Распоряжение Администрации Смоленской области от 08.04.2010 № 397-р/адм
О проекте соглашения о сотрудничестве между Министерством регионального развития Российской Федерации и Смоленской областью, от имени которой выступает Администрация Смоленской области
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 08.04.2010 N 397-р/адм О проекте соглашения о сотрудничестве между Министерством регионального развития Российской Федерации и Смоленской областью, от имени которой выступает Администрация Смоленской области (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от 04.05.2010 г. N 558-р/адм) Одобрить к подписанию проект соглашения о сотрудничестве междуМинистерством регионального развития Российской Федерации и Смоленскойобластью, от имени которой выступает Администрация Смоленской области,по форме и в редакции, предложенным Министерством региональногоразвития Российской Федерации (прилагается). Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев Приложение к распоряжению Администрации Смоленской области от 08.04.2010 N 397-р/адм Проект СОГЛАШЕНИЕ о сотрудничестве между Министерством регионального развития Российской Федерации и Смоленской областью, от имени которой выступает Администрация Смоленской области (В редакции Распоряжения Администрации Смоленской области от 04.05.2010 г. N 558-р/адм) г. Москва "____" _________ 2010 года Министерство регионального развития Российской Федерации,именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра региональногоразвития Российской Федерации Басаргина Виктора Федоровича,действующего на основании Указа Президента Российской Федерации от 14октября 2008 г. N 1478 "О Министре регионального развития РоссийскойФедерации" и Положения о Министерстве регионального развитияРоссийской Федерации, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26.01.2005 N 40, и Смоленская область, отимени которой выступает Администрация Смоленской области, именуемая вдальнейшем также "Субъект Российской Федерации", в лице ГубернатораСмоленской области Антуфьева Сергея Владимировича, действующего наосновании Устава Смоленской области (областной закон от 15.05.2001 N37-з), в дальнейшем по тексту совместно либо раздельно именуемыесоответственно "Стороны", учитывая взаимную заинтересованность вразвитии двусторонних отношений, заключили настоящее Соглашение онижеследующем. (Преамбула в редакции Распоряжения Администрации Смоленскойобласти от 04.05.2010 г. N 558-р/адм) 1. Предмет Соглашения 1.1. Предметом настоящего Соглашения является установлениеотношений стратегического партнерства, развитие долгосрочного иэффективного сотрудничества Сторон в сфере инвестиционнойдеятельности, в том числе по осуществлению кредитной и иной поддержкималого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в жилищно-коммунальном хозяйстве Субъекта Российской Федерации и муниципальныхобразований Субъекта Российской Федерации. 1.2. Настоящее Соглашение предусматривает взаимодействие Сторонпри решении приоритетных задач социально-экономического развитиясубъекта Российской Федерации в сфере реформирования и модернизациижилищно-коммунальной инфраструктуры субъекта Российской Федерации. 1.3. Стороны будут согласованно решать правовые, экономические иорганизационные вопросы сотрудничества с учетом положений Федеральногозакона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции",Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд", Порядка разработки и реализациифедеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, восуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 594,Концепции федеральной целевой программы "Комплексная программамодернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы", утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 02.02.2010 N 102-р, Положения о Министерстверегионального развития Российской Федерации, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 г.N 40, нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельностьсубъекта Российской Федерации. (В редакции Распоряжения АдминистрацииСмоленской области от 04.05.2010 г. N 558-р/адм) 2. Основные направления сотрудничества 2.1. В рамках действующего законодательства Стороны договорилисьпредпринимать совместные действия для рассмотрения возможностиорганизации финансирования инвестиционных проектов на территорииСубъекта Российской Федерации в сфере жилищно-коммунальнойинфраструктуры и для реализации программы поддержки субъектов МСП вкоммунальном комплексе Субъекта Российской Федерации, федеральныхцелевых программ и государственных инвестиционных программреформирования и модернизации жилищно-коммунальной инфраструктуры,предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовымиактами, а также: 2.1.1. Взаимодействовать совместно с муниципальными образованиямив Субъекте Российской Федерации при подготовке программ комплексногоразвития систем коммунальной инфраструктуры Субъекта РоссийскойФедерации и муниципальных образований в Субъекте Российской Федерациис целью подготовки и реализации инвестиционных проектов, направленныхна модернизацию и развитие коммунальной инфраструктуры муниципальныхобразований Субъекта Российской Федерации; 2.1.2. Осуществлять обмен информацией об инвестиционных проектах,реализация которых планируется на территории Субъекта РоссийскойФедерации. Перечень инвестиционных проектов, реализация которыхпланируется на территории Субъекта Российской Федерации, определяетсяежегодно и размещается на сайте Правительства Субъекта РоссийскойФедерации в сети Интернет; 2.1.3. Сотрудничать в подготовке заключений, проведенииэкспертного анализа экономических, финансовых, правовых и другихвопросов по проектам, реализация которых планируется на территорииСубъекта Российской Федерации; 2.1.4. Сотрудничать в разработке схем финансированияинвестиционных проектов по модернизации и развитию коммунальнойинфраструктуры на территории Субъекта Российской Федерации; 2.1.5. Осуществлять поиск партнеров по реализации проектов всоответствии с настоящим Соглашением. 2.2. Для реализации конкретных направлений сотрудничества Сторонымогут в установленном действующим законодательством порядке заключатьотдельные договоры и соглашения. 2.3. В случае необходимости оказания финансовых услуг,перечисленных в статье 18 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ"О защите конкуренции", отбор финансовой организации осуществляетсяпутем проведения открытого конкурса или аукциона. 