Постановление Администрации Смоленской области от 30.04.2010 № 244

О подготовке Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2010 - 2011 годы

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 30.04.2010 N 244
       О подготовке Региональной адресной программы по переселению
        граждан из аварийного жилищного фонда на 2010 - 2011 годы
  
          (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                           от 11.06.2010 г. N 353)
  
  
       В целях  реализации  Федерального  закона  "О  Фонде   содействияреформированию   жилищно-коммунального   хозяйства"   (далее  также  -Федеральный закон)
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Поручить Департаменту  Смоленской  области  по  строительству,архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству подготовить Региональнуюадресную программу по  переселению  граждан  из  аварийного  жилищногофонда  на  2010  -  2011  годы  (далее  также  - Региональная адреснаяпрограмма), целями которой являются:
       - финансовое и организационное обеспечение переселения граждан измногоквартирных  домов,  признанных  до   1   января   2007   года   вустановленном  порядке  аварийными  и  подлежащими  сносу  в  связи  сфизическим износом в процессе их эксплуатации;
       - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
       - формирование адресного подхода к решению  проблемы  переселенияграждан из аварийного жилищного фонда.
       2. Установить следующие задачи Региональной адресной программы:
       - разработка  правовых  и методологических механизмов переселенияграждан из аварийного жилищного фонда;
       - формирование     финансовых     ресурсов     для    обеспеченияблагоустроенными   жилыми   помещениями   граждан,   переселяемых   изаварийного жилищного фонда;
       - выработка механизмов предоставления жилых помещений  гражданам,переселяемым из аварийного жилищного фонда;
       - снижение темпов роста аварийного жилищного фонда.
       3. Утвердить   прилагаемый   перечень  муниципальных  образованийСмоленской  области,  которые  имеют   высокую   степень   вероятностивыполнить  установленные  статьей  14  Федерального  закона  "О  Фондесодействия  реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства"  условияпредоставления  финансовой  поддержки за счет средств Фонда содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).
       4.  Размер  планируемой выкупной цены находящихся в собственностиграждан,  юридических  лиц,  Российской Федерации, субъекта РоссийскойФедерации  жилых  помещений  в  аварийных  многоквартирных  домах  (наединицу  общей  площади  изымаемого  жилого помещения) устанавливаетсяисходя  из  средней  рыночной стоимости одного квадратного метра общейплощади  жилого  помещения,  сложившейся по состоянию на 1 января 2010года  на  территории муниципального образования Смоленской области, ноне  выше  стоимости  одного  квадратного  метра  общей  площади жилогопомещения,  установленной Приказом Министерства регионального развитияРоссийской   Федерации   от   01.03.2010  N  86  "О  стоимости  одногоквадратного  метра общей площади жилого помещения, предназначенной дляопределения   в   2010   году   размера  предельной  стоимости  одногоквадратного  метра  общей  площади  жилых помещений, используемого приприобретении  жилых  помещений в рамках реализации Федерального законаот  21  июля  2007  г.  N  185-ФЗ  "О  Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального   хозяйства".   Сведения   о  размере  указаннойвыкупной  цены  представляются муниципальными образованиями Смоленскойобласти  (далее  также  -  муниципальные  образования)  в  ДепартаментСмоленской     области     по     строительству,     архитектуре     ижилищно-коммунальному  хозяйству  с  обоснованием  такого  размера. (Вредакции  Постановления Администрации Смоленской области от 11.06.2010г. N 353)
       5. Установить  следующие  планируемые   показатели   Региональнойадресной программы:
       -  общая  стоимость  Региональной  адресной программы - 410446528рублей,   в   том   числе:  (В  редакции  Постановления  АдминистрацииСмоленской области от 11.06.2010 г. N 353)
       -  размер  запрашиваемых  Смоленской  областью средств финансовойподдержки  за  счет  средств Фонда на реализацию Региональной адреснойпрограммы  -  382618252 рубля; (В редакции Постановления АдминистрацииСмоленской области от 11.06.2010 г. N 353)
       -  объем  долевого финансирования Региональной адресной программыза  счет  средств  областного  бюджета  - 13914137 рублей; (В редакцииПостановления Администрации Смоленской области от 11.06.2010 г. N 353)
       -  объем  долевого финансирования Региональной адресной программыза счет средств бюджетов муниципальных образований Смоленской области,претендующих  на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда,-  13914139 рублей; (В редакции Постановления Администрации Смоленскойобласти от 11.06.2010 г. N 353)
       - дополнительное финансирование.
       Расчет дополнительного   финансирования   Региональной   адреснойпрограммы производится в следующих случаях:
       - при приобретении жилых помещений  по  цене  одного  квадратногометра общей площади жилого помещения,  превышающей цену, установленнуюдля   Смоленской   области    уполномоченным    федеральным    органомисполнительной  власти.  Объем  дополнительного финансирования за счетсредств местных бюджетов рассчитывается как  сумма  разниц  стоимостейодного  квадратного метра общей площади каждого жилого помещения,  гдеесть  такое  превышение,  умноженных  на  метраж   указанного   жилогопомещения,  и  стоимости одного квадратного метра общей площади жилогопомещения,  определяемой   для   Смоленской   области   уполномоченнымфедеральным   органом  исполнительной  власти,  умноженной  на  метражуказанного жилого помещения;
       - при   предоставлении   гражданам   жилых   помещений  площадью,превышающей площадь изымаемого жилого помещения. Объем дополнительногофинансирования  за  счет  средств  местных бюджетов рассчитывается каксумма разниц общей площади каждого предоставляемого жилого помещения иобщей  площади  изымаемого  жилого помещения,  умноженных на стоимостьодного квадратного метра, указанную в Региональной адресной программе,для предоставляемого жилого помещения.
       6. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки Региональной адреснойпрограммы  по  переселению  граждан  из  аварийного жилищного фонда на2010 - 2011 годы.
       7. Утвердить прилагаемый Порядок распределения средств областногобюджета,  включая финансовую поддержку за счет  средств  Фонда,  междумуниципальными   образованиями  -  участниками  Региональной  адреснойпрограммы.
       8. Утвердить     прилагаемый     планируемый    объем    долевогофинансирования Региональной адресной программы за счет средств  Фонда,средств  областного  бюджета  и  средств  местных бюджетов.  Указанныйпланируемый  объем  долевого  финансирования  установлен   исходя   изусловия,  что  размеры  долей  софинансирования переселения граждан изаварийного жилищного  фонда  в  соответствии  с  частью  1  статьи  18Федерального закона составляют:
       - за счет средств местных бюджетов - 50 процентов от минимальногообъема  долевого  финансирования  переселения  граждан  из  аварийногожилищного фонда за счет средств бюджета субъекта Российской  Федерациии  местных бюджетов,  установленного Фондом в 2010 году для Смоленскойобласти в размере 6,78 процента;
       - за   счет   средств   областного  бюджета  -  50  процентов  отминимального объема долевого  финансирования  переселения  граждан  изаварийного жилищного фонда за счет средств бюджета субъекта РоссийскойФедерации и местных бюджетов,  установленного Фондом в 2010  году  дляСмоленской области в размере 6,78 процента.
       9. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальныхобразований Смоленской области, претендующих на участие в Региональнойадресной программе:
       9.1. Принять   соответствующие  муниципальные  правовые  акты  обучастии  в  подготовке  Региональной  адресной  программы,  в  которыхуказать:
       - объем финансирования Региональной адресной  программы  за  счетсредств местного бюджета и планируемые показатели реализации указаннойпрограммы;
       - перечень  многоквартирных  домов на территории соответствующегомуниципального  образования,  признанных  до  1  января  2007  года  вустановленном  порядке  аварийными  и  подлежащими  сносу  в  связи  сфизическим износом в процессе их эксплуатации;
       - критерии   ранжирования  аварийных  многоквартирных  домов  длявключения перечня таких домов в Региональную адресную программу;
       - условия  изъятия  жилых  помещений  у  собственников  и условияпереселения  граждан  из  жилых  помещений,  занимаемых  по  договорамсоциального найма, в аварийных многоквартирных домах.
       9.2. Направить в Департамент Смоленской области по строительству,архитектуре  и  жилищно-коммунальному  хозяйству  заявки  на участие вРегиональной  адресной  программе,  а  также  муниципальные   адресныепрограммы  по  переселению  граждан  из  аварийного  жилищного  фонда,разработанные в установленном порядке, в срок до 1 мая 2010 года.
       10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Смоленской области М.Е.Шарина.
       Губернатор
       Смоленской области                                  С.В. Антуфьев
       Утвержден
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 30.04.2010 N 244
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
       муниципальных образований Смоленской области, которые имеют
      высокую степень вероятности выполнить установленные статьей 14
          Федерального закона "О Фонде содействия реформированию
         жилищно-коммунального хозяйства" условия предоставления
                финансовой поддержки за счет средств Фонда
  
