Постановление Администрации Смоленской области от 15.10.2008 № 570

Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие системы образования в Смоленской области" на 2009 - 2012 годы

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 15.10.2008 N 570
    Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие
      системы образования в Смоленской области" на 2009 - 2012 годы
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
               от 15.04.2009 г. N 210;
               от 20.10.2009 г. N 656;
                           от 24.12.2009 г. N 796)
  
  
       В соответствии c постановлением Администрации Смоленской  областиот  21.04.2008  N  248  "Об  утверждении  Порядка  принятия  решения оразработке долгосрочных областных целевых программ,  их формирования иреализации   и  Порядка  проведения  оценки  эффективности  реализациидолгосрочных областных целевых программ"
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       Утвердить прилагаемую долгосрочную  областную  целевую  программу"Развитие  системы  образования  в  Смоленской области" на 2009 - 2012годы (далее также - Программа).
       Губернатор
       Смоленской области                                  С.В. Антуфьев
       УТВЕРЖДЕНА
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 15.10.2008 N 570                                              
                 ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
           "Развитие системы образования в Смоленской области"
                           на 2009 - 2012 годы
  
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
               от 25.09.2009 г. N 573;
               от 24.12.2009 г. N 796)
  
  
                                 Смоленск
                                   2008                                 
                            ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Наименование Программы   |долгосрочная  областная  целевая  программа "Развитие системы образования в Смоленской||                         |области" на 2009 - 2012 годы                                                          ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Основание для разработки |Закон  Российской  Федерации  от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании", Федеральный закон||Программы                |от    06.10.99    N   184-ФЗ   "Об   общих   принципах   организации   законодательных||                         |(представительных)   и   исполнительных   органов   государственной  власти  субъектов||                         |Российской  Федерации",  распоряжение Администрации Смоленской области от 29.09.2008  ||                         |1210-р/адм "О разработке в 2009 году проектов долгосрочных областных целевых программ"||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Заказчик Программы       |Департамент   Смоленской   области   по  образованию  и  науке  (далее  -  Департамент||                         |образования)                                                                          ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Координатор Программы    |Департамент образования                                                               ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Разработчик Программы    |Департамент образования                                                               ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Основные цели и задачи   |основными целями и задачами Программы являются:                                       ||Программы                |Цель 1. Обеспечение общедоступного бесплатного дошкольного и общего образования.      ||                         |Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:                     ||                         |- повышение доступности дошкольного образования для населения;                        ||                         |- повышение транспортной доступности общего образования для населения;                ||                         |- улучшение состояния школьных зданий и условий обучения школьников.                  ||                         |Цель 2. Повышение качества дошкольного и общего образования.                          ||                         |Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:                     ||                         |- повышение качества образования;                                                     ||                         |-  развитие  профильного  обучения  в  областных  и  муниципальных общеобразовательных||                         |учреждениях;                                                                          ||                         |- создание оптимальных условий для повышения качества образовательного процесса;      ||                         |- развитие системы воспитания детей и молодежи.                                       ||                         |Цель 3. Обеспечение качественного профессионального образования.                      ||                         |Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:                        ||                         |- повышение качества профессионального образования в Смоленской области;              ||                         |-   повышение   доступности  профессионального  образования  для  отдельных  категорий||                         |населения                                                                             ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Целевые показатели       |-   увеличение  охвата  детей  дошкольного  возраста  различными  формами  дошкольного||Программы                |образования от общей численности детей дошкольного возраста до 59 процентов;          ||                         |-   увеличение   доли   детей,   для   которых   организован  централизованный  подвоз||                         |автомобильным транспортом, до 97 процентов;                                           ||                         |-  увеличение  доли  учебных  заведений,  имеющих  все  виды  благоустройства,  до  55||                         |процентов;                                                                            ||                         |-  увеличение  доли  детей  в  возрасте  от 6 до 18 лет, обучающихся в образовательных||                         |учреждениях,   реализующих  образовательные  программы  общего  образования,  до  99,9||                         |процента;                                                                             ||                         |-  увеличение  доли выпускников, сдавших единый государственный экзамен (далее также -||                         |ЕГЭ),  в общей численности выпускников, участвовавших в сдаче единого государственного||                         |экзамена, до 80 