Постановление Администрации г. Смоленска от 29.01.2010 № 134-адм
Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка АПЗ (архитектурно-планировочного задания)"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 29.01.2010 N 134-адм Утратило силу - Постановление Администрации г. Смоленска от 09.09.2011 г. N 1752-адм Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка АПЗ (архитектурно-планировочного задания)" (В редакции Постановлений Администрации г. Смоленска от 05.05.2010 г. N 822-адм; от 06.07.2010 г. N 1204-адм) В соответствии с Концепцией административной реформы в РоссийскойФедерации в 2006 - 2010 годах, одобренной Распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р, постановлением Главыгорода Смоленска от 14.10.2009 N 441 "Об утверждении Порядкаразработки и утверждения административных регламентов исполнениямуниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)",руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрациигорода Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "ПодготовкаАПЗ (архитектурно-планировочного задания)". 2. Управлению архитектуры и градостроительства Администрациигорода Смоленска (Б.В. Ляденко) обеспечить исполнениеАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящегопостановления. 3. Информационно-аналитическому отделу Администрации городаСмоленска (Ю.С. Андреева) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящеепостановление в сети "Интернет" на официальном сайте Администрациигорода Смоленска. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города Смоленска Осипова В.Н. Глава города Смоленска Э.А. Качановский Утвержден постановлением Администрации города Смоленска от 29.01.2010 N 134-адм АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА АПЗ (АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНОГО ЗАДАНИЯ)" (В редакции Постановлений Администрации г. Смоленска от 05.05.2010 г. N 822-адм; от 06.07.2010 г. N 1204-адм) 1. Общие положения 1.1. Административный регламент Администрации города Смоленска попредоставлению муниципальной услуги "Подготовка АПЗ(архитектурно-планировочного задания)" (далее - Административныйрегламент) определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги пооформлению и выдаче архитектурно-планировочного задания наархитектурный объект, для строительства, реконструкции котороготребуется разрешение на строительство (далее - муниципальная услуга). 1.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городаСмоленска и осуществляется через структурное подразделение -управление архитектуры и градостроительства Администрации городаСмоленска. Должностным лицом, уполномоченным на подписаниеархитектурно-планировочного задания или отказа в выдаче такого,является начальник управления архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Смоленска - главный архитектор города. 1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Конституцией Российской Федерации; - Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря2004 года N 190-ФЗ; - Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "Овведении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"; - Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 годаN 188-ФЗ; - Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "Овведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"; - Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Обархитектурной деятельности в Российской Федерации"; - постановлением Администрации Смоленской области от 5 июля 2007года N 207 "Об утверждении нормативов градостроительногопроектирования Смоленской области"; - Правилами благоустройства города Смоленска, утвержденнымирешением 69-й сессии Смоленского городского Совета III созыва от 27марта 2009 года N 111. 1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услугиявляется: - в случае принятия решения о выдаче архитектурно-планировочногозадания - выдача архитектурно-планировочного задания; - в случае принятия решения об отказе в выдачеархитектурно-планировочного задания - письменное уведомление об отказев выдаче архитектурно-планировочного задания с указанием причин такогоотказа. 1.5. Получателями муниципальной услуги являются физические илиюридические лица (далее - застройщики), имеющие намерение осуществитьстроительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурногообъекта, для строительства которого требуется разрешение настроительство. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставлениямуниципальной услуги Информация, предоставляемая заинтересованным лицам омуниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Информирование о правилах предоставления муниципальной услугивключает в себя информирование непосредственно в управленииархитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска, атакже с использованием средств телефонной и почтовой связи (в томчисле электронной почты), посредством размещения информации в сети"Интернет", средствах массовой информации, на информационном стенде,иным способом, позволяющим осуществлять информирование. 