Постановление Администрации Смоленской области от 30.12.2008 № 771

Об утверждении Порядка формирования государственного задания областным государственным бюджетным учреждениям и Порядка финансового обеспечения выполнения государственного задания областными государственными бюджетными учреждениями

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 30.12.2008 N 771                                      Утратило силу - Постановление
  
                                        Администрации Смоленской области
                                             от 29.03.2011 г. N 182
  
  
       Об утверждении Порядка формирования государственного задания
        областным государственным бюджетным учреждениям и Порядка
      финансирования обеспечения выполнения государственного задания
           областными государственными бюджетными учреждениями
  
          (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                           от 08.04.2009 г. N 182)
  
  
       В целях реализации  статьи  69-2  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации
       Администрация Смоленской области постановляет:
       Утвердить прилагаемые:
       - Порядок   формирования   государственного   задания   областнымгосударственным бюджетным учреждениям;
       - Порядок  финансового  обеспечения  выполнения  государственногозадания областными государственными бюджетными учреждениями.
       Губернатор
       Смоленской области                                  С.В. Антуфьев
       Утвержден
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 30.12.2008 N 771
                                 ПОРЯДОК
     формирования государственного задания областным государственным
                          бюджетным учреждениям
  
          (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                           от 08.04.2009 г. N 182)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий Порядок  разработан  в  целях  повышения  качествапланирования     деятельности     и    заинтересованности    областныхгосударственных  бюджетных  учреждений  (далее   также   -   бюджетныеучреждения)   в  повышении  эффективности  и  качества  предоставлениягосударственных услуг.
       1.2. Государственное  задание  формируется главным распорядителембюджетных средств сроком на один год в соответствии  с  ведомственнымицелевыми   программами,  целями,  задачами  и  основными  показателямидеятельности отдельных  субъектов  бюджетного  планирования,  а  такжепрограммой социально-экономического развития Смоленской области.
       Государственное задание  формируется  в  рамках   предусмотренныхуставом  бюджетного  учреждения  видов  деятельности.  В  случае  еслибюджетное  учреждение  оказывает  более  одного  вида  государственныхуслуг,  государственное  задание  разделяется на несколько подразделов(по видам услуг).
       1.3. Государственное задание должно содержать:
  
         выписку   из   реестра   расходных   обязательств   о   расходныхобязательствах,   исполнение   которых   необходимо   для   выполнениягосударственного задания;
         показатели,  характеризующие  состав,  качество  и  (или)   объем(содержание) оказываемых государственных услуг (выполняемых работ);
         порядок контроля за исполнением государственного задания,  в  томчисле условия и порядок его досрочного прекращения;
         требования к отчетности об исполнении государственного задания.
         Государственное  задание  на   оказание   государственных   услугфизическим и юридическим лицам также должно содержать:
         определение  категорий  физических  и  (или)   юридических   лиц,являющихся потребителями соответствующих государственных услуг;
         порядок оказания соответствующих государственных услуг;
         предельные    цены    (тарифы)    на    оплату    соответствующихгосударственных услуг физическими или юридическими лицами  в  случаях,когда законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказаниена  платной  основе,   либо   порядок   установления   указанных   цен(тарифов).
  
  
         (Пункт  в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 08.04.2009 г. N 182)
  
