Закон Смоленской области от 29.12.2008 № 182-з
О разграничении полномочий органов государственной власти Смоленской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О разграничении полномочий органов государственной власти
Смоленской области в сфере использования автомобильных дорог
и осуществления дорожной деятельности
(В редакции Законов Смоленской области от 26.02.2010 г. N 2-з;
от 10.12.2015 № 167-з;
от 03.04.2018 № 25-з)
Принят Смоленской областной Думой
29 декабря 2008 года
Статья 1. Предмет правового регулирования
настоящего областного закона
Настоящий областной закон в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом от 8 ноября 2007 года
N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон
"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской
Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации"), Уставом Смоленской области определяет в сфере
использования автомобильных дорог и осуществления дорожной
деятельности полномочия Смоленской областной Думы, Администрации
Смоленской области, уполномоченного органа исполнительной власти
Смоленской области в сфере использования автомобильных дорог и
осуществления дорожной деятельности (далее также - уполномоченный
орган в сфере дорожной деятельности) и уполномоченного органа
исполнительной власти Смоленской области по вопросам государственной
собственности Смоленской области (далее также - уполномоченный орган
по вопросам государственной собственности).
Статья 2. Полномочия Смоленской областной Думы в
сфере использования автомобильных дорог и
осуществления дорожной деятельности
Полномочия Смоленской областной Думы в сфере использования
автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности определяются
в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, Уставом Смоленской области и областными законами.
Статья 3. Полномочия Администрации Смоленской
области в сфере использования автомобильных
дорог и осуществления дорожной деятельности
Администрация Смоленской области в соответствии с федеральным
законодательством, Уставом Смоленской области и областными законами:
1) обеспечивает разработку основных направлений инвестиционной
политики в сфере развития автомобильных дорог регионального или
межмуниципального значения;
2) определяет уполномоченный орган исполнительной власти
Смоленской области в сфере использования автомобильных дорог и
осуществления дорожной деятельности;
3) создает специализированное областное государственное
учреждение в целях управления автомобильными дорогами регионального
или межмуниципального значения;
3-1) устанавливает порядок осуществления регионального
государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных
дорог регионального
и межмуниципального значения; (Дополнен - Закон
Смоленской области от 31.03.2016 № 27-з)
4) устанавливает порядок содержания автомобильных дорог
регионального или межмуниципального значения;
5) устанавливает порядок ремонта автомобильных дорог
регионального или межмуниципального значения;
6) принимает решения об использовании на платной основе
автомобильных дорог общего пользования регионального или
межмуниципального значения либо участков таких автомобильных дорог и о
прекращении такого использования; (В редакции Закона Смоленской
области от 26.02.2010 г. N 2-з)
6-1) принимает решения о создании и об использовании на платной
основе парковок
(парковочных мест), расположенных на автомобильных
дорогах общего пользования регионального или межмуниципального
значения, и
о прекращении такого использования; (Дополнен - Закон
Смоленской области от 21.12.2012 г. N 113-з)
6-2) устанавливает порядок создания и использования, в том числе
на платной
основе, парковок (парковочных мест), расположенных на
автомобильных дорогах общего пользования регионального или
межмуниципального значения; (Дополнен - Закон Смоленской области
от 21.12.2012 г. N 113-з)
6-3) устанавливает размер платы за пользование на платной основе
парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных
дорогах общего
пользования регионального или межмуниципального
значения; (Дополнен - Закон Смоленской области
от 21.12.2012 г. N 113-з)
6-4) определяет методику расчета и максимальный размер платы за
пользование на
платной основе парковками (парковочными местами),
расположенными на автомобильных дорогах общего пользования
регионального или межмуниципального значения; (Дополнен - Закон
Смоленской области от 21.12.2012 г. N 113-з)
7) обеспечивает осуществление дорожной деятельности в отношении
автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
8) осуществляет планирование дорожной деятельности в отношении
автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
8-1) устанавливает порядок выдачи указанного в частях 1 и 4
статьи 20 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» согласия в письменной форме
владельцев автомобильных
дорог регионального и межмуниципального
значения и
перечень документов, необходимых для его выдачи; (Дополнен
- Закон Смоленской области от 03.04.2018 № 25-з; вступает в силу по
истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования
Федерального закона
от 29 декабря 2017 года № 453-ФЗ «О внесении
изменений в статью 20 Федерального закона «Об автомобильных дорогах
и о
дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении
изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации» и
статью 32 Федерального закона «О подготовке и проведении в Российской
Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка
конфедераций FIFA
2017 года и внесении изменений в отдельные
законодательные акты
Российской Федерации».)
9) обеспечивает использование автомобильных дорог при организации
и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной
подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации,
обеспечивает ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на
автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской
Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций;
10) осуществляет иные полномочия в сфере использования
автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, отнесенные
Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными
законами к полномочиям высшего исполнительного органа государственной
власти субъекта Российской Федерации.
