Указ Губернатора Смоленской области от 14.09.2010 № 23
Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом Смоленской области по образованию и науке государственной функции "Осуществление контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования"
У К А З ГУБЕРНАТОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ от 14.09.2010 N 23 Утратил силу - Указ Губернатора Смоленской области от 05.07.2013 г. N 49 Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом Смоленской области по образованию и науке государственной функции "Осуществление контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования" В соответствии с постановлением Администрации Смоленской областиот 22.09.2006 N 343 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг" (вредакции постановления Администрации Смоленской области от 17.10.2006N 372) п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполненияДепартаментом Смоленской области по образованию и наукегосударственной функции "Осуществление контроля и надзора засоблюдением законодательства Российской Федерации в областиобразования" (далее также - Административный регламент). 2. Департаменту Смоленской области по образованию и науке(А.С.Мурыгин) обеспечить исполнение Административного регламента. С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕН Указом Губернатора Смоленской области от 14.09.2010 N 23 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения Департаментом Смоленской области по образованию и науке государственной функции "Осуществление контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования" 1. Общие положения 1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки ипоследовательность действий при исполнении Департаментом Смоленскойобласти по образованию и науке (далее - Департамент) государственнойфункции "Осуществление контроля и надзора за соблюдениемзаконодательства Российской Федерации в области образования" (далее -государственная функция). 1.2. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с: - Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Обобразовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерациии Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797;Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150;1997, N 47, ст. 5341; 2000, N 30, ст. 3120; N 33, ст.3348; 2002, N 12,ст. 1093; N 26, ст. 2517; N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 163; N 28,ст.2892; N 50, ст. 4855; 2004, N 10, ст. 835; N 27, ст. 2714; N 30, ст.3086; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; N 30, ст.3103, 3111; 2006, N 1, ст. 10; N 12, ст. 1235; N 29, ст. 3122; N 45,ст. 4627; N 50, ст. 5285; 2007, N 1, ст. 5, 21; N 2, ст. 360; N 7,ст. 834, 838; N 17, ст. 1932; N 27, ст. 3213, 3215; N 30, ст. 3808;N 43, ст. 5084; N 44, ст. 5280; N 49, ст. 6068, 6069, 6070, 6074;2008, N 9, ст. 813; N 17, ст. 1757; N 30, ст. 3616; N 44, ст. 4986;N 52 ст. 6236, 6241; 2009, N 7, ст. 786, 787; N 29, ст. 3585; N 51,ст. 6158; N 52 ст. 6405, 6441, 6450; 2010, N 25, ст. 3072); - Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249;2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52 (ч. 1), ст.6441; 2010, N 17 ст. 1988; N 18, ст. 2142); - областным законом от 28.12.2004 N 118-з "Об образовании вСмоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и АдминистрацииСмоленской области, 2005, N 1, стр. 111; N 12 (ч. III), стр. 59; 2006,N 5 (ч. I), стр. 208; N 8, стр. 22; N 13 (ч. I), стр. 27; 2007, N 3,стр. 22; N 12 (ч. I), стр. 37; 2008, N 2, стр. 31; N 6, стр. 91; N 10(ч. III), стр. 40; 2009, N 7 (ч. III), стр. 34; N 12 (ч. V), стр. 35); - иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иСмоленской области, регламентирующими правоотношения в сфере контроляи надзора за исполнением законодательства Российской Федерации вобласти образования. 1.3. Исполнение государственной функции осуществляетсяДепартаментом путем проведения мероприятий в форме проверок вотношении: - образовательных учреждений (организаций), расположенных натерритории Смоленской области (далее - организации), за исключениемобразовательных учреждений, указанных в подпункте 21 статьи 28 ЗаконаРоссийской Федерации "Об образовании"; - органов местного самоуправления муниципальных образованийСмоленской области, осуществляющих управление в сфере образования(далее - органы). 2. Административные процедуры2.1. Описание последовательности административных действий (процедур) при исполнении государственной функции Исполнение государственной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - составление ежегодного плана проведения плановых проверок; - принятие решения о проведение проверки; - подготовка к проведению плановой проверки; - проведение плановой проверки; - проведение внеплановой проверки; - обработка результатов проверки; - порядок оформления результатов проверки и принимаемые меры привыявлении нарушений при проведении проверки; - контроль за исполнением предписаний, включая принятие мер всвязи с неисполнением предписаний. 2.2. Составление ежегодного плана проведения плановых проверок 2.2.1. Проект ежегодного плана проведения плановых провероксоставляется начальником управления по надзору и контролю в сфереобразования Департамента (далее - начальник управления), утверждаетсяначальником Департамента и направляется в прокуратуру Смоленскойобласти в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведенияплановых проверок. Представленные прокуратурой Смоленской области предложенияДепартамент рассматривает и по итогам их рассмотрения направляет всрок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановыхпроверок, ежегодный план проведения плановых проверок в прокуратуруСмоленской области. 2.2.2. Утвержденный начальником Департамента ежегодный планпроведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованныхлиц посредством его размещения на официальном сайте Департамента всети Интернет либо иным доступным способом. Почтовый адрес и местонахождение Департамента: улица Николаева,дом 12а, город Смоленск. Адрес официального сайта Департамента в сети Интернет: www.edu67.ru. Информация по исполнению государственной функции размещается наофициальном сайте Департамента в сети Интернет в разделе "Надзор иконтроль". Адрес сайта в сети Интернет: www.http://www.edu67.ru/~edu/index.php. Контактные телефоны Департамента. Приемная Департамента:телефон/факс (4812) 38-17-22; отдел надзора и контроля качестваобразования Департамента (кабинет N 39): телефон/факс (4812) 38-33-97. В случае изменении порядка исполнения государственной функцииосуществляется обновление информации по ее исполнению. 2.2.3. В соответствии с планом проведения плановых проверокпроверка соблюдения законодательства Российской Федерации в областиобразования может проводиться в сочетании с проверкой соблюдениялицензионных требований и (или) проверкой контроля качестваобразования. 2.2.4. Основанием для включения плановой проверки в ежегодныйплан проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня: - государственной регистрации организации; - проведения последней плановой проверки организации, органа. 2.2.5. В отношении одной организации, органа плановая проверкапроводится в соответствии с ежегодным планом проведения плановыхпроверок не чаще чем один раз в три года. 2.2.6. В ежегодном плане проведения плановых проверокуказываются: - наименования организации, органа, деятельность которых подлежитплановым проверкам; - цель и основание проведения каждой плановой проверки; - дата и сроки проведения каждой плановой проверки; - наименование органа государственного контроля (надзора),осуществляющего конкретную плановую проверку. 2.3. Принятие решения о проведении проверки 2.3.1. При наступлении очередного этапа реализации ежегодногоплана проведения плановых проверок либо при выявлении обстоятельств,обосновывающих проведение внеплановой проверки, начальник управленияназначает специалистов, уполномоченных на проведение проверки (далее -уполномоченные специалисты). 2.3.2. Уполномоченные специалисты: - собирают все имеющиеся в Департаменте материалы, касающиесясубъекта проверки, в том числе материалы статистической и инойотчетности, характеризующие состояние деятельности субъекта проверки,акты предыдущих проверок, результаты устранения выявленных нарушений ииные материалы; - при необходимости направляют в органы исполнительной властиСмоленской области, органы местного самоуправления муниципальныхобразований Смоленской области запросы о субъекте проверки. 2.3.3. Уполномоченные специалисты проводят анализ имеющихся и(или) полученных в ходе осуществления Департаментом государственнойфункции материалов, касающихся субъекта проверки, на предмет: - отсутствия противоречий и достоверности содержащихся в нихсведений; - соблюдения субъектом проверки порядка и сроков представленияотчетов и иных сведений, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и Смоленской области; - принятия субъектом проверки необходимых мер по устранениювыявленных нарушений, в том числе по результатам ранее проведенныхпроверок и вынесенных по ним предписаний. 2.3.4. Максимальный срок выполнения указанных действий составляет2 рабочих дня. 2.3.5. Уполномоченные специалисты готовят по результатамобобщения и анализа имеющихся в Департаменте материалов, касающихсясубъекта проверки, проект приказа начальника Департамента о проведенииплановой проверки субъекта проверки (далее - приказ о проведениипроверки). 2.3.6. Уполномоченные специалисты передают проект приказа опроведении проверки начальнику Департамента. 