Постановление Администрации Смоленской области от 08.10.2010 № 599

О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Смоленской области" на 2009-2012 годы

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 08.10.2010 N 599
     О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу
      "Государственная поддержка развития местного самоуправления в
                  Смоленской области" на 2009-2012 годы
       Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:
       Внести в     долгосрочную     областную     целевую     программу"Государственная  поддержка   развития   местного   самоуправления   вСмоленской  области"  на  2009-2012 годы,  утвержденную постановлениемАдминистрации Смоленской области  от  08.10.2008  N  548  (в  редакциипостановлений Администрации Смоленской области от 31.03.2009 N 152, от01.07.2009 N 382, от 30.09.2009 N 582), следующие изменения:
       1) в паспорте Программы:
       - позицию  "Цель  и  задачи  Программы"  изложить   в   следующейредакции:---------------------------------------------------------------------------------------|Цель и задачи Программы|целью Программы является повышение эффективности             ||                       |организации муниципального управления.                       ||                       |Задачами Программы являются:                                 ||                       |- оценка эффективности деятельности органов местного         ||                       |самоуправления муниципальных образований Смоленской области  ||                       |(далее также - муниципальные образования) в рамках подведения||                       |итогов и проведения ежегодного областного конкурса на лучшее ||                       |муниципальное образование Смоленской области;                ||                       |- обеспечение организационной, правовой и информационно-     ||                       |методической помощи органам местного самоуправления          ||                       |муниципальных образований Смоленской области (далее - органы ||                       |местного самоуправления);                                    ||                       |- повышение роли и участия населения Смоленской области в    ||                       |осуществлении местного самоуправления                        |---------------------------------------------------------------------------------------
       - позицию "Целевые показатели  Программы"  изложить  в  следующейредакции:---------------------------------------------------------------------------------------|Целевые показатели     |- увеличение доли средств в бюджетах муниципальных           ||Программы              |образований на реализацию целевых программ;                  ||                       |- количество участников ежегодного областного конкурса на    ||                       |лучшее муниципальное образование Смоленской области:         ||                       |- в 2010 году - 100 процентов;                               ||                       |- в 2011 году - 100 процентов;                               ||                       |- в 2012 году - 100 процентов;                               ||                       |- сокращение числа жалоб и исковых заявлений, связанных с    ||                       |нарушениями органами местного самоуправления прав граждан:   ||                       |- в 2010 году - на 1,5 процента;                             ||                       |- в 2011 году - на 1,5 процента;                             ||                       |- в 2012 году - на 2 процента;                               ||                       |- ежегодное увеличение зарегистрированных органов            ||                       |территориального общественного самоуправления:               ||                       |- в 2010 году - на 3,5 процента;                             ||                       |- в 2011 году - на 4 процента;                               ||                       |- в 2012 году - на 5 процентов                               |---------------------------------------------------------------------------------------
       - позицию "Объем и источники финансирования Программы" изложить вследующей редакции:---------------------------------------------------------------------------------------| Объем и источники     |общий объем финансирования Программы составляет 10 724,837   || финансирования        |тыс. рублей, из них:                                         || Программы             |- средства областного бюджета - 9 952,837 тыс. рублей;       ||                       |- внебюджетные средства - 772 тыс. рублей.                   ||                       |В том числе по годам:                                        ||                       |- 2009 год - 1 494,837 тыс. рублей, из них:                  ||                       |- средства областного бюджета - 1 452,837 тыс. рублей;       ||                       |- внебюджетные средства - 42 тыс. рублей;                    ||                       |- 2010 год - 2 130 тыс. рублей, из них:                      ||                       |- средства областного бюджета - 2 000 тыс. рублей;           ||                       |- внебюджетные средства - 130 тыс. рублей;                   ||                       |- 2011 год - 2 700 тыс. рублей, из них:                      ||                       |- средства областного бюджета - 2 500 тыс. рублей;           ||                       |- внебюджетные средства - 200 тыс. рублей;                   ||                       |- 2012 год - 4 400 тыс. рублей, из них:                      ||                       |- средства областного бюджета - 4 000 тыс. рублей;           ||                       |- внебюджетные средства - 400 тыс. рублей                    |---------------------------------------------------------------------------------------
       2) раздел 2 изложить в следующей редакции:
       "Раздел 2. Цель, задачи и целевые показатели Программы
       Целью Программы  является  повышение  эффективности   организациимуниципального управления.
       Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующихзадач:
       - оценка    эффективности    деятельности    органов     местногосамоуправления в рамках  подведения  итогов  и  проведения  ежегодногообластного конкурса на  лучшее  муниципальное  образование  Смоленскойобласти;
       - обеспечение   организационной,   правовой   и    информационно-методической помощи органам местного самоуправления;
       - повышение  роли  и  участия  населения  Смоленской  области   восуществлении местного самоуправления.
       Показателями оценки эффективности  реализации  указанной  цели  ирешения задач Программы станут следующие целевые показатели:
       - увеличение доли средств в бюджетах муниципальных образований нареализацию целевых программ;
       - количество участников ежегодного областного конкурса на  лучшеемуниципальное образование Смоленской области:
       - в 2010 году - 100 процентов;
       - в 2011 году - 100 процентов;
       - в 2012 году - 100 процентов;
       - сокращение  числа  жалоб  и  исковых  заявлений,  связанных   снарушениями органами местного самоуправления прав граждан:
       - в 2010 году - на 1,5 процента;
       - в 2011 году - на 1,5 процента;
       - в 2012 году - на 2 процента;
       - ежегодное      увеличение      зарегистрированных       органовтерриториального общественного самоуправления:
       - в 2010 году - на 3,5 процента;
       - в 2011 году - на 4 процента;
       - в 2012 году - на 5 процентов.";
       3) в разделе 4:
       - в абзаце первом слова "12 252,837 тыс. рублей" заменить словами"10 724,837 тыс. рублей";
       - таблицу изложить в следующей редакции:
                                                                  "(тыс. рублей)------------------------------------------------------------------------------| Источники  и  направления | 2009-2012  | В том числе по годам              || расходования средств      | годы       |-----------------------------------||                           |            | 2009      | 2010  | 2011  | 2012  ||---------------------------+------------+-----------+-------+-------+-------|| Всего                     | 10 724,837 | 1 494,837 | 2 130 | 2 700 | 4 400 ||                           |            |           |       |       |       || Областной бюджет - всего  | 9 952,837  | 1 452,837 | 2 000 | 2 500 | 4 000 || в том числе прочие нужды  | 9 952,837  | 1 452,837 | 2 000 | 2 500 | 4 000 ||                           |            |           |       |       |       || Внебюджетные источники  - | 772        | 42        | 130   | 200   | 400   || всего                     |            |           |       |       |       || в том числе прочие нужды  | 772        | 42        | 130   | 200   | 400   |------------------------------------------------------------------------------
       4) в разделе 5:
       - после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
       "- областной закон "О предоставлении межбюджетных трансфертов  изобластного   бюджета  бюджетам  муниципальных  образований  Смоленскойобласти - победителей и призеров  ежегодного  областного  конкурса  налучшее муниципальное образование Смоленской области";";
       - абзац третий изложить в следующей редакции:
       "- постановление  Администрации  Смоленской области от 25.02.2009N 92  "О  ежегодном  областном   конкурсе  на   лучшее   муниципальноеобразование Смоленской области";";
       5) приложение изложить в новой редакции (прилагается).