          (В редакции Постановления Администрации Смоленской области
                           от 11.06.2010 г. N 353)
  
  --------------------------------------------------------------------------|| N |               Наименование муниципального образования               ||п/п|                                                                     |+---+---------------------------------------------------------------------+|1. |Вяземское городское поселение Вяземского района Смоленской области   |+---+---------------------------------------------------------------------+|2. |Верхнеднепровское   городское   поселение    Дорогобужского    района||   |Смоленской области                                                   |+---+---------------------------------------------------------------------+|3. |Вешковское сельское поселение Угранского района Смоленской области   |+---+---------------------------------------------------------------------+|4. |Михалевское сельское поселение Угранского района Смоленской области  |+---+---------------------------------------------------------------------+|5. |Сафоновское  городское  поселение  Сафоновского   района   Смоленской||   |области                                                              |+---+---------------------------------------------------------------------+|6. |Город Смоленск                                                       |----+----------------------------------------------------------------------|7. |Рославльское  городское  поселение  Рославльского  района  Смоленской||   |области                                                              |
  
         (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Смоленской  областиот 11.06.2010 г. N 353)
  
  
    +---+---------------------------------------------------------------------+|8. |Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области   |
  
  
         (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Смоленской  областиот 11.06.2010 г. N 353)
  
  
    ----+----------------------------------------------------------------------
  
       Утвержден
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 30.04.2010 N 244
                                 ПОРЯДОК
    подготовки Региональной адресной программы по переселению граждан
            из аварийного жилищного фонда на 2010 - 2011 годы
       Подготовка Региональной    адресной    программы    с   указаниеммногоквартирных  домов,  признанных  до   1   января   2007   года   вустановленном  порядке  аварийными  и  подлежащими  сносу  в  связи  сфизическим  износом  в  процессе  их  эксплуатации,  осуществляется  вследующем порядке:
       1. Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований,претендующих на участие в Региональной адресной программе, в срок до 1мая  2010  года   подают   в   Департамент   Смоленской   области   построительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству заявку научастие в Региональной  адресной  программе  с  приложением  следующихдокументов:
       а) муниципальной адресной программы  по  переселению  граждан  изаварийного жилищного фонда, в которой указываются:
       - перечень аварийных многоквартирных домов,  в отношении  которыхмуниципальными  образованиями  планируется  предоставление  финансовойподдержки на переселение  граждан  из  аварийного  жилищного  фонда  врамках  муниципальной адресной программы,  признанных до 1 января 2007года в установленном порядке аварийными,  по форме согласно приложениюN 1 к настоящему Порядку;
       - планируемые  показатели   выполнения   муниципальной   адреснойпрограммы  по  переселению  граждан  из  аварийного жилищного фонда поформе согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
       б) реестра   документов   о   признании   многоквартирных   домоваварийными и подлежащими сносу по форме  согласно  приложению  N  3  кнастоящему  Порядку  (с  приложением  заверенных  копий  документов  опризнании многоквартирных домов аварийными);
       в) заверенных   протоколов  собраний  собственников  помещений  ваварийных многоквартирных  домах,  содержащих  решение  об  участии  вРегиональной  адресной  программе,  подписанных  всеми  собственникамипомещений в аварийном многоквартирном доме;
       г) заверенных     копий    документов,    подтверждающих    правасобственности на все помещения в аварийных многоквартирных домах;
       д) договоров  с гражданами - собственниками помещений в аварийныхмногоквартирных домах об условиях переселения этих граждан.
       2. Распределение  средств  финансовой  поддержки  за счет средствФонда на 2010 год между  муниципальными  образованиями  осуществляетсяпосле проведенного в Департаменте Смоленской области по строительству,архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству  анализа  полученных  отмуниципальных  образований  заявочных  документов с учетом расселяемойобщей площади  жилых  помещений  в  аварийных  многоквартирных  домах,находящихся на территориях муниципальных образований.
       Приложение N 1
       к Порядку подготовки Региональной
       адресной программы
       по переселению граждан
       из аварийного жилищного фонда
       на 2010 - 2011 годы
       Форма
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
