Постановление Администрации г. Смоленска от 27.01.2010 № 97-адм
Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Регистрация и выдача "Книги отзывов и предложений" для предприятий потребительского рынка города Смоленска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 27.01.2010 N 97-адм Утратило силу - Постановление Администрации г. Смоленска от 23.05.2011 г. N 870-адм Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Регистрация и выдача "Книги отзывов и предложений" для предприятий потребительского рынка города Смоленска" В соответствии с Концепцией административной реформы в РоссийскойФедерации в 2006 - 2010 годах, одобренной Распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, постановлением Главыгорода Смоленска от 14.10.2009 N 441 "Об утверждении Порядкаразработки и утверждения административных регламентов исполнениямуниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)",руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрациигорода Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Регистрация ивыдача "Книги отзывов и предложений" для предприятий потребительскогорынка города Смоленска". 2. Управлению по потребительскому рынку и развитиюпредпринимательства Администрации города Смоленска (Д.В. Райков)обеспечить исполнение Административного регламента. 3. Информационно-аналитическому отделу Администрации городаСмоленска (Ю.С. Андреева) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящеепостановление на сайте Администрации города Смоленска. Глава города Смоленска Э.А. Качановский Утвержден постановлением Администрации города Смоленска от 27.01.2010 N 97-адм АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "РЕГИСТРАЦИЯ И ВЫДАЧА "КНИГИ ОТЗЫВОВ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ" ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ГОРОДА СМОЛЕНСКА" 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Муниципальная услуга 1.1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целяхобеспечения прав потребителей, установленных федеральнымзаконодательством, оперативного рассмотрения и устранения недостатковв сфере торговли и услуг и определяет сроки и последовательностьдействий (административных процедур) при предоставлении муниципальнойуслуги "Регистрация и выдача "Книги отзывов и предложений" дляпредприятий потребительского рынка города Смоленска" (далее -муниципальная услуга). 1.1.2. Используемые в настоящем Административном регламентетермины и определения подлежат толкованию в соответствии с ихзначением, определенным действующим законодательством. 1.2. Нормативные и правовые акты Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствиисо следующими правовыми актами: - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.98N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечнятоваров длительного пользования, на которые не распространяетсятребование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на периодремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственныхтоваров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену нааналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветкиили комплектации"; - Положением "О книге отзывов и предложений на предприятияхторговли и сферы услуг в городе Смоленске", утвержденным решениемСмоленского городского Совета депутатов от 26.04.2002 N 310 (далее -положение); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2007N 452 "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристскогопродукта"; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97N.1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания"; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2001N 290 "Об утверждении Правил оказания услуг (выполнения работ) потехническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств"; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97N 1025 "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения вРоссийской Федерации"; - Приказом Минздрава РФ от 04.03.2003 N 80 "Об утвержденииОтраслевого стандарта "Правила отпуска (реализации) лекарственныхсредств в аптечных организациях. Основные положения. ОСТ91500.05.0007-2003" (Зарегистрирован в Минюсте РФ 17.03.2003 N 4272); - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон обобращениях граждан); - иными правовыми актами. 1.3. Орган, предоставляющий муниципальную услугу 1.3.1. Муниципальную услугу для предприятий потребительскогорынка, расположенных в стационарных предприятиях, предоставляетУправление по потребительскому рынку и развитию предпринимательстваАдминистрации города Смоленска (далее - Управление). 1.3.2. Муниципальную услугу для объектов мелкорозничной сетипредоставляют отделы торговли, общественного питания и бытовогообслуживания администраций районов города Смоленска по местурасположения объекта (далее - Отделы). 1.4. Результат предоставления муниципальной услуги Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являетсярегистрация Книги отзывов и предложений предприятий потребительскогорынка города Смоленска (приложение N 2). 1.5. Потребители муниципальной услуги Потребителями муниципальной услуги являются хозяйствующиесубъекты, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сферепотребительского рынка (далее - потребители). 