       Губернатор
       Смоленской области                                  С.В. Антуфьев
       Приложение
       к долгосрочной областной
       целевой программе
       "Государственная поддержка
       развития местного
       самоуправления в Смоленской
       области" на 2009-2012 годы
       (в редакции постановления
       Администрации Смоленской
       области от 08.10.2010 N 599)
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
                         программных мероприятий--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|N  | Наименование           | Срок   | Исполнитель        | Объем финансирования (тыс. рублей)                 | Источник     ||п/п| мероприятия            | реали- | мероприятия        |----------------------------------------------------| финансирова- ||   |                        | зации  |                    | всего в    | в том числе по годам                  | ния          ||   |                        |        |                    | 2009-2012  |---------------------------------------|              ||   |                        |        |                    | годах      | 2009      | 2010      | 2011  | 2012  |              ||---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------||1  | 2                      | 3      | 4                  | 5          | 6         | 7         | 8     | 9     | 10           ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                        Задача 1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления                           ||                    муниципальных образований Смоленской области в рамках подведения итогов и проведения                      ||                   ежегодного областного конкурса на лучшее муниципальное образование Смоленской области                      ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||1. | Проведение ежегодных   | ежегод-| Департамент Смо-   | 9 744,683  | 1 397,837 | 1 846,846 | 2 500 | 4 000 | областной    ||   | областных конкурсов:   | но     | ленской области по |            |           |           |       |       | бюджет       ||   | на лучшее муници-      |        | вопросам местного  |            |           |           |       |       |              ||   | пальное образование    |        | самоуправления     |            |           |           |       |       |              ||   | Смоленской области,    |        | Совет муници-      | 580        | -         | 80        | 150   | 350   | внебюджетные ||   | "Лучший старейшина,    |        | пальных образо-    |            |           |           |       |       | средства     ||   | председатель уличного, |        | ваний Смоленской   |            |           |           |       |       |              ||   | домового комитетов,    |        | области (по        |            |           |           |       |       |              ||   | совет (комитет) тер-   |        | согласованию),     |            |           |           |       |       |              ||   | риториального общест-  |        | органы местного    |            |           |           |       |       |              ||   | венного самоуправ-     |        | самоуправления     |            |           |           |       |       |              ||   | ления Смоленской об-   |        | (по согласованию)  |            |           |           |       |       |              ||   | ласти", "Лучший му-    |        |                    |            |           |           |       |       |              ||   | ниципальный служа-     |        |                    |            |           |           |       |       |              ||   | щий" и подведение      |        |                    |            |           |           |       |       |              ||   | итогов за очередной    |        |                    |            |           |           |       |       |              ||   | год                    |        |                    |            |           |           |       |       |              ||---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------||2. | Создание и ведение     | 2009 - | Департамент Смо-   | -          | -         | -         | -     | -     | -            ||   | регистра муници-       | 2012   | ленской области по |            |           |           |       |       |              ||   | пальных правовых       | годы   | вопросам местного  |            |           |           |       |       |              ||   | актов                  |        | самоуправления,    |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | органы местного    |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | самоуправления     |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | (по согласованию)  |            |           |           |       |       |              ||---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------||3. | Ведение паспортов      | 2009 - | Департамент Смо-   | -          | -         | -         | -     | -     | -            ||   | муниципальных обра-    | 2012   | ленской области по |            |           |           |       |       |              ||   | зований Смоленской     | годы   | вопросам местного  |            |           |           |       |       |              ||   | области                |        | самоуправления,    |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | органы местного    |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | самоуправления     |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | (по согласованию)  |            |           |           |       |       |              ||---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------||4. | Внедрение автома-      | 2009 - | Департамент Смо-   | -          | -         | -         | -     | -     | -            ||   | тизированной системы   | 2012   | ленской области по |            |           |           |       |       |              ||   | ведения похозяйст-     | годы   | вопросам местного  |            |           |           |       |       |              ||   | венного учета в        |        | самоуправления,    |            |           |           |       |       |              ||   | поселениях Смолен-     |        | органы местного    |            |           |           |       |       |              ||   | ской области           |        | самоуправления     |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | (по согласованию)  |            |           |           |       |       |              ||---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------||5. | Проведение социоло-    | 2011 - | Аппарат Адми-      | -          | -         | -         | -     | -     | -            ||   | гических исследований  | 2012   | нистрации Смо-     |            |           |           |       |       |              ||   | по вопросам эффектив-  | годы   | ленской области,   |            |           |           |       |       |              ||   | ности деятельности     |        | Департамент Смо-   |            |           |           |       |       |              ||   | органов местного само- |        | ленской области по |            |           |           |       |       |              ||   | управления             |        | вопросам местного  |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | самоуправления     |            |           |           |       |       |              ||---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------||6. | Разработка и внедрение | 2009 - | органы исполни-    | -          | -         | -         | -     | -     | -            ||   | административных рег-  | 2012   | тельной власти     |            |           |           |       |       |              ||   | ламентов оказания      | годы   | Смоленской         |            |           |           |       |       |              ||   | муниципальных услуг    |        | области,           |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | органы местного    |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | самоуправления     |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | (по согласованию)  |            |           |           |       |       |              ||---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------||7. | Упразднение, реоргани- | 2009 - | органы местного    | -          | -         | -         | -     | -     | -            ||   | зация, переименование  | 2012   | самоуправления     |            |           |           |       |       |              ||   | административно-терри- | годы   | (по согласованию)  |            |           |           |       |       |              ||   | ториальных единиц      |        |                    |            |           |           |       |       |              ||   | Смоленской области     |        |                    |            |           |           |       |       |              ||---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------||8. | Оформление террито-    | 2009 - | Департамент Смо-   | -          | -         | -         | -     | -     | -            ||   | риального планиро-     | 2012   | ленской области по |            |           |           |       |       |              ||   | вания муниципальных    | годы   | строительству и    |            |           |           |       |       |              ||   | образований Смолен-    |        | архитектуре,       |            |           |           |       |       |              ||   | ской области           |        | органы местного    |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | самоуправления     |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | (по согласованию)  |            |           |           |       |       |              ||---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------||9. | Сбор и анализ предло-  | 2009   | Департамент Смо-   | -          | -         | -         | -     | -     | -            ||   | жений органов местно-  | год    | ленской области по |            |           |           |       |       |              ||   | го самоуправления по-  |        | вопросам местного  |            |           |           |       |       |              ||   | селений и муниципаль-  |        | самоуправления,    |            |           |           |       |       |              ||   | ных районов Смоленс-   |        | органы местного    |            |           |           |       |       |              ||   | кой области по преоб-  |        | самоуправления     |            |           |           |       |       |              ||   | разованию и измене-    |        | (по согласованию)  |            |           |           |       |       |              ||   | нию границ муници-     |        |                    |            |           |           |       |       |              ||   | пальных образований    |        |                    |            |           |           |       |       |              ||   | Смоленской области     |        |                    |            |           |           |       |       |              ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                    Задача 2. Обеспечение организационной, правовой и информационно-методической помощи                       ||                                              органам местного самоуправления                                                 ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||1. | Издание информа-       | 2010-  | Департамент Смо-   | 55         | 55        |     -     |   -   |   -   |   областной  ||   | ционного бюллетеня     | 2012   | ленской области по |            |           |           |       |       |     бюджет   ||   | "Местное самоуправ-    | годы   | вопросам местного  |            |           |           |       |       |              ||   | ление в Смоленской     |        | самоуправления     |            |           |           |       |       |              ||   | области" в электрон-   |        | Совет муници-      | 192        | 42        |    50     |  50   |  50   |  внебюджетные||   | ном виде               |        | пальных образо-    |            |           |           |       |       |    средства  ||   |                        |        | ваний Смоленской   |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | области            |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | (по согласованию)  |            |           |           |       |       |              ||---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------||2. | Издание справочника    | 2010   | Департамент        | 100        | -         |    100    |   -   |   -   |   областной  ||   | по вопросам админис-   | год    | Смоленской         |            |           |           |       |       |     бюджет   ||   | тративно-территори-    |        | области по         |            |           |           |       |       |              ||   | ального устройства     |        | вопросам местного  |            |           |           |       |       |              ||   | Смоленской области     |        | самоуправления     |            |           |           |       |       |              ||---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------||3. | Подготовка рекомен-    | 2009 - | органы исполни-    | -          | -         |     -     |   -   |   -   |       -      ||   | даций, модельных пра-  | 2012   | тельной власти     |            |           |           |       |       |              ||   | вовых актов органов    | годы   | Смоленской облас-  |            |           |           |       |       |              ||   | местного самоуправ-    |        | ти,                |            |           |           |       |       |              ||   | ления по вопросам      |        | Совет муници-      |            |           |           |       |       |              ||   | осуществления их дея-  |        | пальных образо-    |            |           |           |       |       |              ||   | тельности в соответ-   |        | ваний Смоленской   |            |           |           |       |       |              ||   | ствии с законода-      |        | области (по        |            |           |           |       |       |              ||   | тельством              |        | согласованию)      |            |           |           |       |       |              ||---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------||4. | Содействие в органи-   | 2009 - | органы исполни-    | -          | -         |     -     |   -   |   -   |       -      ||   | зации и проведении     | 2012   | тельной власти     |            |           |           |       |       |              ||   | выборов органов мес-   | годы   | Смоленской         |            |           |           |       |       |              ||   | тного самоуправления   |        | области,           |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | Совет муници-      |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | пальных образо-    |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | ваний Смоленской   |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | области (по        |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | согласованию)      |            |           |           |       |       |              ||---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------||5. | Внедрение в практику   | 2009 - | органы местного    | -          | -         |     -     |   -   |   -   |       -      ||   | органов местного само- | 2012   | самоуправления     |            |           |           |       |       |              ||   | управления поселений   | годы   | (по согласованию)  |            |           |           |       |       |              ||   | Смоленской области     |        |                    |            |           |           |       |       |              ||   | информационно-право-   |        |                    |            |           |           |       |       |              ||   | вых баз данных         |        |                    |            |           |           |       |       |              ||   | "КонсультантПлюс"      |        |                    |            |           |           |       |       |              ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                      Задача 3. Повышение роли и участия населения Смоленской области в осуществлении                         ||                                                  местного самоуправления                                                     ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||1. | Проведение   семинаров | 2010   | Департамент   Смо- | 53,154     | -         | 53,154    | -     | -     | областной    ||   | для актива  территори- | год    | ленской области по |            |           |           |       |       | бюджет       ||   | ального  общественного |        | вопросам  местного |            |           |           |       |       |              ||   | самоуправления         |        | самоуправления,    |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | Совет      муници- |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | пальных    образо- |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | ваний   Смоленской |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | области        (по |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | согласованию),     |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | образовательные    |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | учреждения    выс- |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | шего  и   среднего |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | профессионального  |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | образования    (по |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | согласованию)      |            |           |           |       |       |              ||---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------||2. | Публикация           в | 2009 - | Департамент        | -          | -         | -         | -     | -     | -            ||   | средствах     массовой | 2012   | Смоленской         |            |           |           |       |       |              ||   | информации             | годы   | области         по |            |           |           |       |       |              ||   | материалов  об   опыте |        | вопросам  местного |            |           |           |       |       |              ||   | работы         органов |        | самоуправления,    |            |           |           |       |       |              ||   | территориального       |        | органы             |            |           |           |       |       |              ||   | общественного          |        | территориального   |            |           |           |       |       |              ||   | самоуправления       в |        | общественного      |            |           |           |       |       |              ||   | Смоленской области     |        | самоуправления     |            |           |           |       |       |              ||   |                        |        | (по согласованию)  |            |           |           |       |       |              ||---+------------------------+--------+--------------------+------------+-----------+-----------+-------+-------+--------------||   | Всего по Программе     |        |                    | 10 724,837 | 1 494,837 | 2 130     | 2 700 | 4 400 |              ||   | в том числе:           |        |                    |            |           |           |       |       |              ||   | средства    областного |        |                    |            |           |           |       |       |              ||   | бюджета                |        |                    | 9 952,837  | 1 452,837 | 2 000     | 2 500 | 4 000 |              ||   | внебюджетные           |        |                    |            |           |           |       |       |              ||   | средства               |        |                    | 772        | 42        | 130       | 200   | 400   |              |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------