Постановление Администрации Смоленской области от 04.10.2008 № 535

Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков в Смоленской области" на 2009-2010 годы

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 04.10.2008 N 535
         Об утверждении долгосрочной областной целевой программы
     "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков
                 в Смоленской области" на 2009-2010 годы
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
               от 05.10.2009 г. N 617;
                           от 24.11.2010 г. N 707)
  
  
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       Утвердить прилагаемую  долгосрочную  областную  целевую программу"Комплексные меры противодействия  незаконному  обороту  наркотиков  вСмоленской области" на 2009-2010 годы (далее также - Программа).
       Губернатор
       Смоленской области                                  С.В. Антуфьев
       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 04.10.2008 N 535
                 ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
     "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков
                  в Смоленской области" на 2009-2010 годы
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
               от 05.10.2009 г. N 617)
  
  
                                 Смоленск
                                   2008                                 
                            ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ                          |————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Наименование Программы          |долгосрочная  областная целевая программа "Комплексные меры противодействия||                                |незаконному обороту наркотиков в Смоленской области" на 2009-2010 годы     ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Основание для разработки        |Федеральный  закон  от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах||Программы                       |и  психотропных  веществах" и распоряжение Администрации Смоленской области||                                |от  29.09.2008 N 1210-р/адм "О разработке в 2009 году проектов долгосрочных||                                |областных целевых программ"                                                ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Заказчик Программы              |Департамент Смоленской области по здравоохранению                          ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Разработчики                    |Департамент Смоленской области по здравоохранению;                         ||Программы                       |Департамент Смоленской области по образованию и науке;                     ||                                |Аппарат Администрации Смоленской области;                                  ||                                |Главное управление по физической культуре и спорту Смоленской области;     ||                                |Департамент Смоленской области по культуре;                                ||                                |Управление  Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом||                                |наркотиков по Смоленской области (далее - УФСКН);                          ||                                |Управление внутренних дел по Смоленской области (далее - УВД)              ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Цели и задачи Программы         |цель  Программы  -  сокращение  масштабов  незаконного  оборота наркотиков,||                                |распространения  наркомании,  а  также  связанных  с  ней правонарушений на||                                |территории Смоленской области.                                             ||                                |Задачами Программы являются:                                               ||                                |- профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;||                                |-  внедрение  новых методов лечения наркомании, а также медико-социальной и||                                |психологической реабилитации больных наркоманией;                          ||                                |-  ограничение  доступности  наркотиков  в  целях пресечения их незаконного||                                |потребления;                                                               ||                                |-  концентрация  усилий  правоохранительных  органов  на  борьбе с наиболее||                                |опасными формами незаконного оборота наркотиков;                           ||                                |- создание системы мониторинга распространения наркомании                  ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Целевые показатели Программы    |- снижение показателя заболеваемости наркоманией в Смоленской области:     ||                                |- в 2007 году - 1,9 случая на 10 тыс. населения;                           ||                                |в 2009 году - 1,8 случая на 10 тыс. населения;                             ||                                |в 2010 году - 1,7 случая на 10 тыс. населения;                             ||                                |- снижение показателя распространенности наркомании в Смоленской области:  ||                                |в 2007 году - 17,3 случая на 10 тыс. населения;                            ||                                |в 2009 году - 17 случаев на 10 тыс. населения;                             ||                                |в 2010 году - 16,8 случая на 10 тыс. населения;                            ||                                |- снижение показателя смертности от наркомании в Смоленской области:       ||                                |в 2007 году - 0,32 случая на 10 тыс. населения;                            ||                                |в 2009 году - 0,3 случая на 10 тыс. населения;                             ||                                |в 2010 году - 0,29 случая на 10 тыс. населения;                            ||                                |-  удельный  вес  больных  наркоманией, снятых с диспансерного наблюдения в||                                |связи со стойкой ремиссией:                                                ||                                |в 2007 году - 1 процент;                                                   ||                                |в 2009 году - 1,1 процента;                                                ||                                |в 2010 году - 1,2 процента;                                                ||                                |-  удельный  вес  подростков  и  молодежи  в  возрасте  от  11  до  24 лет,||                                |охваченных  профилактическими  мероприятиями,  направленными  на сокращение||                                |потребления наркотиков:                                                    ||                                |в 2007 году - 25 процентов;                                                ||                                |в 2009 году - 30 процентов;                                                ||                                |в 2010 году - 35 процентов;                                                ||                                |-  удельный  вес  лиц, прошедших лечение от наркомании, медико-социальную и||                                |психологическую  реабилитацию,  длительность  ремиссии у которых составляет||                                |не менее 3 лет:                                                            ||                                |в 2007 году - 40,5 процента;                                               ||                                |в 2009 году - 41 процент;                                                  ||                                |в 2010 году - 41,5 процента                                                ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Сроки реализации Программы      |2009-2010 годы                                                             ||————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Объемы и источники              |общий объем финансирования Программы составляет 2 780 тыс. рублей.         ||финансирования Программы        |Программа финансируется за счет средств областного бюджета                 |     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Смоленской  областиот 05.10.2009 г. N 617)|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
                    решения программно-целевым методом                  
       Наркомания -  это  медико-социальная  проблема,  которая  требуеткомплексного подхода к ее решению. Для борьбы с наркоманией необходимыздоровая   окружающая   обстановка,  общее  оздоровление  экономики  идуховно-нравственной сферы общества.