1.6. Перечень документов, предоставляемых потребителями 1.6.1. Для регистрации Книги отзывов и предложений предприятийрозничного рынка потребитель в соответствии с положением предоставляетКнигу отзывов и предложений. 1.6.2. В Книге отзывов и предложений должна содержаться следующаяинформация: - наименование хозяйствующего субъекта; - юридический адрес (N свидетельства, наименованиезарегистрировавшего органа); - местонахождение. 1.7. Стоимость предоставления муниципальной услуги Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ 2.1. Порядок информирования о регистрации и выдаче Книги отзывов и предложений 2.1.1. Информация о порядке регистрации и выдачи Книги отзывов ипредложений предприятий розничного рынка выдается: - непосредственно в органе предоставления услуги; - с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования. 2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах,Интернет-адресах, адресах электронной почты, о графике (режиме) работыУправления и Отделов сообщаются непосредственно по месту их нахожденияи по телефонам. 2.1.3. Управление по потребительскому рынку и развитиюпредпринимательства Администрации города Смоленска: 214000, город Смоленск, улица Дзержинского, дом 8; тел.: (4812) 38-07-36, 38-07-21, 38-30-92, факс: 382188; e-mail: smol@admin.smolensk.ru; режим работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с9.00 до 17.00, перерыв - с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота,воскресенье. Отдел торговли, общественного питания и бытового обслуживанияЗаднепровского района: 214012, город Смоленск, улица 12 лет Октября, дом 11; тел.: 27-03-07, 27-10-07. Отдел торговли, общественного питания и бытового обслуживанияПромышленного района: 214019, город Смоленск, проезд Маршала Конева, дом 28е; тел.: 55-47-83, 55-81-22. Отдел торговли, общественного питания и бытового обслуживанияЛенинского района: 214000, г. Смоленск, ул. Карла Маркса, д. 14; тел.: 38-05-24, 38-03-03. 2.1.4. Прием Книги отзывов и предложений на регистрациюосуществляется специалистами Управления и Отделов, предоставляющимимуниципальную услугу, понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00. Выдача готовыхзарегистрированных книг отзывов и предложений производится спонедельника по четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00,перерыв с 13.00 до 14.00. 2.2. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги 2.2.1. Консультации предоставляются по следующим вопросам: - перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - порядок и сроки предоставления муниципальной услуги. 2.2.2. Консультации предоставляются при личном обращении,посредством телефонной связи. 2.3. Порядок получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги 2.3.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистами Управления и Отделов при личном контактес потребителями, а также посредством телефонной связи (приложениеN 1). 2.3.2. В любое время с момента подачи документов потребительмуниципальной услуги имеет право на получение сведений о прохождениипроцедур по предоставлению муниципальной услуги. 2.3.3. Информация об отказе в регистрации Книги отзывов ипредложений направляется потребителю муниципальной услуги письмом идублируется по телефону (при наличии соответствующих данных). 2.3.4. Во время общения с потребителями муниципальной услугиспециалисты Управления (Отделов) подробно и в вежливой (корректной)форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. 2.3.5. В случае если специалист, принявший звонок, не в состояниисамостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонокдолжен быть переадресован другому специалисту Управления (Отделов). При отсутствии такой возможности потребителю сообщаетсятелефонный номер, по которому он сможет получить необходимуюинформацию. 2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги После предоставления потребителем необходимой информации,указанной в пунктах 1.6.1, 1.6.2 настоящего Административногорегламента, Книга отзывов и предложений регистрируется в журналерегистрации (приложение N 2), выдается заявителю в течение 2-х дней. 2.5. Требования к местам для информирования Места информирования, предназначенные для ознакомленияпотребителей муниципальной услуги с информационными материалами,оборудуются: - информационными материалами; - стульями и столами для возможности оформления документов. 2.6. Требования к местам ожидания 2.6.1. Места ожидания должны быть комфортными для потребителеймуниципальной услуги. 2.6.2. Кабинеты, предназначенные для приема потребителеймуниципальной услуги, должны быть оборудованы информационнымитабличками с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего прием потребителя. 3. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 3.1. Текущий контроль за сроками исполнения ответственнымидолжностными лицами настоящего Административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальникомУправления, заместителями глав администраций районов. 3.2. Ответственность за организацию работы по предоставлениюмуниципальной услуги возлагается на начальника Управления,заместителей глав администраций районов. 