Постановление Администрации г. Смоленска от 29.01.2010 № 139-адм

Об утверждении Административного регламента Администрации города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги "Дополнительное образование в сфере культуры и искусства"

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       29.01.2010 N 139-адм                                      Утратило силу - Постановление
  
                                           Администрации г. Смоленска
                                           от 08.09.2011 г. N 1740-адм
  
  
        Об утверждении Административного регламента Администрации
         города Смоленска по предоставлению муниципальной услуги
        "Дополнительное образование в сфере культуры и искусства"
       В соответствии  с  Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации",  Законом  Российской  Федерации  от  10.07.92 N 3266-1 "Обобразовании",  Концепцией  административной   реформы   в   РоссийскойФедерации в 2006 - 2010 годах,  одобренной Распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от  25.10.2005  N  1789-р,  постановлением  Главыгорода   Смоленска   от  14.10.2009  N  441  "Об  утверждении  Порядкаразработки  и  утверждения  административных  регламентов   исполнениямуниципальных    функций    (предоставления   муниципальных   услуг)",руководствуясь  Уставом   города   Смоленска,
       Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Администрациигорода    Смоленска    по    предоставлению    муниципальной    услуги"Дополнительное образование в сфере культуры и искусства".
       2. Управлению культуры Администрации города Смоленска (С.В.Жуков)обеспечить исполнение Административного регламента.
       3. Информационно-аналитическому   отделу   Администрации   городаСмоленска  (Ю.С.  Андреева)  опубликовать   данное   постановление   всредствах массовой информации.
       4. Комитету  по  информационным  ресурсам   и   телекоммуникациямАдминистрации  города Смоленска (С.В.  Пивоваров) разместить настоящеепостановление в  сети  Интернет  на  официальном  сайте  Администрациигорода Смоленска.
       5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Главы города Смоленска Мурыгина А.С.
       Глава
       города Смоленска                                 Э.А. Качановский
       Утвержден
       постановлением Администрации
       города Смоленска
       от 29.01.2010 N 139-адм
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
             АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
             МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
                      В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА"
                            1. Общие положения
       1.1. Административный регламент Администрации города Смоленска попредоставлению  муниципальной  услуги  "Дополнительное  образование  всфере  культуры  и   искусства"   (далее   -   муниципальная   услуга,Административный регламент) разработан в целях соблюдения прав гражданна  бесплатное  и  доступное  дополнительное  образование  и  созданиякомфортных  условий  для получателей муниципальной услуги,  определяетсроки и последовательность действий (административных процедур) в ходереализации  муниципальной  услуги  управлением  культуры Администрациигорода Смоленска (далее - управление), муниципальными образовательнымиучреждениями   дополнительного   образования  детей  города  Смоленска(далее - МОУДОД) при осуществлении ими полномочий  по  дополнительномуобразованию.
       1.2. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   всоответствии с:
       - Конституцией Российской Федерации;
       - Федеральным  законом  от  10.04.2000  N  51-ФЗ  "Об утвержденииФедеральной программы развития образования";
       - Федеральным  законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
       - Федеральным  законом  от  2  мая  2006  года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
       - Законом  Российской  Федерации  от 10 июля 1992 года N 3266 "Обобразовании";
       - Типовым     положением     об     образовательном    учреждениидополнительного   образования   детей,   утвержденным   постановлениемПравительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 233;
       - иным федеральным и региональным законодательством, регулирующимотношения в данной сфере.
       1.3. Муниципальную     услугу     предоставляют     муниципальныеобразовательные  учреждения  дополнительного  образования детей городаСмоленска согласно приложению N 1 к Административному регламенту.
       1.4. Потенциальными  потребителями  муниципальной услуги являютсявоспитанники  и  обучающиеся  МОУДОД  в  возрасте  от  4  до  18   летвключительно.
       1.5. Получателями муниципальной услуги  являются  обратившиеся  вуправление   физические   лица   (родители  обучающихся,  их  законныепредставители) и юридические лица (учреждения).
       1.6. Конечным  результатом  предоставления  муниципальной  услугиявляется предоставление воспитанникам  и  обучающимся  дополнительногообразования в МОУДОД.
       1.7. Управление обеспечивает и контролирует на территории  городаСмоленска  деятельность МОУДОД по предоставлению муниципальной услуги.Учреждения осуществляют и обеспечивают на территории города  Смоленскапредоставление муниципальной услуги.
       1.8. Предоставление муниципальной услуги является  бесплатным  повсем видам.
