Решение Городского Совета г. Смоленска от 24.04.2009 № 1132

Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Смоленска

  
                        СМОЛЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
                                 РЕШЕНИЕ
       71 сессия III созыва
       от 24.04.2009 N 1132
         Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых
       помещений муниципального специализированного жилищного фонда
                             города Смоленска
  
              (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
              от 29.06.2010 г. N 93)
  
  
       Руководствуясь Жилищным кодексом  Российской  Федерации,  Уставомгорода Смоленска, Смоленский городской Совет
       РЕШИЛ:
       1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления жилыхпомещений муниципального специализированного  жилищного  фонда  городаСмоленска.
       2. Администрации города   Смоленска (Э.А. Качановский) один раз вгод  представлять на рассмотрение сессии Смоленского городского Советаинформацию   о   предоставленных   жилых   помещениях   муниципальногоспециализированного жилищного фонда города Смоленска.
       3. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       И.о. Главы
       города Смоленска                                     К.Г. Лазарев
       Утверждено
       решением
       Смоленского городского Совета
       от 24.04.2009 N 1132
                                ПОЛОЖЕНИЕ
         О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
           СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА СМОЛЕНСКА
  
              (В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
              от 29.06.2010 г. N 93)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее    Положение    разработано   в   соответствии   стребованиями Жилищного кодекса Российской  Федерации  и  устанавливаетпорядок      предоставления     жилых     помещений     муниципальногоспециализированного жилищного фонда города Смоленска.
       1.2. Специализированный   жилищный   фонд   -   это  совокупностьпредназначенных  для  проживания  отдельных  категорий  граждан  жилыхпомещений муниципального жилищного фонда города Смоленска.
       1.3. К  жилым   помещениям   муниципального   специализированногожилищного фонда города Смоленска относятся: служебные жилые помещения,жилые помещения  в  общежитиях,  жилые  помещения  маневренного  фонда(далее - специализированные жилые помещения).
       1.4. Использование     жилого      помещения      в      качествеспециализированного   допускается   только   после   отнесения  его  кспециализированному жилищному  фонду  с  соблюдением  требований  и  впорядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
       1.5. Включение жилого  помещения  в  специализированный  жилищныйфонд  с  отнесением  к  определенному  виду  специализированных  жилыхпомещений,  а также исключение его из указанного фонда  осуществляетсяна основании постановления Администрации города Смоленска.
       1.6. Специализированные    жилые    помещения     предоставляютсягражданам,  не обеспеченным жилыми помещениями в городе Смоленске,  наосновании постановлений Администрации города  Смоленска  по  договорамнайма специализированных жилых помещений.
       Предоставление   служебных   жилых  помещений  согласовывается  спостоянной комиссией Смоленского городского Совета по социальной сфере(а  в  случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 2.7-1 настоящегоПоложения,   -   со   Смоленским   городским   Советом)   до  принятияпостановления Администрации города Смоленска о его предоставлении.  (Вредакции      Решения      Городского      Совета     г.     Смоленскаот 31.08.2009 г. N 1219)
