Постановление Администрации г. Смоленска от 26.02.2009 № 195-адм

Об утверждении долгосрочной городской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2010 годы

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       26.02.2009 N 195-адм
         Об утверждении долгосрочной городской целевой программы
          "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2010 годы
  
             (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска
                         от 09.07.2009 г. N 696-адм)
  
  
       В соответствии   с   постановлениями   Правительства   РоссийскойФедерации  от  17.09.2001  N  675  "О  федеральной  целевой  программе"Жилище" на 2002 -  2010  годы",  от  11.08.2007  N  510  "О  внесенииизменений  в  акты  Правительства  Российской  Федерации  по  вопросамреализации  мероприятий  по  обеспечению  жильем  молодых  семей",  от29.12.2007 N 979 "О внесении изменений в акты Правительства РоссийскойФедерации по вопросам реализации  мероприятий  по  обеспечению  жильеммолодых семей",  от 10.04.2008 N 257 "О внесении изменений в некоторыеакты  Правительства  Российской  Федерации  по   вопросам   реализациифедеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и признанииутратившим силу Постановления Правительства  Российской  Федерации  от29.12.2004   N   866",   долгосрочной   областной  целевой  программой"Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2010  годы,  утвержденнойпостановлением  Администрации  Смоленской области Уставом   города   Смоленска,
       Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемую долгосрочную городскую целевую программу"Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2010 годы.
       2. Установить,  что  при  реализации  в  2009  году   мероприятийпрограммы  применяется сформированный в 2008 году список молодых семей- участников городской целевой программы "Обеспечение  жильем  молодыхсемей"  на  2006  - 2010 годы,  изъявивших желание получить социальнуювыплату в 2009 году в городе  Смоленске,  утвержденный  АдминистрациейСмоленской области.
       3. Реализация свидетельств на  получение  социальной  выплаты  наприобретение  жилья  или  строительство  индивидуального  жилого дома,погашение  основной  суммы  долга  и  уплата  процентов  по  ипотечнымжилищным  кредитам  или  займам,  выданным молодым семьям - участникампрограммы на 2006 - 2010 годы до 1 января 2009 года,  осуществляются всоответствии   с   Порядком,  утвержденным  Администрацией  Смоленскойобласти.
       4. Финансово-казначейскому    управлению   Администрации   городаСмоленска  (В.Н.  Абрамов)  обеспечить  финансирование   программы   впределах  средств,  предусмотренных  в  бюджете города Смоленска на еереализацию в период с 2009 по 2010 год.
       5. Информационно-аналитическому   отделу   Администрации   городаСмоленска (О.Н. Аббасов) опубликовать данное постановление в средствахмассовой информации.
       6. Комитету  по  информационным  ресурсам   и   телекоммуникациямАдминистрации   города  Смоленска  (В.П.  Ялов)  разместить  настоящеепостановление на сайте Администрации города Смоленска.
       7. Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю засобой.
       Глава
       города Смоленска                                    В.Н. Халецкий
       Утверждена
       постановлением Администрации
       города Смоленска
       от 26.02.2009 N 195-адм
                 ДОЛГОСРОЧНАЯ ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
          "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" НА 2009 - 2010 ГОДЫ
                            Паспорт программы|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Наименование программы |Долгосрочная    городская    целевая    программа||                       |"Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2010||                       |годы                                             ||———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Правовое основание  для|Постановления Правительства Российской  Федерации||разработки программы   |от 31 декабря 2005 года N 865  "О  дополнительных||                       |мерах по реализации федеральной целевой программы||                       |"Жилище" на 2002 - 2010  годы",  от  17  сентября||                       |2001 года N 675 "О федеральной целевой  программе||                       |"Жилище"  на  2002  -  2010  годы",  долгосрочная||                       |областная целевая программа  "Обеспечение  жильем||                       |молодых семей" на 2009 - 2010 годы               ||———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Заказчик программы     |Администрация города Смоленска                   ||———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Разработчики программы |Жилищное управление,  управление  по  инвестициям||                       |Администрации города Смоленска                   ||———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Исполнители программы  |Жилищное  управление,  управление  муниципального||                       |строительства, Финансово-казначейское управление,||                       |управление муниципального  имущества,  управление||                       |архитектуры и градостроительства, банки и  другие||                       |кредитные  организации,  обслуживающие   средства||                       |ипотечных  жилищных   кредитов   и   займов   для||                       |приобретения     жилья     или      строительства||                       |индивидуального жилья (далее - кредиты или займы)||———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Цель и задачи программы|цель  программы  -  поддержка  органами  местного||                       |самоуправления города  Смоленска  молодых  семей,||                       |проживающих  на  территории  города  Смоленска  и||                       |признанных в установленном порядке нуждающимися в||                       |улучшении жилищных условий,  в  решении  жилищной||                       |проблемы.                                        ||                       |Задачами программы являются:                     ||                       |- предоставление молодым семьям социальных выплат||                       |на   приобретение   жилья    или    строительство||                       |индивидуального жилого дома (далее  -  социальная||                       |выплата);                                        ||                       |- создание на территории города Смоленска условий||                       |для  привлечения  молодыми  семьями   собственных||                       |средств, дополнительных финансовых средств банков||                       |и других организаций, предоставляющих кредиты или||                       |займы                                            ||———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Объем    и    источники|общий объем финансирования  программы  составляет||финансирования         |234036 тыс. руб., в том числе:                   ||программы              |- средства местного бюджета - 11854,58 тыс. руб.;||                       |- привлекаемые средства - 222181,42 тыс. руб.    ||———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые              |- обеспечение жильем 170 молодых семей;          ||социально-экономические|-   создание   условий   для   повышения   уровня||результаты   реализации|обеспеченности жильем молодых семей;             ||программы              |- привлечение  в  жилищную  сферу  дополнительных||                       |финансовых средств банков и  других  организаций,||                       |предоставляющих  кредиты   и   займы,   а   также||                       |собственных средств граждан;                     ||                       |-  создание  условий  для  формирования  активной||                       |жизненной позиции молодежи;                      ||                       |-  укрепление  семейных  отношений   и   снижение||                       |социальной напряженности в городе Смоленске;     ||                       |- улучшение  демографической  ситуации  в  городе||                       |Смоленске                                        ||———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
            1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                  ее решения программно-целевым методом
       Разработка программы      вызвана     необходимостью     оказанияАдминистрацией города Смоленска поддержки  молодым  семьям  в  решениижилищной  проблемы,  поскольку  в настоящее время на территории городаСмоленска  продолжают  усиливаться  тенденции  к   распаду   семей   исокращению рождаемости.
       По состоянию на 01.12.2008 население города Смоленска  составляло315,7 тыс.  человек, с начала 2008 года численность сократилась на 800человек.  По  сравнению  с  2006  годом  население  города   Смоленскауменьшилось более чем на 2000 человек.
       За 2008 год количество зарегистрированных браков составило  3068,в 2007 году - 3402. На каждые 100 браков приходится 63 развода.
       Одной из основных причин расторжения браков является отсутствие усупругов   отдельного   благоустроенного   жилья   и,  самое  главное,перспектив  на  его  приобретение,  что  влечет  за  собой  отсутствиевозможности  планирования  семьи  и  рождения детей.  Это подтверждаютрезультаты   социологических   опросов.   В   настоящее   время    приАдминистрации  города Смоленска на учете граждан,  нуждающихся в жилыхпомещениях, состоят 173 молодые семьи.
       Необходимость скорейшего   решения  проблемы  обеспечения  жильеммолодых    семей     определяет     целесообразность     использованияпрограммно-целевого  метода для решения указанной проблемы,  посколькуона:
       - не может быть решена без привлечения средств местного бюджета;
       - не  может  быть  решена  в  течение  одного  года   и   требуетзначительных бюджетных расходов в течение нескольких лет;
       - носит комплексный характер.
       Решение данной   проблемы   окажет   положительное   влияние   насоциальное   благополучие   населения    города    Смоленска,    общееэкономическое развитие и рост производства.
           2. Цель, задачи и целевой показатель программы, срок
                              ее реализации
       Цель программы  -  поддержка  Администрацией   города   Смоленскамолодых семей, проживающих на территории города Смоленска и признанныхв установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных  условий,  врешении жилищной проблемы.
       Задачами программы являются:
       - предоставление молодым семьям социальных выплат;
       - создание на территории города Смоленска условий для привлечениямолодыми   семьями   собственных  средств,  дополнительных  финансовыхсредств банков  и  других  организаций,  предоставляющих  кредиты  илизаймы.