       1.4. Государственное  задание  рекомендуется формировать по формесогласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
       1.5. Выполнение  государственного  задания  является обязательнымдля бюджетного учреждения.
       1.6.  Главным распорядителем бюджетных средств ежегодно в срок до1  мая  текущего  года  утверждается перечень государственных услуг поформе согласно приложению N 1-1 к настоящему Порядку. (Дополнен      -Постановление Администрации Смоленской области от 08.04.2009 г. N 182)
         2. Определение объема государственного задания и порядка
                      оказания государственных услуг
       2.1. Главный  распорядитель  бюджетных  средств  определяет объемгосударственного задания,  выражающийся в  количественных  показателяхпредоставления    государственных   услуг,   на   основании   прогнозапотребности населения  Смоленской  области  в  данных  государственныхуслугах   и   возможности   бюджетного   учреждения   по   объему   ихпредоставления.
       2.2. Количественные   показатели  предоставления  государственныхуслуг,  планируемые к выполнению в результате оказания государственнойуслуги,   выражаются  в  натуральных  единицах,  отражающих  результатдеятельности бюджетного учреждения.
       Для целей  расчета  объема государственного задания рекомендуетсяприменять количественные показатели,  заложенные  в  перечне  основныхтребований   к   результатам  деятельности  областных  государственныхучреждений   (бюджетных   учреждений),   утвержденном   постановлениемАдминистрации  Смоленской  области от 30.05.2006 N 197 "Об утвержденииперечня  основных  требований  к  результатам  деятельности  областныхгосударственных  учреждений (бюджетных учреждений) и типового договорапо оказанию  бюджетных  услуг  областным  государственным  учреждением(бюджетным   учреждением)  с  установлением  конкретных  требований  крезультатам его деятельности,  а также Положения об оценке  выполненияобластными  государственными  учреждениями  (бюджетными  учреждениями)требуемых результатов".
       2.3. При определении объема государственного задания на очереднойфинансовый год главный распорядитель  бюджетных  средств  осуществляетоценку  исполнения  бюджетным  учреждением  государственного задания вотчетном  периоде  в  соответствии  с  Методикой  оценки  деятельностиобластных  государственных  бюджетных  учреждений  (приложение  N  2 кнастоящему Порядку).
       При принятии  решения  о  формировании  проекта  государственногозадания  главный   распорядитель   бюджетных   средств   дополнительноучитывает следующие факторы:
       максимально возможный объем государственных услуг,  который можетбыть предоставлен бюджетным учреждением в момент планирования;
       уровень оснащенности   необходимым   оборудованием   и    другимиосновными средствами;
       кадровый состав бюджетного учреждения и уровень его квалификации.
       2.4. Главный   распорядитель  бюджетных  средств  дает  численнуюоценку   степени   выполнения   государственного   задания   бюджетнымучреждением по каждой услуге в отчетном периоде.
       2.5. Объем государственного задания для бюджетного учреждения  наочередной  финансовый  год может быть увеличен по сравнению с отчетнымпериодом  в  том  случае,  если  степень  выполнения  государственногозадания в отчетном периоде составила не менее 80 процентов.
       Объем государственного  задания  для  бюджетного  учреждения   наочередной  финансовый  год может быть уменьшен по сравнению с отчетнымпериодом в том случае,  если по результатам анализа степень выполнениягосударственного   задания  в  отчетном  периоде  составила  менее  60процентов.
       2.6. При  определении  порядка  оказания  государственных услуг вгосударственном  задании   указываются   реквизиты   правовых   актов,устанавливающих  требования  к качеству предоставления государственнойуслуги (стандарт качества предоставления услуги) и регламент  оказаниягосударственных услуг.
       В случае отсутствия правового акта, устанавливающего требования ккачеству  предоставления  государственной  услуги,  в  государственномзадании устанавливаются:
       требования к  квалификации  и  опыту персонала,  предоставляющегогосударственные услуги;
       требования к    материально-техническому   обеспечению   процессаоказания государственной услуги;
       требования к  срокам оказания государственной услуги (в том числек срокам ожидания получения государственной услуги);
       иные требования к качеству государственных услуг.
       Бюджетному учреждению  при  установлении  требований  к  качествупредоставления  государственных  услуг в государственном задании такжемогут устанавливаться:
       планы по   достижению   значений   показателей   результативности(показателей,  характеризующих уровень достижения в  данном  бюджетномучреждении  результатов,  запланированных  в  докладе  о результатах иосновных направлениях деятельности  главного  распорядителя  бюджетныхсредств  и  целевых  программах,  заказчиком  которых является главныйраспорядитель  бюджетных  средств);  планы  по   достижению   значенийпоказателей  качества  управления  бюджетным учреждением (показателей,оценивающих уровень использования  бюджетным  учреждением  современныхтехнологий управления).
       В случае отсутствия правового  акта,  устанавливающего  регламентоказания    государственной    услуги,   в   государственном   заданииуказываются:
       режим работы бюджетного учреждения;
       основные процедуры оказания государственной услуги;
       порядок информационного  обеспечения  получателей государственныхуслуг при обращении за оказанием государственных услуг  и  в  ходе  ихполучения;
       перечень оснований для приостановления  оказания  государственнойуслуги или отказа в ее оказании;
       иные положения,  характеризующие требования  к  порядку  оказаниягосударственной услуги.
             3. Порядок утверждения государственного задания
       3.1. Главный  распорядитель  бюджетных  средств направляет проектгосударственного  задания  до  его  установления  в   подведомственноебюджетное учреждение для рассмотрения.
       Предметом рассмотрения являются:
       возможность выполнения    объема   государственного   задания   вочередном финансовом году с учетом имеющейся  мощности  предоставлениягосударственных  услуг,  в  том  числе  необходимость  увеличения  илисокращения мощности предоставления услуг в бюджетном учреждении;
       возможность выполнения    установленных    стандартов    качествапредоставления  услуг,  в  том  числе   необходимость   финансированиядополнительных мероприятий;
       целевые  значения  показателей,  характеризующих качество и (или)объем (содержание) оказываемых государственных услуг. (В      редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 08.04.2009 г. N 182)
       3.2. По  результатам  рассмотрения   подведомственное   бюджетноеучреждение либо соглашается с проектом государственного задания,  либонаправляет свои предложения в адрес главного  распорядителя  бюджетныхсредств.
       3.3. По результатам  рассмотрения  предложений  подведомственногобюджетного   учреждения   главный   распорядитель   бюджетных  средствутверждает государственное задание,  которое является  основанием  дляустановления  размера  бюджетных  ассигнований на очередной финансовыйгод подведомственному бюджетному учреждению.
       3.4.   Утвержденный   перечень  государственных  услуг  и  каждоегосударственное    задание    размещаются    на    официальном   сайтесоответствующего  главного  распорядителя  бюджетных  средств  в  сети"Интернет". (В редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 08.04.2009 г. N 182)
        4. Требования к отчетности об исполнении государственного
                задания и порядку контроля за исполнением
                         государственного задания
       4.1. Отчетность  об  исполнении  государственного  задания должнасодержать  всю  совокупность  информации,  характеризующей  результатыдеятельности бюджетных учреждений, в том числе информацию:
       о результатах выполнения государственного задания;
       о финансовом состоянии бюджетного учреждения;
       о состоянии  и  изменении  состава  имущества,   эксплуатируемогобюджетным учреждением;
       о возможностях изменения объемов  предоставления  государственныхуслуг.
       4.2. Формы   отчетности   и   периодичность   их    представленияустанавливаются в государственном задании.
       4.3. Контроль за соблюдением бюджетными учреждениями  требованийи  условий,  установленных   для   них   государственными   заданиями,осуществляют  главные  распорядители  бюджетных  средств,  в   ведениикоторых они находятся.
  
