений на территории Ленинского района в собственность граждан.
6.2.4. Содействует созданию на территории Ленинского районапредприятий социальной направленности независимо от формсобственности, ходатайствует о предоставлении им в соответствии сзаконодательством льгот и преимуществ, в том числе налоговых, длястимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности.
6.2.5. Вносит предложения в Администрацию города об участиипредприятий, учреждений и организаций (независимо от формсобственности), расположенных на территории Ленинского района, ифизических лиц в социально-экономическом развитии района.
6.3. В области жилищно-коммунального хозяйства, строительства иблагоустройства, охраны труда и окружающей среды:
6.3.1. Обеспечивает исполнение функции Администрации города поконтролю за надлежащей эксплуатацией и содержанием жилищного фонда,объектов коммунального хозяйства, за деятельностью жилищно-эксплуатационных организаций на территории Ленинского района. В случаевозникновения чрезвычайных ситуаций в системе жизнеобеспечения районаорганизует и участвует в ликвидации их последствий.
6.3.2. Представляет предложения в Администрацию города опризнании жилых помещений непригодными для проживания, амногоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу илиреконструкции.
6.3.3. Обеспечивает исполнение функций Администрации городаСмоленска по организации работ по благоустройству территорииЛенинского района города Смоленска, а также иных работ в соответствиис правовыми актами Администрации города Смоленска. (В редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от 28.04.2012 г. N 601)
6.3.4. Обеспечивает контроль за соблюдением на территорииЛенинского района Правил благоустройства города Смоленска и Правилпроизводства земляных работ на территории города Смоленска.
6.3.5. Обеспечивает исполнение функций Администрации города поохране окружающей среды на территории Ленинского района.
6.3.6. Организует совместно с управлением жилищно-коммунальногохозяйства Администрации города общественные оплачиваемые работы поблагоустройству, озеленению, ремонту дорог, зданий и сооружений,используя для этого выделенные средства из бюджета города Смоленска.
6.3.7. Участвует в осуществлении контроля за выполнением плановсоциально-экономического развития Ленинского района в части,касающейся комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства,повышением уровня благоустройства жилищного фонда, совершенствованиемуправления жилищно-коммунальным хозяйством города.
6.3.8. Участвует в разработке проектов перспективных плановзастройки Ленинского района.
6.3.9. Осуществляет контроль за подготовкой объектовжилищно-коммунального хозяйства и инженерных коммуникаций,расположенных на территории Ленинского района, к работе восенне-зимний период.
6.3.10. Совместно с органами государственного надзора и контроляза соблюдением трудового законодательства участвует в составе комиссийпо расследованию групповых, с тяжелым повреждением здоровья, сосмертельным исходом несчастных случаев на производстве; по проверкепредприятий, организаций и учреждений (независимо от формсобственности), расположенных на территории Ленинского района, в целяхосуществления контроля за соблюдением законодательства об охранетруда.
6.3.11. Осуществляет проверку объема оказанных услугмуниципальными автономными учреждениями города Смоленска на территорииЛенинского района города Смоленска путем согласования акта выполненныхработ. (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска от28.05.2010 г. N 61)
6.4. В области торговли, общественного питания и сферы услуг:
6.4.1. Создает условия совместно с управлением попотребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрациигорода для обеспечения жителей Ленинского района услугами торговли,общественного питания и бытового обслуживания.
6.4.2. Ежегодно разрабатывает план размещения объектовмелкорозничной нестационарной (уличной) торговли, в том числе летнихкафе (площадок) на территории Ленинского района и вносит предложения вуправление по потребительскому рынку и развитию предпринимательстваАдминистрации города для подготовки проектов правовых актов поразмещению указанных объектов.
6.4.3. Осуществляет контроль за соблюдением Правил размещения иусловий эксплуатации объектов мелкорозничной торговой сети натерритории Ленинского района.
Участвует совместно с правоохранительными органами в мероприятияхпо ликвидации торговли без соответствующего разрешения и внеустановленных местах на территории Ленинского района.
6.4.4. Осуществляет регистрацию книг отзывов и предложенийобъектов мелкорозничной торговой сети, расположенных на территорииЛенинского района, в соответствии с решением 24-й сессии Смоленскогогородского Совета II созыва от 26.04.2002 N 310 "Об утвержденииПоложения о книге отзывов и предложений на предприятиях торговли исферы услуг в городе Смоленске".
