Постановление Администрации Смоленской области от 14.10.2008 № 564
Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2010 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 14.10.2008 N 564 Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2010 годы (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 18.09.2009 г. N 551; от 02.09.2010 г. N 521; от 29.11.2010 г. N 727) В соответствии с постановлением Администрации Смоленской областиот 21.04.2008 N 248 "Об утверждении Порядка принятия решения оразработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования иреализации и Порядка проведения оценки эффективности реализациидолгосрочных областных целевых программ" Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т: Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу"Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2010 годы (далее также -Программа). Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации Смоленской области от 14.10.2008 N 564 Долгосрочная областная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2010 годы (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области от 18.09.2009 г. N 551; от 02.09.2010 г. N 521; от 29.11.2010 г. N 727) Смоленск 2008 год ПАСПОРТ Программы |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Наименование Программы |долгосрочная областная целевая программа "Обеспечение жильем молодых || |семей" на 2009 - 2010 годы ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Основание для разработки |постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О ||Программы |федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы" ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Заказчик Программы |Департамент Смоленской области по социальному развитию (далее - || |Департамент по социальному развитию) ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Разработчик Программы |Департамент Смоленской области по строительству и архитектуре, Департамент|| |по социальному развитию ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Цели и задачи Программы |цель Программы - государственная поддержка молодых семей, проживающих на || |территории Смоленской области и признанных в установленном порядке || |нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы; || |задачами Программы являются: || |- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья || |или строительство индивидуального жилого дома (далее также - социальная || |выплата); - создание в Смоленской области условий для привлечения молодыми|| |семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и || |других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для|| |приобретения жилья или строительства индивидуального жилья (далее также - || |кредиты или займы) ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Целевые показатели Программы|- улучшение к 2010 году жилищных || |условий свыше 200 молодых семей, в || |том числе: || |в 2009 году - 103 молодые семьи; || |в 2010 году - 124 молодых семей; || |- сокращение к 2010 году доли нуждающихся в улучшении жилищных условий || |молодых семей | (В редакции Постановлений Администрации Смоленской областиот 02.09.2010 г. N 521) |————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Сроки реализации Программы |2009 - 2010 годы ||————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Объемы и источники |общий объем финансирования Программы составляет 301 634 тыс. рублей, в том||финансирования Программы |числе: - средства федерального бюджета - 53 052 тыс. рублей; || |- средства областного бюджета - 61 060 тыс. рублей; || |- привлекаемые средства - 187 522 тыс.рублей | (В редакции Постановлений Администрации Смоленской областиот 29.11.2010 г. N 727)|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом Разработка Программы вызвана необходимостью оказания органамигосударственной власти Смоленской области поддержки молодым семьям врешении жилищной проблемы, поскольку в настоящее время в Смоленскойобласти продолжают усиливаться тенденции к распаду семей и сокращениюрождаемости. По оценке Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Смоленской области, по состоянию на 1января 2007 года население Смоленской области составляло 993,5 тыс.человек и сократилось за истекший год на 12,4 тыс. человек, или на 1,2процента. В 2006 году уровень рождаемости увеличился и составил 8,8родившихся на 1 000 человек населения. В 2006 году превышение умершихнад родившимися составило 2,4 раза (в 2005 году - 2,5). Общее числоумерших уменьшилось по сравнению с 2005 года на 4,9 процента,родившихся - увеличилось на 1,4 процента. В последние годы растет доля умерших в трудоспособном возрасте. В2006 году их число составило 6,4 тыс. человек, или 30,8 процента отобщего числа умерших (в 2005 году - 31,6 процента). В 2006 годузначительно уменьшился уровень младенческой смертности и составил 10,3на 1 000 родившихся (в 2005 году - 14,7). Определенное влияние на ситуацию с рождаемостью оказываетсостояние брачности населения. В 2006 году было заключено 7 811браков, что по сравнению с 2005 году больше на 220 браков (на 2,9процента). На каждые 1 000 браков в 2006 году приходилось 585 разводов(в 2005 году - 643). Молодые пары все чаще отказываются от официальной регистрациибрака. Распространенность юридически не оформленных браков привела ктому, что в 2006 году 2 722 ребенка (30,8 процента) родились вне брака(в 2005 году - 2 813, или 32,3 процента). В истекшем году у матерей ввозрасте до 20 лет вне брака родился 491 ребенок, что на 14 