Распоряжение Администрации Смоленской области от 19.12.2008 № 1608-р/адм
О проекте соглашения между администрацией Тверской области и администрацией Смоленской области о правовом, торгово-экономическом, научно-техническом, социальном, культурном и ином сотрудничестве
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 19.12.2008 N 1608-р/адм Утратилo силу - Распоряжение Администрации Смоленской области от 26.08.2010 г. N 1179-р/адм О проекте соглашения между администрацией Тверской области и администрацией Смоленской области о правовом, торгово-экономическом, научно-техническом, социальном, культурном и ином сотрудничестве (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от 07.04.2009 г. N 323-р/адм) 1. Одобрить к подписанию проект соглашения между АдминистрациейТверской области и Администрацией Смоленской области о правовом,торгово-экономическом, научно-техническом, социальном, культурном иином сотрудничестве (прилагается). 2. Признать утратившим силу распоряжение Администрации Смоленскойобласти от 31.07.2007 N 667-р/адм "О проекте соглашения междуАдминистрацией Тверской области и Администрацией Смоленской области оправовом, торгово-экономическом, научно-техническом, социальном,культурном и ином сотрудничестве". Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев Приложение к распоряжению Администрации Смоленской области от 19.12.2008 N 1608-р/адм Проект СОГЛАШЕНИЕ между Администрацией Тверской области и Администрацией Смоленской области о правовом, торгово-экономическом, научно-техническом, социальном, культурном и ином сотрудничестве (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от 07.04.2009 г. N 323-р/адм) Администрация Тверской области в лице Губернатора Тверскойобласти Зеленина Дмитрия Вадимовича, действующего на основании УставаТверской области, и Администрация Смоленской области в лицеГубернатора Смоленской области Антуфьева Сергея Владимировича,действующего на основании Устава Смоленской области, именуемые вдальнейшем стороны, основываясь на взаимной заинтересованности в сохранении ирасширении двусторонних связей в правовой, торгово-экономической,научно-технической, социальной, культурной и иных сферах, желая создать соответствующие организационные, экономические,правовые и иные необходимые условия для укрепления межрегиональногосотрудничества, стремясь обеспечить эффективное взаимодействие органовисполнительной власти Тверской и Смоленской областей, обмен опытом ипостоянное информационное сотрудничество во всех сферахсоциально-экономической деятельности, заключили настоящее соглашение онижеследующем: Статья 1. Общие положения Стороны осуществляют сотрудничество в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации,законодательством Тверской и Смоленской областей. Стороны строят и развивают сотрудничество на основе принциповвзаимного уважения, равноправия, партнерства и экономической выгоды. Стороны считают, что в осуществлении сотрудничества могутпринимать участие любые организации независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности, ведомственнойпринадлежности. Стороны заблаговременно информируют друг друга о решениях,принятие которых затрагивает интересы другой стороны, а такжевоздерживаются от действий, которые могут нанести другой сторонеэкономический или иной ущерб. Статья 2. Сотрудничество в сфере законотворчества Стороны, в случае необходимости, согласовывают свои позиции прирассмотрении проектов федеральных конституционных законов, федеральныхзаконов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Стороны активно содействуют расширению связей между органамиисполнительной и законодательной власти Тверской и Смоленскойобластей, обмениваются опытом законотворческой деятельности иуправления экономическим и социальным процессами. Стороны осуществляют обмен информационно-методическимиматериалами, нормативно-правовыми базами, издают совместныеинформационно-методические сборники. Статья 3. Сотрудничество в правовой сфере Стороны взаимодействуют в проведении мероприятий по борьбе сразличными видами преступности, в том числе с организованной,терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, оружия, радиоактивныхматериалов, контрабандой. Стороны взаимодействуют в выявлении и ликвидации преступныхформирований, имеющих межрегиональные связи, обмениваются опытомработы правоохранительных органов. Статья 4. Торгово-экономическое сотрудничество Стороны принимают на себя обязательства содействоватьстановлению, сохранению и расширению торгово-экономических