Постановление Администрации г. Смоленска от 29.01.2010 № 136-адм

Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Согласование схем расположения земельных участков на кадастровом плане (карте) территорий"

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       29.01.2010 N 136-адм                                      Утратило силу - Постановление
  
                                           Администрации г. Смоленска
                                           от 03.10.2011 г. N 1922-адм
  
  
        Об утверждении Административного регламента Администрации
         города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги
            "Согласование схем расположения земельных участков
                 на кадастровом плане (карте) территорий"
  
             (В редакции Постановлений Администрации г. Смоленска
           от 05.05.2010 г. N 824-адм)
  
  
       В соответствии с Концепцией административной реформы в РоссийскойФедерации в 2006 - 2010 годах,  одобренной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от  25.10.2005  N  1789-р,  постановлением  Главыгорода   Смоленска   от  14.10.2009  N  441  "Об  утверждении  Порядкаразработки  и  утверждения  административных  регламентов   исполнениямуниципальных    функций    (предоставления   муниципальных   услуг)",руководствуясь  Уставом   города   Смоленска,
       Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрациигорода  Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Согласованиесхем расположения земельных  участков  на  кадастровом  плане  (карте)территории".
       2. Управлению  архитектуры  и  градостроительства   Администрациигорода     Смоленска     (Б.В.    Ляденко)    обеспечить    исполнениеАдминистративного  регламента,  утвержденного  пунктом  1   настоящегопостановления.
       3. Информационно-аналитическому   отделу   Администрации   городаСмоленска  (Ю.С.  Андреева)  опубликовать  настоящее  постановление  всредствах массовой информации.
       4. Комитету   по   информационным  ресурсам  и  телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В.  Пивоваров) разместить  настоящеепостановление  в  сети  "Интернет"  на официальном сайте Администрациигорода Смоленска.
       5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы города Смоленска Осипова В.Н.
       Глава
       города Смоленска                                 Э.А. Качановский
       Утвержден
       постановлением Администрации
       города Смоленска
       от 29.01.2010 N 136-адм
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
             АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
           МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ СХЕМ РАСПОЛОЖЕНИЯ
       ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ (КАРТЕ) ТЕРРИТОРИИ"
  
             (В редакции Постановлений Администрации г. Смоленска
           от 05.05.2010 г. N 824-адм)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1. Административный   регламент   предоставления  муниципальнойуслуги  "Согласование  схем   расположения   земельных   участков   накадастровом   плане  (карте)  территории"  (далее  -  Административныйрегламент)   определяет   сроки    и    последовательность    действий(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги посогласованию и утверждению схем  расположения  земельных  участков  накадастровом  плане  (кадастровой  карте)  территории  города Смоленска(далее - муниципальная услуга).
       1.2. Муниципальная  услуга  предоставляется Администрацией городаСмоленска  и  осуществляется   через   структурное   подразделение   -управление   архитектуры  и  градостроительства  Администрации  городаСмоленска.
       Уполномоченным должностным    лицом    на    утверждение    схемырасположения или отказа  в  утверждении  схемы  расположения  являетсязаместитель     Главы    города    Смоленска,    курирующий    вопросыградостроительства города.
       1.3. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   всоответствии со статьей 31 Земельного  кодекса  Российской  Федерации,Федеральным  законом  от  13.05.2008  N  66-ФЗ "О внесении изменений вотдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  и   признанииутратившими    силу   отдельных   законодательных   актов   (положенийзаконодательных  актов)  Российской  Федерации  в  связи  с  принятиемФедерального закона "О государственном кадастре недвижимости", статьей27 Устава города Смоленска,  статьями 4,  5  Регламента  Администрациигорода  Смоленска,  утвержденного  постановлением  Главы администрациигорода от 31.10.2006 N 3392,  распоряжением заместителя  Главы  городаСмоленска   от   06.03.2009   N  74-р  "Об  утверждении  Положения  поизготовлению и согласованию схем расположения  земельных  участков  накадастровом  плане  (кадастровой  карте) территории города Смоленска",решением  Смоленского  городского  Совета   от   27.02.2004   N   800,постановлением  Главы  города  Смоленска  от  18.06.2004  N  1183  "Обутверждении Правил производства земляных работ  на  территории  городаСмоленска".