         В целях контроля за исполнением государственного задания  главныйраспорядитель бюджетных средств определяет в  государственном  заданиипорядок проведения мониторинга его исполнения.
  
  
         (Пункт  в редакции Постановления Администрации Смоленской областиот 08.04.2009 г. N 182)
  
       4.4. Результаты   мониторинга  исполнения  бюджетным  учреждениемгосударственного  задания  используются  при  составлении  доклада   орезультатах    и    основных    направлениях   деятельности   главногораспорядителя бюджетных средств.
       Приложение N 1
       к Порядку
       формирования государственного
       задания областным государственным
       бюджетным учреждениям
       Форма
       УТВЕРЖДАЮ
       ____________________________
       (Ф.И.О. руководителя главного
       распорядителя бюджетных
       средств, ответственного за
       исполнение государственного
       задания)
       _____________________________
                  (дата)
                         ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ
               ___________________________________________
                  (наименование государственной услуги)
                          бюджетным учреждениям_________________________________________________________________________(наименование бюджетного учреждения, оказывающего государственную услугу)
       1. Выписка из реестра расходных обязательств Смоленской  области:____________________________________________________________________________
       2. Потребители государственной услуги:|———————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————|| Наименование  |      Основа       |  Максимальное   |Плановое количество||   категории   |  предоставления   |   количество    |   потребителей    || потребителей  |  государственной  |  потребителей,  |  государственной  ||государственной|услуги (бесплатная,|которым бюджетное| услуги в ___ году ||    услуги     | частично платная) |учреждение может |      (чел.)       ||               |                   |     оказать     |                   ||               |                   | государственную |                   ||               |                   |  услугу (чел.)  |                   ||———————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||               |                   |                 |                   ||———————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————||               |                   |                 |                   ||———————————————|———————————————————|—————————————————|———————————————————|
       3. Объемы оказания государственной услуги:|———————————————|————————————|—————————|———————————————|——————————————————|| Наименование  |Наименование| Единица |  Планируемые  |Норматив затрат в ||государственной| показателя |измерения|объемы оказания|расчете на единицу||    услуги     |   объема   |         |государственной|      объема      ||               |            |         |   услуги в    | государственного ||               |            |         |   очередном   |   задания для    ||               |            |         |финансовом году|   каждого вида   ||               |            |         |               | государственной  ||               |            |         |               |      услуги      ||———————————————|————————————|—————————|———————————————|——————————————————||               |            |         |               |                  ||———————————————|————————————|—————————|———————————————|——————————————————||               |            |         |               |                  ||———————————————|————————————|—————————|———————————————|——————————————————|
       4. Расчет    размера   бюджетных   ассигнований   на   исполнениегосударственного  задания  на  ___  год,  доведенного  до   бюджетногоучреждения __________.
       Условия корректировки размера бюджетных ассигнований __________.
       5. Требования к порядку оказания государственной услуги.
       5.1. Требования к качеству предоставления государственной услуги:|———|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование  |   Правовой акт, устанавливающий стандарт качества   ||п/п|государственной|        предоставления государственной услуги        ||   |    услуги     |                                                     ||———|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————||1. |               |                                                     ||———|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————||2. |               |                                                     ||———|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
       В случае  отсутствия  правового  акта,  устанавливающего стандарткачества  предоставления  государственной  услуги,  в  государственномзадании  устанавливаются:  требования к квалификации и опыту персоналабюджетного учреждения:
       требования к   квалифйикации   и   опыту   персонала   бюджетногоучреждения|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Профессиональная подготовка работников|                                  ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Требования к стажу работы             |                                  ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Периодичность повышения квалификации  |                                  ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Иные требования                       |                                  ||——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
       требования к    материально-техническому   обеспечению   оказаниягосударственной услуги:|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||    Вид имущества    |  Качественные и (или) количественные требования к ||                     |                     имуществу                     ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||                     |                                                   ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————||                     |                                                   ||—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
       требования к срокам оказания государственной услуги:|————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————||Наименование государственной| Срок оказания |   Срок ожидания оказания   ||           услуги           |государственной|   государственной услуги   ||                            |    услуги     |                            ||————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————||                            |               |                            ||————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————||                            |               |                            ||————————————————————————————|———————————————|————————————————————————————|
       иные требования к качеству государственных услуг __________,
       требования к результативности:|——————————————————————————————————————————————————|—————————|————————————||    Наименование показателя результативности,     | Единица |Утвержденное||   характеризующего уровень достижения в данном   |измерения|  значение  ||бюджетном учреждении результатов, запланированных |         |            || в докладе о результатах и основных направлениях  |         |            ||  деятельности главного распорядителя бюджетных   |         |            || средств и целевых программах, заказчиком которых |         |            || является главный распорядитель бюджетных средств |         |            ||——————————————————————————————————————————————————|—————————|————————————||                                                  |         |            ||——————————————————————————————————————————————————|—————————|————————————||                                                  |         |            ||——————————————————————————————————————————————————|—————————|————————————|