4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги 4.1. Потребители могут обжаловать отказ в рассмотрении заявления,а также отказ в предоставлении муниципальной услуги в досудебном исудебном порядке. 4.2. Досудебный порядок обжалования решений, действий(бездействия) органа местного самоуправления, должностного лица,муниципального служащего предусматривает подачу обращения потребителяв орган местного самоуправления. Обращение может быть подано потребителем, права которогонарушены, а также по просьбе потребителя его представителем, чьиполномочия удостоверены в установленном законом порядке. Обращения могут быть поданы в устной или письменной форме. В соответствии с Законом об обращениях граждан, заявление должносодержать следующую информацию: 1) фамилию, имя, отчество гражданина; 2) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,уведомление о переадресации обращения; 3) наименование органа местного самоуправления, фамилию, имя,отчество должностного лица либо должность соответствующего лица,нарушившего права и законные интересы заявителя; 4) суть обращения; 5) личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов потребительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. В соответствии с Законом об обращениях граждан заявление неподлежит рассмотрению в следующих случаях: а) в письменном обращении не указаны фамилия потребителя ипочтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ; б) в письменном обращении обжалуется судебное решение; в) в письменном обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членам его семьи; г) текст письменного обращения не поддается прочтению; д) в письменном обращении потребителя содержится вопрос, накоторый ему многократно давались ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новыедоводы или обстоятельства; е) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну. 4.3. Потребитель вправе оспорить в суде решения, действия(бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица,муниципального служащего в порядке, предусмотренном Гражданскимпроцессуальным кодексом Российской Федерации. Приложение N 1 к Административному регламенту БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УПРАВЛЕНИЕМ ПО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМУ РЫНКУ И РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА И ОТДЕЛАМИ ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИЙ РАЙОНОВ ГОРОДА СМОЛЕНСКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "РЕГИСТРАЦИЯ И ВЫДАЧА "КНИГИ ОТЗЫВОВ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ" ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА"--------------------------------------------------------------------------|| Обращение потребителя в орган исполнения |L------------------------------------T------------------------------------- \/--------------------------------------------------------------------------|| Проверка Книги отзывов и предложений на соответствие предъявляемым || требованиям |L------------------------------------T------------------------------------- \/--------------------------------------------------------------------------|| Представленные документы соответствуют предъявляемым требованиям |L------------------------------------T------------------------------------- \/--------------------------------------------------------------------------|| Регистрация Книги отзывов и предложений в журнале регистрации |L------------------------------------T------------------------------------- \/--------------------------------------------------------------------------|| Подача Книги отзывов и предложений начальнику управления по || потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации || города Смоленска (ответственному лицу администрации района) || для подписи и печати |L------------------------------------T------------------------------------- \/--------------------------------------------------------------------------|| Выдача потребителю Книги отзывов и предложений с записью в журнале || регистрации Книг отзывов и предложений и подписью потребителя |L-------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к Административному регламенту Форма Управление по потребительскому рынку и развитию предпринимательства Администрации города Смоленска ___________________________________ ЖУРНАЛ регистрации Книги отзывов и предложений Начат ____________ г. Окончен _______________ г. В журнале прошнуровано листов _____.----------------T-----------T--------------T---------------T---------T-------||Регистрационный| Дата | Наименование | Наименование | Дата |Подпись|| номер |регистрации|хозяйствующего| предприятия, |получения| || | | объекта | его | | || | | |местонахождение| | |+---------------+-----------+--------------+---------------+---------+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+---------------+-----------+--------------+---------------+---------+-------+| | | | | | |+---------------+-----------+--------------+---------------+---------+-------+| | | | | | |L---------------+-----------+--------------+---------------+---------+--------