       Срок реализации программы 2009 - 2010 годы.
       Целевым показателем  программы является количество молодых семей,улучшивших жилищные условия за  счет  использования  средств  местногобюджета.
                   3. Перечень программных мероприятий
       Перечень программных   мероприятий  представлен  в  приложении  кпрограмме.
             4. Обоснование ресурсного обеспечения программы
       Мероприятия программы реализуются за счет средств бюджета  городаСмоленска и привлекаемых средств.
       Общий объем финансирования программы составляет 234036 тыс. руб.,в том числе по годам:
       в 2009 году - 104760 тыс. руб.;
       в 2010 году - 129276 тыс. руб.;
       в том числе средства городского бюджета - 11854,58 тыс. руб.:
       в 2009 году - 5390,78 тыс. руб.;
       в 2010 году - 6463,8 тыс. руб.
       Предполагается привлечение   средств  федерального  и  областногобюджетов и внебюджетных  средств.  Общий  объем  привлекаемых  средствсоставит 222181,42 тыс. руб.
       Объемы финансирования мероприятий программы из городского бюджетаподлежат  уточнению при формировании бюджета города на соответствующийфинансовый год.
                     5. Механизм реализации программы
       Механизм реализации    программы    базируется    на     оказанииАдминистрацией  города  Смоленска поддержки молодым семьям в улучшениижилищных условий путем  предоставления  социальных  выплат.  В  данномслучае участниками программы являются молодые семьи,  возраст супруговв которых не превышает 35  лет,  либо  неполные  семьи,  состоящие  изодного  молодого  родителя,  возраст  которого не превышает 35 лет,  иодного и более детей,  проживающие на территории города  Смоленска  неменее одного года,  нуждающиеся в улучшении жилищных условий,  имеющиедоходы,  достаточные для  получения  кредита  или  займа  на  рыночныхусловиях, и подавшие заявление на участие в программе (далее - молодаясемья).
       Для целей программы под нуждающимися в улучшении жилищных условийпонимаются молодые семьи,  поставленные на учет в качестве нуждающихсяв  улучшении  жилищных  условий до 1 марта 2005 года,  а также молодыесемьи,  признанные  Администрацией  города  Смоленска  по   месту   ихпостоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51Жилищного   кодекса   Российской   Федерации   для  признания  гражданнуждающимися  в  жилых  помещениях,   предоставляемых   по   договорамсоциального найма.
       Социальная выплата  предоставляется  на  приобретение   у   любыхфизических   и   (или)  юридических  лиц  одного  (нескольких)  жилогопомещения (жилых помещений) или строительство  индивидуального  жилогодома,  отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям,благоустроенного  применительно   к   условиям   населенного   пункта,выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в томчисле на уплату  первоначального  взноса  при  получении  кредита  илизайма, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов поэтим кредитам или займам,  за  исключением  иных  процентов,  штрафов,комиссий,  пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитамили  займам.  Право  использовать  социальную  выплату  на   погашениеосновной  суммы  долга  и  уплату  процентов  по  кредитам  или займампредоставляется в том  случае,  если  молодая  семья  приобрела  жилоепомещение  или  построила  индивидуальный  жилой дом не ранее 1 января2006 года с использованием средств кредита или займа и  была  признанануждающейся   в   улучшении  жилищных  условий  на  момент  заключениясоответствующего кредитного договора (договора займа).
       Социальная выплата   может   быть  использована  молодой  семьей,которая является членом жилищного  накопительного  кооператива  и  длякоторой   указанным  кооперативом  приобретено  жилое  помещение,  дляосуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полномразмере,  после  чего данное жилое помещение переходит в собственностьмолодой семьи.
       Расчет размера  социальной  выплаты  производится исходя из нормыобщей  площади  жилого  помещения,  установленной  для  семей   разнойчисленности,  количества  членов молодой семьи и норматива стоимости 1кв.  метра общей площади жилья по городу Смоленску. Норматив стоимости1  кв.  метра  общей площади жилья по городу Смоленску устанавливаетсяАдминистрацией города Смоленска,  но этот норматив не должен превышатьсреднюю  рыночную  стоимость  1  кв.  метра  общей  площади  жилья  поСмоленской   области,   определяемую   уполномоченным   ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
       Норма (размер) общей площади жилого помещения,  с учетом  которойопределяется размер социальной выплаты, составляет:
       - для семьи  численностью  2  человека  (молодые  супруги  или  1молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;
       - для семьи численностью 3 и  более  человек,  включающей  помимомолодых  супругов  1  и  более  детей (либо для семьи,  состоящей из 1молодого родителя и 2 и более детей),  - по 18 кв.  метров на  каждогочлена семьи.