связеймежду организациями Тверской и Смоленской областей, способствоватьосуществлению взаимопоставок важнейших видов продукциипроизводственно-технического назначения и потребительских товаров. Номенклатура и объемы поставляемых товаров, цены на поставляемыетовары и услуги, а также условия и порядок взаиморасчетов указываютсяв конкретных договорах (контрактах), заключаемых между организациямиТверской и Смоленской областей, при этом ответственность за выполнениедоговорных обязательств несут сами организации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Стороны координируют действия по размещению на предприятияхрегиональных заказов на поставку товаров и продукции длягосударственных нужд Тверской и Смоленской областей, а такжесодействуют созданию эффективной системы оптовой торговли и взаимныхрасчетов. Стороны обеспечивают участие организаций на конкурсной основе вреализации федеральных и региональных программ, осуществляемых натерритории Тверской и Смоленской областей и финансируемых за счетсоответствующих бюджетов. Стороны способствуют участию организаций в реализации совместныхинвестиционных проектов и программ, направленных на развитие экономикиТверской и Смоленской областей, а также содействуют созданию вустановленном порядке и функционированию коммерческих организаций, втом числе и с участием иностранного капитала, по производству товарови предоставлению услуг. Стороны осуществляют обмен опытом по вопросам привлеченияиностранных инвестиций, улучшению инвестиционного климата натерритории Тверской и Смоленской областей. С целью координации выставочно-ярмарочной деятельности стороныобмениваются планами организации и проведения в Тверской и Смоленскойобластях межрегиональных и международных выставок и ярмарок, а такжевнешнеэкономических и инвестиционных форумов, семинаров, конференций ииных мероприятий. В целях развития малого предпринимательства стороны содействуют: - установлению и расширению деловых контактов между субъектамималого предпринимательства Тверской и Смоленской областей; - разработке комплексных программ поддержки малогопредпринимательства, реализации наиболее интересных и важных проектов,формированию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; - обеспечению защиты прав и интересов субъектов малогопредпринимательства. Статья 5. Сотрудничество в сфере науки и высоких технологий Стороны создают благоприятные условия для осуществлениявсесторонних контактов участников научной деятельности в Тверской иСмоленской областях, включая их участие в обмене научной информацией идругих формах сотрудничества. Стороны содействуют привлечению научно-исследовательских и другихорганизаций к разработке проектов и программ, связанных с решениемпроблем социально-экономического развития Тверской и Смоленскойобластей. Стороны оказывают содействие научным организациям в выборе исогласовании наиболее перспективных направлений и совместных научныхтем, имеющих практическое значение. Стороны содействуют обмену научно-исследовательскими иопытно-конструкторскими разработками в наукоемких отрасляхпромышленности и сотрудничают в сфере разработки, освоения и развитиянаукоемких производств и технологий, осуществляют обмен опытом повопросам конверсии и перепрофилирования организаций обороннойпромышленности. Стороны сотрудничают в области диверсификации промышленногопроизводства с целью использования наукоемких технологий и выпускасоциально значимой и конкурентоспособной продукции, в том числе путемпоиска и привлечения для этих целей зарубежных партнеров и инвесторов. Статья 6. Сотрудничество в сфере образования Стороны осуществляют сотрудничество в сфере образования последующим направлениям: - повышение квалификации государственных гражданских служащих,управленческих и педагогических кадров через сеть соответствующихучреждений Тверской и Смоленской областей; - совместная разработка программ по совершенствованию системыобразования на основе новых информационных и педагогических технологийи концепций; - взаимная организация стажировок педагогических работников вобразовательных учреждениях Тверской и Смоленской областей; - обмен делегациями работников образования по изучению передовогоопыта работы; - организация выездных семинаров по вопросам государственнойполитики в сфере образования; - проведение совместных школьных конкурсов и олимпиад с цельювыявления одаренной молодежи; - обмен делегациями и туристско-экскурсионными группами учащейсямолодежи. Статья 7. Сотрудничество в сфере здравоохранения Стороны