Распоряжение Администрации Смоленской области от 23.03.2009 № 250-р/адм
Об утверждении плана мероприятий по профилактике и тушению лесных и торфяных пожаров, противопожарному обустройству лесов на территории Смоленской области на 2009 год
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 23.03.2009 N 250-р/адм Об утверждении плана мероприятий по профилактике и тушению лесных и торфяных пожаров, противопожарному обустройству лесов на территории Смоленской области на 2009 год В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РоссийскойФедерации, в целях своевременного принятия мер по предотвращениюлесных и торфяных пожаров и обеспечения эффективной борьбы с ними: 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по профилактике итушению лесных и торфяных пожаров, противопожарному обустройству лесовна территории Смоленской области на 2009 год (далее также - план). 2. Рекомендовать главам муниципальных районов Смоленской областиобеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных планом. Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Смоленской области от 23.03.2009 N 250-р/адм ПЛАН мероприятий по профилактике и тушению лесных и торфяных пожаров, противопожарному обустройству лесов на территории Смоленской области на 2009 год |———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Ответственный исполнитель ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. |Создание областного штаба по предупреждению и и организации тушения лесных и торфяных| март |Администрация Смоленской области, Департамент Смоленской области по лесному хозяйству || |пожаров в в пожароопасный период 2009 года | | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2. |Создание и организация работы территориальных штабов по предупреждению и ликвидации| март |органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее - органы|| |чрезвычайных ситуаций, связанных с тушением лесных и торфяных пожаров и ликвидацией их| |местного самоуправления) (по согласованию) || |последствий (далее - территориальные штабы) | | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3. |Уточнение перечня и мест дислокации взрывопожароопасных объектов, находящихся в зоне| март |областное государственное учреждение "Смоленское управление лесничествами" (далее - ОГУ|| |возможных лесных и торфяных пожаров | |"Смолупрлес"), иные государственные органы, в ведении которых находятся леса (по согласованию) ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 4. |Проведение заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и| апрель |КЧС и ОПБ при Администрации Смоленской области, "Главное управление Министерства Российской|| |обеспечению пожарной безопасности при Администрации Смоленской области (далее - КЧС и ОПБ| |Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных|| |при Администрации Смоленской области) по вопросам организации работы в пожароопасный| |бедствий по Смоленской области" (далее - "ГУ МЧС России по Смоленской области") (по согласованию),|| |период Смоленской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и| |председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной|| |ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - областная подсистема) по профилактике и тушению| |безопасности органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее -|| |лесных и торфяных пожаров, пожаров на объектах экономики и социально-культурного| |районные КЧС и ОПБ) || |назначения, в жилом секторе и местах массового пребывания людей и по вопросам готовности| | || |сил и средств областной подсистемы к работе в указанный период | | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 5. |Разработка планов противопожарных мероприятий, а также оперативных планов по тушению| апрель |ОГУ "Смолупрлес", иные государственные учреждения, в ведении которых находятся леса,|| |лесных и торфяных пожаров | |лесопользователи (по согласованию) ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 6. |Разработка маршрутов и графиков патрулирования земель лесного фонда | апрель |ОГУ "Смолупрлес", иные государственные учреждения, в ведении которых находятся леса,|| | | |лесопользователи (по согласованию) ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 7. |Организация своевременного представления оперативной информации, связанной с| в течение |Департамент Смоленской области по лесному хозяйству, ОГУ "Смолупрлес", лесопользователи (по|| |возникновением лесных и торфяных пожаров, в адрес "ГУ МЧС России по Смоленской области" | пожароопасного |согласованию) || | | периода | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 8. |Обеспечение своевременного и качественного выполнения противопожарных мероприятий в| в течение |Департамент Смоленской области по лесному хозяйству, органы местного самоуправления (по|| |соответствии с установленными объемами (устройство минерализованных полос, разрывов,| пожароопасного |согласованию), ОГУ "Смолупрлес", лесопользователи (по согласованию) || |канав и уход за ними, строительство и ремонт дорог противопожарного назначения и др.) | периода | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 9. |Организация и проведение тренировки с привлечением учреждений, входящих в областную| апрель |органы управления, силы и средства районных, объектовых