Закон Смоленской области от 10.07.2009 № 51-з

О порядке отбора муниципальных образований Смоленской области и инвестиционных проектов для участия в подпрограмме "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
     О порядке отбора муниципальных образований Смоленской области и
     инвестиционных проектов для участия в подпрограмме "Обеспечение
    земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного
          строительства" федеральной целевой программы "Жилище"
                            на 2002-2010 годы
       Принят Смоленской областной Думой
       9 июля 2009 года
       Статья 1
       Настоящий областной    закон    устанавливает    порядок   отборамуниципальных  образований  Смоленской  области  (сельских  поселений,городских   поселений,   городских  округов)  (далее  -  муниципальныеобразования)  и  инвестиционных  проектов  по  обеспечению   земельныхучастков   под  жилищное  строительство  коммунальной  инфраструктурой(далее  -  инвестиционные  проекты)  для  участия  в   2010   году   вподпрограмме     "Обеспечение    земельных    участков    коммунальнойинфраструктурой в целях жилищного строительства"  федеральной  целевойпрограммы  "Жилище"  на  2002-2010  годы,  утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N  675  "Офедеральной  целевой  программе  "Жилище"  на 2002-2010 годы" (далее -подпрограмма).
       Статья 2
       1. Отбор  муниципальных образований и инвестиционных проектов дляучастия в 2010  году  в  подпрограмме  (далее  также  -  отбор)  будетпроизводиться  с  учетом требований подпрограммы в 2010 году на основеусловий,  которым должны соответствовать муниципальные образования, натерритории которых будут реализовываться инвестиционные проекты.
       2. Условиями,  которым   должны   соответствовать   муниципальныеобразования,    на    территории    которых    будут   реализовыватьсяинвестиционные проекты, являются:
       1) наличие   утвержденного   протокола  комиссии  о  состоявшемсяаукционе  и  предоставлении  победителю  аукциона  прав  на  земельныйучасток  (в  границах  квартала,  микрорайона)  для  его  комплексногоосвоения в целях жилищного строительства;
       2) наличие  на территории муниципального образования вступивших вдействие правил землепользования и застройки;
       3) наличие  на территории муниципального образования утвержденнойпрограммы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
       4) установление   органом   местного   самоуправления   платы  заподключение  к  системам   коммунальной   инфраструктуры   на   основеутвержденного тарифа на подключение.
       3. При отборе должны учитываться следующие условия:
       1) отсутствие   просроченной   (неурегулированной)  задолженностимуниципального  образования  перед  федеральным   бюджетом   и   (или)областным бюджетом по средствам, ранее предоставленным на возвратной иплатной основе;
       2) целевое    использование   межбюджетных   трансфертов,   ранеепредоставленных из областного бюджета;
       3) соблюдение   органами  местного  самоуправления  муниципальныхобразований  (далее  -   органы   местного   самоуправления)   условийпредоставления   межбюджетных   трансфертов   из  областного  бюджета,определенных бюджетным законодательством Российской Федерации;
       4) соблюдение предельных значений, установленных пунктом 3 статьи92-1, статьями 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
       Статья 3
       1. Уполномоченный  орган исполнительной власти Смоленской областив  сфере  градостроительной   деятельности   и   жилищно-коммунальногохозяйства  (далее  -  уполномоченный  орган)  в  срок  не позднее трехрабочих дней со дня получения от Министерства  регионального  развитияРоссийской  Федерации  информации о начале проведения отбора субъектовРоссийской  Федерации  и  инвестиционных  проектов   для   участия   вподпрограмме  в  2010  году  обеспечивает  опубликование  в  средствахмассовой информации сообщения  о  проведении  отбора,  которое  должносодержать:
       1) наименование и адрес уполномоченного органа;
       2) наименование  подпрограммы,  для  участия в которой проводитсяотбор;
       3) срок проведения отбора;
       4) место и срок представления документов;
       5) необходимую контактную информацию.
       2. Срок проведения отбора  составляет  16  рабочих  дней  со  дняопубликования сообщения о проведении отбора.
       3. Срок представления документов составляет 10  рабочих  дней  содня опубликования сообщения о проведении отбора.