2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работыструктурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу: Местонахождение управления архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Смоленска: 214000, Смоленская область, городСмоленск, улица Октябрьской Революции, дом 1/2. Телефоны для справок: 38-15-79. График работы: понедельник - четверг с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., пятница с 9 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин., обед с 13 ч. 00 мин. до 13 ч. 48 мин. Выходные дни: суббота, воскресенье. Прием застройщиков и выдача архитектурно-планировочного заданияосуществляются специалистами управления архитектуры иградостроительства: понедельник - четверг с 9 ч. 00 мин. до 15 ч. 00мин., пятница - не приемный день. 2.1.2. Порядок получения застройщиками информации (консультаций)по вопросам предоставления муниципальной услуги: 2.1.2.1. Для получения информации (консультации) о процедурепредоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе предоставлениямуниципальной услуги) застройщики могут обратиться: - в устной форме на личном приеме или посредством телефоннойсвязи к ответственному специалисту управления архитектуры иградостроительства Администрации города Смоленска; - в письменной форме почтой или по электронной почте в адресуправления архитектуры и градостроительства Администрации городаСмоленска. 2.1.2.2. Информирование (консультирование) производится повопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе: - установления права застройщика на предоставление емумуниципальной услуги; - перечня документов, необходимых для выдачиархитектурно-планировочного задания; - источника получения документов, необходимых для предоставленияуслуги (орган, организация и их местонахождение); - времени приема застройщиков и выдачиархитектурно-планировочного задания; - оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги; - по вопросам права на обжалование действий (бездействия) ирешений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставлениямуниципальной услуги. 2.1.2.3. В любое время с момента приема документов застройщикимеет право на получение информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги, обратившись в установленном порядке в устнойформе посредством телефонной связи или личного посещения. 2.1.2.4. Основными требованиями к информированию(консультированию) заинтересованных лиц являются: - достоверность и полнота информирования об услуге; - четкость в изложении информации об услуге; - удобство и доступность получения информации об услуге; - оперативность предоставления информации об услуге. 2.1.3. Обязанности должностных лиц при информировании(консультировании) по вопросам предоставления муниципальной услуги: 2.1.3.1. При информировании о порядке предоставлениямуниципальной услуги посредством телефонной связи ответственныйспециалист, сняв трубку, должен назвать наименование своегоподразделения, должность, фамилию, имя, отчество. В конце информирования специалист должен кратко подвести итогразговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (ктоименно, когда и что должен сделать). Разговор по телефону не долженпродолжаться более 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленный вопрос он должен переадресовать егозаместителю начальника управления архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Смоленска - главного архитектора города исообщить об этом заинтересованному лицу, указав номер телефонаруководителя. 2.1.3.2. Индивидуальное устное информирование осуществляетсяответственным специалистом при личном обращении заинтересованных лицза информацией. Ответственный специалист, осуществляющий устное информирование наличном приеме, должен принять все необходимые меры для дачи полногоответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечениемкомпетентных специалистов. Индивидуальное устное информированиеосуществляется в среднем не более 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, специалист, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться занеобходимой информацией в письменной форме. При устном обращении заинтересованных лиц специалист,осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Еслиспециалист не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно,то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме либосогласовать другое время для получения консультации. 2.1.3.3. Специалист, осуществляющий консультирование (по телефонуили на личном приеме), должен корректно и внимательно относиться кзастройщикам, не унижая их чести и достоинства. Консультированиедолжно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций, с подробнымизложением информации. Ответственный специалист не вправе осуществлять информированиезаинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющеепрямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги. 2.1.3.4. Индивидуальные письменные обращения заинтересованных лицосуществляются путем почтовых отправлений, отправлений по электроннойпочте либо предоставляются лично в управление архитектуры иградостроительства Администрации города Смоленска. Подготовка ответа на письменное обращение осуществляется впорядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 годаN 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации". При подготовке ответа о ходе предоставления муниципальной услугиучитывается установленный законодательством срок предоставлениямуниципальной услуги. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятнойформе, с указанием фамилии и номера телефона непосредственногоисполнителя. Лицо, заинтересованное в получении информации о предоставлениимуниципальной услуги, в письменном обращении в обязательном порядкеуказывает свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес (адресэлектронной почты), по которому должен быть направлен ответ напоставленный вопрос. В случае отсутствия в запросе названной выше информации такоеобращение вправе не рассматриваться. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых невходит в компетенцию Управления архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Смоленска либо для которых предусмотрен инойпорядок предоставления информации, направляется в течение семи дней содня регистрации в соответствующий орган или соответствующемудолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вобращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение,о переадресации обращения. (В редакции Постановления Администрации г.Смоленска от 05.05.2010 г. N 822-адм) 2.1.4. Порядок, форма и место размещения информации опредоставлении муниципальной услуги 2.1.4.1. Размещение информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги осуществляется путем публикации информационныхматериалов в средствах массовой информации, размещения информации всети "Интернет", использования информационных стендов. 2.1.4.2. Информационные стенды оборудуются в доступном дляполучения информации помещении, предназначенном для приема документов.На информационном стенде размещается следующая информация: - полное наименование и месторасположение Администрации городаСмоленска, структурного подразделения, предоставляющего муниципальнуюуслугу, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества идолжности специалистов, осуществляющих прием и консультированиезаинтересованных лиц; - извлечения из текста Административного регламента (процедурыпредоставления муниципальной услуги в текстовом виде или в видеблок-схемы); - основные положения законодательства, касающиеся порядкапредоставления муниципальной услуги; - перечень и формы документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; - справочная информация об органах и организациях, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, с указанием адресов и справочныхтелефонов. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтенияшрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирнымшрифтом либо подчеркиваются. 2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги Выдача архитектурно-планировочного задания должна бытьосуществлена в течение 30 дней со дня подачи полного пакета документовзастройщиками согласно подразделу 2.5 Административного регламента. 2.3. Перечень оснований для приостановления, отказа впредоставлении муниципальной услуги Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляются: - отсутствие документов, удостоверяющих право собственности(право распоряжения) заявителя, либо отсутствие разрешениясобственника на проектирование; (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Смоленска от 06.07.2010 г. N 1204-адм) - намерения застройщика противоречат действующемузаконодательству, нормативным правовым актам, градостроительнымнормативам, положениям утвержденной градостроительной документации(Генеральный план города Смоленска, Правила землепользования изастройки города Смоленска). 2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги Вход в здание Администрации города Смоленска должен быть оформленвывеской с указанием основных реквизитов Администрации городаСмоленска. На прилегающей территории должны быть оборудованы места дляпарковки автотранспортных средств как для сотрудников Администрации,так и для посетителей. Прием заинтересованных лиц должен осуществляться согласно графикуприема специалистами управления архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Смоленска, указанному в подпункте 2.1.1Административного регламента. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно бытьоснащено стульями, столами. Для ожидания приема застройщикам должно быть предоставленоспециальное место, оборудованное стульями, столами для возможностиоформления документов. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о застройщикеодним специалистом должен вестись прием только одного застройщика.Консультирование и (или) прием одновременно двух и более застройщиковнедопустим. 2.5. Информация о перечне необходимых для предоставлениямуниципальной услуги документов, требуемых от застройщиков, способахих получения от застройщиков и порядке их предоставления 2.5.1. Застройщики представляют в управление архитектуры иградостроительства Администрации города Смоленска заявление о выдачеархитектурно-планировочного задания (далее - Заявление) в двухэкземплярах. 2.5.2. К Заявлению прилагаются следующие документы: 1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина (дляюридических лиц - учредительные документы, свидетельство огосударственной регистрации); при подаче Заявления представителемзастройщика - доверенности, оформленной надлежащим образом, идокумента, удостоверяющего личность представителя (для физическихлиц); 2) копия выписки из Единого государственного реестра юридическихлиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, выданная уполномоченным федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим государственную регистрациююридических и физических лиц в качестве индивидуальныхпредпринимателей (для юридических лиц); 3) правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы (копиисвидетельства о государственной регистрации права; договора аренды) нареконструируемый архитектурный объект и земельный участок; 4) разрешение собственников земельного участка на проектированиена этом земельном участке; 5) технический паспорт объекта (выписка из технического паспортаобъекта), выданный Смоленским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ"; 6) план (схема) земельного участка с границами предоставленногодля проектирования земельного участка; 7) заключение СОГУК "Центр по охране и использованию памятниковистории и культуры" о допустимости проведения перепланировки(реконструкции), если этот объект является памятником архитектуры,истории или культуры. 