Постановление Думы Смоленской области от 27.03.2003 № 80
Об утверждении Положения о порядке внесения, рассмотрения и утверждения для исполнения наказов избирателей депутатам Смоленской областной Думы и о финансировании мероприятий, связанных с исполнением наказов избирателей депутатам Смоленской областной Думы
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.03.2003 N 80 Об утверждении Положения о порядке внесения, рассмотрения и утверждения для исполнения наказов избирателей депутатам Смоленской областной Думы и о финансировании мероприятий, связанных с исполнением наказов избирателей депутатам Смоленской областной Думы (В редакции Постановлений Думы Смоленской области от 28.09.2011 г. N 531) Смоленская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о порядке внесения, рассмотрения иутверждения для исполнения наказов избирателей депутатам Смоленскойобластной Думы и о финансировании мероприятий, связанных с исполнениемнаказов избирателей депутатам Смоленской областной Думы (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель областной Думы В.И. Анисимов Приложение к постановлению Смоленской областной Думы от 27.03.2003 N 80 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТАМ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ И О ФИНАНСИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ИСПОЛНЕНИЕМ НАКАЗОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТАМ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ (В редакции Постановлений Думы Смоленской области от 28.09.2011 г. N 531) I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет порядок внесения, рассмотренияи утверждения для исполнения наказов избирателей депутатам Смоленскойобластной Думы, предполагающих проведение мероприятий, финансированиекоторых осуществляется за счет средств областного бюджета. 2. Под наказами избирателей депутатам Смоленской областной Думы внастоящем Положении понимаются имеющие общественное значение либоносящие неотложный социальный характер письменные обращенияизбирателей к депутатам Смоленской областной Думы, которые направленына улучшение деятельности органов государственной власти Смоленскойобласти по вопросам экономического, социального и политическогоразвития Смоленской области, удовлетворения материальных и духовныхпотребностей жителей Смоленской области. В качестве наказов избирателей депутатам Смоленской областнойДумы (далее по тексту - наказы избирателей) рассматриваются какобращения граждан, направленные вышеуказанным лицам в периодпредвыборной кампании и связанные с реализацией предвыборных программданных лиц, так и обращения граждан, направленные депутатам Смоленскойобластной Думы в период осуществления ими своих депутатскихполномочий. 3. Наказы избирателей могут исходить как от собраний избирателейпо месту жительства, работы, службы или учебы, так и непосредственноот избирателей. Наказы избирателей вручаются или направляются депутату Смоленскойобластной Думы (зарегистрированному кандидату в депутаты Смоленскойобластной Думы), избранному (зарегистрированному) по соответствующемуизбирательному округу. 4. Ежегодно в областном законе об областном бюджете насоответствующий финансовый год в виде самостоятельного показателяобластного бюджета (отдельной статьей областного закона) утверждаетсяобъем расходов областного бюджета на финансирование мероприятий,связанных с исполнением наказов избирателей. Расходы областного бюджета на финансирование мероприятий,связанных с исполнением наказов избирателей, отражаются в областномбюджете в соответствии с Федеральным законом "О бюджетнойклассификации Российской Федерации" и областным законом оведомственной классификации расходов областного бюджета насоответствующий финансовый год. Объем средств областного бюджета на соответствующий финансовыйгод, выделяемых на финансирование мероприятий, связанных с исполнениемнаказов избирателей, приходящийся на одного депутата Смоленскойобластной Думы, определяется путем деления объема расходов областногобюджета на финансирование мероприятий, связанных с исполнением наказовизбирателей, утвержденного областным законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год, на число избранных депутатовСмоленской областной Думы. 5. За счет средств областного бюджета подлежат финансированиюмероприятия, связанные с исполнением только наказов избирателей,утвержденных к исполнению в порядке, установленном настоящимПоложением. Не подлежат финансированию за счет средств областного бюджетамероприятия, связанные с исполнением наказов избирателей, которыенаправлены на оказание помощи коммерческим организациям,государственным органам и органам местного самоуправления. Абзац.