Постановление Думы Смоленской области от 25.02.2011 № 16

Об обращении Смоленской областной Думы "К депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу социальной защиты граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"

  
                        СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 25.02.2011 N 16
           Об обращении Смоленской областной Думы "К депутатам
    Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и
         членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской
       Федерации по вопросу социальной защиты граждан, подвергшихся
        радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
                        Семипалатинском полигоне"
       Смоленская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять  обращение  Смоленской  областной  Думы  "К  депутатамГосударственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации ичленам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации  повопросу   социальной   защиты   граждан,   подвергшихся  радиационномувоздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".
       2. Направить  настоящее  Постановление  и   указанное   Обращениедепутатам  Государственной  Думы  Федерального   Собрания   РоссийскойФедерации.
       3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение членамСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
       4. Направить   настоящее   Постановление  и  указанное  Обращениедепутатам  Государственной  Думы  Федерального   Собрания   РоссийскойФедерации      С.Ю.Белоконеву,     В.П.Гладилину,     А.В.Островскому,М.Е.Старшинову с просьбой поддержать указанное Обращение.
       5. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение  членуСовета   Федерации   Федерального   Собрания  Российской  Федерации  -представителю от Смоленской областной Думы В.Н.Маслову,  члену  СоветаФедерации  Федерального  Собрания Российской Федерации - представителюот Администрации Смоленской области Н.А.Фролову с просьбой  поддержатьуказанное Обращение.
       Председатель
       областной Думы                                        А.И. Мишнев
                        СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                ОБРАЩЕНИЕ
                        от "25" февраля 2011 года
    К депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской
   Федерации и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской
       Федерации по вопросу социальной защиты граждан, подвергшихся
          радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний
                       на Семипалатинском полигоне
       В 2011 году исполнится уже  20  лет  как  закрыт  Семипалатинскийиспытательный  ядерный  полигон.  Вместе  с  тем  поступают  обращенияобщественных   организаций   граждан,    подвергшихся    радиационномувоздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском  полигоне,о  существующей  несправедливости   в   вопросе   предоставления   мерсоциальной поддержки указанным гражданам Российской Федерации.
       Так, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10 января2002  года  N 2-ФЗ  "О социальных  гарантиях  гражданам,  подвергшимсярадиационному   воздействию   вследствие    ядерных    испытаний    наСемипалатинском полигоне"  установленные  данным  Федеральным  закономмеры   социальной   поддержки   гарантируются   гражданам   РоссийскойФедерации, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах натерритории Российской  Федерации  и  за  ее  пределами,  включенных  вутверждаемые Правительством Российской  Федерации  перечни  населенныхпунктов, подвергшихся  радиационному  воздействию  вследствие  ядерныхиспытаний на Семипалатинском полигоне, и  которые  получили  суммарную(накопленную) эффективную дозу облучения  более 5 сЗв (бэр),  а  такжедетям в возрасте до 18  лет  первого  и  второго  поколения  указанныхграждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействияна одного из родителей.
       При этом  утвержденные  распоряжениями  Правительства  РоссийскойФедерации от 10 февраля 1994 года N 162-р и  от  15  марта  1995  годаN 356-р  перечни  населенных   пунктов,   подвергшихся   радиационномувоздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском  полигоне,учитывают   влияние   только   двух   ядерных   взрывов,   проведенныхсоответственно 29 августа 1949 года и 7 августа 1962 года, и вовсе  неучитывают   влияние   иных   ядерных   испытаний,   проводившихся   наСемипалатинском полигоне в период с 1949 по 1963 год.
       Вместе  с  тем   согласно   официальному   изданию   МинистерстваРоссийской  Федерации  по  атомной  энергии  и  Министерства   обороныРоссийской Федерации "Испытания ядерного оружия  и  ядерные  взрывы  вмирных целях СССР. 1949-1990 гг." в период  с  1949  по  1963  год  наСемипалатинском полигоне было произведено более ста  ядерных  взрывов,мощность  некоторых  из  них  намного  превышает   мощность   взрывов,произведенных 29 августа 1949 года и 7 августа  1962  года.  Указанныевзрывы затронули права и законные интересы также граждан,  проживающихв населенных  пунктах,  не  указанных  в  утвержденных  ПравительствомРоссийской Федерации перечнях населенных пунктов.
       Однако гражданам Российской Федерации, которые получили суммарную(накопленную) эффективную дозу облучения свыше 5 сЗв (бэр)  вследствиеядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в  1949-1963  годах,  нопроживали  в  населенных  пунктах,  не  включенных  в  соответствующиеперечни, а также  детям  в  возрасте  до  18  лет  первого  и  второгопоколения   этих   граждан,   страдающим   заболеваниями    вследствиерадиационного воздействия на  одного  из  родителей,  меры  социальнойподдержки, гарантированные Федеральным законом "О социальных гарантияхгражданам, подвергшимся радиационному воздействию  вследствие  ядерныхиспытаний на Семипалатинском полигоне", не предоставляются.
       Кроме того, на территории Российской Федерации, в  том  числе  натерритории  Смоленской  области,  проживают   граждане,   подвергшиесярадиационному   воздействию   вследствие    ядерных    испытаний    наСемипалатинском полигоне в период с 1949 по 1990 год и переехавшие  напостоянное место  жительства  в  Российскую  Федерацию  из  РеспубликиКазахстан.
       Указанные  граждане   пользовались   на   территории   РеспубликиКазахстан   льготами   и   компенсациями,   предусмотренными   ЗакономРеспублики  Казахстан  "О социальной  защите   граждан,   пострадавшихвследствие ядерных испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне".
       Вместе с тем на  территории  Российской  Федерации  эти  гражданеданными льготами и компенсациями не  пользуются,  так  как  РоссийскойФедерацией до сих пор не ратифицировано Соглашение о социальной защитеи  охране  здоровья  граждан,  подвергшихся  воздействию  радиации   врезультате Чернобыльской и других радиационных катастроф и  аварий,  атакже ядерных испытаний, подписанное в г. Москве 9 сентября 1994 года.
       Кроме того, в связи с вышеуказанными обстоятельствами не всем  изуказанных   граждан   предоставляются   меры   социальной   поддержки,предусмотренные Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам,подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний наСемипалатинском полигоне".
       В  целях  устранения  существующей  социальной   несправедливостиСмоленская областная Дума предлагает рассмотреть следующие вопросы:
       - о ратификации Соглашения о социальной защите и охране  здоровьяграждан, подвергшихся воздействию радиации в результате  Чернобыльскойи других радиационных катастроф и аварий, а также  ядерных  испытаний,подписанного в г. Москве 9 сентября 1994 года;
       - о внесении изменений в  распоряжения  Правительства  РоссийскойФедерации от 10 февраля 1994 года  N 162-р  и  от 15 марта  1995  годаN 356-р в  части  расширения  утвержденных  указанными  распоряжениямиперечней населенных пунктов,  подвергшихся  радиационному  воздействиювследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.