       Не обеспеченными   жилыми  помещениями  признаются  граждане,  неявляющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального наймаили  членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социальногонайма  либо  собственниками  жилых   помещений   или   членами   семьисобственника жилого помещения в городе Смоленске.
       1.7. При отсутствии на  момент  обращения  гражданина  свободногоспециализированного     жилого     помещения    указанное    помещениепредоставляется  гражданину  в  порядке  очередности  исходя  из  датырегистрации заявления на его предоставление.
       В  случае  если  гражданин,  не  обеспеченный  жилым помещением вгороде   Смоленске,   принимается   на   работу   в   орган   местногосамоуправления   города  Смоленска,  муниципальное  учреждение  городаСмоленска  на  руководящую  должность, ему в виде исключения служебноежилое  помещение  предоставляется вне очереди с соблюдением требованийпункта 2.4 настоящего Положения. (В редакции Решения Городского Советаг. Смоленска от 22.12.2009 г. N 1353)
       1.8. Решение    об    отказе    в    предоставлении    гражданинуспециализированного  жилого помещения принимается в случаях отсутствияоснований для предоставления специализированного  жилого  помещения  инеобходимых документов, предусмотренных настоящим Положением.
       1.9. Специализированные жилые помещения не  подлежат  отчуждению,передаче  в аренду,  внаем,  кроме случаев передачи таких помещений подоговорам найма в соответствии с настоящим Положением.
       Наниматель специализированного   жилого   помещения   не   вправеосуществлять обмен занимаемого жилого помещения,  а  также  передаватьего в поднаем.
       1.10. Подготовку  проектов  постановлений  Администрации   городаСмоленска  о  включении  жилых помещений в специализированный жилищныйфонд и об исключении из этого фонда,  учет указанных жилых  помещений,регистрацию  и  проверку  документов  на  их предоставление,  проверкужилищных  условий  граждан,  запрос  в  связи  с  этим  дополнительныхсведений,  рассмотрение  ходатайств,  заявлений по существу с участиемобщественной  жилищной  комиссии,  подготовку  проектов  постановленийАдминистрации  города  Смоленска  о  предоставлении специализированныхжилых помещений или ответов об отказе в их предоставлении,  подготовкуи  заключение  (расторжение)  договоров найма специализированных жилыхпомещений и  учет  этих  договоров  осуществляет  жилищное  управлениеАдминистрации города Смоленска (далее - жилищное управление).
       1.11. Расторжение     или     прекращение     договора      наймаспециализированного  жилого  помещения  осуществляется  по основаниям,установленным  Жилищным  кодексом  Российской  Федерации,   и   влечетвозникновение  у  нанимателя и членов его семьи обязанности освободитьзанимаемое ими специализированное жилое помещение.
       В случае   отказа   освободить  такое  жилое  помещение  гражданеподлежат выселению в судебном порядке без предоставления других  жилыхпомещений  за  исключением случаев,  предусмотренных Жилищным кодексомРоссийской Федерации.
               2. Предоставление служебных жилых помещений
       2.1.  Право на получение служебных жилых помещений муниципальногоспециализированного   жилищного   фонда   (далее   -  служебные  жилыепомещения) имеют следующие граждане:
  
         - состоящие  в  трудовых  отношениях  с  органом  государственнойвласти,  государственным  учреждением,  расположенными  на  территориигорода Смоленска;
         - состоящие   в   трудовых   отношениях   с   органом    местногосамоуправления  города  Смоленска,  муниципальным  учреждением  городаСмоленска;
         - проходящие службу в правоохранительных органах,  осуществляющихсвою деятельность на территории города Смоленска;
         - назначенные на государственную должность  Российской  Федерацииили государственную должность Смоленской области и осуществляющие своиполномочия на территории города Смоленска;
         - избранные  на  выборные  должности  в  органы   государственнойвласти, расположенные на территории города Смоленска, органы  местногосамоуправления города Смоленска.
  
  
         (Пункт   в   редакции  Решения  Городского  Совета  г.  Смоленскаот 22.12.2009 г. N 1353)
  
       2.2.  Служебные  жилые помещения предоставляются гражданам в видежилого  дома,  отдельной  квартиры  в  пределах социальной нормы жилойплощади на одного члена семьи, установленной для предоставления жилогопомещения   по   договору   социального  найма.  (В  редакции  РешенияГородского Совета г. Смоленска от 28.05.2010 г. N 70)
       Одиноко проживающим   гражданам   служебное    жилое    помещениепредоставляется в виде однокомнатной квартиры.
       2.3. (Утратил  силу  -  Решение  Городского  Совета  г. Смоленскаот 31.08.2009 г. N 1219)
       2.4. Гражданин   для   получения   служебного   жилого  помещенияпредставляет в жилищное управление следующие документы:
       а) заявление  на  имя  Главы  города  Смоленска  о предоставлениислужебного жилого помещения;
       б) ходатайство   работодателя,  с  которым  заявитель  состоит  втрудовых отношениях, о предоставлении служебного жилого помещения;
       в)  копию  приказа  (распоряжения)  о приеме на работу, трудовогодоговора   (контракта),   трудовой   книжки,  либо  копии  документов,подтверждающих  назначение  на  государственную  должность  РоссийскойФедерации или государственную должность Смоленской области, заверенныеработодателем  или  нотариально, либо копии документов, подтверждающихизбрание на выборную должность в органы государственной власти, органыместного  самоуправления  города  Смоленска, заверенные соответственноизбирательной  комиссией  Смоленской  области, избирательной комиссиейгорода  Смоленска,  соответствующим  органом  государственной  власти,органом местного самоуправления города Смоленска; (В  редакции РешенияГородского Совета г. Смоленска от 31.08.2009 г. N 1219)
       г) копии паспортов заявителя и членов его семьи;
       д) копии документов о  родственных  отношениях  с  членами  семьи(свидетельство о рождении,  свидетельство о заключении брака, судебныерешения о признании членом семьи, иные документы);
       е) для  граждан,  проживающих в государственном или муниципальномжилищных фондах, копию финансового лицевого счета с места жительства;
       ж) для граждан,  проживающих в частном жилищном фонде, выписку издомовой книги;
       з) справку  органа,  осуществляющего  государственную регистрациюправ на недвижимое имущество и сделок с ним,  о наличии или отсутствииу  заявителя и членов его семьи жилых помещений на праве собственностив городе Смоленске.
       Заявление без одновременного представления документов,  указанныхв настоящем пункте, не принимается.
       2.5. Поданное   заявление   регистрируется  в  книге  регистрациизаявлений  граждан  о  предоставлении  служебных  жилых  помещений,  вкоторой:
       - указываются порядковый номер принятого заявления,  дата и времяпринятия   заявления   и   представленных   с  ним  документов  (копийдокументов),  фамилия,  имя,  отчество  и   адрес   места   жительствазаявителя, указанные в заявлении;
       - ставятся подписи  заявителя  и  должностного  лица,  принявшегозаявление.
       Заявителю выдается расписка о  получении  заявления  с  указаниемпорядкового  номера  принятого  заявления,  даты  и  времени  принятиязаявления в соответствии с книгой  регистрации  заявлений,  приводитсяперечень представленных с заявлением документов.
       Расписка подписывается должностным лицом, принявшим заявление.
       2.6. Заявление  гражданина  о  предоставлении  служебного  жилогопомещения и приложенные  к  нему  документы  рассматриваются  жилищнымуправлением   в   течение   30   дней  со  дня  их  приема.  При  этомосуществляется  проверка  представленных  с  заявлением  документов  исодержащихся  в  них  сведений,  а  также жилищных условий заявителя ичленов его семьи и запрос сведений, необходимых в связи с проверкой.
       2.7. По   результатам   рассмотрения  заявления  подготавливаетсяпроект постановления Администрации города Смоленска  о  предоставлениислужебного   жилого   помещения   или  ответ  заявителю  об  отказе  впредоставлении такого помещения.
       2.7-1.  До  принятия постановления Администрации города Смоленскавопрос   о   предоставлении   служебного  жилого  помещения  выноситсяАдминистрацией  города  Смоленска  на рассмотрение постоянной комиссииСмоленского городского Совета по социальной сфере.
  
         Одновременно Администрация  города   Смоленска   представляет   вкомиссию документы, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Положения.
         По результатам рассмотрения вопроса комиссия принимает решение  осогласовании  или  об  отказе в согласовании предоставления служебногожилого  помещения.  При  этом  отказ  в   согласовании   должен   бытьмотивированным.
         В случае  если  Администрация  города  Смоленска  не  согласна  сотказом  комиссии,  вопрос  о  согласовании  предоставления служебногожилого  помещения  выносится  Администрацией   города   Смоленска   нарассмотрение сессии Смоленского городского Совета.
  
  
         (Пункт   дополнен   -  Решение  Городского  Совета  г.  Смоленскаот 31.08.2009 г. N 1219)
  
       Положения настоящего пункта не применяются в случаях, если:(Дополнен     -     Решение    Городского    Совета    г.    Смоленскаот 29.06.2010 г. N 93)
  
         - рассматривается  вопрос  о продлении срока предоставления жилыхпомещений  по  договорам  найма  служебных  жилых   помещений,   ранеепредоставленных  гражданам  на определенный срок,  в случае сохраненияоснований,  которые  дают  им  право  на  получение  служебных   жилыхпомещений; (Дополнен   -   Решение   Городского  Совета  г.  Смоленскаот 29.06.2010 г. N 93)
         - рассматривается   вопрос   о   предоставлении    военнослужащимслужебных  жилых  помещений  в  соответствии  с  пунктом  5  статьи 15Федерального закона от 27.05.98 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".(Дополнен     -     Решение    Городского    Совета    г.    Смоленскаот 29.06.2010 г. N 93)
  
  
       2.8. Постановление     Администрации     города    Смоленска    опредоставлении служебного жилого помещения выдается  или  направляетсязаявителю в течение пяти рабочих дней со дня подписания.  На основанииданного постановления  жилищное  управление  заключает  договор  наймаслужебного  жилого помещения по утвержденной в соответствии с Жилищнымкодексом Российской Федерации типовой форме.
       В договоре найма указываются члены семьи нанимателя.
       2.9. Договор   найма   служебного   жилого   помещения   являетсяоснованием для вселения гражданина в служебное жилое помещение.
       2.10.   Срок   договора   найма   служебного   жилого   помещенияопределяется продолжительностью трудовых отношений, сроком прохожденияслужбы  или  нахождения  на должности граждан, указанных в пункте 2.1.настоящего Положения. (В   редакции   Решения   Городского  Совета  г.Смоленска от 22.12.2009 г. N 1353)
       2.11. После расторжения или прекращения договора найма служебногожилого помещения наниматель обязан освободить  указанное  помещение  исдать его по акту жилищному управлению в месячный срок.
       2.12. Служебные  жилые  помещения   могут   быть   исключены   изспециализированного  жилищного фонда и с проживающими в них гражданамиможет быть заключен договор социального найма в случаях, если:
       - выселение без предоставления другого жилого помещения указанныхграждан,  которым служебное жилое помещение предоставлено до  1  марта2005  года,  не  допускалось  статьей  108 Жилищного кодекса РСФСР приусловии, что обстоятельства, препятствующие выселению, предусмотренныеуказанной статьей, наступили до 1 марта 2005 года;
       - выселение без предоставления другого жилого помещения указанныхграждан  не  допускается  статьей  103  Жилищного  кодекса  РоссийскойФедерации.
              3. Предоставление жилых помещений в общежитиях
       3.1.  Право  на  получение  жилого  помещения  в  общежитии имеютграждане,  состоящие  в трудовых отношениях с государственным органом,государственным   учреждением,  расположенными  на  территории  городаСмоленска,   органом   местного   самоуправления   города   Смоленска,муниципальным   учреждением   или   предприятием   города   Смоленска,акционерным  обществом,  100  процентов  акций  которого  находятся  вмуниципальной собственности города Смоленска. (В    редакции   РешенияГородского Совета г. Смоленска от 22.12.2009 г. N 1353)
       3.2. Жилые помещения в общежитиях предоставляются из  расчета  неменее 6 кв. м жилой площади на 1 человека.
       Семьям предоставляются  изолированные  жилые  помещения  при   ихналичии.   В   случае  изменения  состава  семьи  нанимателя  жилищноеуправление по его заявлению вправе произвести  соответствующую  заменузанимаемой  им  жилой площади в общежитии.  Самовольное переселение изодного помещения в общежитии в другое не допускается.
       3.3. Для  решения  вопроса  о  предоставлении  жилого помещения вобщежитии гражданин  представляет  в  жилищное  управление  документы,предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Положения.
       3.4. Рассмотрение заявлений о предоставлении  жилых  помещений  вобщежитиях,   а   также   принятие   решения   об   их  предоставленииосуществляются в порядке,  установленном пунктами 2.5 - 2.8 настоящегоПоложения.
       3.5. Договор  найма  жилого  помещения   в   общежитии   являетсяоснованием для вселения гражданина в жилое помещение в общежитии.