       требования к качеству управления бюджетным учреждением:|————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————|| N  |     Наименование технологии управления      |Краткая характеристика||п/п |                                             |технологии управления ||————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————||    |                                             |                      ||————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————||    |                                             |                      ||————|—————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
       5.2. Регламент оказания государственной услуги:|——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————||     Наименование     | Правовой акт, устанавливающий регламент оказания ||государственной услуги|              государственной услуги              ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————||                      |                                                  ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————||                      |                                                  ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
       В случае  отсутствия  правового акта,  устанавливающего регламентоказания   государственной   услуги,   в    государственном    заданииустанавливаются:
       режим работы бюджетного учреждения: __________;
       основные процедуры оказания государственной услуги: __________;
       порядок информирования   потенциальных   потребителей  о  порядкеоказания государственных услуг:|—————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————||     Способ      |   Набор размещаемой (доводимой)    |Частота обновления|| информирования  |информации и режим информирования по|    информации    ||                 |    телефону и при консультации     |                  ||                 |            сотрудников             |                  ||—————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————||Информационные   |                                    |                  ||стенды           |                                    |                  ||—————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————||Средства массовой|                                    |                  ||информации       |                                    |                  ||—————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————||Сайт             |                                    |                  ||—————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————||Иная        форма|                                    |                  ||информирования   |                                    |                  ||—————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————||Телефон          |                                    |не устанавливается||—————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————||Консультации     |                                    |не устанавливается||сотрудников      |                                    |                  ||—————————————————|————————————————————————————————————|——————————————————|
       основания для приостановления оказания государственной услуги илиотказа в ее оказании __________;
       иные положения,  характеризующие требования  к  порядку  оказаниягосударственной услуги __________.
       6. Предельные цены (тарифы) на оплату государственной услуги:|—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————||Значение предельных цен (тарифов) на оказание|       Правовой акт        ||           государственной услуги            |                           ||—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————||                                             |                           ||—————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
       7. Порядок контроля за исполнением государственного задания:|————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————||        Наименование показателя         |   Описание    |  Правовой акт  ||————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————||Формы контроля                          |               |                ||————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————||Процедуры контроля                      |               |                ||————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————||Периодичность контрольных мероприятий   |               |                ||————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————||Органы исполнительной власти  Смоленской|               |                ||области,  осуществляющие   контроль   за|               |                ||исполнением государственного задания    |               |                ||————————————————————————————————————————|———————————————|————————————————|
       8. Требования к отчетности об исполнении государственного задания
       8.1. Формы отчета об исполнении государственного задания:
       показатели объема государственной услуги:|———————————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|| Наименование  | Наименование |   Значение,   |Фактическое| Источник (и) ||государственной| показателя,  |утвержденное в |значение в | информации о ||    услуги     | измеряющего  |государственном| очередном | фактическом  ||               |объем, единица|  задании на   |финансовом |   значении   ||               |  измерения   |   очередной   |   году    |  показателя  ||               |              |финансовый год |           |              ||———————————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||               |              |               |           |              ||———————————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————||               |              |               |           |              ||———————————————|——————————————|———————————————|———————————|——————————————|
       показатели качества оказания государственной услуги:
       показатели результативности:|————————————————|——————————————————————————|———————————————|—————————————||  Наименование  | Значение, утвержденное в |  Фактическое  | Источник (и)||   показателя   |государственном задании на|  значение в   |информации о ||результативности| очередной финансовый год |   очередном   | фактическом ||                |                          |финансовом году|  значении   ||                |                          |               | показателя  ||————————————————|——————————————————————————|———————————————|—————————————||                |                          |               |             ||————————————————|——————————————————————————|———————————————|—————————————|
       показатели качества управления бюджетным учреждением:|————————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————||Наименование технологии управления, |Результат |Источник (и) информации о||   утвержденной в государственном   |применения| фактическом применении  ||задании на очередной финансовый год | (да/нет) |  технологии управления  ||————————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————||                                    |          |                         ||————————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————||                                    |          |                         ||————————————————————————————————————|——————————|—————————————————————————|
       Состояние и   изменение   состава   имущества,   эксплуатируемогобюджетным учреждением (заполняется на начало и  окончание  финансовогогода) _______________________________________________________________.
       8.2. Периодичность   представления   отчетности   об   исполнениигосударственного задания: ___________________________________________.     Приложение N 1-1
  