       1.4. Конечным  результатом  предоставления  муниципальной  услугиявляется:
       - в случае принятия решения об утверждении схемы  расположения  -выдача утвержденной схемы расположения;
       - в  случае  принятия  решения  об  отказе  в  утверждении  схемырасположения  -  письменное  уведомление об отказе в утверждении схемырасположения с указанием причин такого отказа.
       1.5. Получателями  муниципальной  услуги  являются физические илиюридические    лица,    имеющие    лицензию     на     соответствующиеинженерно-изыскательские виды деятельности.
       Процедуры взаимодействия с указанными  органами  и  организациямиопределяются Административным регламентом,  а также иными нормативнымиправовыми актами и соответствующими соглашениями.
       2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
       2.1. Порядок    информирования    о    правилах    предоставлениямуниципальной услуги
       Информация, предоставляемая     заинтересованным     лицам      омуниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
       Информирование о  правилах  предоставления  муниципальной  услугивключает   в   себя   информирование   непосредственно   в  управленииархитектуры и градостроительства  Администрации  города  Смоленска,  атакже  с  использованием  средств  телефонной  и почтовой связи (в томчисле электронной почты),  посредством размещения  информации  в  сети"Интернет", средствах массовой информации, информационном стенде, инымспособом, позволяющим осуществлять информирование.
       2.1.1. Информация   о   месте   нахождения   и   графике   работыструктурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу.
       Местонахождение управления   архитектуры   и   градостроительстваАдминистрации города  Смоленска:  214000,  Смоленская  область,  городСмоленск, ул. Октябрьской Революции, д. 1/2.
       Телефоны для справок: 38-15-79.
       График работы:
       понедельник - четверг с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин.;
       пятница               с 9 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин.;
       обед                  с 13 ч. 00 мин. до 13 ч. 48 мин.
       Выходные дни:         суббота, воскресенье.
       Прием заявителей и выдача информации осуществляется специалистамиуправления архитектуры и градостроительства: понедельник - четверг с 9ч. 00 мин. до 15 ч. 00 мин., пятница - неприемный день.
       2.1.2. Порядок получения заявителями информации (консультаций) повопросам предоставления муниципальной услуги:
       2.1.2.1. Для  получения  информации  (консультации)  о  процедурепредоставления муниципальной услуги (в том числе о ходе предоставленияуслуги) заявители могут обратиться:
       - в устном виде на личном приеме или посредством телефонной связик     ответственному     специалисту    управления    архитектуры    иградостроительства Администрации города Смоленска;
       - в  письменном  виде  почтой  или  по  электронной почте в адресАдминистрации города Смоленска.
       2.1.2.2. Информирование    (консультирование)   производится   повопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
       - установления    права    заявителя    на   предоставление   емумуниципальной услуги;
       - перечня   документов,   необходимых   для   утверждения   схемырасположения;
       - источника получения документов,  необходимых для предоставленияуслуги (орган, организация и их местонахождение);
       - времени приема заявителей и выдачи информации;
       - оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
       - права   на   обжалования   действий  (бездействия)  и  решений,осуществляемых  и  принимаемых  в  ходе  предоставления  муниципальнойуслуги.
       2.1.2.3. В любое время  с  момента  приема  документов  заявительимеет  право  на  получение информации о ходе исполнения муниципальнойуслуги,  обратившись в установленном порядке в устном виде посредствомтелефонной связи или личного посещения.
       2.1.2.4. Основными      требованиями       к       информированию(консультированию) заинтересованных лиц являются:
       - достоверность и полнота информирования об услуге;
       - четкость в изложении информации об услуге;
       - удобство и доступность получения информации об услуге;
       - оперативность предоставления информации об услуге.
       2.1.3. Обязанности    должностных    лиц    при    информировании(консультировании) по вопросам предоставления муниципальной услуги:
       2.1.3.1. При    информировании    о    порядке     предоставлениямуниципальной   услуги   посредством  телефонной  связи  ответственныйспециалист,  сняв   трубку,   должен   назвать   наименование   своегоподразделения, должность, фамилию, имя, отчество.