6.4.5. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актовгорода в сфере развития предпринимательства и улучшения состоянияпотребительского рынка на территории Ленинского района.
6.4.6. Организует торговое обслуживание при проведенииТерриториальным органом на территории Ленинского районакультурно-массовых мероприятий.
6.4.7. Осуществляет проведение ярмарок в Ленинском районе,участвует в городских конкурсах предприятий потребительского рынка исоревнованиях малых предприятий на территории района.
6.4.8. Взаимодействует с органами государственного контроля(надзора), управлением по потребительскому рынку и развитиюпредпринимательства Администрации города по вопросам соблюдениязаконодательства в сфере потребительского рынка на территорииЛенинского района.
6.4.9. Содействует развитию малого и среднего предпринимательствана территории Ленинского района.
6.4.10. Согласовывает установку рекламных и информационныхконструкций на территории Ленинского района, выдает предписания вслучаях их размещения без соответствующего разрешения.
6.5. В области молодежной политики, культуры и спорта, массовогоотдыха населения:
6.5.1. Участвует в разработке концепций, целевых программ иперспективных планов работы Администрации города по вопросаммолодежной политики, культуры, спорта и массового отдыха населениясовместно со структурными подразделениями Администрации города.
6.5.2. Вносит на рассмотрение Администрации города предложения поразвитию на территории Ленинского района сети общеобразовательных идошкольных образовательных учреждений, физкультурно-оздоровительныхцентров и сооружению спортивных площадок при учебных заведениях и надворовых территориях Ленинского района.
6.5.3. Организует проведение районных мероприятий и участвует ворганизации проведения на территории Ленинского района общегородскихмероприятий в области образования, молодежной политики, культуры испорта.
6.5.4. Реализует совместно с управлением образования и молодежнойполитики Администрации города в районе основные направлениягосударственной молодежной политики: информационное обеспечениемолодежи, решение вопросов занятости, развитие гражданственности ипатриотизма, поддержка талантливой молодежи, детского и молодежногоотдыха, поддержка деятельности детских и молодежных объединений,развитие массового спорта и художественного творчества детей имолодежи.
6.5.5. Участвует совместно с управлением образования и молодежнойполитики Администрации города в организации деятельности иосуществлении контроля за работой детских клубов по месту жительствана территории Ленинского района.
6.5.6. Участвует в создании и реализации программ социальной имедико-психологической помощи нуждающимся в ней категориям молодежи,подростков.
6.5.7. Организует военно-патриотическое воспитание молодежи.
6.5.8. Создает условия для работы комиссии Ленинского района поделам несовершеннолетних и защите их прав и обеспечивает исполнениефункций Администрации города по контролю за ее деятельностью.
6.5.9. Обеспечивает исполнение функций Администрации города посозданию условий для массового отдыха жителей Ленинского района, в томчисле по обустройству мест массового отдыха на территории района всоответствии с нормативными правовыми актами Администрации города.
6.5.10. Участвует в организации отдыха детей из малообеспеченныхсемей.
6.5.11. Обеспечивает исполнение функций Администрации городаСмоленска по сохранению, использованию объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности городаСмоленска и расположенных на территории Ленинского района городаСмоленска. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от28.05.2010 г. N 61)
6.5.12. Взаимодействует с некоммерческими общественнымиорганизациями в целях повышения эффективности их деятельности.
6.6. В области обеспечения законности, защиты прав граждан иохраны общественного порядка:
6.6.1. Осуществляет контроль в пределах имеющихся полномочий засоблюдением федерального, областного законодательства, нормативныхправовых актов органов местного самоуправления в части, касающейсядеятельности органов местного самоуправления.
6.6.2. Оказывает содействие правоохранительным органам в ихдеятельности по предупреждению и пресечению правонарушений, защитеправ и свобод граждан.
6.6.3. Содействует деятельности добровольных народных дружин натерритории Ленинского района.
6.6.4. Создает условия для работы административной комиссииЛенинского района и обеспечивает исполнение функций Администрациигорода по контролю за ее деятельностью.
6.6.5. Содействует органам юстиции, суда и прокуратуры в ихработе.