         к Порядку формирования государственного
         задания областным государственным
         бюджетным учреждениям (в редакции
         постановления Администрации
         Смоленской области от 08.04.2009 N 182)
         Форма
                                                                 УТВЕРЖДАЮ
                                                  ________________________
                               (Ф.И.О. руководителя главного распорядителя
                                         бюджетных средств, ответственного
                                   за исполнение государственного задания)
                                                           _______________
                                                               (дата)
                                   ПЕРЕЧЕНЬ
            государственных услуг, оказываемых физическим и (или)
                              юридическим лицам|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N   | Наименование    | Категории       | Плановый объем  | Количественный      | Реквизиты документов,   || п/п | государственной | потребителей    | государственной | показатель, единица | устанавливающих         ||     | услуги          | государственной | услуги          | измерения           | требования к качеству и ||     |                 | услуги          |                 | показателя объема   | (или) порядку           ||     |                 |                 |                 | государственной     | предоставления          ||     |                 |                 |                 | услуги              | государственной услуги *||     |                 |                 |                 |                     |                         ||-----+-----------------+-----------------+-----------------+---------------------+-------------------------||  1  |        2        |        3        |        4        |          5          |            6            ||-----+-----------------+-----------------+-----------------+---------------------+-------------------------||     |                 |                 |                 |                     |                         ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
         ____________________
         * При наличии утвержденного административного регламента оказаниягосударственной   услуги   или   стандарта   качества   предоставлениягосударственной услуги
  