(Утратил силу - Постановление Думы Смоленской областиот 27.03.2008 г. N 192) II. Внесение на рассмотрение Смоленской областной Думы наказов избирателей депутатам Смоленской областной Думы 6. Депутаты Смоленской областной Думы из поступивших к нимнаказов избирателей формируют перечни наказов избирателей,предполагающих проведение мероприятий, финансирование которыхосуществляется за счет средств областного бюджета на соответствующийфинансовый год. Формирование перечней наказов избирателей осуществляетсядепутатами Смоленской областной Думы исходя из объема средствобластного бюджета на соответствующий финансовый год, выделяемых нафинансирование мероприятий, связанных с исполнением наказовизбирателей, приходящегося на одного депутата Смоленской областнойДумы. 7. Депутаты Смоленской областной Думы в течение 15 дней со дняутверждения областного закона об областном бюджете на соответствующийфинансовый год представляют в Смоленскую областную Думу переченьнаказов избирателей, предполагающих проведение мероприятий,финансирование которых осуществляется за счет средств областногобюджета на соответствующий финансовый год, по форме согласноприложению 1 к настоящему Положению. К перечню наказов избирателей прилагаются следующие документы иматериалы: а) копии наказов избирателей, предполагающих проведениемероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средствобластного бюджета на соответствующий финансовый год; б) предварительный расчет необходимого объема финансирования засчет средств областного бюджета мероприятий, проведение которыхпредусматривается наказами избирателей, как в целом по перечню наказовизбирателей, так и по каждому наказу избирателей в отдельности (далеепо тексту - предварительный расчет). 8. Обращение о направлении в Смоленскую областную Думу перечнянаказов избирателей, предполагающих проведение мероприятий,финансирование которых осуществляется за счет средств областногобюджета на соответствующий финансовый год, оформляется на бланкедепутата Смоленской областной Думы. III. Рассмотрение и утверждение для исполнения Смоленской областной Думой наказов избирателей депутатам Смоленской областной Думы 9. Перечни наказов избирателей, поступившие в Смоленскуюобластную Думу, направляются председателем Смоленской областной Думыдля их предварительного рассмотрения и формирования Сводного перечнянаказов избирателей депутатам Смоленской областной Думы, утвержденныхдля исполнения в соответствующем году (далее по тексту - Сводныйперечень), в комитет Смоленской областной Думы по бюджету, налогам ифинансам (далее по тексту - ответственный комитет). 10. Ответственный комитет в течение срока, установленногопредседателем Смоленской областной Думы, осуществляет предварительноерассмотрение поступивших в Смоленскую областную Думу перечней наказовизбирателей и формирует Сводный перечень по форме согласно приложению2 к настоящему Положению. В целях выяснения мнения Администрации Смоленской области повопросам финансирования за счет средств областного бюджетамероприятий, связанных с исполнением наказов избирателей, перечнинаказов избирателей, поступившие в ответственный комитет, направляютсяданным комитетом в Администрацию Смоленской области. 11. Предварительное рассмотрение перечней наказов избирателейвключает в себя: а) проверку документов и материалов, поступивших в Смоленскуюобластную Думу, на соответствие требованиям, установленным пунктами 7,8 настоящего Положения; б) предварительную проверку на основании представленныхдепутатами Смоленской областной Думы предварительных расчетовсоответствия предлагаемого в каждом перечне наказов избирателей объемафинансирования мероприятий, проведение которых предусматриваетсянаказами избирателей, объему денежных средств, приходящегося всоответствующем финансовом году на финансирование расходов, связанныхс выполнением наказов избирателей, на одного депутата Смоленскойобластной Думы. 12. Ответственный комитет по итогам предварительного рассмотренияперечней наказов избирателей вправе предложить депутатам Смоленскойобластной Думы, представившим в Смоленскую областную Думу документы иматериалы, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 7, 8настоящего Положения, или перечни наказов избирателей, предлагаемыеобъемы финансирования которых превышают объем денежных средств,приходящийся в соответствующем финансовом году на финансированиемероприятий, связанных с исполнением наказов избирателей, на одногодепутата Смоленской областной Думы, устранить соответствующиенедостатки. 