       Средняя стоимость  жилья,   принимаемая   при   расчете   размерасоциальной выплаты, определяется по формуле:
                            СтЖ = Н x РЖ, где
       СтЖ -  средняя  стоимость жилья,  принимаемая при расчете размерасоциальной выплаты;
       Н -  норматив  стоимости  1  кв.  метра  общей  площади  жилья помуниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиямипрограммы;
       РЖ -  размер  общей  площади  жилого  помещения,  определяемый  всоответствии с требованиями программы.
       Размер социальной выплаты составляет не менее:
       - 35   процентов   средней   стоимости   жилья,   определяемой  всоответствии с требованиями программы (30 процентов - за счет  средствобластного бюджета,  не менее 5 процентов - за счет средств городскогобюджета), - для молодых семей, не имеющих детей;
       - 40   процентов   средней   стоимости   жилья,   определяемой  всоответствии с требованиями программы (35 процентов - за счет  средствобластного бюджета,  не менее 5 процентов - за счет средств городскогобюджета), - для молодых семей, имеющих 1 и более ребенка.
       Условием получения  социальной выплаты является наличие у молодойсемьи дополнительных средств - собственных  средств,  средств  кредитаили  займа,  необходимых  для  оплаты  стоимости приобретаемого жилогопомещения.
       Общая площадь  приобретаемого  (приобретенного)  жилого помещенияили построенного индивидуального жилого  дома  в  расчете  на  каждогочлена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты,не  может  быть  меньше  учетной  нормы  площади   жилого   помещения,установленной  в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерациив месте приобретения жилья, строительства индивидуального жилого дома.
       Приобретаемое (приобретенное)  жилое  помещение  или  построенныйиндивидуальный жилой дом оформляются в общую собственность всех членовмолодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.
       Участникам программы  предоставляется  дополнительная  социальнаявыплата  за  счет  средств  областного  бюджета  в размере 5 процентовсредней стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка  дляпогашения  части  кредита  или  займа либо для компенсации затраченныхсобственных  средств   на   приобретение   жилья   или   строительствоиндивидуального жилого дома.
       Средства областного  бюджета,   предусмотренные   программой   напредоставление молодым семьям социальных выплат,  перечисляются в видесубсидий бюджету города Смоленска в  случае  участия  в  программе,  впределах   утвержденных   лимитов  бюджетных  обязательств  и  объемовфинансирования расходов областного  бюджета  на  основании  соглашениямежду  Департаментом  Смоленской  области  по  социальному  развитию иАдминистрацией города Смоленска.  Указанное соглашение заключается приусловии,  что  в  бюджете  города Смоленска предусмотрены средства дляреализации  программы.  Порядок  предоставления   указанных   субсидийбюджету  города  Смоленска  определяется  нормативным  правовым  актомАдминистрации Смоленской области.
       Отбор муниципальных   образований   для  участия  в  долгосрочнойобластной целевой программе  "Обеспечение  жильем  молодых  семей"  на2009 - 2010  годы  и  распределение  социальных  выплат  из областногобюджета   для   софинансирования   расходов   бюджетов   муниципальныхобразований,  связанных с реализацией программы,  между муниципальнымиобразованиями  осуществляются  по  методике,  утверждаемой   областнымзаконом  в  соответствии  с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации (далее - методика).
       В качестве  механизма  доведения  социальной  выплаты  до молодойсемьи используется свидетельство на получение  социальной  выплаты  наприобретение  жилья  или  строительство  индивидуального  жилого  дома(далее - свидетельство).
       Свидетельство является  именным документом,  удостоверяющим правомолодой  семьи  на  получение  социальной  выплаты.  Свидетельство  неявляется ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу.
       Срок действия  свидетельства  с  даты  его  выдачи,  указанной  всвидетельстве,  для  молодых  семей  составляет 2 месяца,  для банков,участвующих в реализации программы, - 9 месяцев.