       2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
       2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге:
       2.1.1. Информация   о   предоставлении    муниципальной    услугиразмещается  на  стендах в местах предоставления муниципальной услуги,на   сайте   Администрации   города   Смоленска   в   сети   Интернет,распространяется  в виде информационных материалов (брошюр и т.д.),  атакже другими способами.
       Адрес официального  сайта  Администрации  города Смоленска в сетиИнтернет: www.admcity.smolensk.ru.
       2.1.2. Место нахождения управления:  улица Большая Советская, дом5, город Смоленск, Смоленская область, Российская Федерация.
       Почтовый адрес управления:  улица Большая Советская, дом 5, городСмоленск, Смоленская область, Российская Федерация, 214000.
       Контактные телефоны: 8 (4812) 38-13-43, 8 (4812) 38-17-42.
       2.1.3. Сведения о месте нахождения учреждений,  номерах телефоновдля  справок,  адресах  электронной почты учреждений,  предоставляющихмуниципальную услугу,  содержатся в приложении N 1 к Административномурегламенту.
       2.1.4. Информация   о   муниципальной   услуге    предоставляетсябезвозмездно.
       2.1.5. Письменные обращения,  а также обращения,  направленные поэлектронной   почте   и   с   использованием  средств  факсимильной  иэлектронной связи,  о муниципальной услуге  рассматриваются  с  учетомвремени  подготовки  ответа  в срок,  не превышающий 30 дней с моментарегистрации обращения.
       Время ожидания  для  получения  информации о муниципальной услугепри личном обращении потребителя не должно превышать одного часа.
       2.1.6. На  официальном  сайте  управления  размещается  следующаяинформация:
       - нормативные   правовые  акты,  регламентирующие  предоставлениемуниципальной услуги;
       - текст Административного регламента с приложениями;
       - процедура предоставления муниципальной услуги;
       - порядок получения консультаций;
       - порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностныхлиц, предоставляющих муниципальную услугу.
       2.1.7. Печатные  информационные  материалы  (брошюры,  буклеты  ит.п.)   находятся   в   местах   предоставления  муниципальной  услуги(учреждениях), а также могут размещаться в управлении.
       2.1.8. На   информационных   стендах   в   местах  предоставлениямуниципальной услуги (учреждениях) размещается следующая информация:
       - график (режим) работы учреждения, номера телефонов для справок,адреса официального сайта в сети Интернет и электронной почты;
       - краткие сведения о порядке предоставления муниципальной услуги;
       - требования  к  предоставлению   документов,   необходимых   дляпредоставления муниципальной услуги.
       2.1.9. Все консультации являются бесплатными.
       2.2. При  ответах на телефонные звонки и устные обращения гражданработники  управления  и  учреждений  подробно  и  в  вежливой   формеинформируют    обратившихся   по   интересующим   их   вопросам.   Приконсультировании по телефону специалист должен  сообщить  наименованиеучреждения и свою фамилию. Во время разговора произносить слова четко,избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и  не  прерыватьразговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
       2.2.1. По завершении консультирования  специалист  должен  краткоподвести  итоги  разговора  и  перечислить  действия,  которые следуетпредпринять получателю муниципальной услуги. Время разговора не должнопревышать 20 минут.
       2.2.2. При   невозможности   специалиста,   принявшего    звонок,самостоятельно  ответить  на  поставленные  вопросы  телефонный звонокдолжен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или жеобратившемуся должен быть сообщен телефонный номер,  по которому можнополучить необходимую информацию.
       2.2.3. Место  предоставления  и  приема получателей муниципальнойуслуги  должно  быть   удобно   и   комфортно,   включая   необходимоеоборудование   мест   ожидания,   мест  получения  информации  и  местзаполнения необходимых документов.
       2.2.4. Непосредственное взаимодействие специалиста с получателямимуниципальной услуги осуществляется в кабинете, расположенном в зданииучреждения. Кабинет для приема получателей муниципальной услуги долженбыть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием номеракабинета,   фамилии,   имени,   отчества   и   должности  специалиста,осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
       2.2.5. Если   обращение   за   консультацией   осуществляется   вписьменной форме и  (или)  посредством  электронной  почты,  то  ответдается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
       2.3. Все учреждения  перед  началом  учебного  года  должны  бытьприняты  соответствующими  комиссиями,  в  состав  которых  включаютсяпредставители от управления и иных организаций.