Статья 4. Полномочия уполномоченного органа
исполнительной власти Смоленской области в сфере
использования автомобильных дорог и осуществления
дорожной деятельности
Уполномоченный орган в сфере дорожной деятельности в соответствии
с федеральным и областным законодательством:
1) осуществляет региональный государственный надзор за
обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и
межмуниципального значения; (В редакции Закона Смоленской области
от 21.12.2012 г. N 113-з)
2) осуществляет информационное обеспечение пользователей
автомобильными дорогами общего пользования регионального или
межмуниципального значения;
3) разрабатывает основные направления инвестиционной политики в
сфере развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального
значения;
4) присваивает наименования автомобильным дорогам общего
пользования регионального или межмуниципального значения;
5) присваивает идентификационные номера автомобильным дорогам
регионального или межмуниципального значения в порядке, установленном
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере дорожного хозяйства;
6) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных
дорог регионального или межмуниципального значения;
7) выдает в порядке, установленном Градостроительным кодексом
Российской Федерации, разрешение на строительство, реконструкцию
автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а
также частных автомобильных дорог, строительство, или реконструкцию
которых планируется осуществлять на территориях двух и более
муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов)
Смоленской области; (В редакции Закона Смоленской области
от 21.12.2012 г. N 113-з)
8) выдает в порядке, установленном Градостроительным кодексом
Российской Федерации, разрешение на строительство в случаях
строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в
границах полосы отвода автомобильной дороги регионального или
межмуниципального значения; (В редакции Закона Смоленской области
от 21.12.2012 г. N 113-з)
9) выдает в порядке, установленном уполномоченным Правительством
Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти,
специальное разрешение, указанное в части 1 или 2 статьи 31
Федерального закона
«Об автомобильных дорогах и о дорожной
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты
Российской Федерации», в случае, если маршрут,
часть маршрута
тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного
средства проходят по автомобильным дорогам регионального или
межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по
автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях
двух и более муниципальных образований (муниципальных районов,
городских округов) Смоленской области, при условии, что маршрут
указанного транспортного средства проходит в границах Смоленской
области и маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам
федерального значения, участкам таких автомобильных дорог; (В редакции
Закона Смоленской области от 31.03.2016 № 27-з)
10) осуществляет организацию и обеспечение мобилизационной
подготовки в отношении автомобильных дорог регионального или
межмуниципального значения;
11) принимает меры по организации дорожного движения, в том числе
посредством устройства объездов, в случае принятия решений о временных
ограничении или прекращении движения транспортных средств по
автомобильным дорогам;
12) осуществляет использование автомобильных дорог при
организации и проведении мероприятий по гражданской обороне,
мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством
Российской Федерации, осуществляет ликвидацию последствий чрезвычайных
ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством
Российской Федерации в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций;
12-1) разрабатывает и обеспечивает реализацию комплекса мер,
направленных на
обеспечение в Смоленской области в соответствии с
требованиями федерального
законодательства условий доступности для
инвалидов автомобильных дорог регионального или межмуниципального
значения, которые должны приводить к достижению следующих целей:
а) осуществление в пределах установленных полномочий
инструктирования или
обучения специалистов, работающих с инвалидами,
по вопросам
, связанным с обеспечением условий доступности для
инвалидов автомобильных дорог регионального или межмуниципального
значения;
б) дублирование на остановочных пунктах необходимой для инвалидов
звуковой и
зрительной информации, а также надписей, знаков и иной
текстовой и
графической информации знаками, выполненными рельефно-
точечным шрифтом Брайля, на контрастном фоне;
в) оборудование наземных пешеходных переходов бордюрными
пандусами, подземных
и надземных пешеходных переходов пандусами или
подъемными устройствами;
г) оснащение средствами, обеспечивающими дублирование звуковыми
сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих
движение пешеходов через транспортные коммуникации;
д) оборудование стоянок (остановок) автотранспортных средств,
мест отдыха, расположенных вдоль автомобильных дорог регионального или
межмуниципального значения
, местами для парковки специальных
автотранспортных средств инвалидов;
(Пункт дополнен - Закон Смоленской области от 10.12.2015 № 167-з)
13) осуществляет иные полномочия в сфере использования
автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, отнесенные
Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными
законами к полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, за исключением полномочий,
осуществление которых в соответствии со статьей 5 настоящего
областного закона отнесено к компетенции уполномоченного органа
исполнительной власти Смоленской области по вопросам государственной
собственности Смоленской области.
Статья 5. Полномочия уполномоченного органа
исполнительной власти Смоленской области по вопросам
государственной собственности Смоленской области в сфере
использования автомобильных дорог и осуществления
дорожной деятельности
Уполномоченный орган по вопросам государственной собственности в
соответствии с федеральным и областным законодательством:
1) осуществляет предоставление земельных участков, которые
находятся в собственности Смоленской области или государственная
собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных
дорог регионального или межмуниципального значения;
2) осуществляет предоставление концессионеру в аренду (субаренду)
земельных участков, которые находятся в собственности Смоленской
области или государственная собственность на которые не разграничена,
на которых располагается объект концессионного соглашения и (или)
которые необходимы для осуществления концессионером деятельности,
предусмотренной концессионным соглашением в отношении автомобильных
дорог регионального или межмуниципального значения.
Статья 6. Финансовое обеспечение реализации
полномочий органов государственной власти Смоленской
области в сфере использования автомобильных дорог и
осуществления дорожной деятельности
Финансовое обеспечение реализации полномочий органов
государственной власти Смоленской области в сфере использования
автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности является
расходным обязательством Смоленской области.
Статья 7. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после
дня его официального опубликования.
Губернатор
Смоленской области С.В. Антуфьев
29 декабря 2008 года
N 182-з