Постановление Администрации г. Смоленска от 21.01.2011 № 70-адм
Об утверждении Порядка определения структуры, компетенции, формирования и срока полномочий органов управления некоммерческой организацией, принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации в отношении казенного или бюджетного учреждения города Смоленска
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 21.01.2011 N 70-адм Об утверждении Порядка определения структуры, компетенции, формирования и срока полномочий органов управления некоммерческой организацией, принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации в отношении казенного или бюджетного учреждения города Смоленска В соответствии с Федеральными законами от 12.01.96 N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях", от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации всвязи с совершенствованием правового положения государственных(муниципальных) учреждений", руководствуясь Уставом города Смоленска, Администрация города Смоленска п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок определения структуры,компетенции, формирования и срока полномочий органов управлениянекоммерческой организацией, принятия ими решений и выступления отимени некоммерческой организации в отношении казенного или бюджетногоучреждения города Смоленска. 2. Информационно-аналитическому отделу Администрации городаСмоленска (Ю.С.Андреева) опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации. 3. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациямАдминистрации города Смоленска (С.В.Пивоваров) разместить настоящеепостановление на сайте Администрации города Смоленска. 4. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования и распространяет свое действие направоотношения, возникшие с 1 января 2011 года. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы Администрации города - начальника Управлениямуниципального имущества и земельных отношений Администрации городаСмоленска - главного муниципального земельного инспектора Долгого А.Е. Глава Администрации города Смоленска К.Г. Лазарев Утвержден постановлением Администрации города Смоленска от 21.01.2011 N 70-адм ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТРУКТУРЫ, КОМПЕТЕНЦИИ, ФОРМИРОВАНИЯ И СРОКА ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ПРИНЯТИЯ ИМИ РЕШЕНИЙ И ВЫСТУПЛЕНИЯ ОТ ИМЕНИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В ОТНОШЕНИИ КАЗЕННОГО ИЛИ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА СМОЛЕНСКА 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымизаконами от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в связи с совершенствованием правовогоположения государственных (муниципальных) учреждений" и определяетструктуру, компетенцию, формирование и срок полномочий органовуправления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений ивыступления от имени некоммерческой организации в отношении казенногоили бюджетного учреждения города Смоленска (далее - муниципальныеучреждения). 2. Органами управления муниципальным учреждением являютсяучредитель муниципального учреждения и руководитель муниципальногоучреждения. 3. К компетенции учредителя муниципального бюджетного учреждения,являющегося высшим органом управления муниципальным бюджетнымучреждением, относится решение следующих вопросов: а) подготовки и согласования в установленном действующимзаконодательством порядке проекта муниципального правового актаАдминистрации города Смоленска о реорганизации, изменении типа иликвидации муниципального бюджетного учреждения; б) утверждения устава муниципального бюджетного учреждения ивнесения в него изменений; в) назначения руководителя муниципального бюджетного учреждения идосрочного прекращения его полномочий, а также заключения ипрекращения трудового договора с ним, если для организацийсоответствующей сферы деятельности федеральными законами непредусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращения егополномочий и (или) заключения и прекращения трудового договора с ним; г) формирования и утверждения муниципального задания на оказаниемуниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам(далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотреннымиуставом муниципального бюджетного учреждения основными видамидеятельности; д) определения с учетом требований, установленных настоящимПорядком, перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного замуниципальным бюджетным учреждением собственником или приобретенногомуниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных емуучредителем на приобретение такого имущества; е) предварительного согласования совершения муниципальнымбюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям,установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.96N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; ж) принятия решения об одобрении сделок с участием муниципальногобюджетного учреждения, в совершении которых имеетсязаинтересованность, определяемая в соответствии с критериями,установленными в статье 27 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях"; з) установления порядка определения платы для физических июридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видамдеятельности муниципального бюджетного учреждения, оказываемые имсверх установленного муниципального задания, а также в случаях,предусмотренных федеральными законами, в пределах установленногомуниципального задания; и) определения порядка составления и утверждения отчета орезультатах деятельности муниципального бюджетного учреждения и обиспользовании закрепленного за ним муниципального имущества всоответствии с общими требованиями, установленными Министерствомфинансов Российской Федерации; к) согласования с учетом требований, установленных пунктом 6настоящего Положения, распоряжения особо ценным движимым имуществом,закрепленным за муниципальным бюджетным учреждением собственником илиприобретенным муниципальным бюджетным учреждением за счет средств,выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества; л) согласования с учетом требований, установленных настоящимПорядком, распоряжения имуществом муниципального бюджетногоучреждения; м) согласования внесения муниципальным бюджетным учреждением вслучаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством,денежных средств (если иное не установлено условиями ихпредоставления), иного имущества, за исключением особо ценногодвижимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный(складочный) капитал хозяйственных обществ или передачи им такогоимущества иным образом в качестве их учредителя или участника; н) согласования в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством, передачи некоммерческим организациям в качестве ихучредителя или участника денежных средств (если иное не установленоусловиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особоценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетнымучреждением собственником или приобретенного бюджетным учреждением засчет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такогоимущества, а также недвижимого имущества; о) осуществления финансового обеспечения выполнениямуниципального задания; п) определения порядка составления и утверждения планафинансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетногоучреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерствомфинансов Российской Федерации; р) определения предельно допустимого значения просроченнойкредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения,превышение которого влечет расторжение трудового договора сруководителем муниципального бюджетного учреждения по инициативеработодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации; с) осуществления контроля за деятельностью муниципальногобюджетного учреждения в соответствии с действующим законодательством; т) осуществления иных функций и полномочий учредителя,установленных действующим законодательством. Учредитель муниципального бюджетного учреждения вправе определитьуполномоченный орган по решению вышеуказанных вопросов. 