Распоряжение Администрации Смоленской области от 01.04.2011 № 509-р/адм
Об утверждении плана мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах Смоленской области на 2011 год
АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е от 01.04.2011 N 509-р/адм Об утверждении плана мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах Смоленской области на 2011 год В соответствии с пунктом 1.6 Правил охраны жизни людей на водныхобъектах в Смоленской области, утвержденных постановлениемАдминистрации Смоленской области от 31.08.2006 N 322 (в редакциипостановлений Администрации Смоленской области от 21.06.2007 N 235, от01.11.2010 N 655, 31.12.2010 N 867): 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по обеспечениюбезопасности населения на водных объектах Смоленской области на 2011год (далее также - план). 2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправлениямуниципальных образований Смоленской области обеспечить выполнениемероприятий, предусмотренных планом. Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев УТВЕРЖДЕН распоряжением Администрации Смоленской области от 01.04.2011 N 509-р/адм ПЛАН мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах Смоленской области на 2011 год|————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||N |Наименование мероприятий |Срок |Ответственный исполнитель ||п/п | |исполнения | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||1. |Определение сроков начала и окончания эксплуатации |март |Администрация Смоленской области, || |маломерных судов на водных объектах Смоленской области | |территориальные подразделения Государственной || |(далее - водные объекты) | |инспекции по маломерным судам Министерства || | | |Российской Федерации по делам гражданской || | | |обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации || | | |последствий стихийных бедствий по Смоленской || | | |области (далее - ГИМС МЧС России по || | | |Смоленской области) (по согласованию) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||2. |Издание нормативных правовых актов муниципальных |в течение года |городские, сельские поселения, муниципальные || |образований Смоленской области по обеспечению | |районы, городские округа Смоленской области || |безопасности людей на воде, охраны их жизни и здоровья: | |(далее - муниципальные образования) (по || | - в весенний период (период весеннего паводка); | |согласованию) || | - в период купального сезона; | | || | - в осенне-зимний период | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||3. |Приведение в готовность автотранспорта, плавсредств и |в течение года с|"Главное управление Министерства Российской || |другого спасательного оборудования, имущества, |учетом сезонов |Федерации по делам гражданской обороны, || |необходимого для дальнейшего его применения при | |чрезвычайным ситуациям и ликвидации || |возникновении чрезвычайных ситуаций на водных объектах, с | |последствий стихийных бедствий по Смоленской || |учетом времени года: | |области" (далее - "Главное управление МЧС России|| | - спасательные средства, необходимые в период паводка; | |по Смоленской области") || | - спасательные средства, применяемые в летний период; | |(по согласованию), || | - спасательные средства, применяемые в зимний период | |ГИМС МЧС России по Смоленской области (по || | | |согласованию), муниципальные образования (по || | | |согласованию) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||4. |Подготовка и распространение листовок, проспектов и других |в течение года с|муниципальные образования (по согласованию) || |методических материалов среди населения в рамках |учетом сезонов | || |проводимой разъяснительной работы на тему "Безопасность на | | || |водных объектах": | | || | - в осенне-зимний период; | | || | - в период весеннего паводка; | | || | - в период купального сезона | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||5. |Разработка и утверждение планов мероприятий муниципальных |март |муниципальные образования (по согласованию) || |образований по обеспечению безопасности населения на | | || |водных объектах на 2011 год | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||Весенний период ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||6. |Определение и оборудование мест организации водных |март-апрель |муниципальные образования (по согласованию), || |переправ (паромных, лодочных, наплавных мостов и других) на | |владельцы переправ (по согласованию), || |водных объектах | |ответственные за эксплуатацию переправ (по || | | |согласованию) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||7. |Организация и обеспечение безопасной работы переправ |апрель-май |муниципальные образования (по согласованию), || |(паромных, лодочных, наплавных мостов и других) на водных |(согласно |владельцы переправ (по согласованию), || |объектах |паводковой |ответственные за эксплуатацию переправ (по || | |обстановке) |согласованию) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||8. |Определение режима работы водных переправ (паромных, |апрель-май |муниципальные образования (по согласованию), || |лодочных, наплавных мостов и других) |(согласно |владельцы переправ (по согласованию), || | |паводковой |ответственные за эксплуатацию переправ (по || | |обстановке) |согласованию) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||9. |Установка