Распоряжение Администрации Смоленской области от 23.03.2011 № 391-р/адм
О проекте соглашения между Администрацией Смоленской области и Правительством Калужской области о правовом, торгово-экономическом, научно-техническом, социальном, культурном и ином сотрудничестве
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 23.03.2011 N 391-р/адм О проекте соглашения между Администрацией Смоленской области и Правительством Калужской области о правовом, торгово-экономическом, научно-техническом, социальном, культурном и ином сотрудничестве Одобрить к подписанию проект соглашения между АдминистрациейСмоленской области и Правительством Калужской области о правовом,торгово-экономическом, научно-техническом, социальном, культурном иином сотрудничестве (прилагается). Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев Приложение к распоряжению Администрации Смоленской области от 23.03.2011 N 391-р/адм Проект СОГЛАШЕНИЕ между Администрацией Смоленской области и Правительством Калужской области о правовом, торгово-экономическом, научно-техническом, социальном, культурном и ином сотрудничестве Администрация Смоленской области в лице Губернатора Смоленскойобласти Антуфьева Сергея Владимировича, действующего на основанииУстава Смоленской области, и Правительство Калужской области в лицеГубернатора Калужской области Артамонова Анатолия Дмитриевича,действующего на основании Устава Калужской области, именуемые вдальнейшем "Стороны", основываясь на взаимной заинтересованности всохранении и расширении двусторонних связей в правовой,торгово-экономической, научно-технической, социальной, культурной ииных сферах, желая создать соответствующие организационные,экономические, правовые и иные необходимые условия для укреплениямежрегионального сотрудничества, стремясь обеспечить эффективноевзаимодействие органов исполнительной власти Смоленской и Калужскойобластей, обмен опытом и постоянное информационное сотрудничество вовсех сферах социально-экономической деятельности, заключили настоящееСоглашение о нижеследующем. Статья 1. Общие положения Стороны осуществляют сотрудничество в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации,законодательством Смоленской и Калужской областей. Стороны строят и развивают сотрудничество на основе принциповвзаимного уважения, равноправия, партнерства и экономической выгоды. Стороны считают, что в осуществлении сотрудничества могутпринимать участие любые организации независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности, ведомственнойпринадлежности. Стороны заблаговременно информируют друг друга о решениях,принятие которых затрагивает интересы другой Стороны, а такжевоздерживаются от действий, которые могут нанести другой Сторонеэкономический или иной ущерб. Статья 2. Сотрудничество в сфере законотворчества Стороны в случае необходимости согласовывают свои позиции прирассмотрении проектов федеральных конституционных законов, федеральныхзаконов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Стороны активно содействуют расширению связей между органамиисполнительной и законодательной власти Смоленской и Калужскойобластей, обмениваются опытом законотворческой деятельности иуправления экономическим и социальным процессами. Стороны осуществляют обмен информационно-методическимиматериалами, нормативно-правовыми базами, издают совместныеинформационно-методические сборники. Статья 3. Торгово-экономическое сотрудничество Стороны принимают на себя обязательства содействоватьстановлению, сохранению и расширению торгово-экономических связеймежду организациями Смоленской и Калужской областей, способствоватьосуществлению взаимопоставок важнейших видов продукциипроизводственно-технического назначения и потребительских товаров. Номенклатура и объемы поставляемых товаров, цены на поставляемыетовары и услуги, а также условия и порядок взаиморасчетов указываютсяв конкретных договорах (контрактах), заключаемых между организациямиСмоленской и Калужской областей, при этом ответственность завыполнение договорных обязательств несут сами организации всоответствии с законодательством Российской Федерации. Стороны координируют действия по размещению на предприятияхрегиональных заказов на поставку товаров и продукции длягосударственных нужд Смоленской и Калужской областей, а такжесодействуют созданию эффективной системы оптовой торговли и взаимныхрасчетов. Стороны обеспечивают участие организаций на конкурсной основе вреализации федеральных и региональных программ, осуществляемых натерритории Смоленской и Калужской областей и финансируемых за счетсоответствующих бюджетов. Стороны способствуют участию организаций в реализации совместныхинвестиционных проектов и программ, направленных на развитие экономикиСмоленской и Калужской областей, а также содействуют созданию вустановленном порядке и функционированию коммерческих организаций, втом числе и с участием иностранного капитала, по производству товарови предоставлению услуг. Стороны осуществляют обмен опытом по вопросам привлеченияиностранных инвестиций, улучшению инвестиционного климата натерритории Смоленской и Калужской областей. С целью координации выставочно-ярмарочной деятельности Стороныобмениваются планами организации и проведения в Смоленской и Калужскойобластях межрегиональных и международных выставок и ярмарок, а такжевнешнеэкономических и инвестиционных форумов, семинаров, конференций ииных мероприятий. В целях развития малого предпринимательства Стороны содействуют: - установлению и расширению деловых контактов между субъектамималого предпринимательства Смоленской и Калужской областей; - разработке комплексных программ поддержки малогопредпринимательства, реализации