2.3.7. Максимальный срок выполнения указанных действий составляет1 рабочий день. 2.3.8. Начальник Департамента подписывает проект приказа опроведении проверки или возвращает его на доработку уполномоченнымспециалистам с указанием причин, не позволивших его подписать. 2.3.9. Максимальный срок выполнения указанного действиясоставляет 1 рабочий день. 2.4. Подготовка к проведению плановой проверки 2.4.1. Основанием для подготовки к проведению плановой проверкиявляется подписание начальником Департамента приказа о проведениипроверки. 2.4.2. Уполномоченные специалисты на основе имеющихся вДепартаменте материалов, касающихся субъектов проверки: - уточняют вопросы, подлежащие проверке; - определяют объем выборки документов (информации), необходимыхдля проведения плановой проверки, с учетом предварительной оценкидостоверности документов, имеющихся в Департаменте, результатовустранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе предшествующихпроверок. 2.4.3. Максимальный срок выполнения указанных действий составляет3 рабочих дня. 2.4.4. Уполномоченные специалисты уведомляют субъект проверки опроведении проверки не позднее чем в течение трех рабочих дней доначала ее проведения посредством направления копии приказа опроведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении или иным доступным способом. 2.4.5. В уведомлении указывается список документов, которыесубъект проверки обязан представить в определенный в уведомлении срок. У организации запрашиваются следующие материалы и документы: а) учредительные документы организации; б) лицензия на право ведения образовательной деятельностиорганизации (далее - лицензия); в) свидетельство о государственной аккредитации организации; г) нормативные правовые и локальные акты, изданные учредителеморганизации, локальные акты, изданные организацией, в том числе: - документы, регламентирующие порядок управления организацией; - документы, регламентирующие права и обязанности обучающихся,воспитанников и работников организации; - документы, регламентирующие внутренний распорядок организации; - документы, регламентирующие прием в организацию; - документы, регламентирующие организацию и осуществлениеобразовательного процесса; - документы, регламентирующие оказание платных образовательныхуслуг; - документы, регламентирующие отчисление обучающихся изорганизации, восстановление и перевод обучающихся; - документы, регламентирующие осуществление текущего контроляуспеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся; д) документация по получению, учету и хранению бланков документовоб образовании государственного образца, по выдаче документов обобразовании; е) документация по работе с обращениями физических и юридическихлиц и другие. У органов запрашиваются следующие материалы и документы: а) нормативные правовые акты органов местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области в области образования; б) документы, регламентирующие полномочия и деятельность органа; в) документы, регламентирующие реализацию муниципальных программразвития образования; г) документы, регламентирующие формирование органов и руководствоими; д) документы, регламентирующие обеспечение государственныхгарантий прав граждан на получение образования и организациюпредоставления дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об образовании; е) документы, регламентирующие соблюдение прав обучающихся,воспитанников организаций; ж) документы, регламентирующие создание, реорганизацию иликвидацию организаций; порядок определения объема и структуры приемаобучающихся в организации за счет средств местных и областногобюджетов; з) документы, устанавливающие дополнительные (к федеральным)требования к организациям, находящимся в ведении органов; и) документы, регламентирующие полномочия учредителя организации,органа; к) документация по осуществлению обеспечения организаций, имеющихгосударственную аккредитацию, бланками документов государственногообразца об уровне образования; л) документация по контролю за соблюдением организациямизаконодательства Российской Федерации в области образования,исполнением федеральных государственных образовательных стандартов ифедеральных государственных требований в области образования; м) документация по контролю качества образования в организациях,органах; н) документация, подтверждающая наличие лицензий и свидетельств огосударственной аккредитации у организаций; о) документация по работе с обращениями физических и юридическихлиц и другие. 2.4.6. Максимальный срок выполнения указанного действиясоставляет 3 часа. 2.5. Проведение плановой проверки (документарной и (или) выездной) 2.5.1. Плановая проверка проводится в форме документарной и (или)выездной проверки. 2.5.2. Основанием для проведения документарной проверки являетсяприказ о проведении проверки. 