13. Сводный перечень формируется исходя из внесенных в Смоленскуюобластную Думу перечней наказов избирателей и оформляется в формеприложения к проекту постановления Смоленской областной Думы обутверждении Сводного перечня наказов избирателей депутатам Смоленскойобластной Думы, утвержденных для исполнения в соответствующем году,проект которого готовится ответственным комитетом. В Сводный перечень подлежат включению только те перечни наказовизбирателей, представленные в Смоленскую областную Думу, которые былипредварительно рассмотрены ответственным комитетом и соответствуюттребованиям, установленным настоящим Положением. 14. Сводный перечень и проект постановления Смоленской областнойДумы об утверждении Сводного перечня наказов избирателей депутатамСмоленской областной Думы, утвержденных для исполнения всоответствующем году, вносится ответственным комитетом на рассмотрениеСмоленской областной Думы. 15. Сводный перечень должен быть утвержден Смоленской областнойДумой не позднее двух месяцев со дня принятия областного закона обобластном бюджете на соответствующий финансовый год. 16. Постановление Смоленской областной Думы об утвержденииСводного перечня наказов избирателей депутатам Смоленской областнойДумы, утвержденных для исполнения в соответствующем году, в течение 10дней со дня его принятия направляется в Администрацию Смоленскойобласти. Финансирование за счет средств областного бюджета мероприятий,связанных с исполнением наказов избирателей, включенных в утвержденныйСмоленской областной Думой Сводный перечень, осуществляется наосновании заявлений депутатов Смоленской областной Думы,представляемых в орган исполнительной власти Смоленской области,определенный Администрацией Смоленской области. 17. Включенные в Сводный перечень наказы избирателей считаютсяутвержденными для исполнения. 18. В утвержденный постановлением Смоленской областной ДумойСводный перечень могут вноситься изменения и дополнения путем принятиясоответствующего постановления Смоленской областной Думы. IV. Финансирование мероприятий, связанных с исполнением наказов избирателей депутатам Смоленской областной Думы 19. Финансированию за счет средств областного бюджета насоответствующий финансовый год подлежат мероприятия, связанные сисполнением наказов избирателей, включенных в утвержденный Смоленскойобластной Думой Сводный перечень. 20. Порядок финансирования за счет средств областного бюджетамероприятий, связанных с исполнением наказов избирателей, определяетсянормативным правовым актом Администрации Смоленской области всоответствии с федеральным и областным законодательством. 21. Администрация Смоленской области ежеквартально в срок непозднее 25 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетногоквартала, представляет в Смоленскую областную Думу информацию орасходовании средств областного бюджета на финансирование мероприятий,связанных с исполнением наказов избирателей. В указанной информации подлежат обязательному отражению плановыйи фактический объемы расходов областного бюджета за соответствующийотчетный период на финансирование мероприятий, связанных с исполнениемнаказов избирателей, как в целом по Сводному перечню, так и отдельнопо каждому наказу избирателя, включенному в Сводный перечень. 22. Контроль за целевым использованием средств областногобюджета, направляемых на финансирование мероприятий, связанных сисполнением наказов избирателей, осуществляют Смоленская областнаяДума, Контрольно-счетная палата Смоленской области, финансовый органисполнительной власти Смоленской области, иные государственные органыв пределах их полномочий, установленных федеральным и областнымзаконодательством. (В редакции Постановления Думы Смоленской областиот 28.09.2011 г. N 531) V. Переходные положения 23. Депутаты Смоленской областной Думы в течение 15 дней со дняутверждения настоящего Положения формируют и вносят в Смоленскуюобластную Думу перечни наказов избирателей, предполагающих проведениемероприятий, финансирование которых осуществляется за счет средствобластного бюджета на 2003 год, в порядке, установленном пунктами 6-8настоящего Положения. 