наиболее интересных и важных проектов,формированию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; - обеспечению защиты прав и интересов субъектов малогопредпринимательства. Статья 4. Сотрудничество в сфере науки и высоких технологий Стороны создают благоприятные условия для осуществлениявсесторонних контактов участников научной деятельности в Смоленской иКалужской областях, включая их участие в обмене научной информацией идругих формах сотрудничества. Стороны содействуют привлечению научно-исследовательских и другихорганизаций к разработке проектов и программ, связанных с решениемпроблем социально-экономического развития Смоленской и Калужскойобластей. Стороны оказывают содействие научным организациям в выборе исогласовании наиболее перспективных направлений и совместных научныхтем, имеющих практическое значение. Стороны содействуют обмену научно-исследовательскими иопытно-конструкторскими разработками в наукоемких отрасляхпромышленности и сотрудничают в сфере разработки, освоения и развитиянаукоемких производств и технологий, осуществляют обмен опытом повопросам конверсии и перепрофилирования организаций обороннойпромышленности. Стороны сотрудничают в области диверсификации промышленногопроизводства с целью использования наукоемких технологий и выпускасоциально значимой и конкурентоспособной продукции, в том числе путемпоиска и привлечения для этих целей зарубежных партнеров и инвесторов. Статья 5. Сотрудничество в сфере образования Стороны осуществляют сотрудничество в сфере образования последующим направлениям: - повышение квалификации государственных гражданских служащих,управленческих и педагогических кадров через сеть соответствующихучреждений Смоленской и Калужской областей; - совместная разработка программ по совершенствованию системыобразования на основе новых информационных и педагогических технологийи концепций; - взаимная организация стажировок педагогических работников вобразовательных учреждениях Смоленской и Калужской областей; - обмен делегациями работников образования по изучению передовогоопыта работы; - организация выездных семинаров по вопросам государственнойполитики в сфере образования; - проведение совместных школьных конкурсов и олимпиад с цельювыявления одаренной молодежи; - обмен делегациями и туристско-экскурсионными группами учащейсямолодежи. Статья 6. Сотрудничество в сфере здравоохранения Стороны содействуют развитию прямых связей междулечебно-профилактическими учреждениями здравоохранения Смоленской иКалужской областей и взаимодействуют при реализации федеральных ирегиональных целевых программ по охране здоровья населения ипрофилактике заболеваний. Стороны осуществляют обмен информацией о достижениях в областитеории и практики здравоохранения, проводят совместныенаучно-прикладные исследования по профилактике заболеваний и инымвопросам здравоохранения, способствуют организации санаторного лечениянаселения в оздоровительных учреждениях Смоленской и Калужскойобластей. Стороны обмениваются информацией о состоянии рынкафармацевтических препаратов, лекарственных средств, изделиймедицинской техники и других средств медицинского назначения испособствуют осуществлению их взаимопоставок. Статья 7. Сотрудничество в сфере культуры Стороны содействуют укреплению и развитию сложившихся контактов исвязей в области культуры. Стороны содействуют организации и проведению гастролейтеатрально-концертных коллективов, музейных выставок, экскурсионногообслуживания на взаимной основе. Стороны проводят совместно молодежные фестивали, шоу-программы,конкурсы, организовывают встречи, дискуссии и иные молодежныемероприятия. Стороны обмениваются опытом работы детско-юношеских объединений исотрудничают в осуществлении научно-методической работы в областикультурной молодежной политики, в том числе по профессиональномуобучению детей, развитию детского самодеятельного творчества,проведению мастер-классов с участием ведущих творческих работников,совместному изданию брошюр, буклетов, методических разработок исозданию видео- и аудиопродукции с участием ведущихспециалистов-педагогов. Статья 8. Сотрудничество в природоохранной деятельности Стороны взаимодействуют в разработке нормативных правовых актов иметодических рекомендаций по проблемам экологии и природопользования,а также в научно-методическом и техническом осуществлении мониторингаокружающей среды с участием организаций Смоленской и Калужскойобластей. Стороны способствуют обмену опытом работы природоохранныхструктур, в том числе: - по переводу транспорта на топливо с улучшенными экологическимихарактеристиками; - по внедрению новых технологий очистки питьевой воды и стоков; - по распространению и внедрению передового опыта работы поохране окружающей среды на промышленных предприятиях; - по совершенствованию системы сбора, накопления, переработки изахоронения промышленных и бытовых отходов; - по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайныхситуаций природного или техногенного характера; - по совершенствованию системы управления природоохраннымиструктурами, организации сбора платежей за загрязнение окружающейсреды и внедрению экологического страхования.