  
       Приложение N 2
       к Порядку
       формирования государственного
       задания областным
       государственным бюджетным
       учреждениям
                                 МЕТОДИКА
    оценки деятельности областных государственных бюджетных учреждений
       1. Настоящая  Методика  разработана в целях осуществления расчетачисленных оценок степени исполнения государственных заданий бюджетнымиучреждениями в отчетном периоде.
       2. Оценка степени исполнения государственного задания  бюджетнымиучреждениями производится по следующим базовым критериям:
       1) выполнение  объемных   нормативов   государственного   заданиябюджетным учреждением в отчетном периоде;
       2) степень  достижения  показателей,  характеризующих   результатоказываемых  государственных  услуг  в  отчетном  периоде (показатели,характеризующие  уровень  достижения  в  данном  бюджетном  учреждениирезультатов,  запланированных  в  докладе  о  результатах  и  основныхнаправлениях деятельности главного распорядителя бюджетных  средств  ицелевых программах,  заказчиком которых является главный распорядительбюджетных средств);
       3) степень   выполнения   требований  к  качеству  предоставлениягосударственной услуги (стандартов качества предоставления  услуги)  вотчетном периоде;
       4) уровень качества управления бюджетным учреждением.
       3. Для   базового   критерия   "Выполнение   объемных  нормативовгосударственного задания бюджетным  учреждением  в  отчетном  периоде"рассчитывается  индекс Ивон (индекс выполнения объемных нормативов) последующей формуле:
                                      ОН
                                   n    факт i
                           И   = SUM ------- / n, где
                            ВОН  i=1  ОН
                                        план i
       ОН - фактическое значение выполнения объемных нормативов  по  i-й
        факт iгосударственной  услуге,  оказываемой  бюджетным  учреждением в рамкахгосударственного задания в отчетном периоде;
       ОН - плановое      значение     объемных    нормативов   по   i-й
        план iгосударственной  услуге,  оказываемой  бюджетным  учреждением в рамкахгосударственного  задания   в   отчетном   периоде,   закрепленное   вгосударственном задании;
       n - число оказываемых бюджетным учреждением государственных услугв рамках государственного задания.
       Расчет индекса  И    дает оценку степени соответствия достигнутых
                        ВОНбюджетным  учреждением  в  отчетном   периоде   объемных   показателейпредоставляемых  им  в рамках государственного задания государственныхуслуг   объемным   нормативам   по   этим   государственным   услугам,закрепленным в государственном задании.
       В случае   если   перевыполнение   объемных   нормативов  по  i-йгосударственной услуге,  оказываемой бюджетным  учреждением  в  рамкахгосударственного   задания   в   отчетном   периоде,  оценивается  какположительный факт, значение ОН      принимается равным ОН       .  Во
                                 факт i                     план  Iвсех остальных    случаях    ОН      рассчитывается   по   фактическимзначениям.                     факт i
       4. Для  базового  критерия   "Степень   достижения   показателей,характеризующих результат оказываемых государственных услуг в отчетномпериоде"   (уровень   достижения   в   данном   бюджетном   учреждениирезультатов,  запланированных  в  докладе  о  результатах  и  основныхнаправлениях деятельности главного распорядителя бюджетных  средств  ицелевых программах,  заказчиком которых является главный распорядитель
                   1бюджетных средств )   рассчитывается  индекс И    (индекс   достижения
                                                ДПРпоказателей результативности) по следующей формуле:
                                       ПР
                                   k    факт i
                            И   = SUM ------- / k, где
                             ДПР  i=1  ПР
                                        план i
       ПР      - i-й  показатель  результативности   при  предоставлении
        факт iгосударственных услуг,  фактически достигнутый бюджетным учреждением вотчетном периоде;
       ПР      - i-й   показатель  результативности  при  предоставлении
        план iгосударственных   услуг,   запланированный   к   достижению  бюджетнымучреждением в отчетном периоде;
       k -  число   показателей   результативности,   определенных   длябюджетного учреждения в отчетном периоде.
       Превышение фактических показателей результативности  деятельностибюджетных     учреждений     над     запланированными     показателямирезультативности  рассматривается   как   показатель   эффективной   икачественной  работы  бюджетного  учреждения  в отчетном периоде.  Притаком превышении ПР      принимается равным ПР     .