процентов;                                                            ||                         |-   увеличение   охвата  обучающихся  10-11-х  классов  областных  общеобразовательных||                         |учреждений  (далее - ООУ) и муниципальных общеобразовательных учреждений (далее - МОУ)||                         |программами  профильного  изучения  предметов  от  общего  числа  обучающихся  10-11-х||                         |классов до 74 процентов;                                                              ||                         |-  увеличение  показателя  обеспеченности  общеобразовательных учреждений учебниками в||                         |соответствии  с  федеральными  перечнями  учебников,  рекомендованных или допущенных к||                         |использованию  в  образовательном  процессе  в  имеющих государственную аккредитацию и||                         |реализующих  образовательные программы общего образования образовательных учреждениях,||                         |и  учебными  пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких||                         |образовательных  учреждениях (далее - учебники в соответствии с федеральными перечнями||                         |и учебные пособия), до 94 процентов;                                                  ||                         |-   увеличение   доли  обучающихся,  получающих  общее  образование  с  использованием||                         |информационных технологий, до 20 процентов от общего числа обучающихся;               ||                         |- увеличение числа персональных компьютеров до 5 штук в расчете на 100 учащихся;      ||                         |-  увеличение  доли  граждан  до  18  лет,  занимающихся по программам дополнительного||                         |образования, до 62 процентов;                                                         ||                         |-  увеличение  доли  выпускников  учреждений  начального  и среднего профессионального||                         |образования,  получивших  постоянную  работу  по  специальности  в  первый  год  после||                         |завершения  образования,  в  общей  численности выпускников указанных учреждений до 65||                         |процентов;                                                                            ||                         |-  увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших||                         |общее  образование и продолживших обучение в учреждениях профессионального образования||                         |Смоленской области, до 9,2 процента                                                   ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Сроки реализации         |2009 - 2012 годы                                                                      ||Программы                |                                                                                      ||—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Объем и источник         |общий  объем  финансирования  Программы  составляет  919 119,2  тыс. рублей. Программа||финансирования Программы |финансируется за счет средств областного бюджета                                      |     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Смоленской  областиот 25.09.2009 г. N 573)|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
      1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения    
                        программно-целевым методом                      
       В ходе  выполнения  областной целевой программы "Развитие системыобразования в Смоленской  области"  на  2004  -  2007  годы  (далее  -долгосрочная  целевая  программа)  и  краткосрочной  областной целевойпрограммы "Развитие системы образования в Смоленской области" на  2008год (далее - краткосрочная целевая программа) были реализованы проектыи мероприятия в области модернизации структуры и содержания  общего  ипрофессионального   образования  в  Смоленской  области,  формированиясистемы оценки качества образования,  развития материально-техническойбазы образовательных учреждений с помощью совершенствования механизмовфинансирования образования и механизмов управления образованием.
       Созданы условия   для   поэтапного   перехода   к  новому  уровнюобразования   на   основе   информационных    технологий    (оснащениеобразовательных учреждений персональными компьютерами,  подключение ихк  сети  "Интернет",  создание  областных  образовательных   порталов,оснащение  образовательных  учреждений  электронными  образовательнымипродуктами,       переподготовка       педагогов       в       областиинформационно-коммуникационных технологий).
       Благодаря мерам,  предпринятым в рамках  реализации  долгосрочнойцелевой программы и краткосрочной целевой программы, была создана базадля решения следующих задач, направленных на усиление роли образованияв социально-экономическом развитии региона:
       - приведение  содержания  образования,  технологий   обучения   иметодов  оценки  качества  образования  в  соответствие с современнымитребованиями;
       - разработка    механизмов   управления   системой   образования,соответствующих задачам развития системы образования;
       - создание      механизмов,     обеспечивающих     инвестиционнуюпривлекательность образовательных  учреждений  начального  и  среднегопрофессионального образования для социальных партнеров и региональногорынка труда.
       Однако значительные  организационные и содержательные изменения всистеме образования,  возникшие в  результате  социально-экономическихпреобразований,  происходящих  в  Смоленской области,  требуют решенияследующих проблем.
       За два  последних  года  произошло  резкое  увеличение количествадетей дошкольного возраста (с 49  710  до  54  957  человек).  Процентохвата   детей  дошкольным  образованием  в  области  составляет  59,3процента  от  количества  детей  дошкольного  возраста.  Несмотря   напринимаемые   меры   в   области   дошкольного  образования,  проблемадоступности дошкольным образованием сохраняется.
       Существующие формы  дошкольного  образования  не  могут полностьюудовлетворить  растущие   потребности   населения.   Для   обеспеченияобщедоступного качественного дошкольного образования необходимо:
       - развитие  многомодельной   системы   дошкольного   образования,отвечающей  социальным запросам родителей из разных социальных групп ислоев населения;
       - создание  специальной  службы  педагогической поддержки раннегосемейного воспитания и сопровождения детей из семей группы риска.
       Общее уменьшение количества детей в Смоленской области приводит ксокращению  и  закрытию   общеобразовательных   учреждений.   Возникланеобходимость    организации   централизованного   подвоза   детей   вобщеобразовательные учреждения.
       Анализ образовательной  ситуации  в  Смоленской  области  в частиобновления  содержания  образования  показывает,   что   традиционнымиважнейшими    показателями    эффективности    работы   педагогическихколлективов на региональном уровне являются:
       - качество  знаний  и  умений учащихся.  Качество знаний и уменийучащихся за последние годы составляет в среднем 36-37 процентов;
       - успеваемость  в  течение  трех  последних  лет.  Успеваемость втечение  трех  последних  лет  остается  стабильной  и  составляет  98процентов.
       Анализ результатов    успеваемости    учащихся    показал,    чтоувеличивается  разрыв  в  уровне  подготовки  школьников  разных типовобщеобразовательных учреждений.
       ООУ и  МОУ  сталкиваются  с  трудностями  в обновлении содержанияобразования.  При  этом  наиболее   сложной   является   необходимостьиспользования  в  своей  деятельности новых методологических подходов,способствующих формированию у обучающихся целостного восприятия  мира.Не   всегда   обоснованно   осуществляется   выбор  учебных  программ,учебников,  учебных пособий,  отвечающих потребностям  и  возможностямобучающихся, целям общеобразовательного учреждения.
       Для повышения качества  образования  необходимо  создать  условиясохранения  единого  образовательного  пространства,  совершенствоватьсодержание и  технологии  общего  образования,  формировать  механизмыоценки  качества  и  востребованности образовательных услуг с участиемпотребителей,    участвовать    в    международных    сопоставительныхисследованиях,  обеспечить инновационный характер базового образованияв соответствии с требованиями экономики, основанной на знаниях.
       МОУ, расположенные в сельской местности,  составляют 77 процентовот общей численности всех областных  государственных  и  муниципальныхобщеобразовательных  учреждений.  В  них  обучается около 30 процентовдетей. Отличительными особенностями указанных учреждений являются:
       - отсутствие современной материально-технической базы;
       - слабое кадровое обеспечение;
       - низкий уровень квалификации педагогов;
       - преподавание педагогами предметов,  по которым они не  являютсяспециалистами;
       - малая наполняемость классов;
       - отсутствие   возможности   создания   достаточного   количествапрофильных классов;
       - трудности с подвозом обучающихся;
       - отсутствие пришкольных интернатов.
       Все это приводит к снижению качества знаний обучающихся.
       Сложным остается материально-техническое обеспечение ООУ  и  МОУ,областных   государственных   образовательных   учреждений  начальногопрофессионального  образования  (далее  -  ОГОУ   НПО)   и   областныхгосударственных  образовательных учреждений среднего профессиональногообразования (далее - ОГОУ СПО).
       Необходимо укрепление          учебно-материальной          базы,учебно-методического    обеспечения    образовательных     учреждений,реализующих   общеобразовательные   программы   с  учетом  современныхтребований к развивающей среде.
       В критическом   состоянии   находится   учебно-материальная  базафизкультурно-оздоровительного комплекса ООУ и МОУ,  ОГОУ  НПО  и  ОГОУСПО.  По  состоянию на 01.01.2008 указанные образовательные учрежденияоснащены спортивным оборудованием и инвентарем лишь на  40  процентов.Доля износа спортивного оборудования составляет от 80 до 90 процентов.
       Инновационные процессы  в  системе  образования   направлены   наобеспечение  ее  перехода  от унитарной к вариативной,  предоставлениевозможности выбора  для  всех  участников  образовательного  процесса.Однако  внедрению инноваций мешает слабая учебно-материальная база ООУи МОУ,  недостаточность средств для обеспечения полноценной работы  поповышению квалификации педагогов, обмену опытом среди них.
       Система начального профессионального образования является  частьюсистемы  образования,  но  имеет  свою специфику.  Для ее эффективногофункционирования требуется решение следующих задач:
       - создание     и     обеспечение    деятельности    региональногоучебно-методического центра  профессионального  образования  (далее  -учебный   центр)  и  регионального  ресурсного  центра  по  реализацииобразовательных   программ   в   системе   начального    и    среднегопрофессионального образования (далее - ресурсный центр);
       - обновление   и   модернизация   в   ОГОУ   НПО   и   ОГОУ   СПОучебно-производственного оборудования мастерских и лабораторий;
       - обеспечение  ОГОУ  НПО  и  ОГОУ  СПО  компьютерной  техникой  иучебными программами на электронных носителях;
       - разработка и внедрение  интегрированных  программ  непрерывногообразования;
       - обеспечение деятельности областных экспериментальных площадок;
       - профессиональная переподготовка и повышение уровня квалификациимастеров производственного обучения.