       2.4. Заявители   имеют   право   обращаться   с   соответствующимзаявлением  в  управление  или   учреждение   по   месту   намечаемогопользования услугой.
       2.5. Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляетсяв  одном экземпляре в произвольной форме,  может быть написано от рукиили напечатано посредством электронных печатающих устройств.
       2.6. Правила приема в МОУДОД:
       2.6.1. Правила приема в МОУДОД определены в Уставе учреждения.
       2.6.2. Прием  в МОУДОД осуществляется на основе свободного выборадетьми  вида  деятельности  и  образовательных  программ  по   личномузаявлению обучающихся и (или) их родителей (законных представителей).
       2.6.3. Прием заявлений и  зачисление  в  МОУДОД  производятся  доначала учебного года. В отдельных случаях прием заявлений и зачислениевозможны в течение всего учебного года.
       Зачисление в МОУДОД оформляется приказом директора.
       2.6.4. Прием и обучение в МОУДОД осуществляются бесплатно (данныйподпункт  не относится к оказанию МОУДОД платных дополнительных услуг,выходящих за рамки финансируемых из бюджета образовательных программ).
       2.7. Перечень документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги:
       - заявление о приеме;
       - медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.
       2.8. Основанием  для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляются медицинские показатели.
                      3. Административные процедуры
       3.1. Блок-схема  последовательности  действий   (административныхпроцедур)   при   предоставлении   муниципальной  услуги  приведена  вприложении N 2 к Административному регламенту.
       3.2. При   предоставлении   муниципальной  услуги  осуществляютсяследующие административные процедуры:
       1) прием  и  регистрация  документов  (в  течение одного рабочегодня);
       2) решение о предоставлении информации (в течение 30 дней);
       3) предоставление консультации.
       3.3. Основное предназначение услуги - развитие мотивации личностик познанию и  творчеству,  реализация  дополнительных  образовательныхпрограмм   и   услуг  в  интересах  личности,  общества,  государства.Результатом  предоставления  муниципальной  услуги  является  освоениеребенком программы дополнительного образования детей и соответствующеевозрасту развитие личности учащихся.
       3.4. Основные задачи МОУДОД:
       а) обеспечение  необходимых  условий  для  личностного  развития,профессионального самоопределения и творческого труда детей;
       б) адаптация детей к жизни в обществе;
       в) формирование общей культуры;
       г) организация содержательного досуга;
       д) психологическая готовность к принятию ответственных решений;
       е) выработка положительной мотивации к активному образу жизни.
       3.5. Контроль  за  качеством  предоставления муниципальной услугиосуществляют специалисты управления, а также непосредственно начальникуправления.
       3.6. Должностным    лицом,    ответственным     за     выполнениеАдминистративного регламента, является начальник управления.
       3.7. Контроль за совершением действий  и  принятием  решений  припредоставлении муниципальной услуги осуществляет начальник управления.
       Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
         4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений
              должностных лиц (специалистов), соответственно
                   осуществляемых и принимаемых в ходе
                   предоставления муниципальной услуги
       4.1. Действия   (бездействие)   и   решения    должностных    лиц(специалистов) управления, соответственно осуществляемые и принимаемыев ходе предоставления  муниципальной  услуги,  могут  быть  обжалованыполучателем  муниципальной  услуги  во  внесудебном  порядке и (или) всуде.
       4.2. Внесудебный порядок подачи,  рассмотрения и разрешения жалобна действия (бездействие) и  решения  должностных  лиц  (специалистов)управления определяется действующим законодательством.
       4.3. Порядок  судебного  обжалования  действий  (бездействия)   ирешений,   соответственно   осуществляемых   и   принимаемых   в  ходепредоставления   муниципальной   услуги,   определяется    действующимзаконодательством  Российской Федерации о гражданском судопроизводствеи судопроизводстве в арбитражных судах.
       Приложение N 1
       к Административному регламенту
                                  СПИСОК
         МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
           ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ ГОРОДА СМОЛЕНСКА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
             МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ "ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
                      В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА"
       1. Муниципальное   образовательное   учреждение   дополнительногообразования  детей  "Детская  музыкальная школа N 1 имени М.И.  Глинкиг.Смоленска" (ул. Карла Маркса, д. 8, тел. 38-25-57, 38-90-97).
       2. Муниципальное   образовательное   учреждение   дополнительногообразования детей "Детская школа  искусств  N  2  г.  Смоленска"  (ул.Чкалова, д. 6, тел., 27-37-82, 27-37-24).