2.6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 3. Административные процедуры 3.1. Описание последовательности действий при предоставлениимуниципальной услуги: Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - первичный прием документов и регистрация; - рассмотрение представленных документов и принятие решения опредоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги; - оформление и выдача архитектурно-планировочного задания либоотказа в предоставлении муниципальной услуги; - продление срока действия архитектурно-планировочного задания. 3.2. Первичный прием документов и регистрация: 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяподача в управление архитектуры и градостроительства Администрациигорода Смоленска Заявления с приложением документов, предусмотренныхподразделом 2.5 Административного регламента, лично от застройщика. От имени застройщика документы могут быть представленыуполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов,устанавливающих такое право. Ответственный специалист, осуществляющий прием документов,устанавливает личность застройщика, проверяя документ, удостоверяющийличность. В ходе приема документов от застройщиков специалист осуществляетпроверку представленных документов: - на правильность заполнения формы Заявления (приложение); - на наличие в Заявлении и прилагаемых к нему документахнеоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющиходнозначно истолковать их содержание. При подготовке Заявления и документов не допускается применениефаксимильных подписей. 3.2.2. После проверки специалист, уполномоченный на приемЗаявлений, передает их в порядке делопроизводства для регистрацииспециалисту, в компетенцию которого входит прием, обработка,регистрация и распределение поступающей корреспонденции в управленииархитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска. Специалист, в компетенцию которого входит прием, обработка,регистрация и распределение поступающей корреспонденции, осуществляетрегистрацию Заявления и направляет его для рассмотрения и резолюцииуполномоченному должностному лицу. 3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов установленным требованиямспециалист, ответственный за прием документов, уведомляет застройщикао наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет содержаниевыявленных недостатков в представленных документах и предлагаетпринять меры по их устранению. Если имеются основания для отказа в приеме документов, нозастройщик настаивает на их представлении, Заявление регистрируется, ив течение 10 рабочих дней направляется письменное уведомление оботказе в приеме Заявления и выдаче архитектурно-планировочногозадания, которое подписывается уполномоченным должностным лицомуправления архитектуры и градостроительства Администрации городаСмоленска. 3.2.4. При приеме документов на обоих экземплярах Заявленияпроставляется номер входящей корреспонденции согласно реестру учета вжурнале регистрации входящей корреспонденции. Один экземпляр Заявленияостается в управлении архитектуры и градостроительства Администрациигорода Смоленска с приложением представленных застройщиком копийдокументов с последующей передачей указанных документов вгосударственный архив, второй экземпляр Заявления и подлинникидокументов возвращаются застройщику. 3.2.5. Застройщик может направить Заявление и документы согласноперечню по почте. Специалист, ответственный за проверку документов,при получении отправления (после регистрации входящей корреспонденциии резолюции уполномоченного должностного лица) устанавливает наличиенеобходимых документов согласно приложению, надлежащее их оформление,заверение, отсутствие неоговоренных исправлений, повреждений. Еслиимеются основания для отказа в приеме Заявления, то застройщику втечение 10 рабочих дней направляется письменное уведомление об отказев приеме Заявления и выдаче архитектурно-планировочного задания,которое подписывается уполномоченным должностным лицом управленияархитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска. 3.2.6. Общая процедура приема и регистрации документовпроизводится в течение 3 рабочих дней со дня подачи Заявления. 3.3. Рассмотрение представленных документов и принятие решения опредоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление Заявления и необходимых документов согласно подразделу 2.5ответственному специалисту после их регистрации. Специалист осуществляет проверку документов на соответствиетребованиям, установленным законодательством. Ответственным специалистом производится проверка сведений,содержащихся в документах, на их соответствие предъявляемымтребованиям и нормативным правовым актам: 1) полноту указания информации о застройщике и объектекапитального строительства; 2) срок действия, наличие записи об органе, выдавшем документ,даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиска печати. 