                    факт i                     план i
       5. Для  базового  критерия  "Степень  выполнения   требований   ккачеству  предоставления  государственной  услуги (стандартов качествапредоставления услуги) в отчетном периоде" рассчитывается индекс  И
                                                                     ВСУ(индекс   выполнения   стандарта  качества  предоставления  услуг)  последующей формуле:_______________________
      1
       Например, средняя продолжительность жизни граждан,  проживающих встационарных  учреждениях  социального  обслуживания;  доля спектаклейновых постановок в общем количестве  спектаклей  текущего  репертуара;средний балл по результатам единого государственного экзамена и др.
                           n
                    И   = SUM ВС  / n, где
                     ВСУ  i=1   i
       n -    число   оказываемых   бюджетным   учреждением   в   рамкахгосударственного задания государственных услуг;
       ВС  -  оценка выполнения стандартов качества предоставления услуг
         iпо i-й государственной услуге,  оказываемой  бюджетным  учреждением  врамках  государственного  задания  в  отчетном периоде.  ВС  по каждой
                                                             iуслуге рассчитывается как средняя оценка выполнения стандарта качествапредоставления    услуги    по   всем   пунктам   стандарта   качествапредоставления услуги,  выполнение которых может быть оценено  (ВПС ).
                                                                     mДля  проведения  унифицированной  оценки  выполнения пунктов стандартакачества предоставления  услуги  предлагается  осуществлять  оценку  всоответствии со следующей градацией:
       ВПС  равен 1, если пункт стандарта качества предоставления услуги
          mвыполнен полностью;
       ВПС  равен 0,75,  если пункт  стандарта  качества  предоставления
          mуслуги в значительной степени выполнен;
       ВПС  равен 0,25,  если пункт  стандарта  качества  предоставления
          mуслуги выполнен частично, но степень его выполнения незначительна;
       ВПС  равен 0, если пункт стандарта качества предоставления услуги
          mне выполнен полностью.
       Таким образом, расчет ВС  производится по следующей формуле:
                               i
                                  m
                           ВС  = SUM ВПС  / m, где
                             i   i=1    m
       ВПС  - оценка  выполнения  стандарта  качества предоставления i-й
          mуслуги по пункту m стандарта качества предоставления услуги;
       m -  число  пунктов  стандарта  качества  предоставления  услуги,выполнение которых может быть оценено.
       6. Для  базового  критерия "Уровень качества управления бюджетнымучреждением" рассчитывается индекс И      (индекс качества управления)по следующей формуле:               К. УПР
                                     факт
                                    К
                                     ТЕХН.УПР.
                           И     = ---------- x 100%, где
                            К. УПР    план
                                    К
                                     ТЕХН.УПР.
       факт
      К         - фактическое  количество   использованных     бюджетным
       ТЕХН.УПР.   учреждением в отчетном периоде технологий управления;
       план
      К         - плановое число т ехнологий  управления,  установленное
       ТЕХН.УПР.для  бюджетного учреждения перечнем технологий управления.
       7. Каждому  индексу  базовых  критериев оценки степени выполнениябюджетным учреждением  государственного  задания  (И   ,  И   ,  И   ,
                                                      ВОН    ДПР    ВСУИ      )   присваивается  свой  весовой  коэффициент  (ВК),  отражающий
   К. УПРстепень влияния того или иного критерия на выполнение государственногозадания.   Весовые  коэффициенты  определяются  на  основе  проведенияэкспертных  оценок  и  могут  различаться  для  бюджетных  учреждений,предоставляющих    государственные    услуги    в   различных   сферахдеятельности.
       Сумма весовых коэффициентов должна равняться 1.
       8. Расчет    итоговой   численной   оценки   степени   выполнениягосударственных заданий бюджетными учреждениями по предоставляемым имигосударственным  услугам  в  отчетном  периоде  (СВГЗ)  производится всоответствии со следующей формулой:
       СВГЗ = 1 - (1 - И   ) x ВК    - (1 - И   ) x ВК    - (1 - И   ) x ВК    - (1 - И      ) x ВК 
                        ВОН      ВОН         ДПР      ДПР         ВСУ      ВСУ         К. УПР      К. УПР
                                                                        