процентовменьше, чем в 2005 году. Сохраняется тенденция отказа от вступления вбрак даже при рождении ребенка, 40,4 процента внебрачных детейзарегистрированы по совместному заявлению родителей (в 2005 году -42,6 процента). Одной из основных причин отказа от официального оформлениярегистрации браков, а также их расторжения является отсутствие увступающих в брак лиц и супругов отдельного благоустроенного жилья и,самое главное, перспектив его приобретения, что влечет за собойотсутствие возможности планирования семьи и рождения детей. Этоподтверждают результаты социологических опросов. По информации,предоставленной муниципальными образованиями Смоленской области, внастоящее время свыше 1 000 молодых семей нуждаются в жилье. Оказание государственной финансовой поддержки молодым семьям вприобретении жилья, в том числе в виде выделения денежных средств наоплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищногокредита или займа, будет являться для наиболее активной частинаселения Смоленской области стимулом для дальнейшегопрофессионального роста, основой для создания стабильных условий жизнии в итоге повлияет на улучшение демографической ситуации в Смоленскойобласти. Необходимость скорейшего решения проблемы обеспечения жильеммолодых семей определяет целесообразность использованияпрограммно-целевого метода для решения указанной проблемы, посколькуона: - не может быть решена без привлечения средств областногобюджета; - не может быть решена в течение одного года и требуетзначительных бюджетных расходов в течение нескольких лет; - носит комплексный характер, и ее решение окажет положительноевлияние на социальное благополучие населения Смоленской области, общееэкономическое развитие и рост производства в Смоленской области. 2. Цели, задачи и целевые показатели Программы Цель Программы - государственная поддержка молодых семей,проживающих на территории Смоленской области и признанных вустановленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, врешении жилищной проблемы. Задачами Программы являются: - предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретениежилья или строительство индивидуального жилого дома; - создание в Смоленской области условий для привлечения молодымисемьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банкови других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты изаймы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья. Срок реализации Программы - 2009 - 2010 годы. Целевым показателем Программы является количество молодых семей,улучшивших жилищные условия за счет использования средств областногобюджета. В результате выполнения мероприятий Программы предполагаетсядостижение следующих результатов: - улучшение к 2010 году жилищных условий свыше 200 молодых семей,в том числе: (В редакции Постановлений Администрации Смоленскойобласти от 05.10.2009 г. N 600) в 2009 году - 103 молодых семей; (В редакции ПостановленийАдминистрации Смоленской области от 18.09.2009 г. N 551) в 2010 году - 124 молодых семей. (В редакции ПостановленийАдминистрации Смоленской области от 02.09.2010 г. N 521) 3. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий представлен в приложении кПрограмме. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Мероприятия Программы реализуются за счет средств областногобюджета и привлекаемых средств. Общий объем финансирования Программы составляет 301 634 тыс.рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановлений АдминистрацииСмоленской области от 29.11.2010 г. N 727) в 2009 году - 134 557 тыс. рублей; (В редакции ПостановленийАдминистрации Смоленской области от 02.09.2010 г. N 521) в 2010 году - 167 077 тыс. рублей; (В редакции ПостановленийАдминистрации Смоленской области от 29.11.2010 г. N 727) из них средства областного бюджета - 61 060 тыс. рублей, в томчисле по годам: (В редакции Постановлений Администрации Смоленскойобласти от 05.10.2009 г. N 600) в 2009 году - 29 460 тыс. рублей; (В редакции ПостановленийАдминистрации Смоленской области от 18.09.2009 г. N 551) в 2010 году - 31 600 тыс. рублей. (В редакции ПостановленияАдминистрации Смоленской области от 05.10.2009 г. N 600) Предполагается привлечение средств бюджетов муниципальных районови городских округов Смоленской области и внебюджетных средств. Общийобъем привлекаемых средств составит 187 522 тыс. рублей. (В редакцииПостановлений Администрации Смоленской области от 29.11.2010 г. N 727) При участии Смоленской области в подпрограмме "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на2002 - 2010 годы", предполагается привлечение средств федеральногобюджета. При этом общий объем привлекаемых средств, предусмотренныйПрограммой, сохраняется за счет уменьшения объема внебюджетныхсредств. 5. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы базируется на оказаниигосударственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условийпутем: - возмещения части процентной ставки кредитования, определеннойправовым актом Администрации Смоленской области, по кредитам,предоставленным молодым семьям на строительство (приобретение) жилья.