24. Сводный перечень наказов избирателей, утвержденных дляисполнения в 2003 году, подлежит утверждению Смоленской областнойДумой до 1 мая 2003 года. Приложение 1 к Положению о порядке внесения, рассмотрения и утверждения для исполнения наказов избирателей депутатам Смоленской областной Думы и о финансировании мероприятий, связанных с исполнением наказов избирателей депутатам Смоленской областной Думы ПЕРЕЧЕНЬ НАКАЗОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТУ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОТ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОКРУГА N _____ _________________________________, (фамилия, имя, отчество депутата) ПРЕДПОЛАГАЮЩИХ ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА _______ ГОД----------------------------------------------------------------------------------------------| N | Субъекты, | Краткая | Мероприятия, | Срок | Объем || п/п | от которых | характеристика | проведение | исполнения | финансирования || | поступили | наказов | которых | мероприятий, | по || | наказы | избирателей | связано с | проведение | предварительным || | избирателей | депутату | исполнением | которых | расчетам за || | депутату | Смоленской | наказов | связано с | счет средств || | Смоленской | областной Думы | избирателей | исполнением | областного || | областной | (направленность | депутату | наказов | бюджета || | Думы | наказов) | Смоленской | избирателей | мероприятий, || | | | областной | депутату | проведение || | | | Думы, | Смоленской | которых связано || | | | финансирование | областной | с исполнением || | | | которых | Думы | наказов || | | | осуществляется | | избирателей || | | | за счет | | депутату || | | | средств | | Смоленской || | | | областного | | областной || | | | бюджета | | Думы ||-----+--------------+------------------+-----------------+---------------+------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----+--------------+------------------+-----------------+---------------+------------------|| | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------- Объем финансирования по предварительным расчетам за счет средствобластного бюджета на _______ год мероприятий, проведение которыхсвязано с исполнением наказов избирателей депутату Смоленскойобластной Думы, в целом по настоящему перечню составляет________________________ рублей. Депутат областной Думы И.О. Фамилия Приложение 2 к Положению о порядке внесения, рассмотрения и утверждения для исполнения наказов избирателей депутатам Смоленской областной Думы и о финансировании мероприятий, связанных с исполнением наказов избирателей депутатам Смоленской областной Думы СВОДНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ НАКАЗОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ДЕПУТАТАМ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ, УТВЕРЖДЕННЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ В _______ ГОДУ-----------------------------------------------------------------------------| N | Субъекты, | Краткая | Мероприятия, | Срок | Объем ||п/п|от которых |характеристика | проведение | исполнения |финансирования || | поступили | наказов | которых |мероприятий,| по || | наказы | избирателей | связано с | проведение |предварительным|| |избирателей| депутатам | исполнением | которых | расчетам за || | депутатам | Смоленской | наказов | связано с | счет || |Смоленской |областной Думы | избирателей |исполнением | средств || | областной |(направленность| депутатам | наказов | областного || | Думы | наказов) | Смоленской |избирателей | бюджета || | | | областной | депутатам | мероприятий, || | | | Думы, | Смоленской | проведение || | | |финансирование| областной |которых связано|| | | | которых | Думы | с исполнением || | | |осуществляется| | наказов || | | | за счет | | избирателей || | | | средств | | депутатам || | | | областного | | Смоленской || | | | бюджета | |областной Думы |+---+-----------+---------------+--------------+------------+---------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+---+-----------+---------------+--------------+------------+---------------+| Избирательный округ N ____ || Депутат Смоленской областной Думы __________________________________ || (фамилия, имя и отчество депутата) |+---+-----------+---------------+--------------+------------+---------------+| | | | | | |----+-----------+---------------+--------------+------------+----------------