6.6.6. (Исключен - Решение Городского Совета г. Смоленскаот 31.08.2009 г. N 1224)
6.6.7. Оказывает содействие избирательным комиссиям в реализацииих полномочий при подготовке и проведении выборов, референдумовразличных уровней на территории Ленинского района.
6.6.8. Осуществляет взаимодействие с территориальным общественнымсамоуправлением в Ленинском районе.
6.6.9. Выдает справки жителям индивидуального жилищного фонда вслучаях, предусмотренных действующим законодательством.
6.6.10. Оказывает содействие в бытовом устройстве лиц,вернувшихся из мест лишения свободы.
6.6.11. Обеспечивает исполнение функций Администрации города какстрахователя для неработающего населения, проживающего на территорииЛенинского района.
6.6.12. Организует прием граждан, рассмотрение их обращений,жалоб, заявлений и предложений. В пределах своей компетенции принимаетпо ним решения.
6.7. В области гражданской обороны, предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, мобилизационной подготовки населения Ленинскогорайона:
6.7.1. Обеспечивает исполнение функций Администрации города попроведению мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает иреализовывает планы гражданской обороны и защиты населения отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера натерритории Ленинского района.
6.7.2. Обеспечивает исполнение функций Администрации города поорганизации планирования и обучения населения способам защиты отопасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий, возникновения чрезвычайной ситуации природного итехногенного характера в пределах выделенных средств.
6.7.3. Осуществляет контроль за содержанием защитных сооруженийГО и других объектов гражданской обороны
6.7.4. Организует и осуществляет контроль за проведениеммероприятий по подготовке к эвакуации населения Ленинского района,материальных и культурных ценностей.
6.7.5. Проводит совместно с мобилизационными органами мероприятияпо поддержанию устойчивого функционирования экономики организаций,осуществляющих свою деятельность в Ленинском районе, в военное время.
6.7.6. Обеспечивает исполнение функций Администрации города посозданию материально-технических запасов в целях гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6.7.7. Обеспечивает исполнение функций Администрации города попроведению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водныхобъектах, охраны их жизни и здоровья на территории Ленинского района.
6.7.8. Оказывает содействие государственной ветеринарной службегорода Смоленска в проведении лечебно-профилактических ипротивоэпизоотических мероприятий на территории Ленинского района.
6.7.9. Оказывает содействие Администрации города в осуществленииконтроля за обеспечением первичных мер пожарной безопасности ворганизациях на территории Ленинского района.
6.7.10. Содействует выполнению законодательства о всеобщейвоинской обязанности на территории Ленинского района.
6.7.11. Оказывает содействие соответствующим органам в выполнениина территории Ленинского района законодательства о мобилизационнойподготовке и мобилизации в целях обороны государства.
6.8. В области информатизации и формирования информационныхресурсов:
6.8.1. Формирует (осуществляет ввод, обработку, хранение)информационные ресурсы, системы Территориального органа и осуществляетих защиту.
6.8.2. Развивает и совершенствует локальную вычислительную сетьТерриториального органа, осуществляет ее администрирование.
6.8.3. Участвует в создании и развитии информационных системАдминистрации города.
6.8.4. Вносит предложения в Администрацию города по развитию исовершенствованию локальных вычислительных сетей Администрации города.
6.9. В целях реализации предусмотренных настоящим разделомполномочий Территориальный орган имеет право:
- запрашивать в установленном порядке и получать от органовгосударственной власти, структурных подразделений Администрациигорода, предприятий, учреждений и организаций информацию, материалы идокументы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным кполномочиям Территориального органа.
- привлекать для подготовки документов и осуществлениямероприятий, связанных с возложенными на Территориальный органполномочиями, специалистов из других отраслевых (функциональных) итерриториальных органов Администрации города по согласованию с ихруководителями.

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА
Территориальный орган и должностные лица Территориального органанесут ответственность перед населением Ленинского района,государством, физическими и юридическими лицами в соответствии сфедеральными и областным законодательством, нормативными правовымиактами органов местного самоуправления города Смоленска.

8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ИЛИ ЛИКВИДАЦИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА
Реорганизация или ликвидация Территориального органаосуществляются Смоленским городским Советом в соответствии сдействующим законодательством.