       В результате   реализации   областного   закона  "О  долгосрочнойобластной  целевой   программе   "Комплексные   меры   противодействиянезаконному  обороту  наркотиков  в  Смоленской  области" на 2006-2009годы" заболеваемость наркоманией на территории  Смоленской  области  в2007  году уменьшилась по сравнению с 2006 годом на 22,2 процента,  посравнению с 2005 годом - 27,2 процента.  Показатель распространенностинаркомании  в  2007  году  также  снизился  по сравнению с предыдущимигодами на 4,5 процента и составляет 17,3 на  10  тыс.  населения,  чтониже среднероссийского показателя на 29,4 процента.
       В настоящее время борьба с наркоманией ведется по  трем  основнымнаправлениям: профилактика, лечение и реабилитация.
       В профилактической работе участвуют  все  медицинские  учрежденияСмоленской    области,    организовано   взаимодействие   с   органамиисполнительной   власти   Смоленской   области,    правоохранительнымиорганами,  УФСКН,  Управлением Федеральной службы исполнения наказанийпо Смоленской области (далее - УФСИН),  Управлением Федеральной службыбезопасности  Российской  Федерации  по  Смоленской  области  (далее -УФСБ),  Пограничным  управлением   Федеральной   службы   безопасностиРоссийской   Федерации   по  Смоленской  области  (далее  -  ПУ  ФСБ),Смоленской таможней,  а также Смоленским федеральным экспериментальнымфизкультурно-спортивным  центром  по разработке и апробации технологийпрофилактики наркомании среди молодежи (далее - Центр по разработке  иапробации технологий профилактики наркомании).
       Медицинские учреждения Смоленской области,  в том числе областноегосударственное   учреждение   "Смоленский  областной  наркологическийдиспансер" (далее - СОНД),  осуществляют антинаркотическую  пропагандучерез средства массовой информации,  проводят лекции, беседы в учебныхзаведениях, на предприятиях и в учреждениях.
       Оказание медицинской   помощи   больным   наркоманией  проводитсяврачами - психиатрами-наркологами.  В СОНД создан кабинет профилактикинаркомании  для  диспансерного  наблюдения  и  лечения  наркозависимыхпациентов.
       Однако, несмотря   на   снижение   показателей  заболеваемости  ираспространенности наркомании в Смоленской области,  абсолютное  числолиц, употребляющих наркотические средства без признаков зависимости, скаждым годом увеличивается.  В 2007  году  взято  под  наблюдение  260человек  (в  2006  году - 117 человек),  находится под наблюдением 670человек (в 2006 году - 480 человек).
       Количество лиц,  желающих  пройти  стационарный  курс  лечения отнаркомании,  уменьшается, в 2007 году курс лечения прошли 132 человека(или 7,7 процента от числа лиц,  состоящих под наблюдением),  а в 2006году - 134 человека.
       Значительное количество   больных   наркоманией   уклоняется   отнаблюдения и лечения, таких больных в 2007 году было 873 человека (или50,9 процента от числа лиц,  состоящих под наблюдением), в 2006 году -737 человека (или 41 процент от числа лиц, состоящих под наблюдением).В   связи   с   этим  возникают  трудности  при  обследовании  больныхнаркоманией на ВИЧ-инфекцию,  в 2007 году обследовано  1  276  человек(или  74,4 процента от числа лиц,  состоящих под наблюдением),  в 2006году - 1 244 человека (или 69,3 процента от числа лиц,  состоящих  поднаблюдением).