       Финансирование ОГОУ НПО и ОГОУ СПО до 2005 года осуществлялось изфедерального  бюджета.  Методическое   обеспечение   их   деятельностиосуществлял    Институт    развития    профессионального   образованияФедерального агентства по образованию.
       С 1  января 2005 года тридцать ОГОУ НПО и шесть ОГОУ СПО переданыв собственность  Смоленской  области  и  финансируются  из  областногобюджета
       Профессиональное образование во все большей степени ориентируетсяна  удовлетворение потребностей регионального рынка труда,  конкретныхзапросов работодателей и становится инструментом решения экономическихпроблем региона. Растут требования индустрии к квалификации и качествуподготовки  специалистов,  усиливается  конкуренция  на  рынке  труда,появляются новые профессии и специальности.
       Исходя из  социально-экономической  и  демографической  ситуации,сложившейся  в Смоленской области,  определен комплекс мер по созданиюусловий  для  дальнейшего  улучшения  в  Смоленской  области  качествавоспитания  и  образования детей в соответствии с перечнем мероприятийПрограммы.
         2. Основные цели, задачи и целевые показатели Программы       
       Основными целями и задачами Программы являются:
       Цель 1.  Обеспечение  общедоступного  бесплатного  дошкольного  иобщего образования.
       Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
       - повышение доступности дошкольного образования для населения;
       - повышение   транспортной  доступности  общего  образования  длянаселения;
       - улучшение   состояния   школьных   зданий  и  условий  обученияшкольников.
       Цель 2. Повышение качества дошкольного и общего образования.
       Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
       - повышение качества образования;
       - развитие  профильного  обучения  в  областных  и  муниципальныхобщеобразовательных учреждениях;
       - создание   оптимальных   условий   для    повышения    качестваобразовательного процесса;
       - развитие системы воспитания детей и молодежи.
       Цель 3. Обеспечение качественного профессионального образования.
       Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
       - повышение  качества  профессионального образования в Смоленскойобласти;
       - повышение   доступности   профессионального   образования   дляотдельных категорий населения.
       Достижение указанных   целей   возможно   посредством  реализациикомплекса мероприятий, включенных в Программу.
       Система целевых  показателей  Программы для количественной оценкидостижения целей и выполнения задач Программы приведена в таблице.
       Таблица
                       СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ                     
      для количественной оценки достижения целей и выполнения задач    
                                Программы                              |——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N п/п|                Наименование показателя               |     Единица    |   Отчетный   |                           Плановый период                           ||      |                                                      |    измерения   |    период    |                                                                     ||      |                                                      |                |——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||      |                                                      |                |   2008 год   |    2009 год    |    2010 год    |    2011 год    |     2012 год     ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||   1  |                           2                          |        3       |       4      |        5       |        6       |        7       |         8        ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||                                          Цель 1. Обеспечение общедоступного бесплатного дошкольного и общего образования                                          ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||                                               Задача 1. Повышение доступности дошкольного образования для населения                                               ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||  1.  |Охват  детей  дошкольного  возраста различными формами|        %       |      51      |       54       |       56       |       58       |        59        ||      |дошкольного  образования  от  общей  численности детей|                |              |                |                |                |                  ||      |дошкольного возраста                                  |                |              |                |                |                |                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||                                           Задача 2. Повышение транспортной доступности общего образования для населения                                           ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||  2.  |Доля  детей,  для которых организован централизованный|        %       |      95      |       99       |       100      |       100      |        100       ||      |подвоз, от общей численности детей, подлежащих подвозу|                |              |                |                |                |                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||                                            Задача 3. Улучшение состояния школьных зданий и условий обучения школьников                                            ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||  3.  |Доля   учебных   заведений,  находящихся  в  аварийном|        %       |      0,3     |        0       |        0       |        0       |         0        ||      |состоянии                                             |                |              |                |                |                |                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||  4.  |Доля    учебных    заведений,    имеющих    все   виды|        %       |     53,4     |      54,1      |      54,5      |      54,9      |        55        ||      |благоустройства                                       |                |              |                |                |                |                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||                                                    Цель 2. Повышение качества дошкольного и общего образования                                                    ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||                                                             Задача 1. Повышение качества образования                                                              ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||  5.  |Средний балл по результатам ЕГЭ                       |      балл      |     48,3     |      48,4      |      48,5      |      48,6      |       48,8       ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||  6.  |Удельный   вес  лиц,  сдавших  единый  государственный|        %       |      72      |       75       |       77       |       78       |        80        ||      |экзамен, от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ    |                |              |                |                |                |                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||  7.  |Удельный   вес  лиц,  сдавших  единый  государственный|        %       |      46      |       50       |       52       |       54       |        55        ||      |экзамен   на   "4"   и   "5",   от  общей  численности|                |              |                |                |                |                  ||      |выпускников, сдавших единый государственный экзамен   |                |              |                |                |                |                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||  8.  |Удельный    вес    лиц,    прошедших   государственную|        %       |      75      |       98       |       100      |       100      |        100       ||      |(итоговую)   аттестацию  в  условиях  введения  единой|                |              |                |                |                |                  ||      |независимой системы оценки качества образования       |                |              |                |                |                |                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||  9.  |Удельный    вес    лиц,    прошедших   государственную|        %       |      42      |       46       |       48       |       50       |        52        ||      |(итоговую)   аттестацию  в  условиях  введения  единой|                |              |                |                |                |                  ||      |независимой  системы  оценки  качества  образования на|                |              |                |                |                |                  ||      |"4"   и   "5",   от   общей  численности  выпускников,|                |              |                |                |                |                  ||      |прошедших государственную (итоговую) аттестацию       |                |              |                |                |                |                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||                                Задача 2. Развитие профильного обучения в областных и муниципальных общеобразовательных учреждениях                                ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||  10. |Степень    охвата    обучающихся    10-11-х    классов|        %       |      45      |       60       |       65       |       70       |        74        ||      |программами  профильного  изучения  предметов, процент|                |              |                |                |                |                  ||      |от общего числа обучающихся в 10-11-х классах         |                |              |                |                |                |                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||                                      Задача 3. Создание оптимальных условий для повышения качества образовательного процесса                                      ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||  11. |Степень   оснащения   общеобразовательных   учреждений|        %       |      60      |       80       |       90       |       92       |        94        ||      |области   учебниками  в  соответствии  с  федеральными|                |              |                |                |                |                  ||      |перечнями и учебными пособиями                        |                |              |                |                |                |                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||  12. |Число   персональных  компьютеров  в  расчете  на  100|      штук      |      3,4     |      3,88      |      4,10      |       4,5      |         5        ||      |учащихся образовательных школ                         |                |              |                |                |                |                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||                                                      Задача 4. Развитие системы воспитания детей и молодежи                                                       ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||  13. |Доля  граждан  до  18  лет, занимающихся по программам|        %       |      52      |       56       |       58       |       60       |        62        ||      |дополнительного образования                           |                |              |                |                |                |                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||                                                  Цель 3. Обеспечение качественного профессионального образования                                                  ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||                                          Задача 1. Повышение качества профессионального образования в Смоленской области                                          ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||  14. |Доля   аккредитованных   учреждений  профессионального|        %       |      97      |       100      |       100      |       100      |        100       ||      |образования области                                   |                |              |                |                |                |                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||  15. |Доля       выпускников       учреждений       среднего|        %       |      53      |       57       |       57       |       59       |        60        ||      |профессионального  образования,  получивших постоянную|                |              |                |                |                |                  ||      |работу  по специальности в первый год после завершения|                |              |                |                |                |                  ||      |образования                                           |                |              |                |                |                |                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||  16. |Доля       выпускников      учреждений      начального|        %       |      54      |       65       |       70       |       72       |        73        ||      |профессионального  образования,  получивших постоянную|                |              |                |                |                |                  ||      |работу  по специальности в первый год после завершения|                |              |                |                |                |                  ||      |образования                                           |                |              |                |                |                |                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||                                  Задача 2. Повышение доступности профессионального образования для отдельных категорий населения                                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————||  17. |Доля  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения|        %       |       8      |       8,6      |       8,8      |        9       |        9,2       ||      |родителей,     получивших    общее    образование    и|                |              |                |                |                |                  ||      |продолживших  обучение в учреждениях профессионального|                |              |                |                |                |                  ||      |образования Смоленской области                        |                |              |                |                |                |                  ||——————|——————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————————|
                    3. Система программных мероприятий                  
       Система программных  мероприятий  направлена  на развитие системыобразования в Смоленской  области.  Перечень  программных  мероприятийуказан в приложении к Программе.
       Выполнение мероприятий Программы планируется освещать в средствахмассовой   информации,  что,  в  свою  очередь,  будет  способствоватьформированию положительного имиджа Смоленской области, распространениюинформации о системе образования в Смоленской области.
                    4. Ресурсное обеспечение Программы                  
       Мероприятия Программы  реализуются  за  счет  средств  областногобюджета.
       Общий  объем  финансирования  Программы составляет 919 19,2 тыс.рублей.  (В  редакции  Постановлений  Администрации Смоленской областиот 25.09.2009 г. N 573)
                     5. Механизм реализации Программы                   
       Заказчик Программы обеспечивает реализацию мероприятий  Программыпосредством   применения   оптимальных  методов  управления  процессомреализации Программы  исходя  из  ее  содержания.  Заказчик  Программыосуществляет  мониторинг  мероприятий  Программы  и принимает меры дляпривлечения дополнительных источников финансирования Программы.