       3. Муниципальное   образовательное   учреждение   дополнительногообразования  детей  "Детская  школа  искусств  N 3 г.  Смоленска" (ул.Ново-Краснофлотская, д. 6, тел. 38-32-56, 38-03-58).
       4. Муниципальное   образовательное   учреждение   дополнительногообразования детей "Детская музыкальная школа N 4  г.  Смоленска"  (ул.Маршала Жукова, д. 4, тел. 38-92-47, 38-90-24).
       5. Муниципальное   образовательное   учреждение   дополнительногообразования  детей  "Детская музыкальная школа N 5 г.  Смоленска" (ул.Рыленкова, д. 6а, тел. 52-42-35, 55-68-01).
       6. Муниципальное   образовательное   учреждение   дополнительногообразования детей "Детская школа  искусств  N  6  г.  Смоленска"  (м-нГнездово, ул. Кооперативная, д. 13/1, тел. 42-59-88).
       7. Муниципальное   образовательное   учреждение   дополнительногообразования  детей  "Детская  школа  искусств  N 7 г.  Смоленска" (м-нКолодня, ул. Московский Большак, д. 12, тел. 42-88-31, 42-88-96).
       8. Муниципальное   образовательное   учреждение   дополнительногообразования детей "Детская школа  искусств  N  8  г.  Смоленска"  (ул.Маршала Соколовского, д. 14, тел. 52-42-37, 55-79-72).
       9. Муниципальное   образовательное   учреждение   дополнительногообразования  детей  "Детская художественная школа им.  М.К.  Тенишевойг.Смоленска"  (ул.  Октябрьской  Революции,  д.  8,   тел.   38-38-57,32-66-62).
       Приложение N 2
       к Административному регламенту
                                БЛОК-СХЕМА
         ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ (АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР)
         ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ
                ОБРАЗОВАНИЕ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА"
           |————————————————————————————————————————————————————————————————|
           |  Предоставление получателем муниципальной услуги документов в  |
           |                             МОУДОД                             |
           |———————————————|—————————————|————————————————|—————————————————|
                          \|            \|               \|
                     |—————|—————||——————|———————||———————|———————|
                     |  Прием и  ||  Решение о   ||Предоставление |
                     |регистрация||предоставлении|| консультации  |
                     |документов ||  информации  ||               |
                     |—————|—————||——————|———————||———————|———————|
                          \|            \|               \|
           |———————————————|—————————————|————————————————|————————————————|
           |Издание руководителем учреждения приказа о зачислении в МОУДОД |
           |—————————————————————————————|—————————————————————————————————|
                                        \|
           |—————————————————————————————|——————————————————————————————————|
           |Освоение программы дополнительного образования и соответствующее|
           |              возрасту развитие личности учащихся               |
           |—————————————————————————————|——————————————————————————————————|
                                        \|
   |—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
   |                           Основные задачи учреждения                             |
   |————————|—————————————|——————————————|———————————|————————————————|——————————————||
           \|            \|             \|          \|               \|             \||—————————|——————||—————|———||—————————|——||———————|———————||———————|———————||—————|———————||   Личностное   ||Адаптация||Формирование||  Организация  ||Психологическая||  Выработка  ||   развитие,    ||к жизни в||    общей   ||содержательного|| готовность к  ||положительной||профессиональное||обществе ||  культуры  ||    досуга     ||   принятию    || мотивации к ||самоопределение,||         ||            ||               || ответственных ||  активному  ||творческий труд ||         ||            ||               ||    решений    ||образу жизни ||————————————————||—————————||————————————||———————————————||———————————————||—————————————|
           |————————————————————————————————————————————————————————————————|
           |   Контроль за качеством предоставления муниципальной услуги    |
           |осуществляет управление культуры Администрации города Смоленска |
           |——————————————————————————————|—————————————————————————————————|
                                         \|
           |——————————————————————————————|—————————————————————————————————|
           |    Начальник управления культуры Администрации г. Смоленска    |
           |——————————————————————————————|—————————————————————————————————|
                                         \|
           |——————————————————————————————|—————————————————————————————————|
           |   Начальник отдела культуры и искусства управления культуры    |
           |                   Администрации г. Смоленска                   |
           |——————————————————————————————|—————————————————————————————————|
                                         \|
           |——————————————————————————————|—————————————————————————————————|
           |  Специалисты отдела культуры и искусства управления культуры   |
           |                   Администрации г. Смоленска                   |
           |————————————————————————————————————————————————————————————————|