       Порядок реализации  программы  (далее  -  Порядок)  в  части,  неурегулированной программой, устанавливается нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области.
       В соответствии  с  Порядком  в  том  числе  определяются  правилаведения  учета  молодых  семей,  правила  выпуска,  оплаты и погашениясвидетельств, порядок предоставления молодым семьям социальных выплат,порядок  предоставления участникам программы дополнительной социальнойвыплаты  при  рождении  (усыновлении)  одного   ребенка,   особенностииспользования  социальных  выплат на оплату первоначального взноса приполучении кредита или займа  и  особенности  использования  социальныхвыплат   молодыми   семьями,   которые   являются   членами   жилищныхнакопительных кооперативов, и иные вопросы.
       В первую очередь социальные выплаты будут предоставляться молодымсемьям,  поставленным на  учет  в  Администрации  города  Смоленска  вкачестве  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий до 1 марта 2005года.
       Администрация города  Смоленска осуществляет выдачу свидетельств,информирует молодые семьи, принимающие решение об участии в программе,об условиях ее реализации, а молодые семьи дают письменное согласие научастие в ней на этих условиях.
       Жилищное управление  Администрации  города Смоленска осуществляетдо   1   сентября   года,   предшествующего   планируемому,   проверкупредставленных  молодыми семьями документов,  формирует списки молодыхсемей - участников программы в планируемом году и  представляет  их  вДепартамент Смоленской области по социальному развитию.
       Департамент Смоленской  области  по   социальному   развитию   наосновании  списков,  полученных  от  органов  местного самоуправления,формирует до 1 октября  года,  предшествующего  планируемому,  сводныйсписок  молодых  семей  -  участников  программы  в планируемом году иутверждает его приказом начальника указанного Департамента.
       Департамент Смоленской  области  по социальному развитию с учетомсредств,  предусмотренных на реализацию программы в проекте областногозакона об областном бюджете на соответствующий финансовый год, заявок,полученных от органов местного самоуправления,  на основании  методикираспределяет   между   муниципальными   образованиями   объем  средствобластного бюджета,  предусмотренный для  финансирования  программы  вчасти предоставления молодым семьям социальных выплат,  определяет длякаждого муниципального образования предварительные  контрольные  цифрыбюджетных   средств,   которые   до  1  ноября  года,  предшествующегопланируемому, доводятся до органов местного самоуправления.
       Размер социальной   выплаты,   предоставляемой   молодой   семье,рассчитывается Администрацией города Смоленска,  осуществляющей выдачусвидетельства,  указывается  в  свидетельстве и является неизменным навесь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производитсяна дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.
       Полученное свидетельство сдается его владельцем в  банк,  где  наего  имя  открывается банковский счет,  предназначенный для зачислениясоциальной выплаты.  Молодая семья - владелец свидетельства  заключаетдоговор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
       Молодая семья - владелец свидетельства может  получить  кредит  вбанке,  который  отобран  для  участия  в программе и в котором открытбанковский счет. Особенности участия в программе банков определяются всоответствии с Порядком.
       Отбор банков для участия в  реализации  программы  осуществляетсяДепартаментом  экономического развития и торговли Смоленской области сучетом   требований,   установленных   нормативным   правовым    актомАдминистрации Смоленской области.
       Молодая семья  -  владелец  свидетельства  в  течение  срока  егодействия  представляет  для  оплаты  в банк договор,  который являетсяоснованием для  государственной  регистрации  права  на  приобретаемоежилое помещение,  и правоустанавливающие документы на жилое помещение,приобретаемое  посредством  реализации  такого  договора.   В   случаеиспользования  социальной  выплаты на погашение основной суммы долга иуплату процентов по кредитам или займам в  банк  также  представляютсясвидетельство  о  государственной  регистрации  права собственности наприобретенное жилое помещение,  а также справка кредитора (заимодавца)о  сумме  остатка  основного  долга  и  сумме  задолженности по уплатепроцентов за пользование кредитом или займом.
       Банк осуществляет   проверку   представленных  документов  и  присоблюдении установленных условий принимает их к оплате.
       Перечисление средств  с  банковского  счета лицу,  участвующему вдоговоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих днейсо дня принятия банком документов к оплате.