4. К компетенции учредителя муниципального казенного учреждения,являющегося высшим органом управления муниципальным казеннымучреждением, относится решение следующих вопросов: а) подготовки и согласования в установленном действующимзаконодательством порядке проекта муниципального правового актаАдминистрации города Смоленска о реорганизации, изменении типа иликвидации муниципального казенного учреждения; б) утверждения устава муниципального казенного учреждения ивнесения в него изменений; в) назначения руководителя муниципального казенного учреждения идосрочного прекращения его полномочий, а также заключения ипрекращения трудового договора с ним, если для организацийсоответствующей сферы деятельности федеральными законами непредусмотрен иной порядок назначения руководителя и прекращения егополномочий и (или) заключения и прекращения трудового договора с ним; г) определения на основании правового акта перечня муниципальныхказенных учреждений, которым устанавливается муниципальное задание наоказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим ифизическим лицам (далее - муниципальное задание); д) формирования и утверждения муниципального задания всоответствии с предусмотренными уставом муниципального казенногоучреждения основными видами деятельности; е) осуществления финансового обеспечения деятельностимуниципального казенного учреждения, в том числе выполнениямуниципального задания в случае его утверждения; ж) установления порядка составления и утверждения отчета орезультатах деятельности муниципального казенного учреждения и обиспользовании закрепленного за ним муниципального имущества всоответствии с общими требованиями, установленными Министерствомфинансов Российской Федерации; з) определения порядка составления, утверждения и ведениябюджетных смет муниципальных казенных учреждений в соответствии собщими требованиями, установленными Министерством финансов РоссийскойФедерации; и) согласования с учетом требований, установленных настоящимПорядком, распоряжения имуществом муниципального казенного учреждения; к) согласования списания движимого имущества муниципальногоказенного учреждения; л) осуществления контроля за деятельностью муниципальногоказенного учреждения в соответствии с действующим законодательством; м) осуществления иных функций и полномочий учредителя,установленных законодательством Российской Федерации. Учредитель муниципального бюджетного учреждения вправе определитьуполномоченный орган по решению вышеуказанных вопросов. 5. Единоличным исполнительным органом муниципального учрежденияявляется его руководитель. Назначение руководителя муниципальногоучреждения и досрочное прекращение его полномочий, а также заключениеи прекращение трудового договора с ним осуществляются в соответствии справовым актом Администрации города Смоленска. Срок полномочий руководителя муниципального учрежденияустанавливается учредительными документами муниципального учреждения всоответствии с федеральным законодательством и нормативными правовымиактами органов местного самоуправления города Смоленска. 6. К компетенции руководителя муниципального бюджетногоучреждения относятся вопросы: а) осуществления текущего руководства деятельностьюмуниципального бюджетного учреждения, за исключением вопросов,отнесенных действующим законодательством или уставом муниципальногобюджетного учреждения к компетенции учредителя; б) представления интересов муниципального бюджетного учреждения исовершения в установленном действующим законодательством и уставомучреждения порядке сделок от имени учреждения; в) обеспечения утверждения годовой бухгалтерской отчетностимуниципального бюджетного учреждения в порядке, установленномМинистерством финансов Российской Федерации; г) утверждения штатного расписания муниципального бюджетногоучреждения; д) утверждения внутренних документов муниципального бюджетногоучреждения, регламентирующих его деятельность; е) реализации муниципального задания, утвержденного вустановленном порядке; ж) составления и представления на утверждение Администрациигорода Смоленска отчета о результатах деятельности муниципальногобюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ниммуниципального имущества; з) составления и представления на утверждение Администрациигорода Смоленска плана финансово-хозяйственной деятельностимуниципального бюджетного учреждения в соответствии с порядком,определенным Администрацией города Смоленска; и) своевременного учета (кадастрового и технического) недвижимогоимущества, земельных участков, а также обеспечения государственнойрегистрации возникновения и прекращения права оперативного управленияна недвижимое имущество муниципального бюджетного учреждения, правапостоянного (бессрочного) пользования на земельные участки,обеспечения сохранности, надлежащего содержания недвижимого имуществаи особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальнымбюджетным учреждением собственником или приобретенного муниципальнымбюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем наприобретение такого имущества. 7. К компетенции руководителя муниципального казенного учрежденияотносятся вопросы: а) осуществления текущего руководства деятельностьюмуниципального казенного учреждения, за исключением вопросов,отнесенных действующим законодательством или уставом муниципальногоказенного учреждения к компетенции учредителя; б) представления интересов муниципального казенного учреждения исовершения в установленном действующим законодательством и уставомучреждения порядке сделок от имени учреждения; в) обеспечения утверждения годовой бухгалтерской отчетностимуниципального казенного учреждения в порядке, установленномМинистерством финансов Российской Федерации; г) утверждения штатного расписания муниципального казенногоучреждения; д) утверждения внутренних документов муниципального казенногоучреждения, регламентирующих его деятельность; е) реализации муниципального задания; ж) составления и представления на утверждение Администрациигорода Смоленска отчета о результатах деятельности муниципальногоказенного учреждения и об использовании закрепленного за ниммуниципального имущества; з) составления, утверждения и ведения бюджетной сметымуниципального казенного учреждения в соответствии с порядком,определенным Администрацией города Смоленска; и) своевременного учета (кадастрового и технического) недвижимогоимущества, земельных участков, а также обеспечения государственнойрегистрации возникновения и прекращения права оперативного управленияна недвижимое имущество муниципального казенного учреждения, правапостоянного (бессрочного) пользования на земельные участки,обеспечения сохранности, надлежащего содержания недвижимого имущества,закрепленного за муниципальным казенным учреждением собственником илиприобретенного муниципальным казенным учреждением за счет средств,выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества.