Закон Смоленской области от 10.07.2009 № 51-з
О порядке отбора муниципальных образований Смоленской области и инвестиционных проектов для участия в подпрограмме "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О порядке отбора муниципальных образований Смоленской области и
инвестиционных проектов для участия в подпрограмме "Обеспечение
земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного
строительства" федеральной целевой программы "Жилище"
на 2002-2010 годы
Принят Смоленской областной Думой
9 июля 2009 года
Статья 1
Настоящий областной закон устанавливает порядок отборамуниципальных образований Смоленской области (сельских поселений,городских поселений, городских округов) (далее - муниципальныеобразования) и инвестиционных проектов по обеспечению земельныхучастков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой(далее - инвестиционные проекты) для участия в 2010 году вподпрограмме "Обеспечение земельных участков коммунальнойинфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 "Офедеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы" (далее -подпрограмма).
Статья 2
1. Отбор муниципальных образований и инвестиционных проектов дляучастия в 2010 году в подпрограмме (далее также - отбор) будетпроизводиться с учетом требований подпрограммы в 2010 году на основеусловий, которым должны соответствовать муниципальные образования, натерритории которых будут реализовываться инвестиционные проекты.
2. Условиями, которым должны соответствовать муниципальныеобразования, на территории которых будут реализовыватьсяинвестиционные проекты, являются:
1) наличие утвержденного протокола комиссии о состоявшемсяаукционе и предоставлении победителю аукциона прав на земельныйучасток (в границах квартала, микрорайона) для его комплексногоосвоения в целях жилищного строительства;
2) наличие на территории муниципального образования вступивших вдействие правил землепользования и застройки;
3) наличие на территории муниципального образования утвержденнойпрограммы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
4) установление органом местного самоуправления платы заподключение к системам коммунальной инфраструктуры на основеутвержденного тарифа на подключение.
3. При отборе должны учитываться следующие условия:
1) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженностимуниципального образования перед федеральным бюджетом и (или)областным бюджетом по средствам, ранее предоставленным на возвратной иплатной основе;
2) целевое использование межбюджетных трансфертов, ранеепредоставленных из областного бюджета;
3) соблюдение органами местного самоуправления муниципальныхобразований (далее - органы местного самоуправления) условийпредоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета,определенных бюджетным законодательством Российской Федерации;
4) соблюдение предельных значений, установленных пунктом 3 статьи92-1, статьями 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 3
1. Уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской областив сфере градостроительной деятельности и жилищно-коммунальногохозяйства (далее - уполномоченный орган) в срок не позднее трехрабочих дней со дня получения от Министерства регионального развитияРоссийской Федерации информации о начале проведения отбора субъектовРоссийской Федерации и инвестиционных проектов для участия вподпрограмме в 2010 году обеспечивает опубликование в средствахмассовой информации сообщения о проведении отбора, которое должносодержать:
1) наименование и адрес уполномоченного органа;
2) наименование подпрограммы, для участия в которой проводитсяотбор;
3) срок проведения отбора;
4) место и срок представления документов;
5) необходимую контактную информацию.
2. Срок проведения отбора составляет 16 рабочих дней со дняопубликования сообщения о проведении отбора.
3. Срок представления документов составляет 10 рабочих дней содня опубликования сообщения о проведении отбора.