содействуют развитию прямых связей междулечебно-профилактическими учреждениями здравоохранения Тверской иСмоленской областей и взаимодействуют при реализации федеральных ирегиональных целевых программ по охране здоровья населения ипрофилактике заболеваний. Стороны осуществляют обмен информацией о достижениях в областитеории и практики здравоохранения, проводят совместныенаучно-прикладные исследования по профилактике заболеваний и инымвопросам здравоохранения, способствуют организации санаторного лечениянаселения в оздоровительных учреждениях Тверской и Смоленскойобластей. Стороны обмениваются информацией о состоянии рынкафармацевтических препаратов, лекарственных средств, изделиймедицинской техники и других средств медицинского назначения испособствуют осуществлению их взаимопоставок. Статья 8. Сотрудничество в сфере культуры Стороны содействуют укреплению и развитию сложившихся контактов исвязей в области культуры. Стороны содействуют организации и проведению гастролейтеатрально-концертных коллективов, музейных выставок, экскурсионногообслуживания на взаимной основе. Стороны проводят совместно молодежные фестивали, шоу-программы,конкурсы, организовывают встречи, дискуссии и иные молодежныемероприятия. Стороны обмениваются опытом работы детско-юношеских объединений исотрудничают в осуществлении научно-методической работы в областикультурной молодежной политики, в том числе по профессиональномуобучению детей, развитию детского самодеятельного творчества,проведению мастер-классов с участием ведущих творческих работников,совместному изданию брошюр, буклетов, методических разработок исозданию видео - и аудиопродукции с участием ведущихспециалистов-педагогов. Статья 9. Сотрудничество в природоохранной деятельности Стороны взаимодействуют в разработке нормативных правовых актов иметодических рекомендаций по проблемам экологии и природопользования,а также в научно-методическом и техническом осуществлении мониторингаокружающей среды с участием организаций Тверской и Смоленскойобластей. Стороны способствуют обмену опытом работы природоохранныхструктур, в том числе: - по переводу транспорта на топливо с улучшенными экологическимихарактеристиками; - по внедрению новых технологий очистки питьевой воды и стоков; - по распространению и внедрению передового опыта работы поохране окружающей среды на промышленных предприятиях; - по совершенствованию системы сбора, накопления, переработки изахоронения промышленных и бытовых отходов; - по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайныхситуаций природного или техногенного характера; - по совершенствованию системы управления природоохраннымиструктурами, организации сбора платежей за загрязнение окружающейсреды и внедрению экологического страхования. Статья 10. Сотрудничество в сфере реализации государственной молодежной политики Стороны развивают сотрудничество в сфере реализациигосударственной молодежной политики по различным направлениям,обеспечивают взаимный обмен опытом и информацией о программах и планахработы. Стороны проводят скоординированную работу погражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитаниюмолодежи, организационно-методическому обеспечению проектов и программпутем согласования планов совместных мероприятий. Стороны обмениваются делегациями молодежного актива, организуютвыездные семинары, фестивали творческой молодежи с целью активизации умолодого поколения лидерского и творческого потенциала. Статья 11. Сотрудничество в области физической культуры и спорта Стороны развивают контакты и связи в области физической культурыи спорта. Стороны способствуют участию спортсменов и спортивных команд вкалендарных спортивно-массовых мероприятиях, проводимых в Тверской иСмоленской областях. Стороны обмениваются спортивными делегациями по отдельным видамспорта, проводят совместные учебно-тренировочные сборы, взаимноприглашают тренерские кадры для учебы на курсах и участия в семинарахпо повышению квалификации, а также обеспечивают взаимный обмен опытомработы с детьми и подростками по месту жительства. Статья 12. Сотрудничество в сфере туризма Стороны создают условия для активного использования природного икультурного потенциалов Тверской и Смоленской областей, развитиятрадиционных и открытия новых туристских маршрутов, расширения спектрапредлагаемых туристических услуг, включая организацию специальныхоздоровительных, групповых и индивидуальных туров. Стороны осуществляют регулярные взаимные контакты между органамиуправления туризмом и