       4. Для  участия   в   отборе   органы   местного   самоуправленияпредставляют в уполномоченный орган следующие документы:
       1) заявление  на  участие  в  отборе   по   форме,   утвержденнойнормативным правовым актом Администрации Смоленской области;
       2) информационную  карту  по  форме,   утвержденной   нормативнымправовым актом Администрации Смоленской области;
       3) письмо    лица,    осуществляющего     руководство     местнойадминистрацией  муниципального  образования,  содержащее информацию оботсутствии     просроченной     (неурегулированной)      задолженностимуниципального   образования   перед   федеральным  бюджетом  и  (или)областным бюджетом по средствам, ранее предоставленным на возвратной иплатной основе;
       4) выписку   из   муниципального   правового   акта   о   бюджетемуниципального  образования  на  2010  год,  подтверждающую соблюдениемуниципальным образованием предельных значений,  установленных пунктом3  статьи  92-1,  статьями  107  и  111  Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации;
       5) заверенные   в   установленном   порядке   копии   документов,подтверждающих  соответствие  муниципального   образования   условиям,указанным в части 2 статьи 2 настоящего областного закона;
       6) документы,  подтверждающие соответствие банков, предоставившихкредиты  на  обеспечение земельных участков под жилищное строительствокоммунальной   инфраструктурой   (далее   -   кредиты),    требованиямподпрограммы;
       7) справку налогового органа  об  отсутствии  у  соответствующегоюридического лица просроченной задолженности по налогам,  сборам, инымобязательным  платежам  в  бюджеты  всех  уровней  и   государственныевнебюджетные фонды, если заемщиком является юридическое лицо;
       8) письменное обязательство муниципального образования обеспечитьдополнительный ввод жилья с использованием мер поддержки;
       9) сведения о заемщике кредита  и  информацию  об  инвестиционномпроекте    по   форме,   утвержденной   нормативным   правовым   актомАдминистрации Смоленской области;
       10) краткое  описание  планируемого  к реализации инвестиционногопроекта с указанием  его  основных  параметров,  в  том  числе  общегобюджета,  размеров  требуемой  поддержки  за счет средств федеральногобюджета,  областного бюджета  и  бюджета  муниципального  образования,объема и сроков ввода жилья на соответствующих площадках,  оформленноев соответствии с рекомендациями,  утвержденными  нормативным  правовымактом Администрации Смоленской области;
       11) заверенную  в  установленном   порядке   копию   договора   опредоставлении кредита;
       12) расчет кредита (кредитной линии) для инвестиционного  проектапо   форме,  утвержденной  нормативным  правовым  актом  АдминистрацииСмоленской области;
       13) иные   документы,   необходимые   для   участия  в  отборе  ипредусмотренные подпрограммой.
       5. Документы,    указанные    в   части   4   настоящей   статьи,представленные органами местного  самоуправления  по  истечении  срокапредставления документов, уполномоченным органом не принимаются.
       6. Органы  местного  самоуправления  могут  внести  изменения   впредставленные   ими   документы   до  истечения  срока  представлениядокументов, о чем уведомляют в письменной форме уполномоченный орган.
       7. Документы,    указанные    в   части   4   настоящей   статьи,представленные  органами  местного  самоуправления  в   уполномоченныйорган, возврату не подлежат.
       8. Для осуществления  отбора  Администрацией  Смоленской  областисоздается    комиссия    по   отбору   муниципальных   образований   иинвестиционных проектов для участия в подпрограмме (далее - комиссия).Порядок   создания   и   организации   работы   комиссии  утверждаетсянормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
       9. Документы,  указанные  в  части 4 настоящей статьи,  в течениетрех  рабочих  дней  с  момента  окончания  срока   их   представлениянаправляются уполномоченным органом в комиссию.
       10. Комиссия в течение трех рабочих дней со дня поступления к нейдокументов,  указанных в части 4 настоящей статьи,  рассматривает их ипринимает решение  об  итогах  отбора.  Решение  комиссии  оформляетсяпротоколом.
       11. При  отборе  инвестиционных  проектов  учитываются  следующиепоказатели:
       1) эффективность расходования средств  государственной  поддержкиза  счет  средств  федерального бюджета и областного бюджета,  котораяопределяется  отношением  прогнозируемого   объема   ввода   жилья   сиспользованием  государственной поддержки за счет средств федеральногобюджета и областного бюджета к размеру этих средств поддержки;
       2) уровень  готовности инвестиционного проекта к реализации,  подкоторым  в  целях  настоящего  областного  закона  понимается  наличиедокументации,  соответствующей  требованиям Градостроительного кодексаРоссийской Федерации;
       3) объемы ввода жилья в муниципальном образовании на 100 человек.
       12. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:
       1) непоступления   ни   от   одного   муниципального  образованиядокументов, указанных в части 4 настоящей статьи, в срок представлениядокументов;
       2) несоответствия всех муниципальных  образований,  представившихдокументы, указанные в части 4 настоящей статьи, условиям, указанным вчастях 2 и 3 статьи 2 настоящего областного закона.
       13. В   случае   если   участие   в  отборе  примет  только  одномуниципальное   образование,   указанное   муниципальное   образованиепризнается  единственным  муниципальным  образованием  - потенциальнымучастником подпрограммы,  если оно соответствует условиям, указанным вчастях 2 и 3 статьи 2 настоящего областного закона.
       14. Уполномоченный орган  после  принятия  комиссией  решения  обитогах отбора в течение пяти рабочих дней обеспечивает опубликование всредствах массовой информации сообщения об итогах отбора,  содержащегоперечень   муниципальных   образований   и   инвестиционных  проектов,прошедших отбор.
       Статья 4
       Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней последня его официального опубликования.
       Губернатор
       Смоленской области                                  С.В. Антуфьев
       10 июля 2009 года
       N 51-з