       Существуют особенности использования социальной выплаты на уплатупервоначального  взноса  при  получении  кредита  или займа.  Условиемперечисления средств,  предоставляемых в качестве социальной  выплаты,на  банковский  счет  является  заключение  молодой  семьей  с  банкомкредитного  договора  на  кредитование  строительства  индивидуальногожилого  дома.  Банк  открывает  кредитную  линию  и поэтапно кредитуетстроительство индивидуального жилого дома.
       Приобретаемое (приобретенное)  молодой семьей жилое помещение илипостроенный индивидуальный жилой дом должны находиться  на  территорииСмоленской области.
       В случае если владелец свидетельства  по  какой-либо  причине  несмог  решить  свою  жилищную  проблему  (приобрести  жилое помещение всобственность,   заключить   договор   кредитования    индивидуальногожилищного  строительства)  в  установленный  программой  срок действиясвидетельства и не воспользовался правом на получение  выделенной  емусоциальной   выплаты,   он   сдает   свидетельство  в  орган  местногосамоуправления, выдавший свидетельство, и сохраняет право на улучшениежилищных  условий,  в  том  числе на дальнейшее участие в программе наусловиях, определяемых в соответствии с Порядком.
       Право на  улучшение  жилищных условий с использованием социальнойвыплаты или иной  формы  поддержки  за  счет  средств  бюджета  городаСмоленска предоставляется молодой семье только один раз.
       Перечень программных  мероприятий  не  является  исчерпывающим  иможет  изменяться,  уточняться  и дополняться.  Изменения,  вносимые вперечень программных  мероприятий,  оформляются  нормативным  правовымактом Администрации города Смоленска.
       Объемы финансирования мероприятий  программы  из  бюджета  городаСмоленска подлежат уточнению при формировании бюджета города Смоленскана соответствующий финансовый год.
       При участии  города  Смоленска в подпрограмме "Обеспечение жильеммолодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002  -  2010годы,  утвержденной  постановлением Правительства Российской Федерацииот 17.09.2001 N 675  "О  федеральной  целевой  программе  "Жилище"  на2002-2010  годы",  для  реализации  программы  в  части предоставлениямолодым  семьям  социальной   выплаты   будет   применяться   механизмреализации указанной подпрограммы.
        6. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации
           программы, количественные и качественные показатели
                       эффективности ее реализации
       Ожидаемые социально-экономические      результаты      реализациипрограммы:
       - обеспечение жильем 170 молодых семей;
       - создание условий для  повышения  уровня  обеспеченности  жильеммолодых семей;
       - привлечение  в  жилищную  сферу  собственных  средств  граждан,дополнительных     финансовых     средств    кредитных    организаций,предоставляющих кредиты и займы;
       - создание  условий  для  формирования активной жизненной позициимолодежи;
       - укрепление    семейных    отношений   и   снижение   социальнойнапряженности в обществе;
       - улучшение демографической ситуации в городе Смоленске.
       Количественными и   качественными   показателями    эффективностиреализации программы являются:
       - улучшение жилищных условий 170 молодых семей,  в  том  числе  в2009 году - 80 молодых семей, 2010 году - 90 молодых семей;
       - сокращение к 2010 году доли нуждающихся  в  улучшении  жилищныхусловий молодых семей.
         7. Организация управления процессом реализации программы
                    и контроль за ходом ее выполнения
       Управление процессом реализации программы  осуществляет  заказчикпрограммы.
       Контроль за ходом выполнения программы осуществляют Администрациягорода  Смоленска,  иные  государственные  органы  в соответствии с ихкомпетенцией,  определенной федеральным, областным законодательством имуниципальными правовыми актами.