       3.6. Договор найма жилого помещения в  общежитии  заключается  напериод  трудовых  отношений с работодателями,  указанными в пункте 3.1настоящего Положения.
       3.7. После  расторжения  или  прекращения  договора  найма жилогопомещения в общежитии наниматель обязан освободить указанное помещениеи сдать его по акту жилищному управлению в месячный срок.
           4. Предоставление жилых помещений маневренного фонда
       4.1. Жилые   помещения   маневренного   фонда  предназначены  длявременного проживания:
       а) граждан  в  связи  с  капитальным  ремонтом или реконструкциейдома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорамсоциального найма;
       б) граждан,  утративших жилые помещения  в  результате  обращениявзыскания на эти жилые помещения,  приобретенные за счет кредита банкаили  иной  кредитной  организации   либо   средств   целевого   займа,предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, изаложенные в обеспечение возврата кредита или целевого займа,  если намомент  обращения  взыскания  такие  жилые  помещения являются для нихединственными;
       в) граждан,   у   которых   единственные  жилые  помещения  сталинепригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
       г) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
       4.2. Жилые  помещения  маневренного  фонда   предоставляются   израсчета не менее 6 кв. м жилой площади на 1 человека.
       4.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении  жилого  помещенияманевренного   фонда  гражданин  представляет  в  жилищное  управлениеследующие документы:
       а) копия  решения  либо  протокола  общего  собрания собственникажилых помещений о проведении капитального  ремонта  или  реконструкциидома - в случае предоставления жилого помещения на основании подпункта"а" пункта 4.1 настоящего Положения;
       б) документы,  подтверждающие  факт  обращения взыскания на жилоепомещение,  договор кредитования,  займа  -  в  случае  предоставленияжилого  помещения  на  основании  подпункта  "б" пункта 4.1 настоящегоПоложения;
       в) документы,  удостоверяющие,  что  единственное жилое помещениеграждан стало непригодным для  проживания  в  результате  чрезвычайныхобстоятельств (акт уполномоченного органа о признании жилого помещениянепригодным для проживания,  справка о пожаре  и  иные  документы),  вслучае  предоставления  жилого  помещения  на  основании подпункта "в"пункта 4.1 настоящего Положения;
       г) документы,  предусмотренные  пунктом  2.4 настоящего Положения(за исключением предусмотренных подпунктами "б" и "в").
       4.4. Рассмотрение  заявлений  о  предоставлении  жилых  помещенийманевренного фонда,  а также принятие  решения  об  их  предоставленииосуществляется в порядке,  установленном пунктами 2.5 - 2.8 настоящегоПоложения.
       4.5. Договор  найма  жилого помещения маневренного фонда являетсяоснованием для вселения  гражданина  в  жилое  помещение  маневренногофонда.
       4.6. Договор найма жилого помещения маневренного жилищного  фондазаключается на период:
       - до завершения капитального ремонта или реконструкции дома  (призаключении  договора  с гражданами,  указанными в подпункте "а" пункта4.1 настоящего Положения);
       - до   завершения   расчетов   с  гражданами,  утратившими  жилыепомещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилыхпомещений, на которые было обращено взыскание (при заключении договорас  гражданами,  указанными  в  подпункте  "б"  пункта  4.1  настоящегоПоложения);
       - до  завершения  расчетов  с  гражданами,   единственное   жилоепомещение  которых  стало  непригодным  для  проживания  в  результатечрезвычайных  обстоятельств,  в  порядке,   предусмотренном   Жилищнымкодексом Российской Федерации,  другими федеральными законами, либо допредоставления им жилых помещений государственного или  муниципальногожилищного фонда в случаях и в порядке,  которые предусмотрены Жилищнымкодексом Российской Федерации (при заключении договоров с  гражданами,указанными в подпункте "в" пункта 4.1 настоящего Положения);
       - установленный  законодательством  (при  заключении  договора  сгражданами,   указанными   в   подпункте  "г"  пункта  4.1  настоящегоПоложения).
       4.7. После  расторжения  или  прекращения действия договора наймажилого помещения маневренного фонда  наниматель  обязан  освободить  исдать его по акту жилищному управлению в месячный срок.