       Значения отклонений выполнения  различных  базовых  критериев  отзапланированных  значений (отклонения индексов базовых критериев от 1,или 100 процентов) в настоящей Методике  берутся  по  модулю  с  цельюисключения   возможности  разнонаправленного  влияния  разных  базовыхкритериев на итоговую оценку степени выполнения бюджетным  учреждениемгосударственного  задания  (например,  объемные  нормативы  могут бытьпревышены,  однако  при  этом  бюджетное   учреждение   не   достигнетзапланированных показателей результативности).
       Чем ближе полученное значение СВГЗ к 1 (100 процентам),  тем вышестепень  выполнения государственных заданий бюджетными учреждениями попредоставляемым ими государственным услугам в отчетном периоде.
       Значение СВГЗ  выше  0,8 (80 процентов) свидетельствует о высокойстепени выполнения бюджетным учреждением  государственного  задания  иможет   служить   основанием   для   увеличения   объемных  нормативовгосударственного  задания  для  бюджетного  учреждения  на   очереднойфинансовый год и плановый период.
       Значение СВГЗ  ниже  0,6   (60   процентов)   свидетельствует   онеудовлетворительной    степени   выполнения   бюджетным   учреждениемгосударственного задания и может  служить  основанием  для  сокращенияобъемных нормативов государственного задания для бюджетного учрежденияна очередной финансовый год и плановый период.
       Утвержден
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 30.12.2008 N 771
                                 ПОРЯДОК
       финансового обеспечения выполнения государственного задания
           областными государственными бюджетными учреждениями
       1. Финансовое  обеспечение  выполнения  государственного  заданияосуществляется за счет средств областного бюджета.
       2. Главный   распорядитель   бюджетных   средств    доводит    доподведомственного бюджетного учреждения в установленном порядке размербюджетных  ассигнований  на  исполнение  государственного  задания  напериод,  равный  одному  финансовому  году  (далее  - размер бюджетныхассигнований),  рассчитанный исходя из показателей объема  и  качествагосударственных   услуг,   запланированных  бюджетному  учреждению  наочередной финансовый год,  необходимого объема средств  на  содержаниеимущества,  закрепленного  за  бюджетным учреждением,  планов развитиябюджетного  учреждения  и   норматива   затрат   на   единицу   объемагосударственного задания.
       3. Главный распорядитель бюджетных средств рассчитывает  нормативзатрат  на  единицу  объема  государственного задания для каждого видагосударственной услуги.
       В указанный  норматив  включаются текущие расходы,  возникающие впроцессе предоставления  государственной  услуги.  Также  в  указанныйнорматив  могут включаться расходы на содержание и эксплуатацию зданийи  сооружений  и  другие  накладные  расходы   (совокупность   затрат,связанных   с   созданием   общих   условий   деятельности  бюджетногоучреждения, его организацией, управлением и обслуживанием). Конкретныйперечень  статей  расходов,  включаемых  в  норматив затрат на единицуобъема государственного задания,  определяется главным  распорядителембюджетных  средств  исходя  из  характера  государственной услуги,  накоторую устанавливается государственного задание,  и особенностей сетиподведомственных     бюджетных    учреждений,    оказывающих    даннуюгосударственную услугу.
       Главный распорядитель  бюджетных  средств  в рамках своего лимитабюджетных обязательств может  предусмотреть  возможность  изменения  впроцессе   исполнения   государственного   задания  размера  бюджетныхассигнований подведомственному бюджетному  учреждению  пропорциональнофактическому   объему   и  качеству  предоставленных  подведомственнымбюджетным учреждением государственных услуг по сравнению с  объемом  икачеством, установленными в государственном задании, а также условия играницы изменения размера  бюджетных  ассигнований,  производимого  поэтому основанию.
       4. В  случае  если   плановый   размер   бюджетных   ассигнованийбюджетному  учреждению  на  очередной финансовый год,  рассчитанный наоснове нормативов затрат на единицу объема  государственного  задания,не  покрывает  накладных  расходов  и расходов по увеличению стоимостиосновных средств и нематериальных активов бюджетного учреждения  либо,напротив,   заведомо   избыточен   для  их  покрытия,  что  связано  собъективными  особенностями  его  функционирования   и   планами   егоразвития,  то  главный распорядитель бюджетных средств в рамках своеголимита  бюджетных  обязательств  может  соответственно  увеличить  илиуменьшить  плановый  размер  бюджетных  ассигнований подведомственномубюджетному учреждению.
       5. В  случае если государственные услуги,  на которые установленогосударственное задание,  частично оплачиваются их  потребителями,  топлановый  размер  бюджетных  ассигнований подведомственному бюджетномуучреждению уменьшается на  запланированный  объем  выручки  бюджетногоучреждения от оказания данных государственных услуг.
       6. На  основании  доведенных  размеров   бюджетных   ассигнованийруководителем  бюджетного  учреждения составляется бюджетная смета,  вкоторой устанавливаются объемы и  направления  расходования  бюджетныхсредств.
       7. Главный распорядитель бюджетных  средств  в  случае  доведениягосударственного  задания  до  бюджетного  учреждения  предоставляет вустановленном им  порядке  руководителю  бюджетного  учреждения  правоутверждать смету бюджетного учреждения.
       Главный распорядитель бюджетных средств вправе в установленном импорядке  ограничить предоставленное руководителю бюджетного учрежденияправо  утверждать  смету  бюджетного  учреждения  в  случае  выявлениянарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, допущенныхсоответствующим бюджетным учреждением при исполнении указанной сметы.
       8. В   случае   изменения  стандартов  и  объемов  предоставлениягосударственной услуги,  а также нормативов затрат на  единицу  объемагосударственного  задания  главный  распорядитель  бюджетных средств врамках  своего  лимита  бюджетных  обязательств   вправе   производитькорректировку размера бюджетных ассигнований в течение года исполнениягосударственного задания.
       Бюджетные учреждения   вправе  осуществлять  изменение  бюджетнойсметы в случае экономии средств,  образовавшейся по закупкам  товаров,выполнению  работ,  оказанию услуг для государственных нужд.  При этомданное право не должно каким-либо образом изменять и (или) ставить подугрозу исполнение государственного задания.
       9. Главным распорядителем бюджетных средств могут быть определеныдополнительные    условия    и    правила   предоставления   бюджетныхассигнований, не противоречащие настоящему Порядку.