3.4. Оформление и выдача архитектурно-планировочного задания либоотказа в предоставлении муниципальной услуги: 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпринятие решения об оформлении архитектурно-планировочного задания. Срок предоставления муниципальной услуги - 30 дней (Федеральныйзакон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации"). Архитектурно-планировочное задание оформляется в трехэкземплярах. Два экземпляра выдаются застройщику, один хранится вархиве управления архитектуры и градостроительства Администрациигорода Смоленска. Архитектурно-планировочное задание, утвержденное уполномоченнымдолжностным лицом управления архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Смоленска, регистрируется в журнале учетавыданных архитектурно-планировочных заданий и передается застройщикулично под роспись. Архитектурно-планировочное задание выдается сроком на 1 год.Застройщик или уполномоченное лицо, действующее по доверенности,получает на руки архитектурно-планировочное задание, предъявивдокумент, удостоверяющий личность. В случае личной неявки застройщика в установленный срок илиневозможности получить архитектурно-планировочное задание личнозастройщиком или его представителем застройщику направляется письмо онеобходимости получения данного архитектурно-планировочного задания. 3.4.2. Отказ в выдаче архитектурно-планировочного заданияоформляется при наличии оснований, предусмотренных подразделом 2.3Административного регламента, выявленных в процессе приема, проверкидокументов. Если имеются основания для отказа, то застройщику направляетсяписьменное уведомление об отказе в выдаче архитектурно-планировочногозадания, подписанное уполномоченным должностным лицом управленияархитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска, суказанием причин отказа. Отказ в выдаче архитектурно-планировочного задания может бытьоспорен лицом, осуществляющим строительство, в досудебном или судебномпорядке. 3.5. Продление срока действия и внесение изменений вархитектурно-планировочное задание: 3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение застройщика о продлении срока действия либо о внесенииизменений в архитектурно-планировочное задание. При непредставлении проекта на получение разрешения настроительство в течение указанного срока действияархитектурно-планировочного задания действиеархитектурно-планировочного задания прекращается без уведомлениязаказчика, вплоть до аннулирования. При продлении срока действия архитектурно-планировочного заданияв него вносятся уточнения и изменения, вызванные произошедшимиизменениями в законодательной базе или градостроительной ситуации. (Вредакции Постановления Администрации г. Смоленска от 17.06.2010 г. N1082-адм) 3.5.2. Порядок обращения по продлению срока действияархитектурно-планировочного задания аналогичен порядку первоначальнойвыдачи архитектурно-планировочного задания. Продление срока действияархитектурно-планировочного задания осуществляется в течение 30 днейсо дня подачи Заявления. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных Административным регламентом, и принятием решенийответственными специалистами осуществляется непосредственноначальником управления архитектуры и градостроительства Администрациигорода Смоленска - главным архитектором города. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения иисполнения специалистами положений настоящего Административногорегламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядоквыполнения административных процедур. Периодичность осуществлениятекущего контроля устанавливается начальником управления архитектуры иградостроительства Администрации города Смоленска - главнымархитектором города. Начальник управления архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Смоленска - главный архитектор города порезультатам проверок в случае обнаружения нарушений дает указания поустранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует ихисполнение. Также текущий контроль осуществляется в процессе согласования ивизирования подготовленных ответственным специалистом документов врамках предоставления муниципальной услуги соответствующих положениямАдминистративного регламента и действующему законодательству. 4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустранение нарушений прав застройщиков, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязастройщиков по вопросам предоставления муниципальной услуги,содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. Периодичность проведения проверок может носить плановый характери внеплановый характер. По результатам проверки составляется акт. 4.3. Должностные лица управления архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Смоленска несут ответственность за: - полноту и грамотность проведенного консультированиязастройщиков; - соблюдение сроков и порядка приема документов, правильностьвнесения записей в документы и соответствующие журналы; - соответствие результатов рассмотрения документов требованиямдействующего законодательства Российской Федерации; - соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги,подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги; - порядок выдачи документов. Ответственность специалиста закрепляется его должностнойинструкцией в соответствии с требованиями действующегозаконодательства Российской Федерации. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги 5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, соответственноосуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальнойуслуги, в досудебном порядке 5.1.1. Застройщики имеют право на обжалование действий(бездействия) должностного лица управления архитектуры иградостроительства Администрации города Смоленска при предоставлениимуниципальной услуги в досудебном порядке. Застройщик может обратиться с жалобой на действие (бездействие) ирешение, осуществляемое и принимаемое на основании Административногорегламента (далее - обращение), устно или письменно к главеАдминистрации города Смоленска и иным должностным лицам Администрациигорода Смоленска. Прием и рассмотрение обращений граждан осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" иРегламентом Администрации города Смоленска, утвержденнымпостановлением Главы города Смоленска от 31.10.2006 N 3392 "ОРегламенте Администрации города Смоленска". 5.1.2. В письменном обращении застройщики в обязательном порядкеуказывают: а) наименование органа, в который направляется письменноеобращение, либо фамилию, имя и отчество соответствующего должностноголица, либо должность соответствующего лица; б) предмет обращения; в) фамилию, имя, отчество застройщика (либо фамилию, имя,отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобойпредставителя); г) почтовый адрес застройщика; д) контактный телефон застройщика; е) личную подпись застройщика (его уполномоченного представителяв случае обращения с жалобой представителя) и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов застройщикиприлагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком,не должно содержать нецензурных выражений. 5.1.3. В случаях, если в письменном обращении не указаны фамилиязастройщика, направившего обращение, и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. В случаях, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается застройщику,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению. В случаях, если в письменном обращении застройщика содержитсявопрос, на который застройщику многократно давались письменные ответыпо существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководительили заместитель руководителя Администрации города Смоленска вправепринять решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки с застройщиком по данному вопросу. О данномрешении уведомляется застройщик, направивший обращение. В случаях, если причины, по которым ответ по существупоставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены, застройщик вправе вновь направить повторное обращение. 5.1.4. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30дней с даты регистрации обращения застройщика. В случаях, когда длярассмотрения обращений необходимо направление запроса другим органамгосударственной власти, органам местного самоуправления или инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов, срок рассмотрения обращения продлевается, ноне более чем на 30 дней, с обязательным извещением об этомзастройщика. 5.1.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностнымлицом принимается решение об удовлетворении требований застройщика илиоб отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,направляется застройщику. 5.1.6. Если в ходе рассмотрения обращение признанонеобоснованным, застройщику направляется сообщение о результатерассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признанонеобоснованным. Обращение застройщиков считается разрешенным, если рассмотренывсе поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даныписьменные ответы. 5.2. Обжалование действия (бездействия) и решений, соответственноосуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальнойуслуги, в судебном порядке Застройщики вправе обжаловать действия (бездействие) и решениядолжностных лиц Администрации города Смоленска в судебном порядке. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решенийдолжностных лиц управления архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Смоленска, соответственно осуществляемых ипринимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяетсязаконодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводствеи судопроизводстве в арбитражных судах. Приложение Начальнику управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска - главному архитектору города Б.В. Ляденко ________________________________ Адрес: _________________________ ________________________________ Тел. ___________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу Вас выдать архитектурно-планировочное задание (АПЗ) наразработку проектной документации для проведения перепланировки(переоборудования, переустройства) жилого помещения, расположенного поадресу: ______________, в целях _____________________________________.Дата Подпись Прилагаемые документы: 1. Правоустанавливающие документы (свидетельство огосударственной регистрации права собственности на объект). 2. Копия документа, удостоверяющего личность гражданина (дляюридических лиц - свидетельство о государственной регистрации,учредительные документы). 3. Топографическая съемка местности с конкретным указаниемразмещения объекта. 4. Технический паспорт, выданный Смоленским филиалом ФГУП"Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ". 5. Заключение СОГУК "Центра по охране и использованию памятниковистории и культуры" о допустимости проведения перепланировки(реконструкции), если этот объект является памятником архитектуры,истории или культуры.