       В конце информирования специалист  должен  кратко  подвести  итогразговора и перечислить действия,  которые необходимо предпринять (ктоименно,  когда и что должен сделать).  Разговор по телефону не  долженпродолжаться в среднем более 10 минут.
       При невозможности специалиста,  принявшего звонок, самостоятельноответить   на   поставленный  вопрос,  он  должен  переадресовать  егозаместителю начальника управления и сообщить об этом заинтересованномулицу, указав номер телефона руководителя.
       2.1.3.2. Индивидуальное  устное   информирование   осуществляетсяответственным  специалистом  при личном обращении заинтересованных лицза информацией.
       Ответственный специалист, осуществляющий устное информирование наличном приеме,  должен принять все необходимые меры для  дачи  полногоответа   на   поставленные   вопросы,   в  случае  необходимости  -  спривлечением   компетентных   специалистов.   Индивидуальное    устноеинформирование осуществляется в среднем не более 15 минут.
       В случае если для  подготовки  ответа  требуется  продолжительноевремя,     специалист,     осуществляющий     индивидуальное    устноеинформирование,  может предложить заинтересованному лицу обратиться занеобходимой информацией в письменном виде.
       При устном    обращении    заинтересованных    лиц    специалист,осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Еслиспециалист не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно,то  он  может предложить обратиться с вопросом в письменной форме либосогласовать другое время для получения консультации.
       2.1.3.3. Специалист, осуществляющий консультирование (по телефонуили на личном приеме) должен  корректно  и  внимательно  относиться  кзаявителям,  не унижая их чести и достоинства. Консультирование должнопроводиться без больших  пауз,  лишних  слов  и  эмоций,  с  подробнымизложением информации.
       Ответственный специалист не  вправе  осуществлять  информированиезаинтересованных  лиц,  выходящее  за  рамки информирования,  влияющеепрямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
       2.1.3.4. Индивидуальные письменные обращения заинтересованных лицосуществляются путем почтовых отправлений,  отправлений по электроннойпочте, либо предоставляются лично в Администрацию города Смоленска.
       Подготовка ответа  на  письменное  обращение   осуществляется   впорядке  и  сроки,  установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г.N 59-ФЗ "О   порядке   рассмотрения   обращений   граждан   РоссийскойФедерации".
       Ответ на  вопрос  предоставляется  в  простой,  четкой и понятнойформе,  с  указанием  фамилии  и  номера  телефона   непосредственногоисполнителя.
       Лицо, заинтересованное в получении  информации  о  предоставлениимуниципальной  услуги,  в  письменном обращении в обязательном порядкеуказывает  свои  фамилию,  имя,  отчество,   почтовый   адрес   (адресэлектронной  почты),  по  которому  должен  быть  направлен  ответ  напоставленный вопрос.
       В случае отсутствия в запросе названной  выше  информации,  такоеобращение вправе не рассматриваться.
       Письменное  обращение,  содержащее  вопросы,  решение  которых невходит  в  компетенцию  Управления  архитектуры  и  градостроительстваАдминистрации  города  Смоленска  либо  для  которых предусмотрен инойпорядок предоставления информации, направляется в течение семи дней содня   регистрации   в   соответствующий   орган  или  соответствующемудолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вобращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение,о  переадресации обращения. (В редакции Постановления Администрации г.Смоленска от 05.05.2010 г. N 824-адм)
       2.1.4. Порядок,   форма   и   место   размещения   информации   опредоставлении муниципальной услуги:
       2.1.4.1. Размещение   информации   о    порядке    предоставлениямуниципальной  услуги  осуществляется  путем публикации информационныхматериалов в средствах массовой информации,  размещения  информации  всети "Интернет", использования информационных стендов.