2.4. Участие каждой из Сторон в настоящем Соглашении не являетсяприоритетным по отношению к другим аналогичным соглашениям и неограничивает права Сторон на их участие в других соглашениях. 2.5. Стороны согласились периодически проводить встречи своихпредставителей для обсуждения хода выполнения настоящего Соглашения,координации и выработки совместных мероприятий и программ. 2.6. В рамках Соглашения ни одна из Сторон не будет обязанавозмещать другой Стороне включая (без ограничения) ущерб, потери,понесенные Стороной в связи с выполнением (невыполнением), истечениемсрока или расторжением Соглашения. 3. Организация сотрудничества 3.1. Для реализации основных направлений сотрудничества Сторон врамках настоящего Соглашения: 3.1.1. Министерство: 3.1.1.1. Осуществляет разработку федеральной целевой программы"Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010-2020 годы" (далее - "Программа"); 3.1.1.2. Оказывает содействие Администрации Смоленской областиСубъекта Российской Федерации по реализации механизмов Программы. 3.1.2. Субъект Российской Федерации: 3.1.2.1. Осуществляет подготовку перечня инвестиционных проектовв соответствии с программами комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры муниципальных образований в Субъекте РоссийскойФедерации, имеющих приоритетное значение для Субъекта РоссийскойФедерации, и проводит отбор финансовых организаций для участия вфинансировании инвестиционных проектов путем проведения открытогоконкурса или аукциона; 3.1.2.2. Размещает на официальном сайте Субъекта РоссийскойФедерации сведения о том, что Субъект Российской Федерации заключаетподобные соглашения с финансовыми организациями, с целью недопущениявозможного нарушения требований статьи 15 Федерального закона от26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"; 3.1.2.3. Участвует в разработке программ комплексного развитиясистем коммунальной инфраструктуры Субъекта Российской Федерации, атакже способствует реализации в муниципальных образованиях в СубъектеРоссийской Федерации инвестиционных проектов, направленных намодернизацию и развитие коммунальной инфраструктуры; 3.1.2.4. Обеспечивает проведение сбалансированной долгосрочнойтарифной политики в сфере коммунальных ресурсов для целей реализациипрограмм комплексного развития систем коммунальной инфраструктурымуниципальных образований в Субъекте Российской Федерации; 3.1.2.5. Рассматривает возможность софинансирования из бюджетныхи внебюджетных источников разработки и реализации программкомплексного развития систем коммунальной инфраструктуры СубъектаРоссийской Федерации и муниципальных образований в Субъекте РоссийскойФедерации с учетом создания единой базы муниципальных информационныхресурсов (ЕМБИР) Субъекта Российской Федерации; 3.1.2.6. Предоставляет Министерству информацию, не имеющуюограничения для использования со стороны государственных органов, попредлагаемым к финансированию проектам, включая технические,статистические и экономические данные, документы нормативно-правовогохарактера, иную справочную информацию, необходимую для проведенияэкспертизы проектов и рассмотрения возможности организации ихфинансирования на возвратной основе; 3.1.2.7. Осуществляет работу по созданию необходимых условий имеханизмов, обеспечивающих разработку и реализацию совместныхпроектов, готовит и принимает соответствующие правовые акты и иныедокументы, необходимые для их реализации; 3.1.2.8. Координирует взаимодействие органов государственнойвласти Субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправленияпри реализации согласованных Сторонами инвестиционных проектов,осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства,разработке и применении мер государственной поддержки, направленных насоздание благоприятных условий привлечения внебюджетных инвестиций вжилищно-коммунальный сектор и снижения рисков частных инвесторов; 3.1.2.9. Создает эффективную, снижающую риски инвесторов(кредиторов) систему гарантий для реализации приоритетныхинвестиционных проектов в коммунальном хозяйстве Субъекта РоссийскойФедерации, в том числе обеспечивающих создание сразу или в последующеммуниципальной собственности на вновь возводимые или реконструируемыеобъекты коммунальной инфраструктуры; 3.1.2.10. Оказывает методическую и иную предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации и Субъекта Российской Федерацииподдержку органам местного самоуправления муниципальных образований вСубъекте Российской Федерации для подготовки программ комплексногоразвития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образованийв Субъекте Российской Федерации и реализации инвестиционных проектов вкоммунальном комплексе Субъекта Российской Федерации, содействуетсозданию для муниципальных образований в Субъекте Российской Федерациистимулов к участию в реализации таких инвестиционных проектов. 4. Срок действия Соглашения 4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписанияуполномоченными представителями Сторон. 4.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативеодной из Сторон при условии уведомления об этом другой Стороны непозднее чем за 30 дней до предполагаемой даты расторжения. При этомпрекращение действия настоящего Соглашения не является основанием длярасторжения договоров и соглашений, заключенных Сторонами в целяхреализации совместных проектов в рамках настоящего Соглашения. 5. Разрешение споров 5.1. Споры и разногласия между Сторонами, возникающие в связи свыполнением настоящего Соглашения, подлежат разрешению путемпереговоров. 6. Прочие условия 6.1. В рамках настоящего Соглашения Стороны не несут никакихфинансовых обязательств друг перед другом. 6.2. Все изменения и дополнения к Соглашению действительны лишь втом случае, если они совершены в письменной форме и надлежащим образомоформлены и подписаны уполномоченными представителями Сторон. 6.3. Соглашение составлено в двух экземплярах на русском языке,каждый из которых имеет равную юридическую силу, по одному экземплярудля каждой из Сторон. 6.4. Условия Соглашения не составляют сведения конфиденциальногохарактера.Министерство: Администрация Смоленской области:127994, г. Москва, 214008, г.Смоленск, пл.Ленина, д.1ул. Садовая-Самотечная,д. 10/23, стр. 1Министр регионального развития Губернатор Смоленской областиРоссийской Федерации__________________ В.Ф. Басаргин ___________________ С.В. Антуфьев"_____"_________ 2010 г. "_____"_________ 2010 г.