специальных предупреждающих знаков (щитов) о |апрель-май |муниципальные образования (по согласованию), || |режиме работы водных переправ (паромных, лодочных, |(согласно |владельцы переправ (по согласованию), || |наплавных мостов и других) на водных объектах |паводковой |ответственные за эксплуатацию переправ (по || | |обстановке) |согласованию) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||10. |Информирование населения через средства массовой |в течение года с|муниципальные образования (по согласованию), || |информации о навигационной обстановке на водных объектах, |учетом сезонов |владельцы переправ (по согласованию), || |о деятельности водных переправ (паромных, лодочных, | |ответственные за эксплуатацию переправ (по || |наплавных мостов и других) и мерах безопасности при их | |согласованию) || |эксплуатации | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||Период купального сезона ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||11. |Планирование и утверждение мероприятий по подготовке |до 1 мая |муниципальные образования (по согласованию), || |пляжей и других мест массового отдыха на водных объектах | |владельцы пляжей (по согласованию) || |(далее - пляжи) к купальному сезону | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||12. |Назначение лиц, ответственных за обеспечение безопасности |до 1 мая |муниципальные образования (по согласованию) || |людей на воде, охрану их жизни и здоровья в период | | || |купального сезона | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||13. |Финансирование расходов на осуществление мероприятий по |до 1 мая |муниципальные образования (по согласованию), || |обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране | |владельцы пляжей (по согласованию) || |их жизни и здоровья, подготовке и оборудованию в | | || |соответствии с установленными требованиями пляжей к | | || |купальному сезону | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||14. |Организация проведения мероприятий по подготовке и |до 15 мая |муниципальные образования (по согласованию), || |оборудованию в соответствии с установленными требованиями | |владельцы пляжей (по согласованию), || |пляжей к купальному сезону | |ответственные за содержание и эксплуатацию || | | |пляжей (по согласованию) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||15. |Установка специальных запрещающих знаков в местах, |до 25 мая |муниципальные образования (по согласованию) || |запрещенных для купания | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||16. |Подготовка ведомственных и общественных спасательных |до 15 мая |муниципальные образования (по согласованию), || |постов к купальному сезону, оборудование и оснащение их в | |владельцы пляжей (по согласованию), || |соответствии с установленными требованиями, подготовка и | |ответственные за содержание и эксплуатацию || |аттестация спасателей | |пляжей (по согласованию) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||17. |Согласование графика дежурств медицинских работников и |до 15 мая |муниципальные образования (по согласованию), || |работников милиции | |владельцы пляжей (по согласованию), || | | |ответственные за содержание и эксплуатацию || | | |пляжей (по согласованию) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||18. |Согласование сроков проведения водолазного обследования и |до 1 мая |муниципальные образования (по согласованию), || |очистки дна акваторий пляжей, заключение соответствующих | |владельцы пляжей (по согласованию), || |договоров | |ответственные за содержание и эксплуатацию || | | |пляжей (по согласованию) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||19. |Организация проведения водолазного обследования и очистки |до 15 мая |муниципальные образования (по согласованию), || |дна акваторий пляжей | |владельцы пляжей (по согласованию), || | | |ответственные за содержание и эксплуатацию || | | |пляжей (по согласованию) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||20. |Подача в федеральное государственное учреждение |до 1 мая |муниципальные образования (по согласованию), || |здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в | |владельцы пляжей (по согласованию), || |Смоленской области" заявлений о проведении лабораторных | |ответственные за содержание и эксплуатацию || |исследований и обследований водных объектов | |пляжей (по согласованию) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||21. |Подача в Управление Федеральной службы по надзору в сфере |до 1 мая |муниципальные образования (по согласованию), || |защиты прав потребителей и благополучия человека по | |владельцы пляжей (по согласованию), || |Смоленской области (далее - Управление) или | |ответственные за содержание и эксплуатацию || |территориальные органы Управления заявлений о выдаче | |пляжей (по согласованию) || |санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии | | || |водного объекта санитарно-эпидемиологическим правилам и | | || |нормам | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||22. |Организация лабораторно-производственного контроля |в течение |муниципальные образования (по согласованию), || |качества воды в границах акватории пляжей |купального |владельцы пляжей (по согласованию), || | |сезона |ответственные за содержание и эксплуатацию || | | |пляжей (по согласованию) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||23. |Проведение санитарной очистки территории пляжей, |до 15 мая |муниципальные образования (по согласованию), || |организация подсыпки необходимого количества песка на | |владельцы пляжей (по согласованию), || |территории пляжей | |ответственные за содержание и эксплуатацию || | | |пляжей (по согласованию) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||24. |Отведение на территориях пляжей участков водной акватории |до 15 мая |муниципальные образования (по согласованию), || |для купания детей и лиц, не умеющих плавать, разметка их | |владельцы пляжей (по согласованию), || |границ | |ответственные за содержание и эксплуатацию || | | |пляжей (по согласованию) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||25. |Разметка границы мест купания буйками (поплавками) |до 15 мая |муниципальные образования (по согласованию), || |оранжевого цвета | |владельцы пляжей (по согласованию), || | | |ответственные за содержание и эксплуатацию || | | |пляжей (по согласованию) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||26. |Оборудование пляжей тентами (зонтами), скамейками, малыми |до 15 мая |муниципальные образования (по согласованию), || |формами, контейнерами для мусора, спортивными | |владельцы пляжей (по согласованию), || |площадками, раздельными санитарными узлами | |ответственные за содержание и эксплуатацию || |(биотуалетами), кабинками для переодевания | |пляжей (по согласованию) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||27. |Оборудование пляжей стендами, содержащими материалы по |до 15 мая |муниципальные образования (по согласованию), || |предупреждению несчастных случаев с людьми на воде, | |владельцы пляжей (по согласованию), || |правила поведения и купания на пляже, данные о температуре | |ответственные за содержание и эксплуатацию || |воды и воздуха, схему акватории пляжа с указанием глубин и | |пляжей (по согласованию) || |наиболее опасных мест | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||28. |Согласование сроков технического освидетельствования |до 1 мая |муниципальные образования (по согласованию), || |пляжей с территориальными подразделениями ГИМС МЧС | |владельцы пляжей (по согласованию), || |России по Смоленской области | |ответственные за содержание и эксплуатацию || | | |пляжей (по согласованию) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||29. |Организация патрулей и рейдов сотрудников отделов |в течение |муниципальные образования (по согласованию), || |внутренних дел муниципальных образований в целях |купального |владельцы пляжей (по согласованию), || |обеспечения правопорядка на пляжах, безопасности людей |сезона |ответственные за содержание и эксплуатацию || | | |пляжей (по согласованию) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||30. |Обеспечение надлежащего санитарного состояния территории |в течение |муниципальные образования (по согласованию), || |пляжей путем организации сбора и вывоза мусора |купального |владельцы пляжей (по согласованию), || |специализированной закрепленной организацией |сезона |ответственные за содержание и эксплуатацию || | | |пляжей (по согласованию) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||31. |Информирование населения о состоянии водных объектов, |в течение |муниципальные образования (по согласованию) || |мерах безопасности при купании, ловле рыбы |купального | || | |сезона | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||32. |Организация спортивно-массовых мероприятий на пляжах |в течение |Главное управление по физической культуре и || | |купального |спорту Смоленской области, || | |сезона |муниципальные образования (по согласованию), || | | |владельцы пляжей (по согласованию), || | | |ответственные за содержание и эксплуатацию || | | |пляжей (по согласованию) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||33. |Обеспечение безопасности участников и зрителей при |в течение |Главное управление по физической культуре и || |проведении соревнований, праздников и других массовых |купального |спорту Смоленской области, || |мероприятий на воде |сезона |муниципальные образования (по согласованию), || | | |владельцы пляжей (по согласованию), || | | |ответственные за содержание и эксплуатацию || | | |пляжей (по согласованию), || | | |организаторы мероприятий (по согласованию) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||34. |Организация и проведение в учебных заведениях и детских |в течение |Департамент Смоленской области по образованию || |оздоровительных учреждениях занятий на тему "Правила |купального |и науке || |поведения на воде" |сезона | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||35. |Проведение совещаний с руководителями организаций |до 1 мая |Департамент Смоленской области по образованию || |независимо от ведомственной принадлежности и форм | |и науке, || |собственности, являющихся владельцами, а также | |муниципальные образования || |руководителями санаториев, профилакториев, парков культуры | |(по согласованию) || |и отдыха, баз отдыха, детских оздоровительных лагерей и | | || |других организаций, которые в плановом порядке готовят | | || |водные объекты для массового отдыха и купания, по вопросам | | || |обеспечения безопасности людей | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||36. |Проведение учебно-методических занятий с руководителями |до 1 июня |Департамент Смоленской области по образованию || |детских оздоровительных лагерей и других детских | |и науке, || |учреждений по вопросу обеспечения безопасности детей на | |муниципальные образования (по согласованию) || |воде | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||Осенне-зимний период ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||37. |Определение и оборудование мест ледовых переправ |ноябрь-декабрь |муниципальные образования (по согласованию), || |(переходов) на водных объектах | |владельцы переправ (по согласованию) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||38. |Установка информационных предупреждающих знаков на |в течение |муниципальные образования (по согласованию) || |водных объектах в опасных местах выхода людей на лед |сезона с учетом | || |(промоины, проруби, тонкий лед) |ледовой | || | |обстановки | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||39. |Установка специальных знаков о запрещении перехода |в течение |муниципальные образования (по согласованию) || |(переезда) по льду в местах, специально не установленных для|сезона с учетом | || |перехода (переезда), где возможен переход (переезд) по льду |ледовой | || |людей и автотранспорта |обстановки | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||40. |Представление на техническое освидетельствование ледовых |в период |муниципальные образования (по согласованию), || |переправ (переходов) на водных объектах в ГИМС МЧС России |устойчивого |владельцы переправ (по согласованию) || |по Смоленской области |ледостава | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||41. |Обеспечение безопасности граждан в период эксплуатации |в период |муниципальные образования (по согласованию), || |ледовых переправ (переходов) |устойчивого |владельцы переправ (по согласованию) || | |ледостава | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||42. |Проведение работы по установлению мест, предназначенных |в период |муниципальные образования (по согласованию) || |для подледного лова рыбы на водных объектах, совместно с |устойчивого | || |органами государственного санитарно-эпидемиологического |ледостава | || |надзора, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере | | || |природопользования по Смоленской области, ГИМС МЧС | | || |России по Смоленской области | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||43. |Назначение должностных лиц органов местного |в период |муниципальные образования (по согласованию) || |самоуправления муниципальных образований, ответственных |устойчивого | || |за обеспечение безопасности на водных объектах в период |ледостава | || |массового выхода людей на лед | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||44. |Подготовка плана взаимодействия по обеспечению |в период |муниципальные образования (по согласованию) || |безопасности жизни людей на водных объектах, отражающего |устойчивого | || |силы и средства, имеющиеся для предупреждения и |ледостава | || |ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах, в | | || |местах массового отдыха людей, местах массового выхода | | || |рыбаков на лед, на переправах | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||45. |Проведение мероприятий по обустройству мест массового |в период |муниципальные образования (по согласованию) || |выхода людей на лед для лова рыбы на водных объектах |устойчивого | || | |ледостава | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||46. |Организация разъяснительной работы среди населения о мерах |в течение |муниципальные образования (по согласованию) || |безопасности и предупреждения несчастных случаев на водных |сезона | || |объектах в зимний период с использованием средств массовой | | || |информации | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||47. |Проведение в школах и других образовательных учреждениях |в течение |Департамент Смоленской области по образованию || |профилактических бесед и занятий по правилам безопасного |сезона |и науке, || |поведения детей на воде и на льду | |муниципальные образования (по согласованию) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||48. |Информирование населения через средства массовой |в течение |муниципальные образования (по согласованию) || |информации о складывающейся на водных объектах ледовой |сезона | || |обстановке, мерах безопасности на льду | | ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||49. |Организация проведения руководителями организаций бесед о |в течение |муниципальные образования || |мерах безопасности на льду с любителями подледного лова |сезона |(по согласованию), || |рыбы | |руководители организаций (по согласованию) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————||50. |Организация спортивно-массовых мероприятий в период |в период |Главное управление по физической культуре и || |ледостава на водных объектах. Обеспечение безопасности |устойчивого |спорту Смоленской области, || |участников и зрителей при проведении соревнований и других |ледостава |муниципальные образования (по согласованию), || |массовых мероприятий | |организаторы мероприятий (по согласованию) ||————|————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————————————————————————————————|