       2.1.4.2. Информационные  стенды  оборудуются  в   доступном   дляполучения информации помещении, предназначенном для приема документов.На информационном стенде размещается следующая информация:
       - полное  наименование  и  месторасположение Администрации городаСмоленска,  структурного подразделения, предоставляющего муниципальнуюуслугу, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества идолжности  специалистов,  осуществляющих  прием   и   консультированиезаинтересованных лиц;
       - извлечения из текста  Административного  регламента  (процедурыпредоставления  муниципальной  услуги  в  текстовом  виде  или  в видеблок-схемы);
       - основные   положения   законодательства,   касающиеся   порядкапредоставления муниципальной услуги;
       - перечень  и  формы  документов,  необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
       - перечень  оснований  для  отказа в предоставлении муниципальнойуслуги;
       - справочная информация об органах и организациях,  участвующих впредоставлении муниципальной услуги,  с указанием адресов и справочныхтелефонов.
       Тексты информационных материалов печатаются  удобным  для  чтенияшрифтом,  без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирнымшрифтом либо подчеркиваются.
       2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги
       Согласование схемы  расположения  должно  быть   осуществлено   втечение  30  рабочих  дней  со  дня  подачи  полного пакета документовзаявителями согласно разделу 2.5 Административного регламента.
       2.3. Перечень    оснований    для   приостановления,   отказа   впредоставлении муниципальной услуги
       - отсутствие    документов,    перечисленных    в   разделе   2.5Административного регламента;
       - несоответствие     представленных    документов    требованиям,установленным распоряжением  заместителя  Главы  города  Смоленска  от06.03.2009   N  74-р  "Об  утверждении  Положения  по  изготовлению  исогласованию схем расположения земельных участков на кадастровом плане(кадастровой карте) территории города Смоленска";
       - несоответствие земельного  участка  требованиям  СНиП,  СанПиН,Правилам  землепользования  и  застройки  города  Смоленска  и  другимнормативным  документам,  определяющим   расположение,   конфигурацию,размер, другие характеристики и порядок пользования участком.
       2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
       Вход в  здание Администрации города Смоленска оформлен вывеской суказанием основных реквизитов Администрации города Смоленска.
       На прилегающей   территории   оборудованы   места   для  парковкиавтотранспортных средств как для сотрудников Администрации,  так и дляпосетителей.
       Прием заинтересованных лиц осуществляется согласно графику приемаспециалистами управления архитектуры и градостроительства,  указанномув пункте 2.1.1 Административного регламента.
       Помещение для  предоставления  муниципальной  услуги  должно бытьоснащено  стульями,  столами,  компьютерной  системой  с  возможностьюдоступа  к  необходимым  информационным  базам  данных,  печатающим  исканирующим устройствами.
       Для ожидания   приема  заявителям  отводится  специальное  место,оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов.
       В целях  обеспечения  конфиденциальности  сведений  о  заявителе,одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя.Консультирование и (или) прием двух и более заявителей одновременно недопускается.
       2.5. Информация   о   перечне   необходимых   для  предоставлениямуниципальной услуги документов,  требуемых от заявителей, способах ихполучения от заявителей и порядке их предоставления
       2.5.1. Заявители представляют в  Администрацию  города  Смоленсказаявление   о   согласовании  схемы  расположения  земельного  участка(далее - Заявление) в двух экземплярах.
       2.5.2. К   Заявлению   прилагаются   заверенные  копии  следующихдокументов:
       а) правоустанавливающие   и   правоудостоверяющие   документы  наземельный   участок    (договора    купли-продажи,    мены,    аренды,государственные акты и т.д.);
       б) топографическая основа земельного участка с указанием  даты  инаименования  организации,  выполнившей топографическую съемку (съемкатекущих изменений) в масштабе 1:500;
       в) копии  документов,  удостоверяющих  (устанавливающих) права наздание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооруженийна земельном участке);
       г) письмо Департамента  имущественных  и  земельных  отношений  исхема  запрашиваемого земельного участка при предоставлении земельногоучастка,  собственность на  который  не  разграничена,  на  территориигорода Смоленска;
       д) акт выбора земельного участка (в случае если земельный участокформируется   по   процедуре   предварительного   согласования   местаразмещения  со  всеми  необходимыми  документами  по  выбору  вариантаразмещения объекта капитального строительства).
       2.6. Муниципальная  услуга  по  согласованию  схемы  расположенияпредоставляется бесплатно.