2.5.3. Уполномоченные специалисты проводят изучение имеющихся вДепартаменте документов, касающихся субъекта проверки. 2.5.4. В случае если достоверность сведений, содержащихся вдокументах, имеющихся в Департаменте, вызывает сомнение либо этисведения не позволяют оценить исполнение организацией, органомобязательных требований и (или) требований, установленных правовымиактами Смоленской области, уполномоченный специалист направляет вадрес организации, органа мотивированный запрос с требованиемпредставить иные необходимые для проведения документарной проверкидокументы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа опроведении проверки. 2.5.5. Не допускается требовать нотариального удостоверения копийдокументов, представляемых в Департамент, если это не предусмотренозаконодательством Российской Федерации. 2.5.6. В случае если в ходе документарной проверки в документах,представленных организацией, органом, выявлены ошибки и (или)противоречия либо несоответствие сведений, содержащихся в этихдокументах, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся вДепартаменте и (или) полученных в ходе осуществления Департаментомгосударственной функции, то информацию об этом уполномоченныйспециалист направляет в организацию, орган с требованием представить втечение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. 2.5.7. Организация, орган, которые должны представить вДепартамент пояснения о выявленных ошибках и (или) противоречиях впредставленных документах, вправе дополнительно представить вДепартамент пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранеепредставленных документов. 2.5.8. Уполномоченные специалисты, проводящие документарнуюпроверку, обязаны рассмотреть представленные руководителеморганизации, органа или их уполномоченным представителем пояснения идокументы, подтверждающие достоверность ранее представленныхдокументов. 2.5.9. При проведении документарной проверки уполномоченныеспециалисты не вправе требовать у организаций, органов сведения идокументы, не относящиеся к предмету документарной проверки. 2.5.10. Срок проведения документарной проверки не может превышать20 рабочих дней. 2.5.11. Основанием для проведения выездной проверки являетсяприказ о проведении проверки по месту нахождения организации, органа и(или) месту фактического осуществления их деятельности. 2.5.12. Выездная проверка может проводиться толькоуполномоченными специалистами, которые указаны в приказе о проведениипроверки. 2.5.13. Выездная проверка начинается с предъявленияуполномоченными специалистами служебных удостоверений, обязательногоознакомления руководителя или иного должностного лица организации,органа или их уполномоченного представителя с приказом о проведениипроверки, полномочиями проводящих проверку лиц, а также целями,задачами, основаниями и условиями проведения проверки, видами иобъемом мероприятий при проведении проверки, сроками и условиями еепроведения. 2.5.14. На втором экземпляре копии приказа о проведении проверки,остающейся у уполномоченных специалистов, руководитель организации,органа или их уполномоченный представитель проставляет отметку ополучении приказа о проведении проверки с указанием должности,фамилии, имени и отчества, а также даты и времени его получения. 2.5.15. Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день смомента прибытия уполномоченных специалистов к месту проведениявыездной проверки. 2.5.16. Уполномоченные специалисты осуществляют выезднуюпроверку, в ходе которой: - запрашивают и получают от руководителя организации, органа илиих уполномоченного представителя в рамках предмета проверкинеобходимые документы (информацию) за проверяемый период, а такжеписьменные или устные пояснения по вопросам, возникающим в ходепроверки; - проводят рабочие встречи и совещания с руководителеморганизации, органа или их уполномоченным представителем дляобсуждения предварительных результатов проверки, требующихдополнительных пояснений, и устранения возможных разногласий посуществу выявленных нарушений в деятельности субъекта проверки. 2.5.17. Представленные или изготовленные в присутствииуполномоченных специалистов копии документов должны быть завереныподписью руководителя организации, органа или лица, его замещающего, иоттиском печати. 2.5.18. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20рабочих дней. 2.5.19. В исключительных случаях, связанных с необходимостьюпроведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,специальных экспертиз и расследований на основании мотивированныхпредложений уполномоченных специалистов, проводящих выездную проверку,срок ее проведения может быть продлен начальником Департамента неболее чем на 20 рабочих дней. 2.6. Проведение внеплановой проверки 2.6.1. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются: - истечение срока исполнения организацией, органом ранеевыданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований и (или) требований, установленных правовыми актамиСмоленской области; - поступление в Департамент обращений и заявлений граждан,организаций, органов, информации из органов государственной власти,органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленскойобласти, средств массовой информации о фактах: - возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан -участников образовательного процесса; - причинения вреда жизни, здоровью граждан - участниковобразовательного процесса; - нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, правакоторых нарушены); - приказ (распоряжение) начальника Департамента, изданный всоответствии с поручениями Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации. 2.6.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо,обратившееся в Департамент, а также обращения и заявления, несодержащие информацию о фактах, указанных в абзацах четвертом и пятомпункта 2.6.1 настоящего раздела, не могут служить основанием дляпроведения внеплановой проверки. 2.6.3. Внеплановая проверка проводится в форме документарной и(или) выездной проверки в порядке, установленном соответственностатьями 11 и 12 Федерального закона "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля" и разделами 2.3-2.5настоящего Административного регламента. 2.6.4. Внеплановая проверка организаций, органов может бытьпроведена по основаниям, указанным в абзацах четвертом и пятом пункта2.6.1 настоящего раздела, после согласования ее проведения с органомпрокуратуры по месту осуществления деятельности организаций, органов. 2.6.5. В день подписания приказа о проведении внеплановойвыездной проверки органа, организации в целях согласования еепроведения Департамент представляет либо направляет заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении в орган прокуратуры по местуосуществления деятельности органа, организации заявление осогласовании проведения внеплановой выездной проверки. К заявлению прилагаются копия приказа о проведении указаннойпроверки и документы, которые содержат сведения, послужившиеоснованием для ее проведения. 2.6.6. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключениемслучая незамедлительного проведения внеплановой выездной проверки,основания проведения которой указаны в абзацах третьем-шестом пункта2.6.1 настоящего раздела, организация, орган уведомляются не менее чемза двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступнымспособом. 2.7. Порядок оформления результатов проверки и принимаемые меры при выявлении нарушений при проведении проверки 2.7.1. Уполномоченные специалисты, проводящие проверку,непосредственно после ее завершения составляют акт проверки в двухэкземплярах. 2.7.2. В случае если для составления акта проверки необходимополучить заключения по результатам проведенных специальныхрасследований, экспертиз, то акт проверки составляется уполномоченнымиспециалистами в срок, не превышающий 3 рабочих дня после завершенияпроверки. Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти. 2.7.3. При проведении выездной проверки, если составление актапроверки осуществляется непосредственно в организации, органе, в актепроверки указываются: сведения об ознакомлении с актом проверкируководителя организации, органа, подпись указанного лица или сведенияоб отказе данного лица от ознакомления с актом проверки. Первый экземпляр акта проверки остается у уполномоченныхспециалистов для последующего представления его в Департамент. Второйэкземпляр акта проверки передается под роспись руководителюорганизации, органа. При проверке структурного подразделенияорганизации, органа копия акта проверки направляется по почте ворганизацию, орган с уведомлением о вручении. 2.7.4. При проведении документарной проверки, а также в случае,если составление акта проверки по результатам выездной проверкиосуществляется в Департаменте (при необходимости использованиядокументов, имеющихся в Департаменте), второй экземпляр акта проверкинаправляется по почте в организацию, орган с уведомлением о врученииили передается под роспись руководителю организации, органа. Припроверке структурного подразделения организации, органа в случае, есливторой экземпляр акта проверки был передан под роспись руководителюструктурного подразделения, копия акта проверки направляется по почтев организацию, орган с уведомлением о вручении. 2.7.5. В случае отсутствия руководителя организации, органа, атакже в случае отказа руководителя организации, органа от ознакомленияс актом проверки уполномоченные специалисты направляют акт проверкизаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 2.7.6. Максимальный срок для направления акта проверки дляознакомления с ним субъекта проверки - 1 рабочий день с даты егосоставления. 2.7.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющуюгосударственную, коммерческую, служебную и иную тайну, оформляются ссоблюдением требований, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации. 2.7.8. В случае если для проведения внеплановой выездной проверкитребуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия актапроверки направляется уполномоченными специалистами в органпрокуратуры, которым принято решение о согласовании проведенияпроверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления актапроверки. 2.7.9. По результатам проведенной проверки при выявлениинарушений уполномоченные специалисты готовят проект предписания в двухэкземплярах. 2.7.10. Проект предписание представляется уполномоченнымиспециалистами на подпись начальнику Департамента. 2.7.11. Начальник Департамента подписывает проект предписания. 2.7.12. Максимальный срок выполнения указанных действийсоставляет 3 рабочих дня. 2.7.13. Предписание направляется уполномоченными специалистамизаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручаетсялично под роспись руководителю организации, органа. 2.7.14. Максимальный срок для вручения или направленияпредписания по почте - 1 рабочий день с момента подписанияпредписания. 2.7.15. В случае отказа руководителя организации, органа отполучения предписания на обоих экземплярах предписания уполномоченныеспециалисты делают запись: "От получения предписания отказался." суказанием фамилии, имени, отчества руководителя организации, органа,которая удостоверяется подписями уполномоченных специалистов. 2.7.16. В случае непредставления руководителем организации,органа в установленные сроки информации уполномоченные специалистырассматривают и устанавливают основания для привлечения виновных лиц кответственности. 2.7.17. При наличии оснований для привлечения виновных лиц кответственности уполномоченные специалисты составляют протокол обадминистративном правонарушении или принимают меры к передачематериалов в правоохранительные органы для решения вопроса опривлечении виновных лиц к ответственности. 2.7.18. Составление протокола об административном правонарушенииосуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях. Составленный протокол обадминистративном правонарушении подлежит передаче на рассмотрениеоргану, уполномоченному в соответствии с законодательством обадминистративных правонарушениях на рассмотрение дел обадминистративных правонарушениях. В установленных законодательствомслучаях возбуждается административное расследование. 2.7.19. Максимальный срок выполнения указанного действиясоставляет 1 рабочий день. 2.7.20. Не позднее 10 рабочих дней после завершения проверкиуполномоченные специалисты на основании акта проверки готовят отчет опроведении проверки (далее - отчет о проверке), в котором: - дают описание выявленных нарушений или указывают на ихотсутствие; - указывают на установление факта исполнения (неисполнения)предписания. Отчет о проверке в течение 3 рабочих дней рассматриваетсяначальником Департамента и утверждается им. 2.7.21. Если в результате проведения проверки не выявленонарушений, уполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней последня получения утвержденного отчета о проверке готовит проект письмаДепартамента на бланке Департамента об отсутствии указанных нарушений.Проект письма Департамента рассматривается начальником Департамента иутверждается им. Письмо Департамента направляется по почте или поэлектронной почте в организацию, орган. 2.8. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции Текущий контроль за соблюдением уполномоченными специалистамипорядка осуществления административных действий (процедур) приисполнении государственной функции, сроков их исполненияобеспечивается начальником Департамента, начальником управления путемпроведения проверок полноты и качества исполнения уполномоченнымиспециалистами положений настоящего Административного регламента. 2.9. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции 2.9.1. Действия (бездействие) и решения должностных лицДепартамента, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходеисполнения государственной функции, могут быть обжалованы вовнесудебном порядке и (или) в суд. 2.9.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешенияжалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Департаментаопределяется федеральным и областным законодательством. 2.9.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) ирешений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнениягосударственной функции, определяется законодательством РоссийскойФедерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве варбитражных судах.