Постановление Администрации Муниципального образования "Новодугинский район" Смоленской области от 07.04.2005 № 115

Об утверждении Положения о порядке осуществления строительного контроля

                 АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                          "НОВОДУГИНСКИЙ РАЙОН"
                        П О C Т А Н О В Л Е Н И Еот 07.04.2005г. N 115с. Новодугино
             Об утверждении Положения о порядке осуществления
                          строительного контроля
       Утвердить прилагаемое    Положение    о   порядке   осуществлениястроительного контроля отделом по  строительству,  архитектуре  и  ЖКХадминистрации   муниципального   образования   "Новодугинский  район",выполняющим функции заказчика-застройщика.
       Глава муниципального
       образования
       "Новодугинский район"        В.П.Муханов
                                                              Утверждено
                                     постановлением Главы муниципального
                                       образования "Новодугинский район"
                                                  от  07.04.2005г. N 115
                            П О Л О Ж Е Н И Е
              о порядке осуществления строительного контроля
        отделом по строительству, архитектуре и ЖКХ муниципального
          образования "Новодугинский район", выполняющим функции
                          заказчика-застройщика
       1. Общие положения
       Настоящее Положение  разработано  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом "Об  архитектурной  деятельности  в  Российской  Федерации"  иГрадостроительным  кодексом  Российской  Федерации,  вводится  с цельюосуществления строительного контроля и  выполнения  функций  заказчикапри строительстве,  реконструкции объектов капитального строительства,а также при их капитальном ремонте.
       Положение устанавливает  на основе единой нормативно-строительнойбазы порядок осуществления  строительной  деятельности  на  территориимуниципального образования "Новодугинский район".
       Строительство любых   объектов   (независимо   от   мощности    иназначения),  для  возведения  которых требуется проведение земляных истроительно-монтажных  работ  по  устройству  фундаментов,  возведениюнесущих и ограждающих конструкций,  прокладке инженерных коммуникаций,требует  оформления   разрешительной   документации   для   выполненияпроектных  и  строительных  работ в органах местного самоуправления поместу нахождения земельного участка.
       Не требуется   оформления   разрешения   на:
       - строительство,  реконструкцию объектов, не являющихся объектамикапитального строительства (киосков, навесов и других);
       - строительство  на  земельном  участке  строений  и   сооруженийвспомогательного использования;
       - в случае изменения объектов капитального строительства и  (или)их  частей,  если   такие   изменения  не затрагивают конструктивные идругие характеристики их надежности и безопасности,  не нарушают праватретьих   лиц   и   не  превышают  предельные  параметры  разрешенногостроительства,    реконструкции,    установленные    градостроительнымрегламентом  (ремонт   помещений  с  заменой отделочных покрытий стен,полов,   потолков,   внутренних   столярных    изделий,    инженерногооборудования, кровель).
       2. Этапы  подготовки  разрешительной  документации  На  земельномучастке,  принадлежащем  застройщику,  создание  объектов недвижимостиосуществляется в три этапа.
       Первый этап  -  предпроектная  стадия,  на  которой  определяетсяназначение и мощность объекта  недвижимости  с  учетом  принципиальныхтребований и условий, а также вид строительства:
       - новое строительство,  расширение,  реконструкция и  техническоеперевооружение   предприятий,   зданий   и   сооружений  с  изменениемархитектурно планировочных,  конструктивных решений или  с  изменениемцелевого назначения..
       Второй этап - разработка проектной документации, ее согласование,экспертиза.    Заключение    с    проектными,   проектно-строительнымиорганизациями,  другими юридическими и  физическими  лицами,  имеющимисоответствующие   лицензии,   на   разработку   проектной   продукции.Согласовывает  задание  на  проектирование  и  исходные   данные   дляразработки проектной документации. Обеспечивает их полноту и качество,передает документы  на  утверждение;  Контролирует  требуемый  уровенькачества   проектных   решений  в  процессе  разработки;  Обеспечиваетпроведение   экспертизы   проектной   документации,   в   том    числегосударственной   экологической   экспертизы  для  оценки  воздействияпроектируемого объекта  на  окружающую  среду,  а  также  представляетпроекты  строительства  в  соответствующий  государственный экспертныйорган, осуществляющий комплексную экспертизу;
       Исполняет предписания  государственной  экспертизы,  изложенные взаключении на проектную документацию;
       Представляет дополнительную    информацию   по   рассматриваемомупроекту   строительства   по   требованию   органов    государственнойэкспертизы.
       Третий этап -  получение  разрешения  на  выполнение строительно-монтажных  работ, строительство, приемка и ввод объекта в экплуатацию.
       Разрешение на  строительство  должно  быть  получено  в  порядке,установленном    настоящим    Положением,    до    начала   выполнениястроительномонтажных работ  на  строительной  площадке,  в  том  числеподготовительных   работ   или   работ  по  устройству  внеплощадочныхинженерных сетей.
       Для получения разрешения на строительство застройщик направляет вуполномоченный на выдачу разрешений на  строительство  орган  местногосамоуправления заявление. К заявлению прилагаются следующие документы:
       1) правоустанавливающие  документы  на  земельный   участок;
       2) градостроительный   план   земельного   участка;
       3) проектную документацию;
       4) положительное  заключение государственной экспертизы проектнойдокументации;
       5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции;
       6) согласие    всех    правообладателей    объекта   капитальногостроительства в случае реконструкции такого объекта.
       Инспекция архитектурно-строительного  надзора  в срок не более 10дней рассматривает представленные документы и и  принимает  решение  овыдаче или отказе в выдаче разрешения на строительство.
       При положительном решении выдается соответствующее разрешение  настроительство,  а  также проектная рабочая документация и журнал работс отметкой о выданном разрешении.
       3. Строительный контроль В процессе строительства, реконструкции,капитального ремонта объекта отдел по строительству, архитектуре и ЖКХмуниципального   образования   "Новодугинский   район"    осуществляетстроительный контроль, а именно:
       - проведение    контроля   за    выполнением   указанных   работ,безопасностью      указанных      конструкций,      участков     сетейинженернотехнического       обеспечения,       составляются       актыосвидетельствования      указанных      работ,      участков     сетейинженернотехнического обеспечения;
       - соответствия     выполняемых    строительно-монтажных    работ,применяемых   конструкций,   изделий,   материалов   и   поставляемогооборудования  проектным  решениям,  требованиям  строительных  норм  иправил,  стандартов,  технических   условий   и   других   нормативныхдокументов;
       - устранение выявленных дефектов  в  проектной  документации,  еепересмотр  (в  случае  необходимости)  и  недопущение  необоснованногоувеличения стоимости строительства;
       - проверка    наличия    документов,    удостоверяющих   качествоиспользуемых  в  строительстве  конструкций,  изделий   и   материалов(технических   паспортов,   сертификатов,   результатов   лабораторныхиспытаний и др.);
       - освидетельствование    и   оценка   совместно   с   работникамистроительно- монтажных организаций выполненных работ и  конструктивныхэлементов,  а также скрытых работ;  запрещение производства дальнейшихработ до оформления актов на  освидетельствование  предыдущих  скрытыхработ;
       - осуществление  по  мере  готовности  с  участием представителейгенподрядной  и  специализированной  организации,  а  также  проектныхорганизаций  промежуточной  приемки ответственных конструкций зданий исооружений- опор и пролетных строений  мостов,  емкостей,  сооружений,несущих металлических и железобетонных конструкций и т.п.;
       - участие  в  проверках,  проводимых  органами   государственногоконтроля,  состояния  и  соответствия  проекту  поступающего на монтажоборудования, в оценке качества монтажа, комплексном его опробовании иприемке;
       - контроль за соответствием объемов  и  качества,  выполненных  ипредъявленных    к    оплате   строительномонтажных   работ,   рабочейдокументации;
       - контроль    исполнения   строительно-монтажными   организациямиуказаний      и       предписаний       органов       государственногоархитектурно-строительного   надзора,  а  также  требований,  а  такжетребований,    относящихся    к    вопросам    качества    выполняемыхстроительно-монтажных   работ   и  применяемых  конструкций,  изделий,материалов  и  оборудования;  обеспечение  своевременного   устранениядефектов  и  недоделок,  выявленных при приемке отдельных видов работ,конструктивных элементов зданий, сооружений и объектов в целом;
       - извещение  органов  государственного архитектурно-строительногонадзора о всех случаях аварийного состояния на объектах  строительстваи работах по ликвидации аварий.
       4. Порядок  ввода  объекта  в  эксплуатацию  Для  ввода объекта вэксплуатацию   застройщик   обращается   в    орган    местногосамоуправления, выдавший разрешение на строительство  с  заявлением  овыдаче   разрешения  на  ввод  объекта  в  эксплуатацию.  К  заявлениюприлагаются следующие документы:
       1) правоустанавливающие   документы   на  земельный  участок;
       2) градостроительный  план  земельного  участка;
       3) разрешение  на строительство;
       4) акт  приемки  объекта  капитального  строительства  (в  случаеосуществления  строительства,  реконструкции,  капитального ремонта наосновании договора);
       5) документ,     подтверждающий     соответствие    построенного,реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитальногостроительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом,осуществляющим строительство;
       6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитальногостроительства    проектной    документации    и   подписанный   лицом,осуществляющим строительство.
       7) документы,     подтверждающие    соответствие    построенного,реконструированного,    отремонтированного    объекта     капитальногостроительства   техническим  условиям  и  подписанные  представителямиорганизаций,  осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-техническогообеспечения (при их наличии).
       8) схема,      отображающая      расположение       построенного,реконструированного,отремонтированного объекта            капитальногостроительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения вграницах  земельного  участка  и  планировочную организацию земельногоучастка и подписанная лицом, осуществляющим строительство.
       9) заключение   органа  государственного  строительного  надзора,органа государственного   пожарного   надзора   (   в   случае,   еслипредусмотрено  осуществление  государственного  строительного надзора,государственного  пожарного  надзора)  о  соответствии   построенного,реконструированного,     отремонтированного    объекта    капитальногостроительства  требованиям   технических   регламентов   и   проектнойдокументации.
       В течение десяти  дней  со дня  поступления  заявления  о  выдачеразрешения на  ввод  объекта в эксплуатацию архстройнадзор обеспеиваетпроверку наличия и правильности оформления  вышеуказанных  документов,производит  осмотр  объекта  капитального  строительства  и  принимаетрешение о выдаче разрешения на ввод  объекта  в  эксплуатацию  или  оботказе, с указанием причин принятого решения.