                      3. Административные процедуры
       3.1. Описание   последовательности  действий  при  предоставлениимуниципальной услуги
       Предоставление муниципальной  услуги  включает  в  себя следующиеадминистративные процедуры:
       - первичный прием документов и регистрация;
       - рассмотрение представленных документов  и  принятие  решения  опредоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
       - утверждение схемы расположения земельного участка либо отказ  впредоставлении муниципальной услуги.
       3.2. Первичный прием документов и регистрация
       3.2.1. Основанием  для начала административной процедуры являетсяподача  в  Администрацию  города  Смоленска  Заявления  с  приложениемдокументов,    предусмотренных   подразделом   2.5   Административногорегламента, лично от заявителей.
       От имени    заявителя    документы    могут   быть   представленыуполномоченным лицом при  наличии  надлежаще  оформленных  документов,устанавливающих такое право.
       Ответственный специалист,   осуществляющий   прием    документов,устанавливает  личность заявителя,  проверяя документ,  удостоверяющийличность.
       В ходе  приема  документов  от заявителей специалист осуществляетпроверку представленных документов:
       - на правильность заполнения формы Заявления (не приводится);
       - на  наличие  в  Заявлении  и  прилагаемых  к  нему   документахнеоговоренных   исправлений,  серьезных  повреждений,  не  позволяющиходнозначно истолковать их содержание.
       При подготовке  Заявления  и документов не допускается применениефаксимильных подписей.
       3.2.2. После   проверки   специалист,   уполномоченный  на  приемзаявлений,  передает его в порядке  делопроизводства  для  регистрацииспециалисту,   в   компетенцию   которого   входит  прием,  обработка,регистрация   и   распределение    поступающей    корреспонденции    вАдминистрации города Смоленска.
       Специалист, в  компетенцию  которого  входит  прием,   обработка,регистрация и распределение поступающей корреспонденции,  осуществляетрегистрацию Заявления и направляет его для  рассмотрения  и  резолюцииуполномоченному должностному лицу.
       3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия  представленных  документов  установленным  требованиямспециалист,  ответственный за прием документов, уведомляет заявителя оналичии  препятствий для дальнейшей регистрации,  объясняет содержаниевыявленных  недостатков  в  представленных  документах  и   предлагаетпринять меры по их устранению.
       Если имеются  основания  для  отказа  в  приеме  документов,   нозаявитель настаивает на их представлении, Заявление регистрируется и втечении 30 рабочих дней направляется письменное уведомление об  отказев  приеме Заявления,  которое подписывается уполномоченным должностнымлицом Администрации города Смоленска.
       3.2.4. При   приеме   документов   на   обоих  бланках  Заявленияпроставляется номер входящей корреспонденции согласно реестру учета  вжурнале  регистрации  входящей  корреспонденции.  Один бланк Заявленияостается в Администрации города Смоленска с приложением представленныхзастройщиком  копий  документов,  второй  бланк Заявления и подлинникидокументов возвращаются заявителю.
       3.2.5. Заявитель  может  направить Заявление и документы согласноперечню по почте.  Специалист,  ответственный за проверку  документов,при  получении отправления (после регистрации входящей корреспонденциии резолюции уполномоченного должностного лица)  устанавливает  наличиедокументов,   приложенных   к  Заявлению,  надлежащее  их  оформление,заверение,  отсутствие неоговоренных  исправлений,  повреждений.  Еслиимеются  основания  для  отказа  в  приеме  Заявления,  то заявителю втечении 30 рабочих дней направляется письменное уведомление об  отказев   приеме   Заявления   и  утверждении  схемы  расположения,  котороеподписывается уполномоченным должностным  лицом  Администрации  городаСмоленска.
       3.2.6. Общая   процедура   приема   и   регистрации    документовпроизводится в течение 3 рабочих дней со дня подачи Заявления.
       3.3. Рассмотрение представленных документов и принятие решения  опредоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги
       3.3.1. Основанием для начала административной процедуры  являетсяпоступление   Заявления   и   необходимых  документов  уполномоченномуспециалисту после их регистрации.
       Специалист осуществляет   проверку   документов  на  соответствиетребованиям, установленным законодательством.