       Приложение
       к программе
  
             (В редакции Постановления Администрации г. Смоленска
                         от 09.07.2009 г. N 696-адм)
  
  
                    1. Перечень мероприятий программы|————|———————————————|———————————|——————————————————————|————————————————————————————|——————————————|| N  | Наименование  |   Срок    |     Исполнитель      | Объем финансирования (тыс. |   Источник   ||п/п |  мероприятия  |исполнения |     мероприятия      |          рублей)           |финансирования||    |               |мероприятия|                      |—————————|——————————————————|              ||    |               |           |                      | всего в |  в том числе по  |              ||    |               |           |                      | 2009 -  |      годам       |              ||    |               |           |                      | 2010    |—————————|————————|——————————————||    |               |           |                      |  годах  |  2009   |  2010  |              ||————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————|| 1  |       2       |     3     |          4           |    5    |    6    |   7    |      8       ||————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————||                      1. Нормативно-правовое обеспечение реализации программы                      ||————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————||    |Разработка     | 2009 год  |Администрация   города|     -   |     -   |     -  |              ||    |муниципальных  |           |Смоленска             |         |         |        |              ||    |правовых актов,|           |                      |         |         |        |              ||    |связанных     с|           |                      |         |         |        |              ||    |механизмом     |           |                      |         |         |        |              ||    |реализации     |           |                      |         |         |        |              ||    |программы      |           |                      |         |         |        |              ||————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————||                          2. Финансовое обеспечение мероприятий программы                          ||————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————||2.1.|Предоставление |2009 - 2010|Администрация   города| 11854,58|  5390,78|  6463,8|бюджет  города||    |молодым  семьям|годы       |Смоленска             |         |         |        |Смоленска     ||    |социальных вып-|           |                      |         |         |        |              ||    |лат приобрете- |           |                      |         |         |        |              ||    |ние жилья, в   |           |                      |         |         |        |              ||    |том числе на   |           |                      |         |         |        |              ||    |оплату первона-|           |                      |         |         |        |              ||    |чального взноса|           |                      |         |         |        |              ||    |при получении  |           |                      |         |         |        |              ||    |ипотечного     |           |                      |         |         |        |              ||    |жилищного      |           |                      |         |         |        |              ||    |кредита     или|           |                      |         |         |        |              ||    |займа        на|           |                      |         |         |        |              ||    |приобретение   |           |                      |         |         |        |              ||    |жилья       или|           |                      |         |         |        |              ||    |строительство  |           |                      |         |         |        |              ||    |индивидуального|           |                      |         |         |        |              ||    |жилья          |           |                      |         |         |        |              |     (В    редакции    Постановления    Администрации   г.   Смоленска    от 09.07.2009 г. N 696-адм)|————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————||2.2.|Привлечение    |2009 - 2010|Администрация         |222181,42| 99369,22|122812,2|привлекаемые  ||    |дополнительных |годы       |Смоленской области    |         |         |        |средства      ||    |средств      на|           |                      |         |         |        |              ||    |приобретение   |           |                      |         |         |        |              ||    |(строительство)|           |                      |         |         |        |              ||    |молодыми       |           |                      |         |         |        |              ||    |семьями жилья  |           |                      |         |         |        |              ||————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————||    |ИТОГО          |           |                      |234036   |104760   |129276  |              ||————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————||    |в том числе:   |           |                      |         |         |        |              ||————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————||    |средства       |           |                      | 11854,58|  5390,78|  6463,8|              ||    |бюджета города |           |                      |         |         |        |              ||————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————||    |привлекаемые   |           |                      |222181,42| 99369,22|122812,2|              ||    |средства       |           |                      |         |         |        |              ||————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————||                       3. Организационно-информационное обеспечение программы                      ||————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————||3.1.|Сбор  данных  о|2009 - 2010|Жилищное    управление|     -   |     -   |     -  |              ||    |молодых семьях,|годы       |Администрации   города|         |         |        |              ||    |участвующих   в|           |Смоленска             |         |         |        |              ||    |программе,    и|           |                      |         |         |        |              ||    |формирование   |           |                      |         |         |        |              ||    |информационной |           |                      |         |         |        |              ||    |базы данных  об|           |                      |         |         |        |              ||    |участниках     |           |                      |         |         |        |              ||    |программы    по|           |                      |         |         |        |              ||    |городу         |           |                      |         |         |        |              ||    |Смоленску      |           |                      |         |         |        |              ||————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————||3.2.