                     аварийных многоквартирных домов---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| N |Адрес|  Документ,   |Планируемая|Планируемая|  Число жителей,  |   Число   |  Общая  |Расселяемая|Количество |  Стоимость переселения граждан  | Стоимость 1 |Дополнительные||п/п| МКД |подтверждающий|   дата    |дата сноса |зарегистрированных| жителей,  | площадь |  площадь  |расселяемых+---------------------------------+    кв. м    |  источники   ||   |     |признание МКД | окончания |    МКД    | в аварийном МКД  |планируемых|  жилых  |   жилых   |   жилых   |всего|        в том числе        |(нормативная)|финансирования||   |     |  аварийным   |переселения|           |     на дату      |     к     |помещений| помещений | помещений |     |                           |             |              ||   |     +--------------+           |           |   утверждения    |переселению|  в МКД  |           |           |     +---------------------------+             |              ||   |     |номер | дата  |           |           |   Региональной   |           |         |           |           |     |  за   | за счет  |за счет |             |              ||   |     |      |       |           |           |адресной программы|           |         |           |           |     | счет  | средств  |средств |             |              ||   |     |      |       |           |           |                  |           |         |           |           |     |средств| бюджета  |местного|             |              ||   |     |      |       |           |           |                  |           |         |           |           |     | Фонда | субъекта |бюджета |             |              ||   |     |      |       |           |           |                  |           |         |           |           |     |       |Российской|        |             |              ||   |     |      |       |           |           |                  |           |         |           |           |     |       |Федерации |        |             |              ||   |     |      |       |           |           +------------------+-----------+---------+-----------+-----------+-----+-------+----------+--------+-------------+--------------+|   |     |      |       |           |           |       чел.       |   чел.    |  кв. м  |   кв. м   |    ед.    |руб. | руб.  |   руб.   |  руб.  |руб./1 кв. м |     руб.     |+---+-----+------+-------+-----------+-----------+------------------+-----------+---------+-----------+-----------+-----+-------+----------+--------+-------------+--------------+| 1 |  2  |  3   |   4   |     5     |     6     |        7         |     8     |    9    |    10     |    11     | 12  |  13   |    14    |   15   |     16      |      17      |+---+-----+------+-------+-----------+-----------+------------------+-----------+---------+-----------+-----------+-----+-------+----------+--------+-------------+--------------+|1  |     |      |       |           |           |                  |           |         |           |           |     |       |          |        |             |              |+---+-----+------+-------+-----------+-----------+------------------+-----------+---------+-----------+-----------+-----+-------+----------+--------+-------------+--------------+|n  |     |      |       |           |           |                  |           |         |           |           |     |       |          |        |             |              |+---+-----+------+-------+-----------+-----------+------------------+-----------+---------+-----------+-----------+-----+-------+----------+--------+-------------+--------------+|Итого  по|  x   |   x   |     x     |     x     |                  |           |         |           |           |     |       |          |        |             |              ||МО       |      |       |           |           |                  |           |         |           |           |     |       |          |        |             |              |----------+------+-------+-----------+-----------+------------------+-----------+---------+-----------+-----------+-----+-------+----------+--------+-------------+---------------
       Приложение N 2
       к Порядку подготовки Региональной
       адресной программы
       по переселению граждан
       из аварийного жилищного фонда
       на 2010 - 2011 годы
       Форма
                          ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
               выполнения муниципальной адресной программы
           по переселению граждан из аварийного жилищного фонда-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| N | Наименование |          Расселенная площадь          |   Количество расселенных помещений    |    Количество переселенных жителей    ||п/п|муниципального+---------------------------------------+---------------------------------------+---------------------------------------+|   | образования  |   I   |  II   |  III  |  IV   | всего |   I   |  II   |  III  |  IV   | всего |   I   |  II   |  III  |  IV   | всего ||   |              |квартал|квартал|квартал|квартал|по году|квартал|квартал|квартал|квартал|по году|квартал|квартал|квартал|квартал|по году||   |              +-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|   |              | кв. м | кв. м | кв. м | кв. м | кв. м |  ед.  |  ед.  |  ед.  |  ед.  |  ед.  | чел.  | чел.  | чел.  | чел.  | чел.  |+---+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+| 1 |      2       |   3   |   4   |   5   |   6   |   7   |   8   |   9   |  10   |  11   |  12   |  13   |  14   |  15   |  16   |  17   |+---+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|1. |20__ год      |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |+---+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|   |Итого по МО   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |+---+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|2. |20__ + 1 год  |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |+---+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+|   |Итого по МО   |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |       |----+--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