Применительно к данному случаю участниками Программы являются молодыесемьи в первые три года после заключения брака (в случае рождениядетей - без ограничения продолжительности брака), в которых обасупруга не достигли 30-летнего возраста (на момент получения кредита),а также неполные семьи, состоящие из одного из родителей в возрасте до30 лет и несовершеннолетнего ребенка, в отношении которых Главноеуправление по делам молодежи Смоленской области (далее - Главноеуправление) приняло на себя финансовые обязательства по возмещениючасти процентной ставки кредитования, определенной правовым актомАдминистрации Смоленской области, по кредитам, предоставленным молодымсемьям на строительство (приобретение) жилья; - предоставления социальных выплат на приобретение жилья илистроительство индивидуального жилого дома. В данном случае участникамиПрограммы являются молодые семьи, возраст супругов в которых непревышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного молодогородителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и болеедетей, проживающие на территории Смоленской области не менее одногогода, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеющие доходы,достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа нарыночных условиях и подавшие заявление на участие в Программе (далеетакже - молодая семья). Для целей Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условийпонимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихсяв улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодыесемьи, признанные органами местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Смоленской области (далее - органыместного самоуправления) по месту их постоянного жительствануждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года потем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодексаРоссийской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Социальная выплата предоставляется на приобретение у любыхфизических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилогопомещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилогодома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям,благоустроенного применительно к условиям населенного пункта,выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в томчисле на уплату первоначального взноса при получении ипотечногожилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долгаи уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, заисключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочкуисполнения обязательств по этим кредитам или займам. Правоиспользовать социальную выплату на погашение основной суммы долга иуплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого домапредоставляется в том случае, если молодая семья приобрела жилоепомещение или построила индивидуальный жилой дом не ранее 1 января2006 года с использованием средств ипотечного жилищного кредита илизайма и была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий намомент заключения соответствующего кредитного договора (договоразайма). Социальная выплата может быть использована молодой семьей,которая является членом жилищного накопительного кооператива и длякоторой указанным кооперативом приобретено жилое помещение, дляосуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полномразмере, после чего данное жилое помещение переходит в собственностьмолодой семьи. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормыобщей площади жилого помещения, установленной для семей разнойчисленности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1кв. метра общей площади жилья по соответствующему муниципальномурайону, городскому округу Смоленской области (далее - муниципальноеобразование), в котором молодая семья состоит на учете в качествеучастника Программы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площадижилья по муниципальному образованию устанавливается органом местногосамоуправления, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночнуюстоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Смоленской области,определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерациифедеральным органом исполнительной власти. Норма (размер) общей площади жилого помещения, с учетом которойопределяется размер социальной выплаты, составляет: - для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра; - для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимомолодых супругов 1 и более детей (либо для семьи, состоящей из 1молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. метров на каждогочлена семьи. Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размерасоциальной выплаты, определяется по формуле: СтЖ = Н x РЖ, где СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размерасоциальной выплаты; Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья помуниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиямиПрограммы; РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый всоответствии с требованиями Программы. Размер социальной выплаты составляет не менее: - 35 процентов средней стоимости жилья, определяемой всоответствии с требованиями Программы (30 процентов - за счет средствобластного бюджета, не менее 5 процентов - за счет средств бюджетовмуниципальных образований), - для молодых семей, не имеющих детей; - 40 процентов средней стоимости жилья, определяемой всоответствии с требованиями Программы (35 процентов - за счет средствобластного бюджета, не менее 5 процентов - за счет средств бюджетовмуниципальных образований), - для молодых семей, имеющих 1 и болееребенка. Условием получения социальной выплаты является наличие у молодойсемьи дополнительных средств - собственных средств или средствипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплатыстоимости приобретаемого жилого помещения. Общая площадь приобретаемого (приобретенного) жилого помещенияили построенного индивидуального жилого дома в расчете на каждогочлена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты,не может быть меньше учетной нормы площади жилого помещения,установленной в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерациив месте приобретения жилья, строительства индивидуального жилого дома. Приобретаемое (приобретенное) жилое помещение или построенныйиндивидуальный жилой дом оформляются в общую собственность всех членовмолодой семьи, которой предоставлена социальная выплата. Участникам Программы предоставляется дополнительная социальнаявыплата за счет средств областного бюджета в размере 5 процентовсредней стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка дляпогашения части кредита или займа либо для компенсации затраченныхсобственных средств на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома. Средства областного бюджета, предусмотренные Программой напредоставление молодым семьям социальных выплат, перечисляются в видесубсидий бюджетам муниципальных образований, отобранных для участия вПрограмме, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств иобъемов финансирования расходов областного бюджета на основаниисоглашений между Департаментом по социальному развитию и органамиместного самоуправления. Указанные соглашения заключаются при условии,что в бюджетах соответствующих муниципальных образований предусмотренысредства для реализации Программы. Порядок предоставления указанныхсубсидий бюджетам муниципальных образований определяется нормативнымправовым актом Администрации Смоленской области. Отбор муниципальных образований для участия в Программе ираспределение субсидий из областного бюджета для софинансированиярасходов бюджетов муниципальных образований, связанных с реализациейПрограммы, между муниципальными образованиями осуществляются пометодике, утверждаемой областным законом в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации (далее - методика). В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодойсемьи используется свидетельство на получение социальной выплаты наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома(далее - свидетельство). Свидетельство является именным документом, удостоверяющим правомолодой семьи на получение социальной выплаты. Свидетельство неявляется ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу. Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной всвидетельстве, для молодых семей составляет 2 месяца, для банков,участвующих в реализации Программы, - 9 месяцев. Порядок реализации Программы (далее - Порядок) в части, неурегулированной Программой, устанавливается нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области. В соответствии с Порядком в том числе определяются правилаведения учета молодых семей, правила выпуска, оплаты и погашениясвидетельств, порядок предоставления молодым семьям социальных выплат,порядок предоставления участникам Программы дополнительной социальнойвыплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка, особенностииспользования социальных выплат на оплату первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита или займа на строительствоиндивидуального жилого дома и особенности использования социальныхвыплат молодыми семьями, которые являются членами жилищныхнакопительных кооперативов и иные вопросы. В первую очередь социальные выплаты будут предоставляться молодымсемьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий до 1 марта 2005 года. Органы местного самоуправления, осуществляющие выдачусвидетельств, информируют молодые семьи, принимающие решение обучастии в Программе, об условиях ее реализации, а молодые семьи даютписьменное согласие на участие в ней на этих условиях. Органы местного самоуправления осуществляют до 1 сентября года,предшествующего планируемому, проверку представленных молодыми семьямидокументов, формируют списки молодых семей - участников Программы впланируемом году и представляют их в Департамент по социальномуразвитию. Департамент по социальному развитию на основании списков,полученных от органов местного самоуправления, формирует до 1 октябрягода, предшествующего планируемому, сводный список молодых семей -участников Программы в планируемом году и утверждает его приказомначальника указанного Департамента. Департамент по социальному развитию с учетом средств,предусмотренных на реализацию Программы в проекте областного закона обобластном бюджете на соответствующий финансовый год, заявок,полученных от органов местного самоуправления, на основании методикираспределяет между муниципальными образованиями объем средствобластного бюджета, предусмотренный для финансирования Программы вчасти предоставления молодым семьям социальных выплат, определяет длякаждого муниципального образования предварительные контрольные цифрыбюджетных средств, которые до 1 ноября года, предшествующегопланируемому, доводятся до органов местного самоуправления. Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье,рассчитывается органом местного самоуправления, осуществляющим выдачусвидетельства, указывается в свидетельстве и является неизменным навесь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производитсяна дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где наего имя открывается банковский счет, предназначенный для зачислениясоциальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключаетдоговор банковского счета с банком по месту приобретения жилья. Молодая семья - владелец свидетельства может получить ипотечныйжилищный кредит в банке, который отобран для участия в Программе и вкотором открыт банковский счет. Особенности участия в Программе банковопределяются в соответствии с Порядком. Отбор банков для участия в реализации Программы осуществляетсяДепартаментом экономического развития и торговли Смоленской области(далее - Департамент экономического развития) с учетом требований,установленных нормативным правовым актом Администрации Смоленскойобласти. Молодая семья - владелец свидетельства в течение срока егодействия представляет для оплаты в банк договор, который являетсяоснованием для государственной регистрации права на приобретаемоежилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение,приобретаемое посредством реализации такого договора. В случаеиспользования социальной выплаты на погашение основной суммы долга иуплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам наприобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома вбанк также представляются свидетельство о государственной регистрацииправа собственности на приобретенное жилое помещение, а также справкакредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и суммезадолженности по уплате процентов за пользование ипотечным жилищнымкредитом или займом на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома. Банк осуществляет проверку представленных документов и присоблюдении установленных условий принимает их к оплате. Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему вдоговоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих днейсо дня принятия банком документов к оплате. Существуют особенности использования социальной выплаты на уплатупервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита илизайма на строительство индивидуального жилого дома. Условиемперечисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты,на банковский счет в банке является заключение молодой семьей с банкомкредитного договора на кредитование строительства индивидуальногожилого дома. Банк открывает кредитную линию и поэтапно кредитуетстроительство индивидуального жилого дома. Приобретаемое (приобретенное) молодой семьей жилое помещение илипостроенный индивидуальный жилой дом должны находиться на территорииСмоленской области. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине несмог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение всобственность, заключить договор кредитования индивидуальногожилищного строительства) в установленный Программой срок действиясвидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной емусоциальной выплаты, он сдает свидетельство в орган местногосамоуправления, выдавший свидетельство, и сохраняет право на улучшениежилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Программе наусловиях, определяемых в соответствии с Порядком. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальнойвыплаты или иной формы поддержки за счет средств областного бюджетапредоставляется молодой семье только один раз. Сбор и систематизацию информации по реализации программныхмероприятий, представление отчетов о реализации мероприятий Программыв Департамент экономического развития осуществляют Департамент посоциальному развитию и Главное управление. Перечень программных мероприятий не является исчерпывающим иможет изменяться, уточняться и дополняться. Изменения, вносимые вперечень программных мероприятий, оформляются нормативным правовымактом Администрации Смоленской области. Объемы финансирования мероприятий Программы из областного бюджетаподлежат уточнению при формировании областного бюджета насоответствующий финансовый год. При участии Смоленской области в подпрограмме "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевой программе"Жилище" на 2002 - 2010 годы", для реализации Программы в частипредоставления молодым семьям социальной выплаты будет применятьсямеханизм реализации указанной подпрограммы. Управление процессом реализации Программы осуществляет заказчикПрограммы. Приложение к долгосрочной областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2010 годы ПЕРЕЧЕНЬ программных мероприятий|—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————————————————————————|——————————————————||N | Наименование мероприятия | Срок | Исполнитель | Объем финансирования (тыс. | Источник ||п/п | | исполнения | мероприятия | рублей) | финансирования || | | мероприятия | |—————————|———————————————————| || | | | | всего в | в том числе по | || | | | | 2009- | годам | || | | | | 2010 |—————————|—————————| || | | | | годах | 2009 | 2010 | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————||1. Предоставление молодым семьям социальных выплат ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————||1.1. | Организация и проведение отбора | 2009-2010 | Департамент | - | - | - | - || | муниципальных образований для участия | годы | по | | | | || | в Программе | | социальному | | | | || | | | развитию | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————||1.2. | Организация проведения отбора банков | 2009-2010 | Департамент | - | - | - | - || | для участия в Программе | годы | экономическо- | | | | || | | | го развития | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————||1.3. | Организация учета молодых семей, | 2009 год | органы | - | - | - | - || | участвующих в Программе | | местного | | | | || | | | самоуправле- | | | | || | | | ния | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————||1.4. | Формирование и утверждение сводного | 2009 год | Департамент | - | - | - | - || | списка молодых семей - участников | | по | | | | || | Программы, изъявивших желание | | социальному | | | | || | получить социальную выплату в | | развитию | | | | || | планируемом году, и списка молодых | | | | | | || | семей-претендентов на получение | | | | | | || | социальных выплат в планируемом году | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————||1.5. | Предоставление молодым семьям | 2009-2010 | Департамент | 53 052 | 20 671 | 32 381 | федеральный || | социальных выплат на приобретение | годы | по | | | | бюджет || | жилья или строительство | | социальному | | | | || | индивидуального жилого дома | | развитию | 51 716 | 24 380 | 27 336 | областной бюджет || | | | | | | | || | | | | | | | бюджеты || | | | органы | 14 934 | 6 438 | 8 496 | муниципальных || | | | местного | | | | образований || | | | самоуправле- | | | | || | | | ния | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————||1.6. | Предоставление молодым семьям | 2009-2010 | Департамент | 3 244 | 1 602 | 1 642 | областной бюджет || | дополнительной социальной выплаты при | годы | по | | | | || | рождении (усыновлении) одного ребенка | | социальному | | | | || | для погашения части кредита или займа | | развитию | | | | || | либо для компенсации затраченных | | | | | | || | собственных средств на приобретение | | | | | | || | жилья или строительство | | | | | | || | индивидуального жилого дома | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————||1.7. | Формирование единой информационной | 2009-2010 | Департамент | - | - | - | - || | базы данных об участниках Программы | годы | по | | | | || | по Смоленской области | | социальному | | | | || | | | развитию | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————||1.8. | Изготовление бланков свидетельств и | 2009-2010 | Департамент | 40 | 18 | 22 | областной бюджет || | рекламной продукции | годы | по | | | | || | | | социальному | | | | || | | | развитию | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|| | ИТОГО | | | 122 986 | 53 109 | 69 877 | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|| | в том числе: | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|| | средства федерального бюджета | | | 53 052 | 20 671 | 32 381 | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|| | средства областного бюджета | | | 55 000 | 26 000 | 29 000 | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|| | привлекаемые средства | | | 14 934 | 6 438 | 8 496 | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|| 2. Создание в Смоленской области условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных || финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для || приобретения жилья или строительства индивидуального жилья ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————||2.1. | Заключение с банками, прошедшими | 2009 год | Департамент | - | - | - | - || | отбор, соглашений о сотрудничестве по | | по | | | | || | реализации мероприятий Программы на | | социальному | | | | || | соответствующий год | | развитию | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————||2.2. | Привлечение дополнительных | 2009-2010 | банки, | 172 588 | 77 988 | 94 600 | внебюджетные || | финансовых средств на приобретение | годы | Департамент | | | | средства || | молодыми семьями жилья или | | по | | | | || | строительство индивидуального жилого | | социальному | | | | || | дома | | развитию | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|| | ИТОГО | | | 172 588 | 77 988 | 94 600 | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|| | в том числе: | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|| | средства областного бюджета | | | - | - | - | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|| | привлекаемые средства | | | 172 588 | 77 988 | 94 600 | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————||3. Возмещение молодым семьям части процентной ставки кредитования, определенной правовым актом Администрации ||Смоленской области, по кредитам, предоставленным молодым семьям на строительство (приобретение) жилья ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|| | Возмещение молодым семьям части | 2009-2010 | Главное | 6 060 | 3 460 | 2 600 | областной бюджет || | процентной ставки кредитования, | годы | управление | | | | || | определенной правовым актом | | | | | | || | Администрации Смоленской области, по | | | | | | || | кредитам, предоставленным молодым | | | | | | || | семьям на строительство (приобретение) | | | | | | || | жилья | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|| | ИТОГО | | | 6 060 | 3 460 | 2 600 | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|| | в том числе: | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|| | средства областного бюджета | | | 6 060 | 3 460 | 2 600 | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|| | привлекаемые средства | | | - | - | - | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|| | ВСЕГО по Программе | | | 301 634 | 134 557 | 167 077 | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|| | в том числе: | | | | | | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|| | средства федерального бюджета | | | 53 052 | 20 671 | 32 381 | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|| | средства областного бюджета | | | 61 060 | 29 460 | 31 600 | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|| | привлекаемые средства | | | 187 522 | 84 426 | 103 096 | ||—————|————————————————————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————|—————————|—————————|——————————————————|