       Заказчик Программы  в ходе реализации Программы взаимодействует сорганами исполнительной власти Смоленской области,  органами  местногосамоуправления,  образовательными  учреждениями,  иными  организациямиСмоленской  области  в  целях   обеспечения   выполнения   мероприятийПрограммы в полном объеме.
       Процесс   реализации  Программы  будет  осуществляться  в  сроки,указанные   в   Программе,   следующими  исполнителями:  Департаментомобразования,   Департаментом  Смоленской  области  по  здравоохранению(далее  -  Департамент  по здравоохранению), областное государственноеобразовательное  учреждение  "Смоленская  специальная  (коррекционная)общеобразовательная школа I и II видов" (далее - Школа); ДепартаментомСмоленской     области     по     строительству,     архитектуре     ижилищно-коммунальному      хозяйству      (далее     -     Департаментстроительства);Главным  управлением  информационных технологий и связиСмоленской   области   (далее   -  Главное  управление  информационныхтехнологий  и  связи);  органами местного самоуправления муниципальныхобразований    Смоленской    области    (далее   -   органы   местногосамоуправления)     (по     согласованию);     смоленским    областнымгосударственным     образовательным     учреждением    дополнительногопрофессионального  образования  (повышения  квалификации) специалистов"Институт усовершенствования учителей" (далее - Институт); ОГОУ НПО, втом   числе   смоленским   областным  государственным  образовательнымучреждением начального профессионального образования "Профессиональноеучилище  N  34  пос.  Катынь" (далее также - ПУ N 34); ОГОУ СПО, в томчисле  областным  государственным образовательным учреждением среднегопрофессионального     образования    "Смоленский    техникум    легкойпромышленности  и  индустрии  моды" (далее также - СТЛПиИМ), областнымгосударственным образовательным учреждением среднего профессиональногообразования   "Смоленский  индустриальный  техникум"  (далее  -  СИТ),областным   государственным   образовательным   учреждением   среднегопрофессионального  образования  "Смоленский  технологический техникум"(далее   также   -  СТТ),  областным  государственным  образовательнымучреждением   среднего   профессионального   образования   "Смоленскийпедагогический  колледж"  (далее  - педагогический колледж); областнымгосударственным  учреждением  "Смоленский региональный центр обработкиинформации" (далее - ОГУ СРЦОИ); ООУ, в том числе смоленским областнымгосударственным  образовательным  учреждением  для детей дошкольного имладшего   школьного   возраста   "Прогимназия   "Полянка"   (далее  -прогимназия    "Полянка"),    смоленским   областным   государственнымобразовательным     учреждением     для     детей,    нуждающихся    впсихолого-педагогической    и    медико-социальной    помощи,   "Центрдиагностики   и   консультирования"   (далее  -  Центр  диагностики  иконсультирования);     областными     государственными    учреждениямидополнительного  образования  детей  (далее  -  ОГУДОД),  в  том числесмоленским   областным   образовательным  учреждением  дополнительногообразования детей "Центр развития творчества детей и юношества" (далее-  Центр  развития),  смоленским областным образовательным учреждениемдополнительного образования детей "Станция юных натуралистов" (далее -станция   натуралистов);   муниципальными   учреждениями   дошкольногообразования  (далее  -  УДО) (по согласованию); МОУ (по согласованию);иными   юридическими   лицами  (на  конкурсной  основе).   (В редакцииПостановлений Администрации Смоленской области от 24.12.2009 г. N 796)
       Размещение заказов  на  поставки   товаров,   выполнение   работ,оказание  услуг для реализации Программы осуществляется в соответствиис законодательством  Российской  Федерации  о  размещении  заказов  напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд.
       Участие в    реализации    Программы    юридических   лиц   будетосуществляться  на  конкурсной  основе   с   последующим   заключениемконтрактов в соответствии с федеральным законодательством.