санаторно-курортными учреждениями для разработкии реализации стратегии развития туризма и его приоритетныхнаправлений, обмениваются специализированными туристскими группами, втом числе с целью посещения выставок, научных симпозиумов, спортивныхмероприятий, а также фольклорных фестивалей и иных культурныхмероприятий. Стороны оказывают взаимное содействие в подготовкепрофессиональных кадров для сферы туризма и курортного дела, обменеопытом работы между региональными органами управления туризмом,туристскими и транспортными фирмами, гостиницами, ресторанами и инымиорганизациями, занятыми в сфере туризма. Статья 13. Сотрудничество в социальной сфере Стороны осуществляют взаимный обмен информацией и опытом вобласти социальной защиты и поддержки населения, в том числе впринятии и реализации региональных программ социально-экономическогоразвития. Стороны взаимно обмениваются делегациями органов социальнойзащиты и социальной помощи населению с целью изучения опыта работы. Стороны взаимно содействуют установлению контактов сорганизациями и учреждениями зарубежных стран, занимающимисяблаготворительной деятельностью. Стороны договариваются о разработке и реализации совместныхпроектов в области социальной защиты населения на пограничныхтерриториях. Стороны, учитывая общность исторических событий, происходивших натерритории Тверской и Смоленской областей в годы Великой Отечественнойвойны: - совместно организуют обмен делегациями ветеранов ВеликойОтечественной войны; - содействуют организации и проведению совместных историческихэкспозиций, посвященных Великой Отечественной войне; - способствуют проведению совместных благотворительных акцийпомощи ветеранам Великой Отечественной войны. Статья 14. Сотрудничество в области средств массовой информации Стороны содействуют установлению взаимных связей между средствамимассовой информации Тверской и Смоленской областей. Стороны способствуют организации взаимного информационногообмена. Стороны сотрудничают в освещении официальных визитов и деловыхпоездок делегаций Тверской и Смоленской областей. Стороны обмениваются опытом, организуют и проводят совместныесеминары, встречи, конференции по развитию средств массовойинформации. Статья 15. Статус соглашения Настоящее соглашение является основой для разработки сторонамидвусторонних и многосторонних межрегиональных программ и проектов вконкретных областях сотрудничества. Совместная деятельность сторон по реализации настоящегосоглашения будет регулироваться путем двусторонних консультаций,заседаний, совещаний, семинаров и иных мероприятий. По мере необходимости для организации и координации взаимныхдействий сторонами могут также создаваться совместные комиссии икомитеты, рабочие группы, советы и иные органы. (Статья в редакции Распоряжения Администрации Смоленской областиот 07.04.2009 г. N 323-р/адм) Статья 16. Прочие условия соглашения Настоящее соглашение не затрагивает обязательств каждой из сторонпо заключенным ими договорам с третьими сторонами и поэтому не можетслужить препятствием для выполнения ими взятых на себя обязательствперед третьими сторонами. Спорные вопросы и разногласия, возникающие в ходе реализациинастоящего соглашения, разрешаются путем переговоров между сторонами. Статья 17. Заключительные положения соглашения Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания ибудет действовать в течение 5 лет. В дальнейшем соглашениепролонгируется на каждый последующий год при условии, что ни одна изсторон заблаговременно, но не позднее чем за 3 месяца до истечениясрока его действия, не заявит в письменной форме другой стороне освоем намерении расторгнуть настоящее соглашение. Соглашение может быть расторгнуто в любое время в период егодействия по взаимной договоренности сторон, выраженной в письменнойформе. Соглашение будет считаться расторгнутым по истечении 3 месяцевпосле письменного уведомления одной из сторон о его прекращении другойстороной. Настоящее соглашение может быть дополнено или изменено повзаимному согласию сторон. Все изменения и дополнения к настоящемусоглашению действительны, если они совершены в письменной форме иподписаны полномочными представителями обеих сторон. Совершено в ________________________ "___" __________ 20__ года вдвух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одномуэкземпляру для каждой из сторон. От Администрации От Администрации Тверской области Смоленской области Губернатор Губернатор Тверской области Смоленской области ______________ Д.В. Зеленин _______________ С.В. Антуфьев