Распоряжение Администрации Смоленской области от 22.04.2009 № 429-р/адм
О проекте соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Администрацией Смоленской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 22.04.2009 N 429-р/адм О проекте соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Администрацией Смоленской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от 18.05.2009 г. N 500-р/адм) Одобрить к подписанию проект соглашения между Министерствомэкономического развития Российской Федерации и АдминистрациейСмоленской области о предоставлении субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержкумалого и среднего предпринимательства, включая крестьянские(фермерские) хозяйства, по форме и в редакции, предложеннымМинистерством экономического развития Российской Федерации(прилагается). Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев Приложение к распоряжению Администрации Смоленской области от 22.04.2009 N 429-р/адм Проект СОГЛАШЕНИЕ между Министерством экономического развития Российской Федерации и Администрацией Смоленской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от 18.05.2009 г. N 500-р/адм) г. Москва "__" __________ 2009 г. Министерство экономического развития Российской Федерации,именуемое в дальнейшем "Минэкономразвития России", в лицестатс-секретаря - заместителя Министра экономического развитияРоссийской Федерации Поповой Анны Владиславовны, действующей наосновании доверенности от 21 июля 2008 г. N 9907-ЭН/Д15, с однойстороны, и Администрация Смоленской области, именуемая в дальнейшем"Субъект Российской Федерации", в лице Губернатора Смоленской областиАнтуфьева Сергея Владимировича, действующего на основании УставаСмоленской области, с другой стороны, в дальнейшем вместе именуемые"Стороны", в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении ипредоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства"(далее - Постановление), на основании протокола заседания конкурснойкомиссии Минэкономразвития России по отбору субъектов РоссийскойФедерации для предоставления в 2009 году субсидий бюджетам субъектовРоссийской Федерации для финансирования мероприятий, осуществляемых врамках оказания государственной поддержки малого и среднегопредпринимательства субъектами Российской Федерации, от 13 марта 2009г. N 2, заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) онижеследующем. I. Предмет Соглашения 1. Предметом Соглашения является предоставление субсидий изфедерального бюджета бюджету Субъекта Российской Федерации нагосударственную поддержку малого и среднего предпринимательства,включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в соответствии сдолгосрочной областной целевой программой "Развитие субъектов малого исреднего предпринимательства в Смоленской области" на 2009 - 2012 годы(далее - региональная программа) на реализацию мероприятия: 1.1. Предоставление субсидии некоммерческой организации"Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" длямикрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства вразмере 61 428 000 (шестьдесят один миллион четыреста двадцать восемьтысяч) рублей II. Обязательства Сторон 2. Минэкономразвития России: 2.1. Предоставляет субсидию бюджету Субъекта Российской Федерациина реализацию мероприятия региональной программы, указанного в разделе1 настоящего Соглашения, в общем размере 61 428 000 (шестьдесят одинмиллион четыреста двадцать восемь тысяч) рублей в соответствии сПостановлением и графиком предоставления субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственнуюподдержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские(фермерские) хозяйства, согласно приложению к настоящему Соглашению. Субсидия предоставляется в пределах утвержденныхМинэкономразвития России объемов бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств по заявке Субъекта Российской Федерации порезультатам фактического расходования средств бюджета СубъектаРоссийской Федерации и средств субсидии. 2.1.1. Осуществляет проверку и согласование представленнойСубъектом Российской Федерации справки-расчета на использованиесубсидии по форме и в порядке, установленным Минэкономразвития России. 2.1.2. Осуществляет контроль за расходованием средств бюджетаСубъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. 2.1.3. Осуществляет мониторинг реализации мероприятия, указанногов разделе 1 настоящего Соглашения. 2.1.4. Запрашивает у Субъекта Российской Федерации документы иматериалы, касающиеся предмета настоящего Соглашения. 2.1.5. Проводит оценку эффективности использования субсидии путеманализа достижения показателей, предусмотренных региональнойпрограммой. 2.1.6. Проводит проверки исполнения Субъектом РоссийскойФедерации условий настоящего Соглашения, а также иные контрольныемероприятия. 2.1.7. Приостанавливает перечисление субсидии или уменьшает(сокращает) размер (объем) субсидии Субъекту Российской Федерации впредельном размере до 50% от общего размера субсидии, указанного впункте 2.1. настоящего Соглашения, в случае установления фактанецелевого использования Субъектом Российской Федерации субсидии,полученной в рамках настоящего Соглашения, или невыполнения условийнастоящего Соглашения на основании результатов контроля за исполнениемнастоящего Соглашения и мониторинга реализации (оценки эффективности)региональной программы. 2.1.8. Информирует Субъект Российской Федерации о сокращенииразмера (приостановлении перечисления) субсидии с указанием причин иустановлением срока для устранения нарушений. 2.1.9. Осуществляет иные права, установленные законодательствомРоссийской Федерации. 2.2. Субъект Российской Федерации: 2.2.1. Принимает решение о финансировании мероприятиярегиональной программы за счет ассигнований бюджета СубъектаРоссийской Федерации в размере 25 000 000 (двадцать пять миллионов)рублей и об обеспечении уровня софинансирования расходногообязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии. 2.2.2. Определяет Департамент экономического развития и торговлиСмоленской области уполномоченным органом для осуществлениявзаимодействия с Минэкономразвития России. 2.2.3. Обеспечивает реализацию следующего мероприятиярегиональной программы: 2.2.3.1. Предоставление субсидии некоммерческой организации"Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" длямикрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства.По результатам реализации мероприятия региональной программыколичество заемщиков должно быть не менее 100. 2.2.4. В соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации определяет коды классификации операций секторагосударственного управления (подстатьи), по которым будутпроизводиться кассовые расходы субсидии на реализацию мероприятиярегиональной программы, и сообщает Минэкономразвития России в10-дневный срок после принятия решения о внесении изменений в закон обюджете Субъекта Российской Федерации. 2.2.5. Обеспечивает своевременное представление МинэкономразвитияРоссии отчетности о расходах бюджета Субъекта Российской Федерации,источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формеи в порядке, установленным Минэкономразвития России. 2.2.6. В соответствии с Инструкцией о порядке составления ипредставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнениибюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказомМинфина России от 13 ноября 2008 г. N 128н, представляетМинэкономразвития России заверенный Департаментом бюджета и финансовСмоленской области отчет об исполнении бюджета главного распорядителя,распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора,администратора источников финансирования дефицита бюджета, главногоадминистратора, администратора доходов бюджета (код 0503127), сведенияоб остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств(код 0503178). Квартальная отчетность представляется не позднее 10-го числамесяца, следующего за отчетным периодом, годовая отчетность - непозднее 20 января года, следующего за отчетным. 2.2.7. Осуществляет контроль за реализацией региональнойпрограммы, а также обеспечивает целевое и эффективное использованиесубсидии. 2.2.8. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительноуведомляет Минэкономразвития России путем направления соответствующегописьменного извещения, подписанного уполномоченным лицом. 2.2.9. Осуществляет кассовые расходы за счет субсидии наосновании согласованной Минэкономразвития России справки-расчета всоответствии с пунктом 2.1.1 настоящего Соглашения. 2.2.10. Представляет по запросу Минэкономразвития России и вустановленные им сроки информацию и документы, необходимые дляпроведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иныхконтрольных мероприятий, а также оказывает содействиеМинэкономразвития России при проведении последним таких проверок илииных контрольных мероприятий. 2.2.11. Выполняет иные обязательства, установленные настоящимСоглашением и законодательством Российской Федерации. 2.3. Субъект Российской Федерации вправе: 2.3.1. Требовать перечисления субсидии в размере и на условиях,предусмотренных настоящим Соглашением. 2.3.2. Обращаться в Минэкономразвития России за разъяснениями всвязи с исполнением настоящего Соглашения. 2.3.3. Участвовать в проводимых Минэкономразвития Россиипроверках исполнения Субъектом Российской Федерации условий настоящегоСоглашения, а также иных контрольных мероприятиях, связанных сисполнением настоящего Соглашения. III. Основание и порядок приостановления предоставления субсидии или перераспределения неиспользованной субсидии 3.1. Основаниями для приостановления предоставления субсидии вбюджет Субъекта Российской Федерации являются: а) несоблюдение обязательств, предусмотренных Соглашением; б) несоблюдение установленного уровня софинансирования; в) несоблюдение сроков представления отчетности. 3.2. Основаниями для перераспределения не использованнойСубъектом Российской Федерации субсидии являются: а) неустранение нарушений в установленный срок; б) несоблюдение установленного уровня софинансирования. 3.3. При установлении нецелевого расходования средств субсидииуказанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 3.4. Субсидия, не использованная в текущем финансовом году,подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели. 3.5. При установлении Минэкономразвития России отсутствияпотребности в неиспользованном остатке субсидии средства подлежатвозврату в доход федерального бюджета. 3.6. В случае если неиспользованный остаток субсидии неперечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежатвзысканию в доход федерального бюджета в порядке, определяемомМинистерством финансов Российской Федерации. IV. Ответственность Сторон 4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящегоСоглашения Стороны несут ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации. V. Срок действия Соглашения 5. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписанияобеими Сторонами и действует до выполнения Сторонами всех взятых насебя обязательств, кроме обязательства по перечислению субсидии (пункт2.1 настоящего Соглашения), действие которого заканчивается 31 декабря2009 года. VI. Порядок рассмотрения споров 6.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи сисполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможностипутем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов,путем обмена письмами или иными документами. 6.2. В случае невозможности урегулирования споров (разногласий)они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. VII. Форс-мажор 7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное илиполное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оноявилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы,возникших после заключения настоящего Соглашения в результатеобстоятельств чрезвычайного характера (аварии, опасного природногоявления, катастрофы, стихийного или иного бедствия), а также иныхобстоятельств, которые Стороны не могли предвидеть при заключениинастоящего Соглашения (изменение законодательства), если этиобстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящегоСоглашения. Не являются обстоятельством непреодолимой силы действия третьихлиц, не выполняющих какие-либо обязательства перед Стороной настоящегоСоглашения, если данное обстоятельство (действия, бездействие третьихлиц) влияет на исполнение обязательств одной Стороны перед другой. 7.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силыСторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не всостоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящемуСоглашению, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этихобстоятельствах другую Сторону, приложив к указанному уведомлениюкопии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств.Достаточным подтверждением возникновения и существования обстоятельствнепреодолимой силы будет являться справка, выданная уполномоченныморганом государственной власти Российской Федерации. 7.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силыдействие настоящего Соглашения приостанавливается до момента,определяемого Сторонами настоящего Соглашения. 7.4. В случае если обстоятельства, указанные в пункте 7.1настоящего Соглашения, длятся более 30 (тридцати) календарных дней,Стороны должны провести переговоры и решить вопрос о возможности(невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящегоСоглашения. VIII. Заключительные положения 8.1. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениемзаконодательства Российской Федерации, а также в связи с изменениемграфика перечисления субсидии осуществляется Минэкономразвития Россиив одностороннем порядке путем направления Субъекту РоссийскойФедерации соответствующего письменного уведомления в месячный срок содня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации. Внесенные в Соглашение изменения вступают в силу для Сторон содня, указанного в уведомлении. 8.2. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениемколичественных показателей реализации мероприятия региональнойпрограммы осуществляется Минэкономразвития России в одностороннемпорядке на основании протокольного решения конкурсной комиссииМинэкономразвития России по отбору субъектов Российской Федерации дляпредоставления в 2009 году субсидий бюджетам субъектов РоссийскойФедерации для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамкахоказания государственной поддержки малого и среднегопредпринимательства субъектами Российской Федерации, принятого всоответствии с письменным обращением Субъекта Российской Федерации. 8.3. Иные не предусмотренные пунктами 8.1 и 8.2 настоящегоСоглашения изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованиюСторон путем оформления дополнительного соглашения. 8.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны. IX. Адреса и реквизиты Сторон Министерство экономического Администрацияразвития Российской Федерации Смоленской областиПочтовый адрес: 125993, ГСП-3, 214008, г. Смоленск, пл. Ленина, д.1г. Москва, А-47 ул. 1-я Тверская- Управление Федерального казначействаЯмская, д.1,3 по Смоленской области (ДепартаментИНН 7725074789 УФК по г. экономического развития и торговлиМоскве, ИНН 7710349494 Смоленской области)КПП 771001001 ИНН 6730052443р/счет 40105810700000010079 КПП 673001001Лицевой счет 03731001390 ОКАТО 66401000000Наименование банка и его р/счет N 40101810200000010001 в ГРКЦместонахождение в Отделении 1 ГУ Банка России по СмоленскойМосковского ГТУ Банка России, областиг. Москва г. СмоленскБИК 044583001 БИК 046614001ОКПО 00083204 Лицевой счет N 04632000110 Код дохода субсидии 814 2 02 02009 02 0000 151 (Раздел в редакции Распоряжения Администрации Смоленской областиот 18.05.2009 г. N 500-р/адм)Статс-секретарь - заместитель Министра Губернатор Смоленской областиэкономического развития РоссийскойФедерации__________________А.В. Попова __________________С.В. Антуфьев (подпись) (подпись)М.П. М.П. Приложение к Соглашению от ________ N ________ СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Статс-секретарь - заместитель Губернатор Смоленской области Министра экономического развития Российской Федерации _________________ А.В. Попова _________________ С.В. Антуфьев (подпись) (подпись) "____"_______________2009 г. "____"____________2009 г. ГРАФИК предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства |—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————|| N | Назначение субсидии | Размер | Срок перечисления* || п/п | | субсидии | || | | федерального | || | | бюджета*, | || | | руб. | ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————|| 1. |Предоставление в 2009 году субсидии из| 61 428 000 | июнь 2009 г. || |федерального бюджета бюджету Смоленской| | || |области на софинансирование мероприятия,| | || |осуществляемого в рамках оказания| | || |государственной поддержки малому и| | || |среднему предпринимательству | | ||—————|—————————————————————————————————————————|———————————————|———————————————————————| ____________________ * При необходимости с разбивкой по месяцам.