       Управление реализацией Программы осуществляет заказчик Программы.     Приложение
  
         к долгосрочной областной
         целевой программе "Развитие
         системы образования в
         Смоленской области" на 2009-2012 годы
         (в редакции постановления
         Администрации Смоленской
         области от 25.09.2009 N 573)
                                   ПЕРЕЧЕНЬ
                           программных мероприятий
          (В редакции Постановлений Администрации Смоленской области
               от 20.10.2009 г. N 656; 
  
       от 24.12.2009 г. N 796)|-----+------------------------------+------------+---------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+-----------|| 12. | Обеспечение проведения       | 2009-2012  | Департамент         | 434,4     | 40       | 40      | 171,4    | 183     | областной ||     | ежегодной областной          | годы       | образования         |           |          |         |          |         | бюджет    ||     | выставки "Смоленскпрофтех"   |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | с участием ОГОУ НПО и        |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | ОГОУ СПО                     |            |                     |           |          |         |          |         |           ||-----+------------------------------+------------+---------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+-----------|| 13. | Организация и проведение     | 2009-2012  | Департамент         | 400,2     | 70       | 70      | 125,7    | 134,5   | областной ||     | конкурсов                    | годы       | образования,        |           |          |         |          |         | бюджет    ||     | профессионального            |            | ОГОУ НПО, ОГОУ      |           |          |         |          |         |           ||     | мастерства обучающихся       |            | СПО                 |           |          |         |          |         |           ||     | ОГОУ НПО                     |            |                     |           |          |         |          |         |           ||-----+------------------------------+------------+---------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+-----------|| 14. | Проведение ежегодной         | 2009-2012  | Департамент         | 101,6     | -        | -       | 49,1     | 52,5    | областной ||     | областной выставки           | годы       | образования         |           |          |         |          |         | бюджет    ||     | "Образование и карьера"      |            |                     |           |          |         |          |         |           ||-----+------------------------------+------------+---------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+-----------|| 15. | Проведение областного        | 2009-2012  | Департамент         | 328,4     | 50       | 50      | 110,4    | 118     | областной ||     | конкурса "Преподаватель      | годы       | образования, ОГОУ   |           |          |         |          |         | бюджет    ||     | года"                        |            | СПО                 |           |          |         |          |         |           ||-----+------------------------------+------------+---------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+-----------|| 16. | Проведение торжественной     | 2009-2012  | Департамент         | 148,4     | 30       | 30      | 42,9     | 45,5    | областной ||     | церемонии вручения           | годы       | образования         |           |          |         |          |         | бюджет    ||     | дипломов стипендиатам        |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | областной стипендии имени    |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | князя смоленского Романа     |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | Ростиславовича               |            |                     |           |          |         |          |         |           ||-----+------------------------------+------------+---------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+-----------|| 17. | Проведение областных         | 2009-2012  | Департамент         | 23,9      | -        | -       | 11,4     | 12,5    | областной ||     | олимпиад по математике и     | годы       | образования, ОГОУ   |           |          |         |          |         | бюджет    ||     | физике среди обучающихся     |            | НПО, ОГОУ СПО       |           |          |         |          |         |           ||     | ОГОУ НПО                     |            |                     |           |          |         |          |         |           ||-----+------------------------------+------------+---------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+-----------|| 18. | Проведение областного        | 2010-2012  | Департамент         | 450       | -        | 150     | 150      | 150     | областной ||     | ежегодного конкурсе          | годы       | образования         |           |          |         |          |         | бюджет    ||     | студенческих научных         |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | работ                        |            |                     |           |          |         |          |         |           ||-----+------------------------------+------------+---------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+-----------|| 19. | Привлечение работодателей к  | 2009-2012  | Департамент         | 27,1      | -        | -       | 13,1     | 14      | областной ||     | формированию                 | годы       | образования, ОГОУ   |           |          |         |          |         | бюджет    ||     | образовательных программ     |            | НПО, ОГОУ СПО       |           |          |         |          |         |           ||     | ОГОУ НПО и ОГОУ СПО и        |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | заказа на подготовку кадров  |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | для региона                  |            |                     |           |          |         |          |         |           ||-----+------------------------------+------------+---------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+-----------||     | Итого                        |            |                     | 18 068    | 2 037,9  | 2 473,3 | 6 705,8  | 7 151   |           ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Задача 2. Повышение доступности профессионального образования для отдельных категорий населения                                         ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Мониторинг потребностей      | 2009-2012  | Департамент         | 25,1      | -        | -       | 12,1     | 13      | областной ||     | рынка труда в                | годы       | образования, ОГОУ   |           |          |         |          |         | бюджет    ||     | квалифицированных рабочих    |            | НПО, ОГОУ СПО       |           |          |         |          |         |           ||     | и специалистах среднего      |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | звена                        |            |                     |           |          |         |          |         |           ||-----+------------------------------+------------+---------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+-----------|| 2.  | Мониторинг трудоустройства   | 2009-2012  | Департамент         | 12,5      | -        | -       | 6        | 6,5     | областной ||     | выпускников ОГОУ НПО и       | годы       | образования, ОГОУ   |           |          |         |          |         | бюджет    ||     | ОГОУ СПО                     |            | НПО, ОГОУ СПО       |           |          |         |          |         |           ||-----+------------------------------+------------+---------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+-----------|| 3.  | Организация и проведение     | 2009-2012  | Департамент         | 111,7     | -        | -       | 54,2     | 57,5    | областной ||     | областного смотра-конкурса   | годы       | образования, ОГОУ   |           |          |         |          |         | бюджет    ||     | на лучшую организацию        |            | НПО, ОГОУ СПО       |           |          |         |          |         |           ||     | воспитательной работы в      |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | ОГОУ НПО, ОГОУ СПО           |            |                     |           |          |         |          |         |           ||-----+------------------------------+------------+---------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+-----------|| 4.  | Организация проведения       | 2009-2012  | Департамент         | 2 945,1   | 620      | 724,7   | 773,9    | 826,5   | областной ||     | специализированных смен      | годы       | образования,        |           |          |         |          |         | бюджет    ||     | для детей-сирот и детей,     |            | ПУ N 34, ОГОУ       |           |          |         |          |         |           ||     | оставшихся без попечения     |            | НПО, ОГОУ СПО       |           |          |         |          |         |           ||     | родителей, а также лиц из    |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | числа детей-сирот и детей,   |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | оставшихся без попечения     |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | родителей, обучающихся в     |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | ОГОУ НПО и ОГОУ СПО, и       |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | тематических смен для        |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | обучающихся ОГОУ НПО и       |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | ОГОУ СПО на базе             |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | смоленского областного       |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | оздоровительного лагеря      |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | "Старт" областного           |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | государственного             |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | образовательного учреждения  |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | начального                   |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | профессионального            |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | образования                  |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | "Профессиональное училище    |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | N 34 пос. Катынь"            |            |                     |           |          |         |          |         |           ||-----+------------------------------+------------+---------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+-----------|| 5.  | Проведение ежегодных         | 2009-2012  | Департамент         | 174,2     | 30       | 30      | 55,2     | 59      | областной ||     | областных студенческих       | годы       | образования         |           |          |         |          |         | бюджет    ||     | конференций "Шаг в науку"    |            |                     |           |          |         |          |         |           ||-----+------------------------------+------------+---------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+-----------|| 6.  | Обеспечение разработки и     | 2009-2012  | Департамент         | 1 387,6   | 235      | 200     | 460,6    | 492     | областной ||     | проведения в ОГОУ НПО и      | годы       | образования,        |           |          |         |          |         | бюджет    ||     | ОГОУ СПО комплексных         |            | СТЛПиИМ, ОГОУ       |           |          |         |          |         |           ||     | мероприятий по культурно-    |            | НПО, ОГОУ СПО       |           |          |         |          |         |           ||     | эстетическому и физическому  |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | воспитанию обучающихся, в    |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | том числе областной          |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | спартакиады по девяти видам  |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | спорта, конкурса "Праздник   |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | русского обряда", фестиваля  |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | самодеятельного творчества   |            |                     |           |          |         |          |         |           ||-----+------------------------------+------------+---------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+-----------|| 7.  | Обеспечение участия          | 2009-2012  | Департамент         | 231,4     | -        | -       | 111,9    | 119,5   | областной ||     | победителей областных        | годы       | образования, ОГОУ   |           |          |         |          |         | бюджет    ||     | конкурсов среди              |            | НПО, ОГОУ СПО       |           |          |         |          |         |           ||     | обучающихся ОГОУ НПО и       |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | ОГОУ СПО в                   |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | международных,               |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | всероссийских конкурсах,     |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | олимпиадах, соревнованиях,   |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | экскурсиях                   |            |                     |           |          |         |          |         |           ||-----+------------------------------+------------+---------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+-----------|| 8.  | Издание                      | 2009-2012  | Департамент         | 27,1      | -        | -       | 13,1     | 14      | областной ||     | справочника перечней         | годы       | образования         |           |          |         |          |         | бюджет    ||     | профессий начального         |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | профессионального            |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | образования и                |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | специальностей среднего      |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | профессионального            |            |                     |           |          |         |          |         |           ||     | образования                  |            |                     |           |          |         |          |         |           ||-----+------------------------------+------------+---------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+-----------||     | Итого                        |            |                     | 4 949,7   | 885      | 989,7   | 1 487    | 1 588   | областной ||     |                              |            |                     |           |          |         |          |         | бюджет    ||-----+------------------------------+------------+---------------------+-----------+----------+---------+----------+---------+-----------||     | Всего по Программе           |            |                     | 919 419,2 | 47 425,2 | 52 110  | 388 568  | 431 316 | областной ||     |                              |            |                     |           |          |         |          |         | бюджет    |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------