       Ответственным специалистом    производится   проверка   сведений,содержащихся  в   документах,   на   их   соответствие   предъявляемымтребованиям и нормативным правовым актам:
       1) полноту указания  информации,  содержащейся  в  представленныхдокументах;
       2) срок действия,  наличие записи об органе,  выдавшем  документ,даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиски печати;
       3) соответствие схемы расположения требованиям, определяющим:
       - границы земельного участка с номерами точек;
       - площадь земельного участка с точностью до квадратного метра;
       - координаты   поворотных  точек  в  местной  системе  координат,дирекционные углы или румбы,  горизонтальные  проложения  в  табличнойформе;
       - направление "Юг-Север";
       - согласование с заказчиком,  смежными землепользователями, правакоторых  могут  быть  затронуты  в  соответствии  с  ФЗ  N  221-ФЗ  от24.07.2007 "О государственном кадастре недвижимости";
       - номенклатура планшетов 1:500, являющихся топоосновой Схемы;
       - красные линии;
       - координатная сетка;
       - границы частей земельного участка, ограниченных в использованиии обремененных сервитутами (при их наличии). Сервитуты согласовываютсяс их правообладателями;
       - площади частей земельного участка, ограниченные в использованиии обремененные сервитутами.
       На Схемах  оформляется  ситуационный  план  с   указанием   улиц,подчистки,  приписки,  зачеркнутые слова, иные исправления на Схеме недопускаются.
       При необходимости   ответственным   специалистом   осуществляетсяполевой контроль.
       Схема расположения,    согласованная    начальником    управленияархитектуры  и  градостроительства   и   утвержденная   уполномоченнымдолжностным  лицом  Администрации  города Смоленска,  регистрируются вжурнале учета  схем  расположения  с  присвоением  учетного  номера  ипередается заявителю лично под роспись.
       Схемы расположения выдаются лично заявителю или  по  доверенностиуполномоченному    лицу    на    руки   с   предъявлением   документа,удостоверяющего личность.  В  случае  если  Заявитель  не  является  втечение 30 дней для получения Схемы,  ему направляется заказное письмос уведомлением, а документы списываются в архив делопроизводства.
       3.4. Отказ  в  согласовании  схемы  расположения  оформляется приналичии оснований,  предусмотренных подразделами 2.3 Административногорегламента, выявленных в процессе приема, проверки документов.
       Заявитель письменно уведомляется об отказе в  согласовании  схемырасположения    земельного   участка   актом   проверки,   подписаннымисполнителем, с указанием причин отказа.
       Отказ в   согласовании  схемы  расположения  может  быть  оспорензаявителем в досудебном или судебном порядке.
              4. Порядок и формы контроля за предоставлением
                           муниципальной услуги
       4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных  Административным  регламентом,   и   принятием   решенийответственными  специалистами  осуществляется  начальником  управленияархитектуры и градостроительства.
       Текущий контроль  осуществляется  в  форме  проверок соблюдения иисполнения специалистами положений Административного регламента,  иныхнормативных    правовых   актов,   определяющих   порядок   выполненияадминистративных  процедур.   Периодичность   осуществления   текущегоконтроля   устанавливается   начальником   управления   архитектуры  иградостроительства.
       По результатам проверок должностное лицо,  осуществляющее текущийконтроль,   дает   указания  по  устранению  выявленных  отклонений  инарушений и контролирует их исполнение.
       Также текущий  контроль  осуществляется в процессе согласования ивизирования подготовленных  ответственным  специалистом  документов  врамках предоставления муниципальной услуги, соответствующих положениямАдминистративного регламента и действующему законодательству.
       4.2. Контроль   за   полнотой    и    качеством    предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок,  выявление иустранение  нарушений  прав  заявителей,  рассмотрение,   принятие   впределах   компетенции  решений  и  подготовку  ответов  на  обращениязаявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, содержащиежалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
       Периодичность проведения проверок может носить плановый  характери внеплановый характер.
       4.3. Ответственный специалист несет ответственность за:
       - полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
       - соблюдение сроков и  порядка  приема  документов,  правильностьвнесения записей в документы и соответствующие журналы;
       - соответствие результатов  рассмотрения  документов  требованиямзаконодательства Российской Федерации;
       - соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги,подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
       - порядок выдачи документов.