звеньев областной подсистемы, "ГУ МЧС|| |подсистему, по прогнозированию возможной обстановки, обмену информацией и реагированию на| |России по Смоленской области" (по согласованию) || |чрезвычайные ситуации, вызванные лесными и торфяными пожарами | | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 10. |Штабная тренировка КЧС и ОПБ при Администрации Смоленской области с привлечением районных| апрель |КЧС и ОПБ при Администрации Смоленской области, районные КЧС и ОПБ, силы областной подсистемы, "ГУ|| |КЧС и ОПБ на тему "Организация выполнения мероприятий при угрозе и возникновении| |МЧС России по Смоленской области" (по согласованию) || |чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами" | | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 11. |Разработка и утверждение плана оперативных мероприятий по борьбе с лесными и торфяными| апрель |органы местного самоуправления (по согласованию), ОГУ "Смолупрлес", лесопользователи (по|| |пожарами, мобилизации дополнительных сил и средств | |согласованию) ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 12. |Организация деятельности ведомственных пожарных формирований, обеспечение их готовности к| апрель |органы местного самоуправления (по согласованию), лесопользователи (по согласованию), "ГУ МЧС|| |ликвидации лесных и торфяных пожаров | |России по Смоленской области" (по согласованию), областное государственное унитарное предприятие|| | | |"Смоленское лесохозяйственное объединение" (далее - ОГУП "Смоленсклес") ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 13. |Разработка плана мероприятий по привлечению сил и средств на тушение лесных и торфяных| апрель |Департамент Смоленской области по лесному хозяйству, ОГУ "Смолупрлес" || |пожаров на 2009 год | | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 14. |Проведение сборов руководящего состава областной подсистемы по вопросам организации работ| апрель- |"ГУ МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), Департамент Смоленской области по лесному|| |и осуществления превентивных мер, связанных с лесными и торфяными пожарам | май |хозяйству ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 15. |Обеспечение готовности мобильных оперативных групп к тушению лесных и торфяных пожаров | апрель- |ОГУП "Смоленсклес", лесопользователи (по согласованию) || | | май | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 16. |Проверка и совершенствование системы оповещения членов территориальных штабов и КЧС и ОПБ| апрель- |органы местного самоуправления (по согласованию), единая дежурно-диспетчерская служба муниципальных|| |при Администрации Смоленской области | май |районов Смоленской области ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 17. |Утверждение плана мероприятий по противопожарной защите населенных пунктов, объектов| апрель- |органы местного самоуправления городских и сельских поселений Смоленской области (по согласованию),|| |экономики, летних оздоровительных лагерей, расположенных в лесных массивах или в| май |руководители объектов экономики (по согласованию) || |непосредственной близости от них | | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 18. |Предупреждение бесконтрольных сельскохозяйственных палов. Обеспечение противопожарной| апрель- |Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, органы местного || |защиты прилегающих территорий при проведении контролируемых отжигов прошлогодней травы | май |самоуправления (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию) ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 19. |Проведение комплекса мер по первоочередному обеспечению населенных пунктов, расположенных| апрель- |органы местного самоуправления (по согласованию) || |рядом с зонами наибольшего риска возникновения лесных пожаров, устойчивой связью,| май | || |запасами воды и пожарным инвентарем с подворным его распределением | | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 20. |Определение порядка оповещения с использованием средств массовой информации, а также| апрель- |органы местного самоуправления (по согласованию) || |звуковой и световой сигнализации населения поселков, городов, районов, сотрудников| май | || |организаций в случае возникновения пожарной опасности в лесах | | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 21. |Материально-техническое и методическое обеспечение деятельности территориальных штабов и| в течение |Департамент Смоленской области по лесному хозяйству, "ГУ МЧС России по Смоленской области" (по|| |координация их действий | пожароопасного |согласованию), ОГУ "Смолупрлес", органы местного самоуправления (по согласованию) || | | периода | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 22. |Обеспечение выполнения работ по благоустройству наиболее посещаемых населением мест| май- |органы местного самоуправления (по согласованию), ОГУ "Смолупрлес", лесопользователи (по|| |отдыха в лесах | июнь |согласованию) ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 23. |Обеспечение координации действий предприятий и организаций, привлекаемых для тушения| в течение |Департамент Смоленской области по лесному хозяйству, "ГУ МЧС России по Смоленской области" (по|| |лесных и торфяных пожаров | пожароопасного |согласованию) || | | периода | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 24. |Организация контроля за подготовкой органов местного самоуправления, лесопожарных| в течение |Департамент Смоленской области по лесному хозяйству, "ГУ МЧС России по Смоленской области" (по|| |формирований, добровольных пожарных дружин к работе в пожароопасный период | пожароопасного |согласованию), ОГУ "Смолупрлес" || | | периода | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 25. |Активизация профилактической работы по сокращению правонарушений в сфере охраны лесов от| в течение |Управление внутренних дел по Смоленской области (по согласованию) || |пожаров с привлечением к участию в ней участковых уполномоченных милиции. Реализация| пожароопасного | || |комплекса оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление лиц, совершивших| периода | || |преднамеренные поджоги | | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 26. |Оказание максимального содействия беспрепятственному передвижению транспортных средств,| в течение |Управление внутренних дел по Смоленской области (по согласованию) || |задействованных при тушении лесных и торфяных пожаров | пожароопасного | || | | периода | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 27. |Обеспечение контроля за проведением работ по противопожарному обустройству полос| в течение |Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской и Смоленской|| |отчуждения вдоль федеральных автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, связи| пожароопасного |областям (далее - Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям) (по согласованию) || |и магистральных газопроводов, сопредельных с лесным фондом Российской Федерации, согласно| периода | || |законодательству Российской Федерации, регламентирующему проведение государственного| | || |контроля (надзора) | | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 28. |Организация подготовки радио- и телевизионных передач (комплекса| в течение |Департамент Смоленской области по лесному хозяйству, ОГУ "Смолупрлес", "ГУ МЧС России по Смоленской|| |агитационно-профилактических и пропагандистских мер) по вопросам охраны лесов от пожаров,| пожароопасного |области" (по согласованию) || |соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением| периода | || |Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 (далее - Правила пожарной| | || |безопасности в лесах), бережного отношения к лесу | | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 29. |Создание совместно с владельцами земель лесного фонда и районными отделами внутренних дел| в течение |органы местного самоуправления (по согласованию), ОГУ "Смолупрлес", Управление внутренних дел по|| |мобильных групп в целях осуществления контроля за соблюдением Правил пожарной| пожароопасного |Смоленской области (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской|| |безопасности в лесах, выявления виновников лесных и торфяных пожаров | периода |областям (по согласованию) ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 30. |Размещение в средствах массовой информации (в сводках погоды) информации, предупреждающей| в течение |федеральное государственное учреждение "Смоленский областной центр по гидрометеорологии и|| |население об опасности возникновения лесных и торфяных пожаров в период повышенной| пожароопасного |мониторингу окружающей среды" (по согласованию), филиал федерального государственного унитарного|| |пожарной опасности | периода |предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания"|| | | |"Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Смоленск" (по согласованию) ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 31. |Проведение противопожарных профилактических мероприятий в полосах отвода железных,| в течение |смоленское областное государственное учреждение "Управление областных автомобильных дорог",|| |автомобильных дорог, линий электропередачи, газо- и нефтепроводов, обеспечение содержания| пожароопасного |Смоленское отделение Московской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги" (по|| |полос отвода, охранных зон в пожаробезопасном состоянии | периода |согласованию), ОАО "Нефтяная компания "Роснефть-Смоленскнефтепродукт" (по согласованию), филиал ОАО|| | | |"Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" "Смоленскэнерго" (по согласованию),|| | | |Смоленское линейное производственное управление магистральных газопроводов - филиал ООО "Газпром|| | | |трансгаз Санкт-Петербург" (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 32. |Введение в период высокой пожарной опасности запрета на посещение гражданами лесов, въезд| в течение |Администрация Смоленской области, Департамент Смоленской области по лесному хозяйству || |транспорта, проведение отдельных видов работ на наиболее опасных участках | пожароопасного | || | | периода | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 33. |Обеспечение граждан, привлекаемых к тушению лесных и торфяных пожаров, спецодеждой,| в течение |органы местного самоуправления (по согласованию), лесопользователи (по согласованию) || |средствами передвижения, питанием, медицинским обслуживанием, средствами защиты | пожароопасного | || | | периода | ||———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|