|Организация    |2009 - 2010|Жилищное    управление|     -   |     -   |     -  |              ||    |учета   молодых|годы       |Администрации   города|         |         |        |              ||    |семей,         |           |Смоленска             |         |         |        |              ||    |участвующих   в|           |                      |         |         |        |              ||    |программе      |           |                      |         |         |        |              ||————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————||3.3.|Формирование  и|2009 - 2010|Жилищное    управление|     -   |     -   |     -  |              ||    |утверждение    |годы       |Администрации   города|         |         |        |              ||    |списков молодых|           |Смоленска             |         |         |        |              ||    |семей       для|           |                      |         |         |        |              ||    |участия       в|           |                      |         |         |        |              ||    |программе      |           |                      |         |         |        |              ||————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————||3.4.|Выдача,  оплата|2009 - 2010|Администрация   города|     -   |     -   |     -  |              ||    |свидетельств на|годы       |Смоленска    (жилищное|         |         |        |              ||    |приобретение   |           |управление            |         |         |        |              ||    |жилья   молодым|           |Администрации   города|         |         |        |              ||    |семьям        в|           |Смоленска,            |         |         |        |              ||    |установленном  |           |Финансово-казначейское|         |         |        |              ||    |порядке        |           |управление            |         |         |        |              ||    |               |           |Администрации   города|         |         |        |              ||    |               |           |Смоленска,  управление|         |         |        |              ||    |               |           |муниципального        |         |         |        |              ||    |               |           |строительства         |         |         |        |              ||    |               |           |Администрации   города|         |         |        |              ||    |               |           |Смоленска)            |         |         |        |              ||————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————||    |ВСЕГО        по|           |                      |234036   |104760   |129276  |              ||    |программе      |           |                      |         |         |        |              ||————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————||    |в том числе:   |           |                      |         |         |        |              ||————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————||    |средства       |           |                      | 11854,58|  5390,78|  6463,8|              ||    |бюджета города |           |                      |         |         |        |              ||————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————||    |привлекаемые   |           |                      |222181,42| 99369,22|122812,2|              ||    |средства       |           |                      |         |         |        |              ||————|———————————————|———————————|——————————————————————|—————————|—————————|————————|——————————————|
          2. Расчет потребности финансовых средств на реализацию
       долгосрочной городской целевой программы "Обеспечение жильем
                    молодых семей" на 2009 - 2010 годы|————|—————————————————————————————————|————|—————————————————————————————|| N  |      Прогнозные показатели      |Ед. |Объем финансирования по годам||п/п |                                 |изм.|        (тыс. рублей)        ||    |                                 |    |—————————|—————————|—————————||    |                                 |    |  2009   |  2010   | 2009 -  ||    |                                 |    |         |         |  2010   ||————|—————————————————————————————————|————|—————————|—————————|—————————||1.  |Количество     молодых     семей,|сем.|         |         |         ||    |улучшивших жилищные условия      |    |    80   |    90   |   170   ||————|—————————————————————————————————|————|—————————|—————————|—————————||2.  |Средняя рыночная стоимость 1  кв.|тыс.|         |         |         ||    |м   общей   площади   жилья    по|руб.|         |         |         ||    |Смоленской                области|    |         |         |         ||    |(устанавливается  правовым  актом|    |         |         |         ||    |органа местного самоуправления)  |    |    24,25|    26,60|    25,43||————|—————————————————————————————————|————|—————————|—————————|—————————||3.  |Стоимость   стандартного   жилого|тыс.|         |         |         ||    |помещения общей площадью 54 кв. м|руб.|         |         |         ||    |для среднестатистической  молодой|    |         |         |         ||    |семьи из 3-х человек             |    |  1309,50|  1436,40|         ||————|—————————————————————————————————|————|—————————|—————————|—————————||4.  |Размер социальных выплатза счет с    |         |         |         ||    |средств:                         |    |         |         |         |     (В    редакции    Постановления    Администрации   г.   Смоленскаот 09.07.2009 г. N 696-адм)|————|—————————————————————————————————|————|—————————|—————————|—————————||7.  |Объем    привлекаемых    средств,|тыс.|         |         |         ||    |направляемых на решение  жилищных|руб.|         |         |         ||    |проблем молодых семей (п. 5,  6),|    |         |         |         ||    |в том числе:                     |    | 99369,22|122812,2 |222181,42||————|—————————————————————————————————|————|—————————|—————————|—————————||7.1.|Бюджет Смоленской области (35% от|тыс.|         |         |         ||    |п. 5)                            |руб.| 36666,0 | 45246,6 | 81912,60||————|—————————————————————————————————|————|—————————|—————————|—————————||7.2.|Прочие привлекаемые источники (п.|тыс.|         |         |         ||    |5 - 7.1)                         |руб.| 62703,22| 77565,0 |140268,82||————|—————————————————————————————————|————|—————————|—————————|—————————|
       --------------------
       <*> -  потребность   в   финансовых   средствах   по   фактическисоставленному списку участников программы в 2009 году.