       Приложение N 3
       к Порядку подготовки Региональной
       адресной программы
       по переселению граждан
       из аварийного жилищного фонда
       на 2010 - 2011 годы
       Форма
                                  РЕЕСТР
               документов о признании многоквартирных домов
                      аварийными и подлежащими сносу--------------------------------------------------------------------------|| N |                 Адрес МКД                 | Ссылка на 16 приложение ||п/п|                                           +-------------------------+|   |                                           |номер тома|номер страницы|+---+-------------------------------------------+----------+--------------+| 1 |                     2                     |    3     |      4       |+---+-------------------------------------------+----------+--------------+|МО                                             |          |              |+-----------------------------------------------+----------+--------------+|1  |                                           |          |              |+---+-------------------------------------------+----------+--------------+|...|                                           |          |              |+---+-------------------------------------------+----------+--------------+|n  |                                           |          |              |----+-------------------------------------------+----------+---------------
       Утвержден
       постановлением Администрации
       Смоленской области
       от 30.04.2010 N 244
                                 ПОРЯДОК
       распределения средств областного бюджета, включая финансовую
          поддержку за счет средств фонда, между муниципальными
       образованиями - участниками региональной адресной программы
       1. Средства  областного бюджета,  включая финансовую поддержку засчет средств  Фонда  (далее  -  средства  на  реализацию  Региональнойадресной программы), распределяются между муниципальными образованиямиСмоленской области,  отобранными в установленном порядке для участия вреализации мероприятий Региональной адресной программы.
       2. Распределение  средств  на  реализацию  Региональной  адреснойпрограммы  осуществляется пропорционально площади аварийного жилищногофонда,  находящегося  на  территории  соответствующего  муниципальногообразования, и размеру планируемой выкупной цены по следующей формуле:
                                        S
                                         i
                            C  = C x --------, где:
                             i        Sum S
                                         i i
       C  -  объем средств на реализацию Региональной адресной программы
        iв i-м муниципальном образовании Смоленской области;
       C -  суммарный  объем средств на реализацию Региональной адреснойпрограммы в целом по Смоленской области;
       S  -  площадь жилищного фонда,  признанного аварийным до 1 января
        i2007  года,   расположенного   на   территории   i-го   муниципальногообразования Смоленской области;
       Sum S  -   суммарная   площадь   аварийного   жилищного    фонда,
          i iрасположенного  на  территории  муниципальных  образований  Смоленскойобласти, отобранных в установленном порядке для участия в Региональнойадресной программе.     Утвержден
  
         постановлением Администрации
         Смоленской области
         от 30.04.2010 N 244
         (в редакции постановления
         Администрации
         Смоленской области
         от 11.06.2010 N 353)
                              ПЛАНИРУЕМЫЙ ОБЪЕМ
           ДОЛЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ
              ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФОНДА, СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
                          И СРЕДСТВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ--------------------------------------------------------------------------||Лимит финансовой поддержки Смоленской| Планируемый объем средств на 2010 ||  области за счет средств Фонда на   |            год (руб.)             ||  переселение граждан из аварийного  +-----------------------------------+| жилищного фонда на 2010 - 2011 годы | средства  |  средства  | средства ||               (руб.)                |   Фонда   | областного | местных  ||                                     |           |  бюджета   | бюджетов |+-------------------------------------+-----------+------------+----------+|              382730419              | 382618252 |  13914137  | 13914139 |--------------------------------------+-----------+------------+-----------