       Ответственность специалиста    закрепляется    его    должностнойинструкцией    в    соответствии    с    требованиями     действующегозаконодательства.
         5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
            осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления
                           муниципальной услуги
       5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых(принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебномпорядке
       5.1.1. Заявители  имеют  право  на   обжалование   действий   илибездействия     должностного    лица    управления    архитектуры    иградостроительства Администрации города Смоленска  при  предоставлениимуниципальной услуги в досудебном порядке.
       Заявитель может обратиться с  жалобой  на  решение  или  действие(бездействие),     принимаемое     (осуществляемое)    на    основанииАдминистративного регламента (далее - обращение),  устно или письменнок  Главе  города  Смоленска  и иным должностным лицам,  осуществляющимконтроль за предоставлением муниципальной услуги.
       Прием и   рассмотрение   обращений   граждан   осуществляется   всоответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 N  59-ФЗ  "О  порядкерассмотрения  обращений  граждан  Российской  Федерации" и РегламентомАдминистрации города Смоленска.
       5.1.2. В  письменном  обращении  заявители в обязательном порядкеуказывают:
       а) наименование   органа,   в   который  направляется  письменноеобращение,  либо фамилию, имя и отчество соответствующего должностноголица, либо должность соответствующего лица;
       б) предмет обращения;
       в) фамилию,  имя, отчество заявителя (либо фамилию, имя, отчествоуполномоченного   представителя   в   случае   обращения   с   жалобойпредставителя);
       г) почтовый адрес заявителя;
       д) контактный телефон заявителя;
       е) личную подпись заявителя (его уполномоченного представителя  вслучае обращения с жалобой представителя) и дату.
       В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  заявителиприлагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
       Письменное обращение должно быть написано  разборчивым  почерком,не содержать нецензурных выражений.
       5.1.3. В случаях если в письменном обращении не  указаны  фамилиязаявителя,  направившего  обращение,  и  почтовый  адрес,  по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
       В случаях   если   текст   письменного   обращения  не  поддаетсяпрочтению,  ответ на обращение не дается,  о чем сообщается заявителю,направившему  обращение,  если  его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.
       В случаях   если  в  письменном  обращении  заявителя  содержитсявопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы посуществу  в  связи  с  ранее  направляемыми обращениями,  и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  руководительили  заместитель  руководителя  Администрации  города Смоленска вправепринять  решение   о   безосновательности   очередного   обращения   ипрекращении  переписки  с  заявителем  по  данному  вопросу.  О данномрешении уведомляется заявитель, направивший обращение.
       В случаях   если   причины,   по   которым   ответ   по  существупостановленных в обращении вопросов не мог  быть  дан,  в  последующембыли устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
       5.1.4. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение  30дней  с  даты  регистрации обращения заявителя.  В случаях,  когда длярассмотрения обращений необходимо направление запроса  другим  органамгосударственной  власти,  органам  местного  самоуправления  или  инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов,  срок рассмотрения обращения продлевается, ноне более чем на 30 дней с обязательным извещением об этом заявителя.
       5.1.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностнымлицом принимается решение об удовлетворении требований  заявителя  илиоб отказе в удовлетворении жалобы.
       Письменный ответ,  содержащий результаты рассмотрения  обращения,направляется заявителю.
       5.1.6. Если    в    ходе    рассмотрения    обращение    признанонеобоснованным,   заявителю   направляется   сообщение   о  результатерассмотрения  обращения  с  указанием  причин,  почему  оно   признанонеобоснованным.
       Обращение заявителей считается разрешенным,  если рассмотрены всепоставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменныеответы.
       5.2. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых(принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги,  в  судебномпорядке
       Заявители вправе   обжаловать   решения,    принятые    в    ходепредоставления   муниципальной   услуги,   действий   или  бездействиядолжностных лиц Администрации города Смоленска в судебном порядке.
       Порядок судебного  обжалования  действий (бездействий) и решений,соответственно осуществленных  и  принимаемых  в  ходе  предоставлениямуниципальной   услуги,   определяется   законодательством  РоссийскойФедерации  о  гражданском  судопроизводстве   и   судопроизводстве   варбитражных судах.