4. Для участия в отборе органы местного самоуправленияпредставляют в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление на участие в отборе по форме, утвержденнойнормативным правовым актом Администрации Смоленской области;
2) информационную карту по форме, утвержденной нормативнымправовым актом Администрации Смоленской области;
3) письмо лица, осуществляющего руководство местнойадминистрацией муниципального образования, содержащее информацию оботсутствии просроченной (неурегулированной) задолженностимуниципального образования перед федеральным бюджетом и (или)областным бюджетом по средствам, ранее предоставленным на возвратной иплатной основе;
4) выписку из муниципального правового акта о бюджетемуниципального образования на 2010 год, подтверждающую соблюдениемуниципальным образованием предельных значений, установленных пунктом3 статьи 92-1, статьями 107 и 111 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации;
5) заверенные в установленном порядке копии документов,подтверждающих соответствие муниципального образования условиям,указанным в части 2 статьи 2 настоящего областного закона;
6) документы, подтверждающие соответствие банков, предоставившихкредиты на обеспечение земельных участков под жилищное строительствокоммунальной инфраструктурой (далее - кредиты), требованиямподпрограммы;
7) справку налогового органа об отсутствии у соответствующегоюридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам, инымобязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственныевнебюджетные фонды, если заемщиком является юридическое лицо;
8) письменное обязательство муниципального образования обеспечитьдополнительный ввод жилья с использованием мер поддержки;
9) сведения о заемщике кредита и информацию об инвестиционномпроекте по форме, утвержденной нормативным правовым актомАдминистрации Смоленской области;
10) краткое описание планируемого к реализации инвестиционногопроекта с указанием его основных параметров, в том числе общегобюджета, размеров требуемой поддержки за счет средств федеральногобюджета, областного бюджета и бюджета муниципального образования,объема и сроков ввода жилья на соответствующих площадках, оформленноев соответствии с рекомендациями, утвержденными нормативным правовымактом Администрации Смоленской области;
11) заверенную в установленном порядке копию договора опредоставлении кредита;
12) расчет кредита (кредитной линии) для инвестиционного проектапо форме, утвержденной нормативным правовым актом АдминистрацииСмоленской области;
13) иные документы, необходимые для участия в отборе ипредусмотренные подпрограммой.
5. Документы, указанные в части 4 настоящей статьи,представленные органами местного самоуправления по истечении срокапредставления документов, уполномоченным органом не принимаются.
6. Органы местного самоуправления могут внести изменения впредставленные ими документы до истечения срока представлениядокументов, о чем уведомляют в письменной форме уполномоченный орган.
7. Документы, указанные в части 4 настоящей статьи,представленные органами местного самоуправления в уполномоченныйорган, возврату не подлежат.
8. Для осуществления отбора Администрацией Смоленской областисоздается комиссия по отбору муниципальных образований иинвестиционных проектов для участия в подпрограмме (далее - комиссия).Порядок создания и организации работы комиссии утверждаетсянормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
9. Документы, указанные в части 4 настоящей статьи, в течениетрех рабочих дней с момента окончания срока их представлениянаправляются уполномоченным органом в комиссию.
10. Комиссия в течение трех рабочих дней со дня поступления к нейдокументов, указанных в части 4 настоящей статьи, рассматривает их ипринимает решение об итогах отбора. Решение комиссии оформляетсяпротоколом.
11. При отборе инвестиционных проектов учитываются следующиепоказатели:
1) эффективность расходования средств государственной поддержкиза счет средств федерального бюджета и областного бюджета, котораяопределяется отношением прогнозируемого объема ввода жилья сиспользованием государственной поддержки за счет средств федеральногобюджета и областного бюджета к размеру этих средств поддержки;
2) уровень готовности инвестиционного проекта к реализации, подкоторым в целях настоящего областного закона понимается наличиедокументации, соответствующей требованиям Градостроительного кодексаРоссийской Федерации;
3) объемы ввода жилья в муниципальном образовании на 100 человек.
12. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:
1) непоступления ни от одного муниципального образованиядокументов, указанных в части 4 настоящей статьи, в срок представлениядокументов;
2) несоответствия всех муниципальных образований, представившихдокументы, указанные в части 4 настоящей статьи, условиям, указанным вчастях 2 и 3 статьи 2 настоящего областного закона.
13. В случае если участие в отборе примет только одномуниципальное образование, указанное муниципальное образованиепризнается единственным муниципальным образованием - потенциальнымучастником подпрограммы, если оно соответствует условиям, указанным вчастях 2 и 3 статьи 2 настоящего областного закона.
14. Уполномоченный орган после принятия комиссией решения обитогах отбора в течение пяти рабочих дней обеспечивает опубликование всредствах массовой информации сообщения об итогах отбора, содержащегоперечень муниципальных образований и инвестиционных проектов,прошедших отбор.
Статья 4
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней последня его официального опубликования.
Губернатор
Смоленской области С.В. Антуфьев
10 июля 2009 года
N 51-з