       Показатель средней продолжительности стационарного лечения в 2007году составил 10,7 дня,  что является недостаточным для полноценного иэффективного курса лечения.
       В 2007  году курс амбулаторной реабилитации прошли 336 человек (в2006 году - 516 человек),  из них  пациентов,  страдающих  алкогольнойзависимостью, - 190 человек (в 2006 году - 341 человек), наркоманией -147 человек (в 2006 году - 173 человека).
       Средняя продолжительность    курса    амбулаторной   реабилитациисоставляет  2,5  месяца.  В  2007  году   после   проведенного   курсаамбулаторной  реабилитации  в  ремиссии свыше 6 месяцев находились 114человек,  страдающих наркоманией (или  77,6  процента  от  числа  лиц,прошедших курс реабилитации).
       В 2005  -  2007  годах  в  Смоленской  области  прекратился  ростколичества     медицинских    освидетельствований    на    потреблениенаркотических средств. Однако в 2007 году отмечается существенный ростколичества   анализов,   проведенных   на  употребление  наркотиков  вхимико-токсикологической лаборатории СОНД,  в том числе подтверждающихих наличие.
       Динамика обследования населения Смоленской области на потреблениенаркотических средств приведена в таблице:|—————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————||  N  |         Вид обследования          |                   Количество человек                   || п/п |                                   |                                                        ||     |                                   |————————————|——————————————|—————————————|——————————————||     |                                   |            |              |   2007 год  |   Итого за   ||     |                                   | 2005 год   |  2006 год    |             |2005-2007 годы||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|——————————————|| 1.  |Медицинское освидетельствование на |    932     |     903      |      845    |     2680     ||     |потребление наркотических средств  |            |              |             |              ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|——————————————|| 2.  |Анализ   биосред  на  наркотические|            |              |             |              ||     |средства                          в|            |              |             |              ||     |химико-токсикологической           |            |              |             |              ||     |лаборатории     СОНД     (проведено|    961     |     822      |      894    |     2677     ||     |анализов) - всего                  |            |              |             |              ||     |в том числе:                       |    604     |     457      |      552    |     1613     ||     |подтверждение               наличия|            |              |             |              ||     |наркотических средств              |            |              |             |              ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|—————————————|——————————————|
       С учетом   роста  потребления  наркотических  средств  населениемСмоленской    области,    подтвержденного    химико-токсикологическимиисследованиями,     требуется     неотложное     обеспечение    работыхимико-токсикологической лаборатории СОНД  (приобретение  тест-систем,реактивов,    запасных    частей    и    расходных    материалов   дляхромато-масс-спектрометрической системы).
       В целях   улучшения  качества  лечебно-диагностической  помощи  ивыполнения  требований  по  соблюдению   санитарно-эпидемиологическогорежима  Управления  Федеральной  службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Смоленской области  необходимопровести ремонтные работы лечебных корпусов СОНД.
       Проведение профилактических   и   реабилитационных   мероприятий,санитарно-просветительной   работы   требует   на   современном  этапеиспользования наглядных  средств  пропаганды.  Необходимы  разработка,изготовление памяток, буклетов и плакатов, тематически направленных напрофилактику незаконного потребления наркотиков,  а также внедрение  впрограммы   общеобразовательных   учреждений,  учреждений  начального,среднего и высшего  профессионального  образования,  расположенных  натерритории Смоленской области,  специальных разделов антинаркотическойнаправленности.
              2. Цели, задачи и целевые показатели Программы         
       Цель Программы  -  сокращение   масштабов   незаконного   оборотанаркотиков,  распространения  наркомании,  а  также  связанных  с  нейправонарушений на территории Смоленской области.