Статья 9. Сотрудничество в сфере реализации государственной молодежной политики Стороны развивают сотрудничество в сфере реализациигосударственной молодежной политики по различным направлениям,обеспечивают взаимный обмен опытом и информацией о программах и планахработы. Стороны проводят скоординированную работу погражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитаниюмолодежи, организационно-методическому обеспечению проектов и программпутем согласования планов совместных мероприятий. Стороны обмениваются делегациями молодежного актива, организуютвыездные семинары, фестивали творческой молодежи с целью активизации умолодого поколения лидерского и творческого потенциала. Статья 10. Сотрудничество в области физической культуры и спорта Стороны развивают контакты и связи в области физической культурыи спорта. Стороны способствуют участию спортсменов и спортивных команд вкалендарных спортивно-массовых мероприятиях, проводимых в Смоленской иКалужской областях. Стороны обмениваются спортивными делегациями по отдельным видамспорта, проводят совместные учебно-тренировочные сборы, взаимноприглашают тренерские кадры для учебы на курсах и участия в семинарахпо повышению квалификации, а также обеспечивают взаимный обмен опытомработы с детьми и подростками по месту жительства. Статья 11. Сотрудничество в сфере туризма Стороны создают условия для активного использования природного икультурного потенциалов Смоленской и Калужской областей, развитиятрадиционных и открытия новых туристских маршрутов, расширения спектрапредлагаемых туристических услуг, включая организацию специальныхоздоровительных, групповых и индивидуальных туров. Стороны осуществляют регулярные взаимные контакты между органамиуправления туризмом и санаторно-курортными учреждениями для разработкии реализации стратегии развития туризма и его приоритетныхнаправлений, обмениваются специализированными туристскими группами, втом числе с целью посещения выставок, научных симпозиумов, спортивныхмероприятий, а также фольклорных фестивалей и иных культурныхмероприятий. Стороны оказывают взаимное содействие в подготовкепрофессиональных кадров для сферы туризма и курортного дела, обменеопытом работы между региональными органами управления туризмом,туристскими и транспортными фирмами, гостиницами, ресторанами и инымиорганизациями, занятыми в сфере туризма. Статья 12. Сотрудничество в социальной сфере Стороны осуществляют взаимный обмен информацией и опытом вобласти социальной защиты и поддержки населения, в том числе впринятии и реализации региональных программ социально-экономическогоразвития. Стороны взаимно обмениваются делегациями органов социальнойзащиты и социальной помощи населению с целью изучения опыта работы. Стороны взаимно содействуют установлению контактов сорганизациями и учреждениями зарубежных стран, занимающимисяблаготворительной деятельностью. Стороны договариваются о разработке и реализации совместныхпроектов в области социальной защиты населения на пограничныхтерриториях. Стороны, учитывая общность исторических событий, происходивших натерритории Смоленской и Калужской областей в годы ВеликойОтечественной войны: - совместно организуют обмен делегациями ветеранов ВеликойОтечественной войны; - содействуют организации и проведению совместных историческихэкспозиций, посвященных Великой Отечественной войне; - способствуют проведению совместных благотворительных акцийпомощи ветеранам Великой Отечественной войны. Статья 13. Сотрудничество в области средств массовой информации Стороны содействуют установлению взаимных связей между средствамимассовой информации Смоленской и Калужской областей. Стороны способствуют организации взаимного информационногообмена. Стороны сотрудничают в освещении официальных визитов и деловыхпоездок делегаций Смоленской и Калужской областей. Стороны обмениваются опытом, организуют и проводят совместныесеминары, встречи, конференции по развитию средств массовойинформации. Статья 14. Статус Соглашения Настоящее Соглашение является основой для разработки Сторонамидвусторонних и многосторонних межрегиональных программ и проектов вконкретных областях сотрудничества. Совместная деятельность Сторон по реализации настоящегоСоглашения будет регулироваться путем двусторонних консультаций,заседаний, совещаний, семинаров и иных мероприятий. По мере необходимости для организации и координации взаимныхдействий Сторонами могут также создаваться совместные комиссии икомитеты, рабочие группы, советы и иные органы. Статья 15. Прочие условия Соглашения Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств каждой из Сторонпо заключенным ими договорам с третьими сторонами и поэтому не можетслужить препятствием для выполнения ими взятых на себя обязательствперед третьими сторонами. Спорные вопросы и разногласия, возникающие в ходе реализациинастоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров между Сторонами. Статья 16. Заключительные положения Соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания ибудет действовать в течение 5 лет. В дальнейшем Соглашениепролонгируется на каждый последующий год при условии, что ни одна изСторон заблаговременно, но не позднее чем за 3 месяца до истечениясрока его действия, не заявит в письменной форме другой Стороне освоем намерении расторгнуть настоящее Соглашение. Соглашение может быть расторгнуто в любое время в период егодействия по взаимной договоренности Сторон, выраженной в письменнойформе. Соглашение будет считаться расторгнутым по истечении 3 месяцевпосле письменного уведомления одной из Сторон о его прекращении другойСтороной. Настоящее Соглашение может быть дополнено или изменено повзаимному согласию Сторон. Все изменения и дополнения к настоящемуСоглашению действительны, если они совершены в письменной форме иподписаны полномочными представителями обеих Сторон. Совершено в _______________________"____" _________ 20____ года вдвух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одномуэкземпляру для каждой из Сторон. От Администрации От Правительства Смоленской области Калужской области Губернатор Губернатор Смоленской области Калужской области______________ С.В. Антуфьев _________________ А.Д. Артамонов