       Целевые показатели Программы:
       - снижение показателя  заболеваемости  наркоманией  в  Смоленскойобласти:
       в 2007 году - 1,9 случая на 10 тыс. населения;
       в 2009 году - 1,8 случая на 10 тыс. населения;
       в 2010 году - 1,7 случая на 10 тыс. населения;
       - снижение  показателя распространенности наркомании в Смоленскойобласти:
       в 2007 году - 17,3 случая на 10 тыс. населения;
       в 2009 году - 17 случаев на 10 тыс. населения;
       в 2010 году - 16,8 случая на 10 тыс. населения;
       - снижение  показателя  смертности  от  наркомании  в  Смоленскойобласти:
       в 2007 году - 0,32 случая на 10 тыс. населения;
       в 2009 году - 0,3 случая на 10 тыс. населения;
       в 2010 году - 0,29 случая на 10 тыс. населения;
       - удельный   вес  больных  наркоманией,  снятых  с  диспансерногонаблюдения в связи со стойкой ремиссией:
       в 2007 году - 1 процент;
       в 2009 году - 1,1 процента;
       в 2010 году - 1,2 процента;
       - удельный вес подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24  лет,охваченных    профилактическими    мероприятиями,   направленными   насокращение потребления наркотиков:
       в 2007 году - 25 процентов;
       в 2009 году - 30 процентов;
       в 2010 году - 35 процентов;
       - удельный   вес   лиц,   прошедших   лечение   от    наркомании,медико-социальную   и   психологическую   реабилитацию,   длительностьремиссии у которых составляет не менее 3 лет:
       в 2007 году - 40,5 процента;
       в 2009 году - 41 процент;
       в 2010 году - 41,5 процента.
       В результате реализации мероприятий Программы предполагается:
       - обеспечение     проведения    мероприятий    по    профилактикераспространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
       - внедрение   новых   методов   лечения   наркомании,   а   такжемедико-социальной и психологической реабилитации больных наркоманией;
       - ограничение   доступности  наркотиков  в  целях  пресечения  ихнезаконного потребления;
       - концентрация  усилий  правоохранительных  органов  на  борьбе снаиболее опасными формами незаконного оборота наркотиков;
       - создание системы мониторинга распространения наркомании.
                   3. Перечень программных мероприятий                 
       Перечень программных   мероприятий  представлен  в  приложении  кПрограмме.
             4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы           
       Общий  объем  финансирования  программы  составляет  2  780  тыс.рублей,  в том числе по годам: (В редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области от 05.10.2009 г. N 617)
       - в 2009 году - 1 290 тыс. рублей; (В    редакции   ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 14.04.2009 г. N 191)
       - в 2010 году - 1 490 тыс. рублей. (В    редакции   ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 05.10.2009 г. N 617)
       Мероприятия Программы  реализуются  за  счет  средств  областногобюджета.
                     5. Механизм реализации Программы                   
       Заказчик Программы   обеспечивает   ее   реализацию   посредствомприменения  оптимальных  методов   управления   процессом   реализацииПрограммы исходя из ее содержания.
       Организацию управления     процессом     реализации     Программыосуществляет Департамент Смоленской области по здравоохранению,  в томчисле:
       - организовывает реализацию программных мероприятий;
       - осуществляет сбор  информации  о  ходе  выполнения  программныхмероприятий, подготовку отчетов и заключений по отдельным мероприятиямПрограммы и в целом по Программе;
       - корректирует программные мероприятия,  сроки их реализации и ихресурсное обеспечение в ходе реализации Программы.
       При необходимости  для реализации отдельных мероприятий Программымогут создаваться рабочие группы из числа исполнителей Программы.
       Общее руководство  Программой  и  контроль за ходом ее реализацииосуществляют  Администрация   Смоленской   области   и   иные   органыисполнительной  власти  Смоленской  области в пределах их компетенции,установленной федеральным и областным законодательством.
       Приложение
  
         к долгосрочной областной
         целевой программе "Комплексные
         меры противодействия
         незаконному обороту наркотиков
         в Смоленской области" на 2009- 2010 годы
         (в редакции постановления
         Администрации Смоленской
         области от 05.10.2009 N 617)
                                   ПЕРЕЧЕНЬ
                           программных мероприятий
          (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                           от 24.11.2010 г. N 707)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N     | Наименование мероприятия         | Срок       | Исполнитель            | Объем финансирования         | Источник  || п/п   |                                  | реализации |                        | (тыс. рублей)                | финансиро-||       |                                  |            |                        |------------------------------| вания     ||       |                                  |            |                        | всего | в том числе по годам |           ||       |                                  |            |                        |       |----------------------|           ||       |                                  |            |                        |       | 2009     | 2010      |           ||-------+----------------------------------+------------+------------------------+-------+----------+-----------+-----------||   1   |                2                 |     3      |           4            |   5   |    6     |     7     |     8     ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Цель Программы - сокращение масштабов незаконного оборота наркотиков, распространения наркомании, а также связанных с     || ней правонарушений на территории Смоленской области                                                                       ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача 1. Профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений                                        ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1.  | Создание  единого  перечня  всех | 2009-2010  | Департамент Смоленской |   -   |    -     |     -     |     -     ||       | социальных      проектов       и |    годы    | области по образованию |       |          |           |           ||       | публикационных   материалов    в |            | и науке,               |       |          |           |           ||       | сфере          антинаркотической |            | УФСКН                  |       |          |           |           ||       | пропаганды                       |            |                        |       |          |           |           ||-------+----------------------------------+------------+------------------------+-------+----------+-----------+-----------|| 1.2.  | Организация      психологической | 2009-2010  | УФСИН, УФСКН, УВД,     |   -   |    -     |     -     |     -     ||       | поддержки   и   профессиональной |    годы    | Департамент Смоленской |       |          |           |           ||       | консультации                лиц, |            | области по             |       |          |           |           ||       | освобожденных из                 |            | здравоохранению        |       |          |           |           ||       | учреждений            исполнения |            |                        |       |          |           |           ||       | наказаний,  и  лиц,   отбывающих |            |                        |       |          |           |           ||       | наказание                        |            |                        |       |          |           |           ||-------+----------------------------------+------------+------------------------+-------+----------+-----------+-----------|| 1.3.  | Организация  и  проведение   для | 2009-2010  | Центр по разработке и  |   -   |    -     |     -     |     -     ||       | работников   сферы    физической |    годы    | апробации технологий   |       |          |           |           ||       | культуры  и  спорта  курсов   по |            | профилактики           |       |          |           |           ||       | вопросам            профилактики |            | наркомании, Главное    |       |          |           |           ||       | наркомании  среди  подростков  и |            | управление по          |       |          |           |           ||       | молодежи                         |            | физической культуре и  |       |          |           |           ||       |                                  |            | спорту Смоленской      |       |          |           |           ||       |                                  |            | области,               |       |          |           |           ||       |                                  |            | УФСКН                  |       |          |           |           ||-------+----------------------------------+------------+------------------------+-------+----------+-----------+-----------|| 1.4.  | Организация    выступлений     в | 2009-2010  | Департамент Смоленской |   -   |    -     |     -     |     -     ||       | средствах  массовой   информации |    годы    | области по             |       |          |           |           ||       | врачей-наркологов,  специалистов |            | здравоохранению,       |       |          |           |           ||       | по     вопросам     профилактики |            | Департамент Смоленской |       |          |           |           ||       | наркомании     и      проблемам, |            | области по образованию |       |          |           |           ||       | связанным с ней                  |            | и науке, Центр по      |       |          |           |           ||       |                                  |            | разработке и апробации |       |          |           |           ||       |                                  |            | технологий             |       |          |           |           ||       |                                  |            | профилактики           |       |          |           |           ||       |                                  |            | наркомании             |       |          |           |           ||-------+----------------------------------+------------+------------------------+-------+----------+-----------+-----------|| 1.5.  | Проведение            областного | 2009-2010  | Главное управление по  |185,808|   100    | 
  
   85,808   | областной ||       | антинаркотического     фестиваля |    годы    | физической культуре и  |       |          |           | бюджет    ||       | школьников        "Президентские |            | спорту Смоленской      |       |          |           |           ||       | состязания" и  участие  команды- |            | области,               |       |          |           |           ||       | победительницы                во |            | Департамент Смоленской |       |          |           |           ||       | Всероссийском          фестивале |            | области по образованию |       |          |           |           ||       | "Президентские состязания"       |            | и науке,               |       |          |           |           ||       |                                  |            | УФСКН,                 |       |          |           |           ||       |                                  |            | Центр по разработке и  |       |          |           |           ||       |                                  |            | апробации технологий   |       |          |           |           ||       |                                  |            | профилактики           |       |          |           |           ||       |                                  |            | наркомании             |       |          |           |           |     (В   редакции   Постановления  Администрации  Смоленской  областиот 24.11.2010 г. N 707)|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача 3. Ограничение доступности наркотиков в целях пресечения их незаконного потребления                                ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1.  | Проведение комплексных           | 2009-2010  | УФСКН, УВД,            |   -   |    -     |     -     |     -     ||       | проверок организаций,            | годы       | Департамент Смоленской |       |          |           |           ||       | участвующих в обороте            |            | области по             |       |          |           |           ||       | лекарственных средств, складских |            | здравоохранению        |       |          |           |           ||       | и административных помещений     |            |                        |       |          |           |           ||       | организаций, имеющих закладки    |            |                        |       |          |           |           ||       | наркотиков для                   |            |                        |       |          |           |           ||       | мобилизационного резерва,        |            |                        |       |          |           |           ||       | на предмет выявления и           |            |                        |       |          |           |           ||       | устранения причин и условий      |            |                        |       |          |           |           ||       | нарушения правил хранения,       |            |                        |       |          |           |           ||       | реализации и отпуска наркотиков  |            |                        |       |          |           |           ||-------+----------------------------------+------------+------------------------+-------+----------+-----------+-----------|| 3.2.  | Проведение комплексной           | 2009-2010  | УФСКН, УВД,            |   -   |    -     |     -     |     -     ||       | оперативно-профилактической      | годы       | Смоленская таможня,    |       |          |           |           ||       | операции "Фармацевт"             |            | УФСБ УФСИН, ПУ ФСБ     |       |          |           |           ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача 4. Концентрация усилий правоохранительных органов на борьбе с наиболее опасными формами незаконного оборота        || наркотиков                                                                                                                ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1.  | Проведение комплексной           | 2009-2010  | УФСКН, УВД,            |   -   |    -     |     -     |     -     ||       | оперативно-профилактической      | годы       | Смоленская таможня,    |       |          |           |           ||       | операции "Мак", направленной на  |            | УФСБ, УФСИН,           |       |          |           |           ||       | выявление и уничтожение          |            | ПУ ФСБ                 |       |          |           |           ||       | незаконных посевов               |            |                        |       |          |           |           ||       | наркосодержащих культур,         |            |                        |       |          |           |           ||       | ликвидацию каналов поступления   |            |                        |       |          |           |           ||       | наркотиков растительного         |            |                        |       |          |           |           ||       | происхождения на территорию      |            |                        |       |          |           |           ||       | Смоленской области и             |            |                        |       |          |           |           ||       | привлечение к ответственности    |            |                        |       |          |           |           ||       | виновных лиц                     |            |                        |       |          |           |           ||-------+----------------------------------+------------+------------------------+-------+----------+-----------+-----------|| 4.2.  | Проведение комплексных           | 2009-2010  | УФСКН, УВД, УФСБ       |   -   |    -     |     -     |     -     ||       | проверок на предмет выявления и  | годы       |                        |       |          |           |           ||       | пресечения фактов потребления    |            |                        |       |          |           |           ||       | наркотиков посетителями и        |            |                        |       |          |           |           ||       | персоналом мест массового        |            |                        |       |          |           |           ||       | досуга населения (ночных клубов, |            |                        |       |          |           |           ||       | дискотек, баров, предприятий     |            |                        |       |          |           |           ||       | игорного бизнеса), а также       |            |                        |       |          |           |           ||       | вовлечения молодежи в процесс    |            |                        |       |          |           |           ||       | незаконного потребления          |            |                        |       |          |           |           ||       | наркотиков                       |            |                        |       |          |           |           ||-------+----------------------------------+------------+------------------------+-------+----------+-----------+-----------|| 4.3.  | Проведение консультаций с        | 2009-2010  | УФСКН, УВД УФСБ        |   -   |    -     |     -     |     -     ||       | руководителями                   | годы       |                        |       |          |           |           ||       | негосударственных служб          |            |                        |       |          |           |           ||       | безопасности организаций всех    |            |                        |       |          |           |           ||       | форм собственности по вопросу    |            |                        |       |          |           |           ||       | привлечения имеющихся в их       |            |                        |       |          |           |           ||       | распоряжении сил и средств в     |            |                        |       |          |           |           ||       | целях противодействия            |            |                        |       |          |           |           ||       | распространению наркотиков при   |            |                        |       |          |           |           ||       | проведении культурно-массовых    |            |                        |       |          |           |           ||       | молодежных мероприятий           |            |                        |       |          |           |           ||-------+----------------------------------+------------+------------------------+-------+----------+-----------+-----------|| 4.4.  | Проведение комплексной           | 2009-2010  | УФСКН, УВД,            |   -   |    -     |     -     |     -     ||       | оперативно-профилактической      | годы       | Смоленская таможня,    |       |          |           |           ||       | операции "Канал", направленной   |            | УФСБ, УФСИН,           |       |          |           |           ||       | на ликвидацию каналов            |            | ПУ ФСБ                 |       |          |           |           ||       | незаконного поступления          |            |                        |       |          |           |           ||       | наркотиков на территорию         |            |                        |       |          |           |           ||       | Смоленской области               |            |                        |       |          |           |           ||-------+----------------------------------+------------+------------------------+-------+----------+-----------+-----------|| 4.5.  | Проведение комплекса             | 2009-2010  | УФСКН, УВД, УФСБ       |   -   |    -     |     -     |     -     ||       | мероприятий по выявлению лиц,    | годы       |                        |       |          |           |           ||       | предоставляющих жилые и          |            |                        |       |          |           |           ||       | нежилые помещения для            |            |                        |       |          |           |           ||       | незаконного потребления          |            |                        |       |          |           |           ||       | наркотиков, пресечению их        |            |                        |       |          |           |           ||       | противоправной деятельности      |            |                        |       |          |           |           ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача 5. Создание системы мониторинга распространения наркомании                                                         ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1.  | Организация сбора, анализа,      | 2009-2010  | УФСКН, УВД,            |   -   |    -     |     -     |     -     ||       | обобщения и обмена               | годы       | Смоленская таможня,    |       |          |           |           ||       | информацией о лицах,             |            | УФСБ,                  |       |          |           |           ||       | участвующих в незаконном         |            | ПУ ФСБ, Департамент    |       |          |           |           ||       | обороте наркотиков               |            | Смоленской области по  |       |          |           |           ||       |                                  |            | здравоохранению        |       |          |           |           ||-------+----------------------------------+------------+------------------------+-------+----------+-----------+-----------|| 5.2.  | Проведение анализа ситуации,     | 2009-2010  | УФСКН, УВД, УФСБ       |   -   |    -     |     -     |     -     ||       | связанной с незаконным           | годы       |                        |       |          |           |           ||       | потреблением наркотиков в        |            |                        |       |          |           |           ||       | муниципальных образованиях       |            |                        |       |          |           |           ||       | Смоленской области               |            |                        |       |          |           |           ||-------+----------------------------------+------------+------------------------+-------+----------+-----------+-----------|| 5.3.  | Проведение анализа деятельности  | 2009-2010  | Департамент Смоленской |   -   |    -     |     -     |     -     ||       | по выявлению, учету и лечению    | годы       | области по             |       |          |           |           ||       | лиц, незаконно потребляющих      |            | здравоохранению,       |       |          |           |           ||       | наркотики                        |            | УВД, УФСКН, Центр по   |       |          |           |           ||       |                                  |            | разработке и апробации |       |          |           |           ||       |                                  |            | технологий             |       |          |           |           ||       |                                  |            | профилактики           |       |          |           |           ||       |                                  |            | наркомании             |       |          |           |           ||-------+----------------------------------+------------+------------------------+-------+----------+-----------+-----------|| 5.4.  | Создание единой                  | 2009-2010  | УФСКН, УФСИН, УВД,     |   -   |    -     |     -     |     -     ||       | межведомственной системы         |    годы    | Аппарат                |       |          |           |           ||       | сбора, анализа и обработки       |            | Администрации          |       |          |           |           ||       | информации о лицах,              |            | Смоленской области,    |       |          |           |           ||       | участвующих в незаконном         |            | Смоленская таможня,    |       |          |           |           ||       | обороте наркотиков, и базы       |            | УФСБ                   |       |          |           |           ||       | данных о них                     |            |                        |       |          |           |           ||--------------------------------------------------------------------------------+-------+----------+-----------+-----------|| Итого по Программе                                                             | 2 780 | 1 290    | 1 490     | областной ||                                                                                |       |          |           | бюджет    |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------